海南省中部區(qū)域糧食配送中心項目 環(huán)評報告

12020-469030-59-01-00海南省瓊中黎族苗族自治縣灣嶺農(nóng)產(chǎn)品加工物流園A0203地塊“十、農(nóng)副食品加工業(yè)”中的”谷物磨改建擴建技術(shù)改造不予批準(zhǔn)后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目否完工，建設(shè)單位暫未收到處況無審查文件名稱及文號：《關(guān)于海南省中部綠色報告書審查意見的函》（瓊環(huán)函【2016】2191、《海南灣嶺農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園控制性詳細規(guī)劃》相符性分析本項目位于海南省瓊中黎族苗族自治縣灣嶺農(nóng)產(chǎn)品加工物流園A0203地塊，根據(jù)《海南灣嶺農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園控制性詳細規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖，項目所在地規(guī)劃為2本項目用地還取得了瓊中黎族苗族自治縣人民政府《關(guān)于同意劃撥海南省中部區(qū)域糧根據(jù)《海南省中部綠色產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（201表1-1項目與規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)政策相符性分析一覽表（1）禁止引入國家產(chǎn)業(yè)政策明令（2）園區(qū)引入的企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型（5）禁止落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移至規(guī)（6）禁止引入廢水含難降解的有禁止引入廢水經(jīng)預(yù)處理達不到污本項目不屬于國家產(chǎn)業(yè)政策中禁止及限值類項目，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，不涉及有毒有害及危險品的倉目生產(chǎn)工藝對能耗目產(chǎn)生的廢水僅為生活污水，不含難以處理的有毒有害表1-2項目與規(guī)劃環(huán)評結(jié)論相符性分析一覽表序號1本項目建設(shè)符合政策導(dǎo)向，規(guī)劃選址3提出的海南發(fā)展方向上相符的；符合《我國國南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱中黎族苗族自治縣城市總體規(guī)劃（2014—2030）》、《海南省瓊中縣營根鎮(zhèn)總體規(guī)劃符合所在地總體規(guī)劃2本項目布局于特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)內(nèi)3園區(qū)污水經(jīng)污水管網(wǎng)收集后進入污水處理站或污水處理廠集中深度處理達標(biāo)后外排。園區(qū)應(yīng)生產(chǎn)工藝，設(shè)計運用節(jié)水技術(shù)，減少工業(yè)污水廢氣：通過企業(yè)內(nèi)部合理布局、嚴(yán)格控制企業(yè)廢氣達標(biāo)排放、工業(yè)區(qū)邊界及企業(yè)間設(shè)置綠化上控制噪聲，同時通過消聲、隔聲、綠化設(shè)計垃圾進行有效分類收集和回收利用；危險固體廢物將外運委托有資質(zhì)的單位處理，生活垃圾由瓊中縣環(huán)衛(wèi)部門收集清運后送垃圾處理廠集4本項目為農(nóng)副食品4加工及倉儲項目，符合報告書中建議產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入名錄中的“農(nóng)副食品加工”及“農(nóng)產(chǎn)品物流配表1-3項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析一覽表析12項目在道路以及企業(yè)間設(shè)置合理的隔離綠化帶，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局3項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單，其開發(fā)強度不會對區(qū)域資源環(huán)境承載力（1）與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》相符性分析（2）與《海南省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄(2019年版)》相符性分析項目為農(nóng)副食品加工、倉儲物流項目，不屬于《海南省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄》5省瓊中黎族苗族自治縣國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單”，本項目屬于限制類“制造業(yè)-農(nóng)副食品加工業(yè)-谷物磨制”之列，其限制條件為“新上項目僅限布局在灣嶺鎮(zhèn)（4）與《海南中部（瓊中）綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄》相符性分析），物流業(yè)-農(nóng)產(chǎn)品物流配送設(shè)施建設(shè)”以及“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)-農(nóng)副食品加工”之列，符合灣嶺3、與“三線一單”相符性分析為貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會及《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保本項目位于一般管控單元，根據(jù)瓊中黎族苗族自治縣及海南省“三線一單”生態(tài)環(huán)本要求，重點加強農(nóng)業(yè)面源、農(nóng)村生活污水、生活垃圾等污染本項目位于海南省瓊中黎族苗族自治縣灣嶺農(nóng)產(chǎn)品加工物流園A0203地塊，9水土流失綜合治理。