綜合交通規(guī)劃評析

./.專業(yè)整理.XX市綜合交通規(guī)劃分析與評述專業(yè)：______：.目錄306571前言1281452對"規(guī)劃指導(dǎo)思想、目標(biāo)與原則"的評析與綜述188573對"交通發(fā)展戰(zhàn)略與策略"的評析與綜述3299944交通規(guī)劃的主要指標(biāo)與分析4187655綜合交通體系構(gòu)架與規(guī)劃內(nèi)容分析5207516對外交通系統(tǒng)規(guī)劃分析6138737道路系統(tǒng)規(guī)劃分析7140228道路常用的斷面形式與各種形式的適用性和優(yōu)缺點(diǎn)分析9300929老城區(qū)交通改善規(guī)劃分析91801410綜述918014參考文獻(xiàn)10.XX市綜合交通規(guī)劃分析與評述摘要：在城市化快速發(fā)展、城市功能空間分區(qū)明顯、交通需求多樣的背景下,城市綜合交通規(guī)劃編制受到高度重視,其地位和作用發(fā)生轉(zhuǎn)變,倡導(dǎo)"交通引導(dǎo)發(fā)展",重點(diǎn)研究綜合交通發(fā)展策略、戰(zhàn)略,統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域重大交通設(shè)施和城市道路網(wǎng)絡(luò)、公共交通,成為新時(shí)期城市綜合交通規(guī)劃的觀念和思路。本文以XX市城市綜合交通規(guī)劃〔2013—2030〕公示文字部分為例,通過了解規(guī)劃的相關(guān)指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則和發(fā)展戰(zhàn)略等,系統(tǒng)探討評析綜合交通規(guī)劃在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、對外交通系統(tǒng)規(guī)劃、老城區(qū)規(guī)劃以與道路橫斷面形式選擇中的應(yīng)用,并總結(jié)出該規(guī)劃中的存在的問題和借鑒之處。關(guān)鍵詞：引導(dǎo)發(fā)展；暢達(dá)；綠色；人本；1前言城市交通是組織城市各種功能用地的"骨架",又是城市進(jìn)行生產(chǎn)和生活的"動(dòng)脈"。城市交通規(guī)劃是否合理,直接關(guān)系到城市是否可以經(jīng)濟(jì)地運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。本次評析的是XX市城市綜合交通規(guī)劃〔2013-2030〕公示文字部分,規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)建設(shè)"暢達(dá)、綠色、人本"的交通體系為目標(biāo),以城市全部交通方式為對象進(jìn)行了系統(tǒng)的綜合交通規(guī)劃,為進(jìn)一步提升XX的交通品質(zhì)創(chuàng)造了有利條件。圖1中心城區(qū)綜合交通現(xiàn)狀2對"規(guī)劃指導(dǎo)思想、目標(biāo)與原則"的評析與綜述2.1指導(dǎo)思想〔1〕繼承創(chuàng)新結(jié)合充分尊重與汲取同步編制的城市總體規(guī)劃成果,體現(xiàn)規(guī)劃延續(xù)滾動(dòng)?！?〕交通用地互動(dòng)充分與城市總體規(guī)劃互動(dòng)反饋,凸顯交通引導(dǎo)與支撐作用?！?〕導(dǎo)則指引反饋充分尊重與依據(jù)新版綜合交通規(guī)劃導(dǎo)則要求,并應(yīng)用于規(guī)劃實(shí)踐；同步思考、反饋導(dǎo)則技術(shù)指引完善的可能?！?〕近期遠(yuǎn)期兼顧既要為XX勾畫交通發(fā)展藍(lán)圖、確定重大設(shè)施布局；也要為XX近期交通問題提供解決思路。2.2發(fā)展目標(biāo)建設(shè)"暢達(dá)、綠色、人本"的健康交通體系。暢達(dá)：對外交通實(shí)現(xiàn)突破與融合,城市交通實(shí)現(xiàn)整合與集約,構(gòu)建發(fā)達(dá)開放的對外交通系統(tǒng)和高效暢達(dá)的城市交通系統(tǒng)。綠色：形成以軌道交通與快速公交為骨干,常規(guī)公交為主體,多方式協(xié)同發(fā)展,"集約環(huán)保、減碳節(jié)能"的綜合交通體系。人本：營造低碳、健康的交通環(huán)境,為全體交通使用者提供舒適、人性化、多樣化的交通體系。2.3規(guī)劃原則公交優(yōu)先。突出公共交通建設(shè),確立公共交通在城市客運(yùn)交通系統(tǒng)中的主體地位,倡導(dǎo)綠色通行。以人為本,方便行人、自行車。實(shí)現(xiàn)人車分離、機(jī)非分離；路權(quán)上實(shí)行步行者優(yōu)先；充分體現(xiàn)"以人為本"的交通思想?！?〕實(shí)事求是、有序建設(shè)。道路交通建設(shè)要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、延續(xù)性、協(xié)調(diào)性,既要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持實(shí)事求是、有序建設(shè)的方針。