《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件（征求意見稿）》編制說明

《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件（征求意見稿）》

編制說明

一、工作簡況

（一）有關(guān)背景情況

近年來，隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，純電動(dòng)乘

用車技術(shù)取得了跨越式發(fā)展，2012年制定發(fā)布的GB/T

28382-2012《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)中部分技術(shù)

條款，如最高車速、續(xù)駛里程，電動(dòng)汽車電池系統(tǒng)要求等，

存在不適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展等問題。為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、保障行業(yè)

健康發(fā)展，需要對(duì)GB/T28382-2012進(jìn)行適應(yīng)性修訂。

與此同時(shí)，我國微型低速純電動(dòng)乘用車市場(chǎng)快速增長，

企業(yè)投資和數(shù)量迅速增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國已有100家

左右規(guī)模以上微型低速純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)能超過

200萬輛，主要分布在山東、河南、河北、江蘇、福建等地

區(qū)。微型低速純電動(dòng)乘用車廣義上屬于純電動(dòng)乘用車，但其

具有低速化、小型化、輕量化等自身特點(diǎn)，市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)微

型低速純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，引發(fā)多起交通安全

事故，部分產(chǎn)品不符合制動(dòng)、車身強(qiáng)度、碰撞等國家標(biāo)準(zhǔn)的

基本要求。2015年7月，工業(yè)和信息化部會(huì)同公安部、發(fā)展

改革委、原質(zhì)檢總局、科技部等五部門向國務(wù)院聯(lián)合呈報(bào)了

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《關(guān)于低速電動(dòng)車管理有關(guān)問題的請(qǐng)示》。9月，國務(wù)院批復(fù)

同意了“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的四輪低速電動(dòng)

車治理總體思路，明確了加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的措施要求，

以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展。2018年11月，工業(yè)和信

息化部聯(lián)合五部門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》，

并持續(xù)督促地方組織開展專項(xiàng)治理工作。

為了規(guī)范管理微型低速純電動(dòng)乘用車，維護(hù)正常的交通

秩序，保障行車安全，有必要在修訂GB/T28382—2012時(shí)，

將微型低速純電動(dòng)乘用車一并納入考慮，明確基本的安全技

術(shù)指標(biāo)要求，有力支撐行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

（二）主要工作過程

1.任務(wù)來源

2021年4月30日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)了《關(guān)

于下達(dá)2021年第一批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文

版計(jì)劃的通知》（國標(biāo)委發(fā)〔2021〕12號(hào)），明確提出GB/T

28382-2012《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》的修行計(jì)劃，項(xiàng)目計(jì)

劃編號(hào)20211159-T-339。

2.工作過程

全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)電動(dòng)車輛分標(biāo)委于2016年啟動(dòng)

了針對(duì)低速電動(dòng)車技術(shù)要求的預(yù)研工作，開展了多次車輛技

術(shù)水平行業(yè)調(diào)研和產(chǎn)品測(cè)試，組織召開多次電動(dòng)汽車政府主

管部門，行業(yè)專家，科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)代表的談?wù)摃?huì)，基本

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明確應(yīng)在考慮低速電動(dòng)車特有技術(shù)特點(diǎn)、保證產(chǎn)品安全要求

不降低的前提下提出相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)要求。

根據(jù)工作需要，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)電動(dòng)車輛分標(biāo)委

于2020年4月7日，針對(duì)微型低速純電動(dòng)乘用車的行業(yè)現(xiàn)

狀進(jìn)行了問卷調(diào)查，包括國家標(biāo)準(zhǔn)意見、企業(yè)基本情況以及

產(chǎn)品研發(fā)情況等。

2020年4月16日，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)電動(dòng)車輛分

標(biāo)委召開主流微型低速純電動(dòng)乘用車企業(yè)參加的討論會(huì)，圍

繞小型化、低速化、輕量化、安全性等議題進(jìn)行了進(jìn)一步溝

通，與會(huì)專家普遍認(rèn)可現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)，希望國家

標(biāo)準(zhǔn)能夠盡快出臺(tái)，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。

2020年9月，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)電動(dòng)車輛分標(biāo)委經(jīng)