適當(dāng)拆除、改造影響生態(tài)環(huán)境的小水電項目。積極開展生活垃圾本項目屬于稻谷加工及倉儲建設(shè)項目，本項目篩分、礱谷等工序均采取相應(yīng)的廢氣治理措施，確保大氣污染物達標(biāo)排放，不會改變周圍大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。項目廢水經(jīng)預(yù)處理達標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)。項目產(chǎn)生的一般固體廢棄物和危險廢物均能得到合《海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》關(guān)于一般管控單元及中部片區(qū)生態(tài)環(huán)境管控的要“海南省生態(tài)保護紅線包括陸域生態(tài)保護紅線和近岸海域生態(tài)保護紅線兩部分。依據(jù)島近岸海域總面積35.1%。在空間上基于山形水系框架，以中部山區(qū)的霸王嶺、五指目用地不在Ⅰ類生態(tài)保護紅線區(qū)和Ⅱ類生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)，本項目的建設(shè)符合《海南不會改變周圍大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，對周邊環(huán)境的影響是可以接受的，不會降低所在區(qū)域環(huán)境空氣功能類別。因此，符合大氣環(huán)境質(zhì)量底項目廢水經(jīng)預(yù)處理達標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)。因此，項目運營期對周邊水環(huán)境影7本工程根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備布置、污染物產(chǎn)生及處理等環(huán)節(jié)將廠區(qū)分為重點防滲根據(jù)瓊中黎族苗族自治縣“三線一單”階段性成果(《瓊中黎族苗族自治縣“三線一瓊中黎族苗族自治縣一般管控單元3表1-5項目與瓊中黎族苗族自治縣三線一單2.對區(qū)域內(nèi)已建大氣重污染企企業(yè)及集群綜合整治專項行本項目屬于稻谷加工及降低所在區(qū)域環(huán)境空氣8控1.區(qū)域內(nèi)保留企業(yè)采用先進生2.區(qū)域內(nèi)保留企業(yè)大氣污染物執(zhí)行超低排放或特別排放限染控制措施。4.控制城市揚塵查運輸車輛揚塵污染。8.逐步9.推進非道路移動機械污染防治。10.全面禁止露天燒烤。11.2020年底前全部安裝高效和使用一次性不可降解塑料取布袋除塵的廢氣治理目污染物均采取了合理本項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀達標(biāo)；項目建成后可有效防范和管控瓊中區(qū)域糧食安全建立相應(yīng)的防范應(yīng)急措施，在設(shè)計、施工、管理及運行中認真落實工程擬采取的安全詢報告書詳見附件5（唯一報告編號1628072509建設(shè)內(nèi)容棟散糧平房倉、大米加工及物資儲備綜合樓、綜合業(yè)務(wù)樓、消防水池、配電間、室外配（2棟）2棟散糧平房倉合計占地面積4018.02㎡，合計建筑面積位個園區(qū)的生產(chǎn)用水、生活用水、消防水池及消防水箱稻谷加工設(shè)置在封閉的生產(chǎn)廠房，稻谷裝卸氣筒排放；糧庫環(huán)流熏蒸產(chǎn)生的磷化氫氣體稻殼、米糠、加工產(chǎn)生的粉塵回收利用，員集并由環(huán)衛(wèi)部門清運處理；機修產(chǎn)生的廢機油、熏AlP廢渣收集后委托有相關(guān)危廢處置資質(zhì)的單位處理表2-2項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)一1㎡2㎡/3㎡4㎡/5㎡/6㎡/7%/8%/9//個2、產(chǎn)品方案及主要原輔材料1234片PH3是一種無色、劇毒、易燃的氣體，該氣體比空氣重并有類似臭魚的味的區(qū)域要配自給式呼吸器（SCBA）和全身防火服。進入含有可燃氣體區(qū)域的人員要意識小時就可以散完，不影響糧食的色、味和食品衛(wèi)生。剩下的少量殘渣含有未完全反應(yīng)的AlP，由有資質(zhì)單位統(tǒng)一收集處理。1122314153673819111礱谷及糙米整理工序1121314151617WS600AK113233343拋光、色選及分級工序16233348536371811121314113243444541821314151687工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)碾米：碾米就是借助旋轉(zhuǎn)的砂輥使米粒與碾白室構(gòu)件及米粒與米粒之間產(chǎn)生相互碰經(jīng)過適當(dāng)配備的四層篩面的連續(xù)篩理，分理出整米、大碎米、中碎米、小碎米四個后，異色米直接稱量打包，可作飼料外售，選出的成品米則送去運輸至平房倉的散裝糧食或袋裝糧食經(jīng)移動式液壓伸縮裝倉機送至平房倉內(nèi)進行儲1/1237456/與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題（3）聲污染源：主要是道路道的交通噪聲、周邊(1)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