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高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)研究目錄TOC\o"1-3"\h\u一、緒論 一、緒論課題背景及目的隨著我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)的高速鐵路正處于高速發(fā)展的“黃金時(shí)期”,中國(guó)目前是世界上高速鐵路發(fā)展最快、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、在建規(guī)模最大的發(fā)展中國(guó)家。高速鐵路,以鐵路為基礎(chǔ),運(yùn)行速度快,運(yùn)輸效率大,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的暢通注入了新的動(dòng)力,人民群眾以及社會(huì)對(duì)高鐵安全的關(guān)注度在不斷提高,同時(shí),也為鐵路公安工作乃至高鐵鐵路公安工作帶來(lái)了新的研究課題。當(dāng)前,受?chē)?guó)際恐怖主義的持續(xù)影響,國(guó)內(nèi)反恐怖形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。特別是2014年發(fā)生在昆明火車(chē)站3月1日暴力恐怖襲擊案件,這次事件發(fā)生后,警示了暴力恐怖襲擊事件由邊疆城市向內(nèi)陸城市發(fā)展的趨勢(shì),高鐵列車(chē)作為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展最快的運(yùn)輸載體,其具有“群眾密集性、空間封閉性、結(jié)構(gòu)特殊性、運(yùn)行高速性”的四種特點(diǎn),從客觀上說(shuō),高鐵列車(chē)運(yùn)行的路線分布范圍廣,高鐵列車(chē)晝夜高速運(yùn)行,安全防范體系較為薄弱,極易給不法犯罪分子有空子可鉆,近年來(lái),鐵路受到恐怖襲擊的風(fēng)險(xiǎn)日益嚴(yán)重。為了保證高鐵列車(chē)的運(yùn)行安全,高鐵乘務(wù)民警發(fā)揮著重要的作用,高鐵乘務(wù)民警是鐵路民警中最富有鐵路特色的一個(gè)警種。其管轄范圍是在高鐵列車(chē)上,其職責(zé)是集高鐵列車(chē)的安全防范宣傳、治安管理、案件查破、治安的聯(lián)防聯(lián)控、查緝逃犯等多方面于一身,是一警多能的典型,其管轄的高鐵列車(chē)具有流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。高鐵乘務(wù)民警為了能更好地做好高鐵列車(chē)治安保衛(wèi)工作,維護(hù)好高鐵列車(chē)的治安秩序,確保高鐵列車(chē)運(yùn)行過(guò)程旅客人身財(cái)產(chǎn)和高鐵列車(chē)旅客運(yùn)輸生產(chǎn)的安全。因此,高鐵乘務(wù)民警只有具備一流的職業(yè)素質(zhì),才會(huì)有高鐵乘務(wù)民警一流的勤務(wù)。綜上所述,高速鐵路列車(chē)的快速發(fā)展就要求高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)要很高很全面。國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀通過(guò)在圖書(shū)館、知網(wǎng)等知識(shí)平臺(tái)對(duì)“高鐵乘務(wù)警察職業(yè)素質(zhì)”的搜索發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)對(duì)于此論點(diǎn)的研究較少,對(duì)于高鐵乘務(wù)警察職業(yè)素質(zhì)的研究絕大多數(shù)都停留在具體的作品當(dāng)中,并未對(duì)我國(guó)高鐵列車(chē)乘務(wù)警察職業(yè)素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)做出研究。國(guó)外:素質(zhì)問(wèn)題是公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)的重要問(wèn)題,是關(guān)系到整個(gè)行政體制能否良性運(yùn)行的重要問(wèn)題。一方面,行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)從計(jì)劃、決策、組織協(xié)調(diào)到控制,公務(wù)員的能力與素質(zhì)無(wú)不起著至關(guān)重要的作用;當(dāng)代美國(guó),“功績(jī)制”成為公務(wù)員制度的根本原則,貫穿于整個(gè)國(guó)家公務(wù)員體系之中,人事制度可以概括為“進(jìn)”、“管”、“出”三個(gè)環(huán)節(jié),其中的“進(jìn)”主要指錄用,它是公務(wù)員能力建設(shè)首先要面對(duì)的問(wèn)題?!斑M(jìn)”的人員素質(zhì)的高低決定了整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)狀況及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。在美國(guó),公務(wù)員的錄用考試注重考察應(yīng)試者所具有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能。評(píng)價(jià)和考核有利于激勵(lì)公務(wù)員積極工作、努力上進(jìn)、提高整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)和政府行政效率,因而是美國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)的重要手段。國(guó)內(nèi):國(guó)內(nèi)研究總體上呈現(xiàn)出文獻(xiàn)研究特點(diǎn)。在賈永生所著的《鐵路乘警學(xué)》一書(shū)中主張:長(zhǎng)期以來(lái),作為鐵路公安的重要窗口,乘務(wù)民警工作具有流動(dòng)性、分散性、相對(duì)獨(dú)立性的特點(diǎn)。乘警工作的質(zhì)量、乘警隊(duì)伍的強(qiáng)弱優(yōu)劣直接關(guān)系著鐵路公安機(jī)關(guān)為旅客提供公共安全的質(zhì)量。其中乘警能力素質(zhì)是至關(guān)重要的一環(huán)。