組織行業(yè)專家討論，建議將微型低速純電動(dòng)乘用車作為純電

動(dòng)乘用車的一個(gè)子類，修訂完善GB/T28382《純電動(dòng)乘用車

技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)，并形成了標(biāo)準(zhǔn)草案。

2020年12月20日，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)電動(dòng)車輛分

標(biāo)委將GB/T28382《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)草案提交

主管部門，申請(qǐng)修訂立項(xiàng)。

2021年3月5日，國家標(biāo)準(zhǔn)委就修訂GB/T28382《純

電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》進(jìn)行了立項(xiàng)公示征求意見，并于2021

年3月19日完成了立項(xiàng)公示，4月30日正式下達(dá)計(jì)劃。

隨后，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)電動(dòng)車輛分標(biāo)委組織行業(yè)

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組織、研究機(jī)構(gòu)和國內(nèi)主流乘用車及微型低速電動(dòng)車企業(yè)成

立標(biāo)準(zhǔn)起草組，并于2021年3月9日、3月18日先后組織

討論會(huì)，對(duì)《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》進(jìn)行具體修訂。與會(huì)

代表對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款進(jìn)行了研究討論，整體上無重大分歧。

2021年3月22日，起草組在天津再次召開GB/T28382

《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)修訂討論會(huì)。絕大部分企業(yè)

同意標(biāo)準(zhǔn)草案中規(guī)定的內(nèi)容，大多數(shù)微型低速純電動(dòng)乘用車

企業(yè)希望標(biāo)準(zhǔn)能夠盡快出臺(tái)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

2021年4月，起草組根據(jù)各方意見建議，進(jìn)一步完善了

標(biāo)準(zhǔn)草案，并形成征求意見稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

（一）編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)編寫符合GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)定。

主要的編制原則包括以下幾點(diǎn)：

（1）緊跟新能源汽車技術(shù)發(fā)展，更新相關(guān)技術(shù)要求；

（2）替換原標(biāo)準(zhǔn)中不再適用的老標(biāo)準(zhǔn)，更新引用新標(biāo)

準(zhǔn)；

（3）針對(duì)微型低速純電動(dòng)乘用車具有的低速化、小型

化、輕量化等特點(diǎn)制定相關(guān)的技術(shù)條件，試驗(yàn)方法。

（4）與純電動(dòng)乘用車安全要求相比，保持微型低速純

電動(dòng)乘用車的安全要求不降低。

（二）主要內(nèi)容

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本標(biāo)準(zhǔn)修訂主要涉及兩方面內(nèi)容，一是對(duì)原純電動(dòng)乘用

車技術(shù)條件進(jìn)行修訂更新，二是增加針對(duì)微型低速純電動(dòng)乘

用車的技術(shù)要求，修訂的主要內(nèi)容包括：

1.對(duì)原純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件的修訂

1）刪除原標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量分配與行李箱容積的要求

刪除了車輛的動(dòng)力蓄電池總質(zhì)量與整車整備質(zhì)量比值

不應(yīng)大于30%的要求，主要考慮是隨著整車整車輕量化技術(shù)

的發(fā)展，對(duì)于裝載電池較多的長續(xù)航版車輛，電池與整車整

備質(zhì)量的比值會(huì)進(jìn)一步提高，為鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，刪除該

項(xiàng)要求。

刪除了對(duì)4座、5座乘用車，行李箱容積宜大于0.3m3

的要求。該要求本身不是強(qiáng)制性條款，考慮行李箱容積只與

車輛的個(gè)性化設(shè)計(jì)相關(guān)，不宜做強(qiáng)制要求，所以刪除該條款。

2）增加對(duì)純電動(dòng)乘用車低速提示音的要求

增加了純電動(dòng)乘用車應(yīng)滿足新發(fā)布的GB/T37153《電動(dòng)

汽車低速提示音》的要求。

3）修訂純電動(dòng)乘用車最高車速的要求

純電動(dòng)乘用車的30分鐘最高車速的最低車速要求由

80km/h提高到100km/h。

4）修訂純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程的要求

純電動(dòng)乘用車應(yīng)按照GB/T18386.1《電動(dòng)汽車能量消耗

量和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法第1部分：輕型汽車》進(jìn)行續(xù)駛里

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程測(cè)試，續(xù)駛里程要求由80km提高到100km。