價優(yōu)先采用國家或地方環(huán)境主管部門公開發(fā)布的評價基準(zhǔn)年環(huán)境質(zhì)量公告或環(huán)境質(zhì)量報%NO24PM2.5PM10表3-2環(huán)境空氣特征污染物監(jiān)測與評價結(jié)果A1項目區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向本項目位于海南省瓊中黎族苗族自治縣灣嶺農(nóng)產(chǎn)品加工物流園目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，本項目所在區(qū)域晝間環(huán)境噪聲和夜間環(huán)境噪聲均符合序號水體名稱斷面名稱水質(zhì)類別臭味量/1營盤溪加碼橋Ⅲ無72營盤溪瓊中中學(xué)Ⅲ無7縣灣嶺農(nóng)產(chǎn)品加工物流園A0203地塊，周邊以加工企業(yè)居多，用地西側(cè)為海榆中線表3-4項目主要環(huán)境保護目標(biāo)一覽表類別保護對象區(qū)mNE聲環(huán)境大氣環(huán)境居住環(huán)境人人準(zhǔn)表3-5項目施工期廢氣、運營期備用發(fā)電機廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)物無組織排放監(jiān)控濃度限值NOX物表3-6非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值（Pmax）項目運營期生產(chǎn)過程（稻谷加工）產(chǎn)生的粉塵經(jīng)收集通過脈沖除塵器處理后引至表3-7項目運營期稻谷加工廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)無組織排放監(jiān)控濃度限值m本項目成品糧倉庫中的PH3氣體執(zhí)行《工作分：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2019）表1限值，根據(jù)原國家環(huán)境保護總局函（環(huán)函表3-8工作場所空氣中化學(xué)有害因素職業(yè)接觸限值（mg/m3)項目產(chǎn)生的廢水主要為員工生活污水，經(jīng)過三級化糞池預(yù)處理后達到灣嶺污水處理廠入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政污水管網(wǎng)進入灣嶺污水處12BOD5（mg/L）34567NH3-N（mg/L）施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011項目一般工業(yè)固廢貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020），機修產(chǎn)生的危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》主要污染物排放總量控制建議指標(biāo)為CODCr、二氧化硫、氨氮、氮氧化物、煙{粉}塵、揮發(fā)性有機物（TVO本項目主要大氣污染物為大米加工產(chǎn)生的有組織及無組織排放粉塵，備用柴油發(fā)施工期環(huán)境保護措施運營期環(huán)境影響和保護措施表4-1大米加工車間各工序?qū)?yīng)設(shè)備及排氣筒產(chǎn)生的粉塵量有組織粉塵產(chǎn)生量9產(chǎn)生0.065t/a的PH3氣體。由于PH3員必須遠離，熏蒸過程需要14~21天，熏蒸后糧倉通過自然通風(fēng)散氣5~7接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2019）表1車間空氣中磷化氫濃度限值含硫率≤0.001%。柴油發(fā)電機采用含硫量小于0.001%的柴油作燃料，按單位耗油量表4-2項目柴油發(fā)電機廢氣污染物排放情況表20Nm3/kgNOx表4-3大米加工車間廢氣處理設(shè)施一覽表位置大米加工車間綜上所述，本項目大米加工車間有組織污染物排放速率為0.09375kg/h，排放濃度為參考《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范農(nóng)副食品加工工業(yè)—飼料加工、植物油加工》/a計算，則污染產(chǎn)生量及排放情況見下表：表4-3非正常情況下點源排放口基本信息1除后恢復(fù)根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南農(nóng)副食品加工業(yè)》（HJ986-2018）和《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017并結(jié)合項目運營期間污染物排放特點，制定項目PH3參照執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》））6、大氣環(huán)境影響分析項目區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。項目產(chǎn)生的粉塵經(jīng)風(fēng)機收集后通過脈沖除塵器處理由水產(chǎn)生量以用水量的85％計，產(chǎn)生量為類別生活用水綠化用水0生產(chǎn)用水0表4-6本項目廢水各污染物產(chǎn)排濃度和產(chǎn)排量一覽表來源向生活污水廠BOD5NH3-N3、廢水治理措施可行性4、依托瓊中灣嶺污水處理廠可行性分析及水環(huán)境影響分析4m3/d，擴建后污水總處理規(guī)模達到2.0×104m3/d。灣嶺污水處理廠現(xiàn)狀污水處理規(guī)模為0.5×104m3/d，采用CAST生物池+纖維轉(zhuǎn)盤濾池，污泥采用復(fù)合藥劑的改性+深度脫水工藝。