在高鐵列車(chē)運(yùn)輸過(guò)程中,高鐵乘務(wù)民警的職業(yè)素質(zhì)高低決定著高鐵列車(chē)的治安環(huán)境穩(wěn)不穩(wěn)定、決定著乘務(wù)民警的勤務(wù)效率高不高。只有乘警具備了一流的素質(zhì),才會(huì)有乘警一流的勤務(wù)。綜上,國(guó)內(nèi)研究可歸納為:1.高鐵乘警基本素質(zhì)的研究。2.優(yōu)化高鐵乘警管理素質(zhì)的研究。3.加強(qiáng)高鐵乘警素質(zhì)管理的研究課題研究方法文獻(xiàn)研究法:本文的研究主要采用的是文獻(xiàn)研究法,通過(guò)在知網(wǎng)、維普、圖書(shū)館搜索“高鐵乘務(wù)警察”、“鐵路乘警”等關(guān)鍵詞了解高鐵列車(chē)上乘務(wù)警察職業(yè)素質(zhì)的變遷路徑,在前人的觀點(diǎn)上進(jìn)一步總結(jié)現(xiàn)階段鐵路乘務(wù)警察職業(yè)的現(xiàn)狀及演進(jìn)方向,進(jìn)而形成本課題高鐵乘務(wù)警察職業(yè)素質(zhì)的完整研究思路。歷史研究法:收集國(guó)內(nèi)外有關(guān)鐵路乘警崗位對(duì)素質(zhì)和能力要求分析的各種資料,探尋史料,尋求規(guī)律性。深入了解乘警崗位對(duì)乘警基本要求等現(xiàn)狀,借鑒寫(xiě)作要領(lǐng),和核心問(wèn)題探究。直接觀察法:通過(guò)瀏覽乘警管理相關(guān)的書(shū)籍,引用有價(jià)值的信息,確定論文主題及框架。訪談法:可在鐵路派出所實(shí)習(xí)過(guò)程中,訪問(wèn)乘警師兄,派出所乘警支隊(duì)管理者,列車(chē)工作人員,圍繞研究主題或研究假設(shè)提出特定問(wèn)題,向被調(diào)查者征詢(xún)答案,了解乘警崗位對(duì)乘警素質(zhì)和能力的要求。二、高鐵及高鐵乘務(wù)民警的現(xiàn)狀分析高鐵的運(yùn)輸安全與鐵路公安部門(mén)的工作能力息息相關(guān),其中最主要的運(yùn)輸安全工作與高鐵乘務(wù)民警息息相關(guān),鐵路公安部門(mén)是維護(hù)列車(chē)運(yùn)輸安全、保障列車(chē)行駛中秩序和保護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全的重要政府職能部門(mén)。鐵路公安部門(mén)通常會(huì)與社會(huì)各個(gè)群體都具有一定的聯(lián)系,而鐵路民警又是鐵路公安機(jī)關(guān)的主體,在保證鐵路運(yùn)輸正常穩(wěn)定運(yùn)行中起著至關(guān)重要的作用,尤其是當(dāng)下我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,高鐵中各類(lèi)犯罪現(xiàn)象發(fā)生的頻率升高,高鐵乘務(wù)民警的職業(yè)素質(zhì)在一定程度上體現(xiàn)著鐵路乘務(wù)民警組織的執(zhí)法辦案能力,也關(guān)乎整個(gè)鐵路公安機(jī)關(guān)在人民群眾心中的形象和地位。當(dāng)前我國(guó)高速鐵路發(fā)展現(xiàn)狀在2020年,中國(guó)高速鐵路里程達(dá)到3萬(wàn)公里,覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上的城市;高速公路總里程達(dá)到15萬(wàn)公里,基本覆蓋城鎮(zhèn)人口20萬(wàn)以上城市及地級(jí)行政中心。隨著高鐵密度的提升,高鐵也逐步成為人們跨城出行的重要交通工具。高速鐵路,以鐵路為基礎(chǔ),運(yùn)行速度快,運(yùn)輸效率大,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的暢通注入了新的動(dòng)力,人民群眾以及社會(huì)對(duì)高鐵安全的關(guān)注度在不斷提高,2 013年9月,習(xí)近平總書(shū)記分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,這就是對(duì)世界影響深刻的“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。近幾年來(lái),中國(guó)高鐵技術(shù)和設(shè)備在前期大量技術(shù)的基礎(chǔ)之上,整合各國(guó)高鐵技術(shù)之所長(zhǎng)進(jìn)行相互融合,相互借鑒,達(dá)到了世界領(lǐng)先的水平,是我國(guó)的國(guó)際影響力在不斷增強(qiáng),隨著中國(guó)南車(chē)和北車(chē)的合并,加速了中國(guó)軌道交通裝備業(yè)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”的轉(zhuǎn)變,有力推動(dòng)了中國(guó)高端裝備業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”步伐日益加快、競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提升,中國(guó)高鐵正式成為這一戰(zhàn)略的助推器。當(dāng)前隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。鐵路建設(shè)尤其是高速列車(chē)的發(fā)展不斷加快,高鐵車(chē)站、高鐵列車(chē)、高鐵線路日益現(xiàn)代化。如在封閉的高鐵列車(chē)的車(chē)廂內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊,將會(huì)對(duì)人民群眾的生命健康財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。當(dāng)前我國(guó)高鐵列車(chē)首先人員客流量大,恐怖襲擊事前防范難度大,高鐵列車(chē)在行駛過(guò)程中一旦發(fā)生恐怖襲擊,往往會(huì)造成災(zāi)難性的后果,這就需要提高高鐵乘務(wù)警察的應(yīng)變能力。其次,高鐵列車(chē)的運(yùn)行體系應(yīng)對(duì)恐怖襲擊能力不強(qiáng)。高鐵列車(chē)運(yùn)行總體上呈網(wǎng)狀分布,點(diǎn)多線廣,高速列車(chē)晝夜運(yùn)行,并與社會(huì)各種空間區(qū)域廣泛聯(lián)系,安全防范體系相對(duì)薄弱。