2.4評析現(xiàn)代城市綜合交通規(guī)劃已經(jīng)不僅是單一的解決城市交通問題、完善城市綜合交通體系的手段,同時(shí)也是一種引導(dǎo)城市發(fā)展的重要方式。指導(dǎo)思想正是反應(yīng)了"交通引導(dǎo)發(fā)展"的觀念,用城市交通規(guī)劃來帶動(dòng)城市規(guī)劃的編制,形成綜合交通規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的新局面。另外,新時(shí)期城市綜合交通規(guī)劃的編制,應(yīng)從戰(zhàn)略層面為實(shí)現(xiàn)交通與土地利用、交通供與需、不同交通設(shè)施之間的協(xié)調(diào)發(fā)展提供指導(dǎo)。規(guī)劃的目標(biāo)通過"暢達(dá)、綠色、人本"展現(xiàn)了一個(gè)健康的綜合交通體系,既滿足了人們出行方便通達(dá)的需求,又體現(xiàn)了綠色、人本的特點(diǎn)。在我看來,城市綜合交通規(guī)劃更應(yīng)強(qiáng)調(diào)法制化。交通規(guī)劃是一種資源配置的方式,而交通規(guī)劃方案則代表了一種利益分配,所以受規(guī)劃影響的每一個(gè)人都十分關(guān)注規(guī)劃方案給自己帶來的利害影響。如果一個(gè)交通規(guī)劃方案不具備法律效力,那么它很可能會(huì)由于博弈各方勢力的轉(zhuǎn)變而發(fā)生改變。為了保證規(guī)劃方案的穩(wěn)定性和權(quán)威性,國家在一定程度上必須規(guī)定交通規(guī)劃的法律效力。[2]3對"交通發(fā)展戰(zhàn)略與策略"的評析與綜述3.1戰(zhàn)略任務(wù)表1交通發(fā)展戰(zhàn)略3.2評析該戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域交通、城際交通、城市道路交通的協(xié)調(diào)發(fā)展。既關(guān)注與周邊地區(qū)乃至國家和省級層面的各項(xiàng)交通規(guī)劃相銜接,也根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展差異,綜合考慮功能分區(qū)、用地布局、公交優(yōu)先、交通組織等因素劃定交通政策分區(qū),明確道路網(wǎng)絡(luò)、公共交通等主要設(shè)施的供應(yīng)策略[3]。提出交通模式轉(zhuǎn)型,通過高品質(zhì)、多層次、多樣化的公交服務(wù),逐步構(gòu)建以公共交通為主導(dǎo)的城市客運(yùn)結(jié)構(gòu)交通體系和良好的慢行交通環(huán)境,有利于創(chuàng)造與自然生態(tài)和城市風(fēng)貌相和諧、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的交通環(huán)境,提供安全、舒適、便捷、經(jīng)濟(jì)的交通服務(wù),滿足全社會(huì)的的交通需求。還有交通體系整合和交通管理完善的相關(guān)建議,共同實(shí)現(xiàn)了城市綜合交通的引導(dǎo)發(fā)展、支撐發(fā)展和自我良性發(fā)展。4交通規(guī)劃的主要指標(biāo)與分析表2交通規(guī)劃指標(biāo)指標(biāo)通過"暢達(dá)、綠色、人本"三方面進(jìn)行評判。鼓勵(lì)使用多種綜合運(yùn)輸方式,公交優(yōu)先和區(qū)域交通一體化來滿足綜合交通發(fā)展暢達(dá)的要求；形成以公交＋慢行主導(dǎo)的交通模式體系是以最小的代價(jià)達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家戰(zhàn)略對交通的環(huán)保要求；另外城市道路景觀和信號控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)也體現(xiàn)了完整、高效、節(jié)約、便捷、舒適運(yùn)輸服務(wù)的重視,同時(shí)彰顯了XX的城市特點(diǎn)和人性化的考量。5綜合交通體系構(gòu)架與規(guī)劃內(nèi)容分析表3綜合交通規(guī)劃內(nèi)容該城市綜合交通規(guī)劃既整合區(qū)域交通、城際客運(yùn),又將公共交通和慢行交通統(tǒng)一規(guī)劃,合理分工,加強(qiáng)銜接,構(gòu)建一體化的綜合交通體系[4]。另外,綜合交通規(guī)劃應(yīng)是滾動(dòng)編制、連續(xù)進(jìn)行的。遠(yuǎn)期規(guī)劃應(yīng)與近期規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃相配套,內(nèi)容相對應(yīng)和包含,以保證規(guī)劃的最終落實(shí)；同時(shí)為了保證規(guī)劃能夠考慮實(shí)際變動(dòng),使得決策更具科學(xué)性,遠(yuǎn)期應(yīng)以4～5年為周期,近期應(yīng)以1～2年為周期。