污水處理廠的出水水質(zhì)達到中水回用的相關(guān)（2）項目污水管道接入灣嶺污水處理廠可行性分析（3）項目污水排放量與灣嶺污水處理廠污水處理量協(xié)調(diào)性分析來水廠的托管運營和灣嶺污水處理工程（一期）的托管運營服務(wù)中標(biāo)公告》，目前瓊中灣0.5×104m3/d，而本項目污水產(chǎn)生（4）項目建設(shè)時間與灣嶺污水處理廠投入運行時間銜接性分析參照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南農(nóng)副食品加工業(yè)》（HJ986-20三、噪聲環(huán)境影響本項目噪聲污染源主要為生產(chǎn)車間的噪聲，各噪聲源源強及處置措施表4-7項目運營期各噪聲源源強及處置措施表112231415163718193122、噪聲防治措施r0—參考位置距聲源的距離，m；序號置1界////2界////3界////4界////根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南農(nóng)副食品加工業(yè)》（HJ986-2018）和《排污單位自本項目產(chǎn)生的危險廢物為生產(chǎn)設(shè)備進行維修保養(yǎng)時產(chǎn)生的廢機油以及環(huán)流熏蒸系統(tǒng)本項目熏蒸完成后會有少量熏蒸劑殘渣，約0.01t/a，主要為氫氧化鋁和極少量的未反殘渣屬于名錄中HW49危險廢物，表4-10項目運營期一般固廢產(chǎn)生情況一覽表12394表4-11項目運營期危險廢物產(chǎn)生情況一覽表碼形態(tài)產(chǎn)廢周期危險特性廢機油液態(tài)油每月固態(tài)的每年T2、環(huán)境管理要求（2）一般工業(yè)固體廢物臨時儲存地點不允許露天堆放，以防雨水沖刷，雨水通過場地（3儲存場應(yīng)加強監(jiān)督管理，按《環(huán)境保護圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處置)場》關(guān)工作，生活垃圾、項目加工稻谷產(chǎn)生的稻殼、米糠、統(tǒng)糠、收集的粉塵經(jīng)進行針對項目產(chǎn)生的危險廢物情況，建設(shè)單位應(yīng)按照《儲糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》（LS1212-2008）中的要求，嚴(yán)格管（3）門口應(yīng)有“藥品庫”、“有毒”和按國家有關(guān)危險品的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定標(biāo)寫的警（4）藥品庫整體結(jié)構(gòu)應(yīng)堅固，應(yīng)安裝牢固的安全（5）應(yīng)安裝避光、遮雨棚等防護設(shè)施，門內(nèi)（6）庫房應(yīng)保持陰涼干燥，并配備通風(fēng)設(shè)施和防爆照明燈，電源開關(guān)應(yīng)設(shè)在進門口附（7）存放的儲糧化學(xué)藥劑應(yīng)有完好無損的包裝和標(biāo)志，檢驗用的化學(xué)試劑不能存放在(2)一旦發(fā)生廢棄物泄漏事故，公司和廢棄物處置單位都應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門采取必要空氣、地表水、地下水、土壤以及環(huán)境敏感保護目標(biāo)造成影響，固險品倉庫、高壓輸電線路防護區(qū)域以外4）應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向；聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料（滲透系數(shù)≤10-10cm/s6）應(yīng)根據(jù)六、環(huán)境風(fēng)險影響分析目使用的AlP片不在廠區(qū)內(nèi)長期儲存，即用即購，在庫區(qū)內(nèi)臨時存放，最大存放量為）；粉塵爆炸事故、糧庫熏蒸過程磷化氫氣體泄漏以及由此引發(fā)的火災(zāi)爆炸事第一部分危險性概述第二部分理化特性熔點(℃)爆炸下限V/V）第三部分毒理學(xué)資料是發(fā)生急性肺水腫的病理基礎(chǔ)。磷化氫經(jīng)肺泡吸收而至全身，影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)、心、肝、腎等器官。中毒主要表現(xiàn)頭暈、頭病、乏生命有危險，故應(yīng)嚴(yán)格按照《磷化氫環(huán)流熏蒸技術(shù)規(guī)程》實施熏蒸作業(yè)。根據(jù)上表磷化氫針對項目廢機油火災(zāi)事故風(fēng)險，本評價要求項目應(yīng)采取下述環(huán)境風(fēng)3、為防止滅火過程使用的水隨意外排，應(yīng)在廠區(qū)周邊設(shè)置截流溝，并在廠區(qū)內(nèi)低處修針對項目粉塵爆炸事故風(fēng)險，本次評價要求項目應(yīng)采取下述環(huán)境風(fēng)險最低點火導(dǎo)電特性化學(xué)特性)；二是粉塵清掃工作必須對所有可能積聚可燃粉塵的地方進行針對項目環(huán)流熏蒸工藝環(huán)境風(fēng)險，本次評價要b、藥劑的準(zhǔn)備：環(huán)流熏蒸所用藥劑必須符合《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》的有關(guān)c、移走所有可能燃燒的物品并進行最大限度的防爆通風(fēng)，監(jiān)測磷化氫的濃度，使用適b、臨時儲存磷化鋁熏蒸劑，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)程；布、備案、實施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動，本項目各級應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容如表4-13項目各級應(yīng)急