5）修訂對(duì)純電動(dòng)乘用車動(dòng)力蓄電池的要求

引用了最新的電池相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，純電動(dòng)乘用車動(dòng)力蓄電池

安全要求符合GB38031《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》，

純電動(dòng)乘用車動(dòng)力蓄電池電性能應(yīng)符合GB/T31486《電動(dòng)汽

車用動(dòng)力蓄電池電性能要求及試驗(yàn)方法》要求，純電動(dòng)乘用

車動(dòng)力蓄電池循環(huán)壽命應(yīng)符合GB/T31484《電動(dòng)汽車用動(dòng)力

蓄電池循環(huán)壽命要求及試驗(yàn)方法》的要求。此外，增加了電

池能量密度不應(yīng)低于70wh/kg的要求。

2.針對(duì)微型低速純電動(dòng)乘用車增加的技術(shù)要求

1）增加微型低速純電動(dòng)乘用車的定義

明確為座位數(shù)在4座及以下、最高車速小于70km/h的

純電動(dòng)乘用車。

2）增加微型低速純電動(dòng)乘用車外廓尺寸、整備質(zhì)量的

要求

明確微型低速純電動(dòng)乘用車的長度應(yīng)不大于3.5米，寬

度應(yīng)不大于1.5米，高度應(yīng)不大于1.7米，整車整備質(zhì)量不

應(yīng)超過750kg。

3）增加微型低速純電動(dòng)乘用車輪胎要求

明確輪胎要求應(yīng)滿足GB9743《轎車輪胎》的要求。

4）增加微型低速純電動(dòng)乘用車限速裝置、制動(dòng)性能要

求

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對(duì)具有限速功能或配備有限速裝置的微型低速純電動(dòng)

乘用車，其限速功能或限速裝置應(yīng)符合GB24545《車輛車速

限制系統(tǒng)技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求；針對(duì)微型低速純電動(dòng)

乘用車車速較低的特點(diǎn)，在不降低制動(dòng)性能的前提下，修訂

了制動(dòng)試驗(yàn)的具體規(guī)范（見附錄A）。

5）增加微型低速純電動(dòng)乘用車穩(wěn)定性要求

明確車輛應(yīng)按照GB/T6323《汽車操縱穩(wěn)定性試驗(yàn)方法》

進(jìn)行操縱穩(wěn)定性試驗(yàn)，其指標(biāo)應(yīng)符合QC/T480《汽車操縱穩(wěn)

定性試驗(yàn)方法》的要求。此外，微型低速純電動(dòng)乘用車應(yīng)按

照GB/T14172《汽車靜側(cè)翻穩(wěn)定性臺(tái)架試驗(yàn)方法》規(guī)定的方

法，在空載、靜態(tài)狀態(tài)下測(cè)試，向左側(cè)和右側(cè)傾斜的側(cè)傾穩(wěn)

定角均應(yīng)大于等于35°。

6）增加微型低速純電動(dòng)乘用車動(dòng)力性要求

微型低速純電動(dòng)乘用車按照GB/T18385《電動(dòng)汽車動(dòng)力

性能試驗(yàn)方法》測(cè)量的30分鐘最高車速應(yīng)大于等于40km/h，

且小于70km/h；0km/h～30km/h加速時(shí)間應(yīng)小于10s；最大

爬坡度應(yīng)不低于20%；4%坡度爬坡車速應(yīng)不小于20km/h，

12%坡度爬坡車速應(yīng)不小于10km/h。此外，規(guī)定了微型低速

純電動(dòng)乘用車比功率的要求，采用電機(jī)峰值功率與整車整備

質(zhì)量之比計(jì)算的比功率值應(yīng)不小于10kW/t，且不大于

20kW/t，避免該類車輛出現(xiàn)動(dòng)力不足或動(dòng)力儲(chǔ)備過剩的情

況。

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7）增加微型低速純電動(dòng)乘用車低溫起動(dòng)性能要求