最后高鐵遭受恐怖襲擊影響范圍大,高鐵是現(xiàn)代化運(yùn)輸?shù)闹饕d體之一,高速鐵路將各地各區(qū)域連接成網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生恐怖襲擊,則具有全局性和連續(xù)性?,F(xiàn)行高鐵乘務(wù)民警工作機(jī)制高鐵乘務(wù)民警,顧名思義,是鐵路公安機(jī)關(guān)派出的在高速鐵路列車(chē)上擔(dān)當(dāng)鐵路公安警務(wù)工作的具有武裝警察性質(zhì)的治安行政人員和刑事執(zhí)法安全人員。高鐵乘務(wù)民警肩負(fù)著在高速鐵路列車(chē)上預(yù)防和打擊刑事犯罪,維護(hù)高速鐵路列車(chē)的治安秩序,保護(hù)列車(chē)上人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾運(yùn)輸生產(chǎn)的重要任務(wù)。在我國(guó)高鐵乘務(wù)民警是人民警察之一,是國(guó)家專(zhuān)政的重要工具,是具有國(guó)家強(qiáng)制力的武裝性質(zhì)力量,同時(shí)根據(jù)我國(guó)憲法、法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,鐵路乘務(wù)民警又同其他人民警察一樣必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從黨的指揮。我國(guó)的乘務(wù)民警作為人民警察中的一個(gè)警種,自然而然承擔(dān)著國(guó)家法律法規(guī)所賦予的執(zhí)法權(quán),在高鐵上遇到警情時(shí)才能按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)嚴(yán)格執(zhí)法。高鐵乘務(wù)民警依照法律執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。我國(guó)的高鐵乘務(wù)民警具有管轄特定性的性質(zhì),高鐵乘務(wù)民警是鐵路公安機(jī)關(guān)在高速鐵路列車(chē)上進(jìn)行的執(zhí)法人員,高鐵乘務(wù)民警執(zhí)行職務(wù)中所管轄的空間基本上都是特定的。乘務(wù)民警的職責(zé)主要都是在自己所擔(dān)當(dāng)乘務(wù)工作的旅客列車(chē)上所進(jìn)行的。承擔(dān)著整趟高速旅客列車(chē)治安保衛(wèi)的重要任務(wù)。根據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定,高鐵乘務(wù)民警在出乘時(shí),在進(jìn)行公安工作上,必須按照職責(zé)和權(quán)限的相關(guān)規(guī)定,依法獨(dú)立行使職權(quán)。在高鐵列車(chē)乘務(wù)工作上由列車(chē)長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在我國(guó)高鐵乘務(wù)列車(chē)上實(shí)行“三乘一體”制度。這就要求乘務(wù)民警在乘務(wù)工作中,一方面要能放開(kāi)手腳,對(duì)于自己法定職責(zé)和權(quán)限內(nèi)的公安工作,一定要依法獨(dú)立行使職權(quán),在執(zhí)法過(guò)程中不被列車(chē)長(zhǎng)及列車(chē)其他乘務(wù)人員所束縛,不被其影響與干擾,乘警要履行自己身為人民警察的神圣職責(zé),要維護(hù)法律法規(guī)的神圣與尊嚴(yán);另一方面,高鐵乘務(wù)民警除執(zhí)行具體的公安業(yè)務(wù)工作外,在整個(gè)列車(chē)乘務(wù)工作中,乘務(wù)民警應(yīng)該接受列車(chē)長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同、協(xié)助、支持列車(chē)長(zhǎng)等其他乘務(wù)人員共同攜手搞好各項(xiàng)工作,搞好團(tuán)結(jié),共同營(yíng)造良好的列車(chē)氛圍與個(gè)乘務(wù)人員共同做好列車(chē)乘務(wù)工作。乘務(wù)民警要處理好自己在列車(chē)“三乘一體”中與客運(yùn)、車(chē)輛、餐車(chē)、貨運(yùn)車(chē)等部門(mén)的關(guān)系,必須搞好工作上的協(xié)作與配合,贏得乘務(wù)民警應(yīng)有的地位與作用。這就要求高鐵乘務(wù)民警自身必須具有較高的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)打鐵還須自身硬。如果高鐵乘務(wù)民警在高鐵列車(chē)上有很高的素質(zhì)、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和工作水平,遇到緊急情況時(shí)解決處理問(wèn)題的能力強(qiáng),又能夠尊重列車(chē)長(zhǎng)的工作,善于與列車(chē)上其它部門(mén)工作人員搞好關(guān)系,那么高鐵乘務(wù)民警就能更好地完成本職工作,并在高鐵列車(chē)“三乘一體”中發(fā)揮好骨干作用。目前,在我國(guó)全路大部分高鐵列車(chē)上都建立了“三乘一體”的臨時(shí)黨支部,發(fā)揮黨組織在在高鐵列車(chē)運(yùn)輸生產(chǎn)和安全保障中的作用。這是依靠黨組織、帶領(lǐng)全體列車(chē)工作人員來(lái)搞好列車(chē)各項(xiàng)工作的具體措施。高鐵乘務(wù)民警在這方面應(yīng)該積極發(fā)揮作用,帶領(lǐng)和依靠列車(chē)全體乘務(wù)工作人員共同做好列車(chē)治安保衛(wèi)工作。三、高鐵乘務(wù)民警應(yīng)具備的崗位職業(yè)素質(zhì)高鐵乘務(wù)民警管理中的主體與客體是一個(gè)什么樣的素質(zhì),往往制約著高鐵乘務(wù)民警的管理,實(shí)現(xiàn)提高高鐵乘務(wù)民警的戰(zhàn)斗力,搞好高鐵乘務(wù)民警的管理,首先要有高素質(zhì)的主體與客體。乘警素質(zhì)是乘警管理的前提和基礎(chǔ),高鐵乘務(wù)民警管理在一定意義上講,也就是提高高鐵乘務(wù)民警的素質(zhì)。高鐵乘警素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)乘警戰(zhàn)斗力的核心。只有高鐵乘務(wù)民警具備了一流的職業(yè)素質(zhì),才會(huì)有高鐵乘務(wù)民警一流的勤務(wù)。