因此,該規(guī)劃的期限跨度可進(jìn)行細(xì)分,從而確保了規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性和可持續(xù)性。圖2規(guī)劃區(qū)交通規(guī)劃6對外交通系統(tǒng)規(guī)劃分析表4對外交通系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃基于XX市處于長江三角洲重要區(qū)域性中心的地理位置,通過海陸空全面升級,使得XX市對外交通能力大提升。圖3市域綜合交通規(guī)劃7道路系統(tǒng)規(guī)劃分析表5道路系統(tǒng)規(guī)劃城市道路網(wǎng)絡(luò)與道路交通需求發(fā)展相適應(yīng),保證了路網(wǎng)整體功能匹配和系統(tǒng)協(xié)同。另道路網(wǎng)絡(luò)分設(shè)快速路和主干路,可保障道路交通流的有序匯集疏散,從而發(fā)揮各自的功能,才能有效發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)的整體效能。根據(jù)道路等級功能、交通方式結(jié)構(gòu)和需求增長趨勢,規(guī)劃必須按照公交優(yōu)先發(fā)展、交通管理的要求,近遠(yuǎn)期結(jié)合,進(jìn)行道路橫斷面規(guī)劃,促進(jìn)道路資源的集約高效利用。圖4中心城區(qū)道路交通規(guī)劃圖5中心城區(qū)骨干公交規(guī)劃8道路常用的斷面形式與各種形式的適用性和優(yōu)缺點(diǎn)分析道路橫斷面依據(jù)車行道的布置分為一塊板、兩塊板、三塊板和四塊板。表6道路常用斷面形式的適用性和優(yōu)缺點(diǎn)分析9老城區(qū)交通改善規(guī)劃分析9.1道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃在老城區(qū)主要是步行和自行車為主導(dǎo)的交通模式,因而道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃主要以注重步行和自行車交通出行為核心,采取改善支路、改善道路橫斷面策略,提供舒適、安全的慢行交通環(huán)境。9.2公交系統(tǒng)規(guī)劃老城區(qū)重視公交系統(tǒng)的接駁,形成高密度的公交網(wǎng)絡(luò)。9.3交通政策規(guī)劃建議老城用地置換,搬遷部分商業(yè)學(xué)校等,減少交通吸引。9.4分析老城區(qū)的改造主要是繼續(xù)完善人行環(huán)境、改善非機(jī)動(dòng)車設(shè)施,以人為本近遠(yuǎn)期結(jié)合彰顯老城慢行特色?；谠械缆仿肪W(wǎng)情況進(jìn)行,既利用了現(xiàn)有資源又通過高密度的公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)構(gòu)建了老城區(qū)與新城之間的聯(lián)系,并通過政策引導(dǎo)減少老城區(qū)的交通吸引,這點(diǎn)是值得借鑒的。[5]10綜述目前交通問題的復(fù)雜性與持續(xù)性,交通規(guī)劃的迫切性與廣泛性使許多城市一直未能跳出"交通擁擠→建造新路→車輛增加→再度擁擠"的怪圈。因此,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的城市綜合交通運(yùn)輸體系已成為共同呼聲。本規(guī)劃旨在將XX規(guī)劃成一個(gè)具有完整有效,可持續(xù),綠色人本的交通系統(tǒng)的優(yōu)良城區(qū)。在我看來,該規(guī)劃既有可借鑒的地方也存在一些問題：〔1〕可借鑒的地方1>堅(jiān)持與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,適度超前的原則,堅(jiān)持交通引導(dǎo)發(fā)展觀念,充分尊重與汲取同步編制的城市總體規(guī)劃成果,體現(xiàn)規(guī)劃延續(xù)滾動(dòng)；2>通過建設(shè)"暢達(dá)、綠色、人本"的健康交通體系的目標(biāo)反映了可持續(xù),以人為本的規(guī)劃原則；3>堅(jiān)持各種運(yùn)輸方式一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)以公共交通為主導(dǎo)的綜合交通體系的建立；4>規(guī)劃最后的民意問卷調(diào)查保證了公眾的參與度?！?〕存在的問題1>城市綜合交通規(guī)劃并未在原則上強(qiáng)調(diào)法制化；2>規(guī)劃年限特別是遠(yuǎn)期規(guī)劃時(shí)間跨度過長,沒有細(xì)分小周期；3>規(guī)劃的層次性不明,較難體現(xiàn)分步實(shí)施；4>對現(xiàn)有交通的繼承優(yōu)化方面的規(guī)劃較少。參考文獻(xiàn)[1]XX市政府.XX市城市綜合交通規(guī)劃〔2013—2030〕公示文字部分[R].2014.[2]陳佩虹.綜合交通規(guī)劃：解決城市交通擁堵的對策[J].探索