規(guī)定車輛在-20℃±1℃的試驗(yàn)環(huán)境溫度下，浸車8h后，

應(yīng)能正常起動(dòng)、行駛。

8）增加微型低速純電動(dòng)乘用車碰撞安全要求

針對(duì)微型低速純電動(dòng)乘用車車速較低的特點(diǎn)，將其正面

碰撞試驗(yàn)車速規(guī)定為40km/h。

9）明確微型低速純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程的試驗(yàn)方法

規(guī)定車輛應(yīng)參照GB/T18386.1《電動(dòng)汽車能量消耗量和

續(xù)駛里程試驗(yàn)方法第1部分:輕型汽車》的試驗(yàn)條件，按照

30km/h車速勻速進(jìn)行續(xù)駛里程試驗(yàn)并記錄試驗(yàn)結(jié)果。

10）增加微型低速純電動(dòng)乘用車動(dòng)力蓄電池技術(shù)要求

要求微型低速純電動(dòng)乘用車應(yīng)配備電池管理系統(tǒng)，安全

要求符合GB38031《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》，針

對(duì)微型低速純電動(dòng)乘用車車速較低的特點(diǎn)，將蓄電池模擬碰

撞試驗(yàn)x方向加速度規(guī)定為GB38031要求的80%、y方向

加速度要求不變。微型低速純電動(dòng)乘用車動(dòng)力蓄電池電性能

應(yīng)符合GB/T31486《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池電性能要求及試

驗(yàn)方法》要求；循環(huán)壽命應(yīng)符合GB/T31484《電動(dòng)汽車用動(dòng)

力蓄電池循環(huán)壽命要求及試驗(yàn)方法》的要求；電池系統(tǒng)能量

密度不應(yīng)低于70wh/kg。

11）增加微型低速純電動(dòng)乘用車充電接口的要求

車輛充電接口應(yīng)符合GB/T20234（所有部分）《電動(dòng)汽

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車傳導(dǎo)充電用連接裝置》的要求。

12）增加微型低速純電動(dòng)乘用車標(biāo)志和標(biāo)識(shí)的要求

具體標(biāo)志和標(biāo)識(shí)要求見附錄B。

13）增加微型低速純電動(dòng)乘用車可靠性要求

微型低速純電動(dòng)乘用車可靠性行駛試驗(yàn)總里程為8000

km（其中強(qiáng)化壞路2000km，平坦公路6000km），試驗(yàn)過程

中不應(yīng)出現(xiàn)致命故障和嚴(yán)重故障。可靠性試驗(yàn)結(jié)束后，微型

低速純電動(dòng)乘用車最高車速、續(xù)駛里程與試驗(yàn)前比不應(yīng)下降

超過10%。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析

為了驗(yàn)證相關(guān)參數(shù)，已組織針對(duì)微型低速純電動(dòng)乘用車

的尺寸測(cè)量、電安全測(cè)試，制動(dòng)性能測(cè)試等相關(guān)試驗(yàn)，并結(jié)

合市場(chǎng)產(chǎn)品調(diào)研，最終確定了車輛的外廓尺寸、整備質(zhì)量、

電池能量密度等關(guān)鍵參數(shù)的要求，形成目前的標(biāo)準(zhǔn)文本。

四、明確標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容不涉及專利。

五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

此次啟動(dòng)修訂GB/T28382《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》標(biāo)

準(zhǔn)，一方面更新該標(biāo)準(zhǔn)中引用的電安全、電池、續(xù)駛里程等

老標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合最新的電動(dòng)汽車技術(shù)發(fā)展，更新對(duì)純電動(dòng)乘用

車的技術(shù)要求。另一方面，將微型低速純電動(dòng)乘用車作為純

電動(dòng)乘用車的一個(gè)子門類要求，明確低產(chǎn)品屬性，有助于加

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快行業(yè)規(guī)范管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，有利于保障人民

安全出行需求。

新增微型低速純電動(dòng)乘用車的相關(guān)技術(shù)要求，對(duì)規(guī)范該

類車型的行業(yè)管理具有重要意義