由于高鐵乘務(wù)民警是具有靈活性、遠(yuǎn)離單位、一警多能、具有獨(dú)立性作戰(zhàn)的特殊警種,因此,對(duì)高鐵乘務(wù)民警素質(zhì)的要求也是很高很全面的,高鐵乘務(wù)民警應(yīng)具備的基本素質(zhì)高鐵乘務(wù)民警作為人民警察中不可或缺的一員,是我國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的重要工具,擔(dān)負(fù)著打擊違法犯罪,維護(hù)人民生命健康財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)。因此,高鐵乘務(wù)民警為了更好地履行自己的工作職責(zé),應(yīng)具備以下幾個(gè)基本素質(zhì):1.高鐵乘務(wù)民警必須具備高度的政治覺(jué)悟認(rèn)識(shí)到自己的一切權(quán)利來(lái)源于人民群眾,自己身為人家警察中的一員,必須在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度的一致,堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng),服務(wù)人民,執(zhí)法公正,紀(jì)律嚴(yán)明的行動(dòng)理念。身為高鐵乘務(wù)民警要不斷學(xué)習(xí),不斷向人民群眾請(qǐng)教,不斷學(xué)習(xí)和改造自己的價(jià)值觀和世界觀,使自己具有高度的政治覺(jué)悟。身為高鐵乘務(wù)民警必須具備高度的政治覺(jué)悟,因?yàn)楦叨鹊恼斡X(jué)悟是一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是高鐵乘務(wù)民警履行好職責(zé)的核心。沒(méi)有了高度的政治素質(zhì),高鐵乘務(wù)民警就容易受到極端主義的侵蝕,就容易在敵我斗爭(zhēng)中迷失方向。所以,政治素質(zhì)是高鐵乘務(wù)民警的最基本,最基礎(chǔ)的職業(yè)素質(zhì)。2.高鐵乘務(wù)民警要具有優(yōu)良的身體素質(zhì)由于高鐵乘務(wù)民警的工作都在基層一線,遠(yuǎn)離單位,在高鐵列車(chē)上擔(dān)任勤務(wù),經(jīng)常處于獨(dú)立作戰(zhàn)的情況,而且旅客列車(chē)人員眾多,執(zhí)勤環(huán)境復(fù)雜,這就要求高鐵乘務(wù)民警擁有強(qiáng)健的身體素質(zhì),對(duì)做好高鐵乘務(wù)工作才能有所保證。高鐵乘務(wù)民警擁有強(qiáng)健的體魄,不僅能保證高鐵乘務(wù)的安全運(yùn)行,還能塑造一個(gè)威武的高鐵乘務(wù)民警形象,提高高鐵乘警隊(duì)伍的內(nèi)在實(shí)力。高鐵乘務(wù)民警不但要有強(qiáng)健的體魄,而且要具有熟練的警務(wù)技能、警體技能,熟練掌握警械武器的使用本領(lǐng),只有這樣才能讓旅客群眾放心、支持高鐵乘務(wù)民警的日常勤務(wù)工作。3.高鐵乘務(wù)民警要具備良好的心理素質(zhì)為了適應(yīng)高速列車(chē)上人流眾多復(fù)雜的警務(wù)工作,加強(qiáng)高鐵乘務(wù)民警自身良好的職業(yè)心理素質(zhì)養(yǎng)成,提高乘警的警務(wù)技能,是一個(gè)亟需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。高鐵乘務(wù)民警有良好的心理素質(zhì)應(yīng)包括有較強(qiáng)的自我約束力、敏銳的觀察力、時(shí)刻保持高度的警惕性以及面對(duì)危險(xiǎn)時(shí)要具有快速敏捷的應(yīng)變能力。一位出色的高鐵乘務(wù)民警,一定是明確自己的階級(jí)立場(chǎng),不與犯罪分子同流合污,對(duì)面對(duì)犯罪分子時(shí)絕不手軟。時(shí)時(shí)刻刻保護(hù)旅客群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.高鐵乘務(wù)民警要具備主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力素質(zhì)適應(yīng)新時(shí)代下社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,身為高鐵乘務(wù)民警就必須加強(qiáng)自身文化素質(zhì)的培養(yǎng),同時(shí),為了適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,高鐵乘務(wù)民警也要主動(dòng)、積極地去學(xué)習(xí)新鮮的業(yè)務(wù)知識(shí),使自己具備精通的業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)習(xí)期的高鐵乘務(wù)民警要主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí),不斷積累社會(huì)知識(shí)、生活中方方面面的經(jīng)驗(yàn),熟悉高鐵列車(chē)運(yùn)行線路及高鐵列車(chē)客流流向。高鐵乘務(wù)民警只有通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí),虛心向同事領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教問(wèn)題,才能積累起豐富的工作經(jīng)驗(yàn),才能讓高鐵乘務(wù)工作占據(jù)主動(dòng)。高鐵乘務(wù)民警基本素質(zhì)既包括高鐵乘務(wù)民警作為一名人民警察應(yīng)有的素質(zhì),也包括高鐵乘務(wù)民警后天主動(dòng)的學(xué)習(xí),不斷總結(jié)和不斷鍛煉的人的社會(huì)屬性。5.高鐵乘務(wù)民警要具備良好的法律素質(zhì)高鐵乘務(wù)民警作為高鐵列車(chē)上唯一有執(zhí)法權(quán)的乘務(wù)人員,面對(duì)突發(fā)事件時(shí)必須做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。只有這樣,高鐵乘務(wù)民警才能真正做到打擊高鐵列車(chē)上的違法犯罪,保護(hù)高鐵列車(chē)行車(chē)安全和旅客群眾的生命健康財(cái)產(chǎn)安全。高鐵乘務(wù)民警在開(kāi)展高鐵勤務(wù)工作中首先自身要學(xué)法懂法、遵紀(jì)守法,身為執(zhí)法者,就必須學(xué)習(xí)法律,讀懂規(guī)則,在執(zhí)法過(guò)程中才能讓旅客群眾信服,所以,高鐵乘務(wù)民警應(yīng)在百忙之余中應(yīng)多多學(xué)習(xí)相關(guān)的法律,努力提高自己的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)。當(dāng)高鐵列車(chē)在運(yùn)行途中上出現(xiàn)一切違法犯罪行為時(shí),高鐵乘務(wù)民警都必須依照相關(guān)法律進(jìn)行調(diào)解以及查破案件等工作,履行自己身為一名高鐵乘務(wù)警察應(yīng)盡到法定義務(wù)。在高鐵乘務(wù)民警執(zhí)法過(guò)程中,最重要的就是必須要按照嚴(yán)格的法律要求,嚴(yán)格的法定程序進(jìn)行執(zhí)法,高鐵乘務(wù)警察在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保護(hù)公民以及犯罪嫌疑人及與案件相關(guān)人員的合法權(quán)益,在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)注意文明用語(yǔ),打開(kāi)執(zhí)法記錄儀,嚴(yán)禁采用威脅、脅迫的方式獲得相關(guān)信息,在執(zhí)法過(guò)程中不得執(zhí)法犯法,觸碰法律底線。6.高鐵乘務(wù)民警要具備以人民為中心的群眾意識(shí)當(dāng)前我國(guó)公安工作的根本路線是群眾路線。身為一名高鐵乘務(wù)民警,必須時(shí)時(shí)刻刻牢記全心全意為人民服務(wù)的工作宗旨,在參加入警培訓(xùn)時(shí)牢固地樹(shù)立依靠群眾的理念。高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)要真正地做到依靠群眾,除了觀念上要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)、一切依靠群眾、從群眾中來(lái)到群眾中去的理念外,在高鐵列車(chē)上執(zhí)行勤務(wù)時(shí)還要學(xué)會(huì)建立良好的警民關(guān)系,高鐵乘務(wù)民警在旅客群眾中必須樹(shù)立良好的乘警形象,以熱情周到的服務(wù)態(tài)度來(lái)影響旅客群眾,贏得旅客群眾對(duì)高鐵乘務(wù)民警的尊重以及乘務(wù)警察執(zhí)行勤務(wù)工作的支持與愛(ài)戴。由于高鐵列車(chē)人員較密,由受高鐵列車(chē)在高速運(yùn)行的影響,加之高鐵列車(chē)上警力有限,高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)如果不能依靠群眾,光靠乘務(wù)民警和高鐵乘務(wù)人員自身的力量,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。高鐵乘務(wù)民警如何做到依靠群眾,首先要做好在高鐵列車(chē)運(yùn)行途中對(duì)旅客群眾的安全防范宣傳的工作,做好高鐵列車(chē)在運(yùn)行途中的治安聯(lián)防工作。維護(hù)高鐵列車(chē)運(yùn)行途中的治安秩序,最重要的就是讓列車(chē)上的旅客群眾提高安全防范的意識(shí),讓旅客群眾能熟練掌握安全防范的方法,只有這樣才能落實(shí)高鐵列車(chē)的治安群防群治,從根本上減少高鐵列車(chē)在運(yùn)行途中各種違法犯罪行為的發(fā)生。依靠群眾還可以幫助高鐵乘務(wù)民警查破高鐵列車(chē)上發(fā)生的違法犯罪案件提供有力的線索和令人信服證據(jù)。由于高鐵列車(chē)是人員密集的封閉公共場(chǎng)所,在高鐵列車(chē)運(yùn)行途中發(fā)生的一切在一定程度上都是在旅客群眾的眼皮子底下進(jìn)行的,違法犯罪行為的一舉一動(dòng)都離不開(kāi)旅客群眾的眼睛。當(dāng)高鐵列車(chē)上出現(xiàn)了違法犯罪案件,高鐵乘務(wù)民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的被害人和知情人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和調(diào)查取證是查破案件工作中的重要舉措,只有旅客群眾參與到案件的查破中來(lái),才能讓高鐵乘務(wù)民警在違法犯罪案件中能快速準(zhǔn)確的辦理查破案件。(二)高鐵乘務(wù)民警實(shí)施勤務(wù)所具備的勤務(wù)素質(zhì)勤務(wù)是乘務(wù)民警在高鐵旅客列車(chē)上履行工作職責(zé)所采用的一種主要的巡邏方式,高鐵乘務(wù)民警實(shí)施勤務(wù)的方式在整個(gè)乘務(wù)民警實(shí)施的警務(wù)活動(dòng)中起到紐帶、領(lǐng)頭羊的作用。高鐵乘務(wù)民警在高鐵列車(chē)上實(shí)施勤務(wù)的主要手段有:巡視,臨檢,盤(pán)查三種主要手段。高鐵乘務(wù)民警只有具備基本的勤務(wù)素質(zhì),才能更好地在高鐵列車(chē)上實(shí)施勤務(wù)活動(dòng)。1.高鐵乘務(wù)民警應(yīng)具備勤務(wù)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高鐵乘務(wù)民警在高鐵列車(chē)上實(shí)施勤務(wù)活動(dòng)時(shí)必須熟悉和掌握做好相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作方法,避免出現(xiàn)一問(wèn)三不知的尷尬情況。乘務(wù)民警在高鐵列車(chē)上實(shí)施勤務(wù)時(shí)應(yīng)遵循幾個(gè)原則。首先是普遍化原則,高鐵乘務(wù)民警在實(shí)施勤務(wù)活動(dòng)時(shí)范圍應(yīng)該是整趟高鐵列車(chē),時(shí)間是高鐵列車(chē)運(yùn)行時(shí)至高鐵列車(chē)停站時(shí)這段時(shí)間,不能讓違法犯罪分子抓住時(shí)空空白進(jìn)行違法犯罪行為;然后是突出重點(diǎn)原則,高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)活動(dòng)時(shí),根據(jù)高鐵列車(chē)上違法犯罪人員實(shí)施違法犯罪的規(guī)律,重點(diǎn)在一些案階頻發(fā)的列車(chē)部位進(jìn)行巡查,如兩節(jié)車(chē)廂的連接處,車(chē)廂衛(wèi)生間以及旅客群眾座位席底下;高鐵乘務(wù)民警在巡查時(shí)還要重點(diǎn)巡查已發(fā)生違法犯罪活動(dòng)的時(shí)間點(diǎn)以及易發(fā)生違法案件的車(chē)站和站段。在勤務(wù)盤(pán)查過(guò)程中,高鐵乘務(wù)民警為了從安全角度出發(fā),還應(yīng)時(shí)刻注意以下幾個(gè)問(wèn)題:.在盤(pán)查過(guò)程中要講究站位,在盤(pán)查過(guò)程中與被盤(pán)查人員保持一定距離,讓自己的位置靠近掩體,防止出現(xiàn)被襲擊的情況。.在盤(pán)問(wèn)過(guò)程中,密切監(jiān)視嫌疑人的舉動(dòng),同時(shí)還要注意周?chē)h(huán)境是否安全,是否有嫌疑人同伙等異常情況。.在盤(pán)查過(guò)程中要選擇合適時(shí)機(jī)與合適的空間。高鐵列車(chē)空間有限,人員情況復(fù)雜,因此高鐵乘務(wù)民警在進(jìn)行盤(pán)問(wèn)時(shí)應(yīng)盡量選擇合適的時(shí)機(jī)和空間。高鐵乘務(wù)民警對(duì)盤(pán)查地點(diǎn)的選擇有兩種情況:一種是在發(fā)現(xiàn)有嫌疑的人在原地進(jìn)行盤(pán)查,一般是在違法嫌疑人違法程度很輕,案件性質(zhì)單一的情況下進(jìn)行;另一種是將違法犯罪嫌疑人帶至餐車(chē)、車(chē)廂連接過(guò)道等人員相對(duì)少的地方進(jìn)行盤(pán)查,便于民警與被盤(pán)查人之間的對(duì)話得以保密以及便于高鐵乘務(wù)民警對(duì)違法犯罪嫌疑人的盤(pán)查控制。,盤(pán)查完畢的處理。高鐵乘務(wù)民警對(duì)被盤(pán)查對(duì)象的可疑點(diǎn)弄清楚以后所采取的措施。如果被盤(pán)查人員嫌疑解除,沒(méi)有違法犯罪行為,應(yīng)立即放行,并感謝其配合高鐵乘務(wù)民警的檢查,并對(duì)其帶來(lái)的打擾表示歉意;如果被盤(pán)查人員具有違反治安管理處罰法的行為,人證物證以及執(zhí)法記錄儀記錄下的事實(shí)證據(jù)確鑿,則高鐵乘務(wù)民警可依照《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行警告和罰款兩種治安處罰;如果被盤(pán)查人員違法行為性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴(yán)重,可與乘務(wù)人員一同配合并交由前方列車(chē)??空镜蔫F路公安派出所進(jìn)一步審查處理。2.高鐵乘務(wù)民警應(yīng)具備勤務(wù)分析綜合素質(zhì)高鐵乘務(wù)民警在高鐵列車(chē)上執(zhí)行勤務(wù)活動(dòng)時(shí),如果遇到突發(fā)情況時(shí),要善于運(yùn)用馬克思主義的方法論,把握事物發(fā)展規(guī)律并分析其內(nèi)在的聯(lián)系,并且聯(lián)系實(shí)際生活中類(lèi)似的情況并對(duì)應(yīng)對(duì)措施加以借鑒,解決突發(fā)情況。高鐵乘務(wù)民警在高鐵列車(chē)執(zhí)行勤務(wù)過(guò)程中要善于發(fā)現(xiàn)與高鐵列車(chē)違法犯罪相關(guān)的人與物,要做好這一點(diǎn),高鐵乘務(wù)民警在平時(shí)要多讀與列車(chē)違法犯罪相關(guān)的讀物和影視作品,從中吸取經(jīng)驗(yàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)優(yōu)秀乘務(wù)民警身上的優(yōu)點(diǎn),在生活中的一點(diǎn)一滴中不斷提高自己對(duì)違法犯罪行為的觀察識(shí)別能力;在高鐵列車(chē)運(yùn)行途中,高鐵乘務(wù)民警還必須熟悉和掌握違法犯罪對(duì)象活動(dòng)規(guī)律以其在違法犯罪心理下所做出的一些反常行為;這一些勤務(wù)巡視技巧是高鐵乘務(wù)民警要不斷學(xué)習(xí)和不斷總結(jié)才能得到的。高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)過(guò)程中如何能快速識(shí)別違法犯罪嫌疑人,就需要提高自我的快速記憶力和準(zhǔn)確的判斷力??焖儆洃浟κ歉哞F乘務(wù)民警在勤務(wù)巡視過(guò)程中能觀察識(shí)別違法犯罪嫌疑人員的基礎(chǔ)條件,高鐵旅客列車(chē)人流量較大,高鐵乘務(wù)民警不可能對(duì)每一位旅客群眾進(jìn)行檢查,但又要準(zhǔn)確掌握旅客群眾信息,在巡視工作中,乘務(wù)警察要牢記違法犯罪人員的通緝信息,以及將獲得與違法犯罪的相關(guān)信息刻在腦海里。準(zhǔn)確的判斷力是高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)巡視工作時(shí)能識(shí)別違法犯罪的關(guān)鍵。如今在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,有些信息魚(yú)龍混雜,有些信息與違法犯罪有關(guān),有些信息則是打著違法犯罪的幌子的無(wú)用信息,這就需要高鐵乘務(wù)民警能在接收到信息的一瞬間做出一番去偽存真的信息分析,最后才能通過(guò)分析的信息得出關(guān)于某人或者某件事是否具有違法犯罪性質(zhì)。3.高鐵乘務(wù)民警應(yīng)具備應(yīng)變決斷素質(zhì)高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)過(guò)程中,如發(fā)生突發(fā)狀況導(dǎo)致高鐵列車(chē)車(chē)廂情況復(fù)雜,乘務(wù)民警必須具備遇事不慌、臨危不懼的勤務(wù)素質(zhì),準(zhǔn)確判斷事情發(fā)展趨勢(shì),利用車(chē)廂內(nèi)可利用的一切資源及時(shí)處理,保護(hù)高鐵列車(chē)運(yùn)行安全和旅客群眾的生命健康財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)過(guò)程中遇到突發(fā)狀況,首先就是要保護(hù)自己的安全。如果高鐵列車(chē)是省內(nèi)運(yùn)輸,那么高鐵乘務(wù)民警就是一至三人,在高鐵列車(chē)上巡查時(shí)遇到突發(fā)狀況,高鐵乘務(wù)民警應(yīng)學(xué)會(huì)戰(zhàn)術(shù)配合,以靈活的方式應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,避免在應(yīng)對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)安全漏洞;其次,乘務(wù)民警一定要同高鐵列車(chē)乘務(wù)長(zhǎng)協(xié)調(diào)配合好應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況,向鐵路公安局及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,并及時(shí)安撫旅客群眾的情緒。最后,當(dāng)突發(fā)狀況消除時(shí),及時(shí)匯報(bào)情況,繼續(xù)執(zhí)行勤務(wù)工作。四、提升高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)的策略高鐵乘務(wù)民警如果在執(zhí)行勤務(wù)工作時(shí)不知道自己的職責(zé)所在,當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)不知道自己該如何應(yīng)對(duì),如何保護(hù)旅客群眾生命健康財(cái)產(chǎn)安全,這是提高高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)應(yīng)該解決的問(wèn)題。優(yōu)化高鐵乘務(wù)民警管理機(jī)制高鐵乘務(wù)民警由于執(zhí)行勤務(wù)工作實(shí)在特定的高鐵列車(chē)上,遠(yuǎn)離高鐵公安機(jī)關(guān),警力相對(duì)分散,但隨著社會(huì)發(fā)展與鐵路改革不斷深入,現(xiàn)行的高鐵鐵路乘警工作模式暴露出來(lái)的問(wèn)題也逐步增多[16],乘務(wù)民警在高鐵列車(chē)上接觸的人員復(fù)雜,這便對(duì)高鐵乘務(wù)民警管理的工作提出了更多的要求,要將高鐵乘務(wù)民警工作做好,提高高鐵乘務(wù)民警的勤務(wù)作戰(zhàn)能力,首先要做好的工作就是做好高鐵乘務(wù)民警管理。高鐵乘警(大)隊(duì)是高鐵鐵路公安機(jī)關(guān)的基層作戰(zhàn)單位,受鐵路公安機(jī)關(guān)處的直接領(lǐng)導(dǎo)。高鐵乘警隊(duì)的管理體制模式是一種組織領(lǐng)導(dǎo)形式,其設(shè)置的目的是實(shí)現(xiàn)高鐵乘警有效管理。其管理體制模式為三級(jí)管理模式,大多分為大隊(duì)、中隊(duì)、警組。高鐵乘警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員、副教導(dǎo)員。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,高鐵鐵路公安工作也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此,對(duì)現(xiàn)行的高鐵乘務(wù)民警領(lǐng)導(dǎo)管理體制的創(chuàng)新與改革,必須體現(xiàn)高鐵乘務(wù)民警的工作性質(zhì)和工作特點(diǎn)。高鐵乘務(wù)民警管理體制的創(chuàng)新和改革要以提高高鐵乘務(wù)民警勤務(wù)作戰(zhàn)能力為標(biāo)準(zhǔn),從多方面入手改進(jìn)高鐵乘務(wù)民警領(lǐng)導(dǎo)管理工作。1.改進(jìn)高鐵乘務(wù)民警競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在高鐵乘務(wù)民警各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的任用上,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,乘務(wù)警長(zhǎng)的選用,候選人要進(jìn)行述職、乘務(wù)民警測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)班子考察核定多個(gè)環(huán)節(jié)的考核,這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能形成一種庸者退、能者上的局面,充分調(diào)動(dòng)高鐵乘務(wù)民警的工作積極性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的質(zhì)量。在高鐵乘警管理創(chuàng)新中引入與強(qiáng)化對(duì)乘務(wù)民警的考評(píng)測(cè)驗(yàn),結(jié)合高鐵乘警崗位工作規(guī)定,并將考核結(jié)果是否達(dá)標(biāo)與高鐵乘務(wù)民警薪資、晉升職務(wù)掛鉤,以此來(lái)激勵(lì)高鐵乘務(wù)民警認(rèn)真履行職責(zé),工作負(fù)責(zé)者獎(jiǎng)勵(lì),工作怠慢者懲罰。在高鐵乘務(wù)警察管理中不僅乘務(wù)民警個(gè)人間要競(jìng)爭(zhēng),各線路的警組等群體組織間也要競(jìng)爭(zhēng),個(gè)人榮譽(yù)與集體榮譽(yù)間要一榮俱榮,一損俱損,增強(qiáng)高鐵乘務(wù)民警的集體意識(shí)與集體榮譽(yù)感,提高高鐵乘務(wù)民警集體的工作積極性,更好地為旅客群眾服務(wù)。2.改進(jìn)高鐵乘務(wù)民警的監(jiān)督約束機(jī)制由于高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)工作時(shí)是在特定的高鐵旅客列車(chē)上,遠(yuǎn)離高鐵鐵路公安機(jī)關(guān),獨(dú)立執(zhí)行勤務(wù)工作,接觸的人員復(fù)雜且高鐵列車(chē)上人員流動(dòng)性強(qiáng),經(jīng)常與高鐵旅客列車(chē)上各種違法犯罪做斗爭(zhēng),難免會(huì)出現(xiàn)以權(quán)謀私的違法違紀(jì)行為。因此,在高鐵乘務(wù)民警管理中,應(yīng)建立健全對(duì)高鐵乘務(wù)民警的監(jiān)督約束機(jī)制。對(duì)高鐵乘務(wù)民警的監(jiān)督可以從高鐵乘務(wù)民警日常執(zhí)行勤務(wù)狀態(tài)以及高鐵乘務(wù)民警在遇到旅客群眾糾紛、旅客群眾違法法律法規(guī)所進(jìn)行的執(zhí)法活動(dòng)、高鐵乘務(wù)民警警容風(fēng)紀(jì)三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督。要對(duì)高鐵乘務(wù)民警做到真正的監(jiān)督制約,那么首先就是要有法可依,有章可循,在對(duì)高鐵乘務(wù)民警監(jiān)督時(shí)必須遵循一套完善的法律規(guī)章。有了法律規(guī)章的保證,還必須提高督查人員的督查效率,對(duì)高鐵乘務(wù)民警勤務(wù)監(jiān)督工作,要經(jīng)常關(guān)注并反饋旅客群眾的舉報(bào)電話,以暗察的方式對(duì)高鐵乘務(wù)民警的日常工作進(jìn)行走訪調(diào)查,將走訪調(diào)查這種對(duì)高鐵乘務(wù)民警的監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化、制度化。提高督查人員走訪調(diào)查的頻率,對(duì)被舉報(bào)的高鐵乘務(wù)民警進(jìn)行調(diào)查求證,如果調(diào)查結(jié)果屬實(shí),對(duì)違紀(jì)的高鐵乘務(wù)民警按照相關(guān)的法律規(guī)章嚴(yán)肅處理,以此來(lái)警示高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)工作時(shí)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、公平公正的對(duì)待旅客群眾。3.改進(jìn)高鐵乘務(wù)民警思想政治工作機(jī)制高鐵乘務(wù)民警隸屬于中國(guó)人民警察的一部分,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是高鐵乘務(wù)民警執(zhí)行勤務(wù)工作順利進(jìn)行的根本保證。隨著我國(guó)改革開(kāi)放程度的不斷深入,人民群眾的思想觀念在不斷發(fā)生變化。當(dāng)前,我國(guó)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾轉(zhuǎn)變必然會(huì)導(dǎo)致高鐵乘務(wù)民警在日常工作中面臨新的困境。在高鐵乘務(wù)民警隊(duì)伍中,有一些民警受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,在思想作風(fēng)方面受到享樂(lè)主義、奢靡主義、拜金主義等腐朽思想的侵蝕,在工作中態(tài)度不端正,失去了政治目標(biāo)和偉大抱負(fù),在接待旅客群眾時(shí)態(tài)度不好,引發(fā)旅客群眾的不滿。因此,在高鐵乘務(wù)民警管理中必須加強(qiáng)高鐵乘務(wù)民警思想政治工作建設(shè)為第一要義。只有高鐵乘務(wù)民警管理做好了思想政治工作,才能以其為出發(fā)點(diǎn)做好各項(xiàng)勤務(wù)工作,才能讓高鐵乘務(wù)民警隊(duì)伍始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng),服務(wù)人民,執(zhí)法公正,紀(jì)律嚴(yán)明的工作理念。在新時(shí)代的背景下,加強(qiáng)高鐵乘務(wù)民警的思想政治工作建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,無(wú)時(shí)無(wú)刻學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想政治課程,理解貫徹黨中央重要指示精神,只有領(lǐng)導(dǎo)干部先提高自己的思想政治修養(yǎng),才能帶領(lǐng)組織成員共同開(kāi)展思想政治工作;其次,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入旅客群眾,針對(duì)旅客群眾提出的問(wèn)題去有針對(duì)性的解決,不斷完善與創(chuàng)新高鐵乘務(wù)民警思想政治工作,將思想政治工作滲透到高鐵乘務(wù)民警隊(duì)伍管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)高鐵乘務(wù)民警執(zhí)法保障高速鐵路列車(chē)作為中國(guó)人民群眾出行的主要交通工具,為了保證高鐵列車(chē)治安環(huán)境平穩(wěn)并且處于可控范圍內(nèi),這就需要相關(guān)部門(mén)落實(shí)高鐵乘務(wù)民警相應(yīng)的保障措施。1.加強(qiáng)高鐵乘務(wù)民警單警裝備的保障高鐵乘務(wù)民警執(zhí)行勤務(wù)工作時(shí)遠(yuǎn)離所屬鐵路單位,且在高鐵列車(chē)上執(zhí)行勤務(wù)工作時(shí)多處于單警狀態(tài),為了讓單警作戰(zhàn)的高鐵乘務(wù)民警能更好地履行自己的職責(zé),保證旅客群眾以及高鐵乘務(wù)民警自身生命健康安全,必須為高鐵乘務(wù)民警配備齊全、單獨(dú)作戰(zhàn)的警用裝備[11]。首先,高鐵乘務(wù)民警在單獨(dú)行使執(zhí)法權(quán)力的過(guò)程中,必須配備執(zhí)法記錄儀,將執(zhí)法過(guò)程記錄下來(lái)為今后的案件偵破、調(diào)查取證、旅客群眾日后訴訟以及現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)認(rèn)定、保護(hù)執(zhí)法人員的合法權(quán)益等提供幫助。其次,高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)工作時(shí)必須配備催淚噴射器、急救包、多功能腰帶、手銬和警棍,只有這樣,當(dāng)高鐵列車(chē)遇到突發(fā)狀況時(shí)高鐵乘務(wù)民警才能有充分準(zhǔn)備去應(yīng)對(duì)。最后,高鐵乘務(wù)民警還應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的警務(wù)通,當(dāng)高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)過(guò)程中可以為乘務(wù)民警提供人員身份信息查詢(xún)、處罰情況顯示以及打印罰單等多種功能,提高了乘務(wù)民警在高鐵列車(chē)運(yùn)行途中的執(zhí)法效率,更好地為旅客群眾服務(wù)。2.加強(qiáng)高鐵乘務(wù)民警執(zhí)法依據(jù)的保障高鐵乘務(wù)民警屬于特殊的警鐘,其管轄范圍是在特定的高鐵列車(chē)上,其特點(diǎn)具有一警多能。因此,良好的執(zhí)法保障、完善的乘務(wù)民警執(zhí)法所涉及的相關(guān)法律法規(guī)以及完善的鐵路公安內(nèi)部執(zhí)法規(guī)范的規(guī)章制度是高鐵乘務(wù)民警執(zhí)行勤務(wù)工作的重要?jiǎng)恿?。因此,高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)法過(guò)程中一定要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),例如《治安管理處罰法》、《人民警察法》、《刑法》等與高鐵乘務(wù)民警勤務(wù)密切相關(guān)的法律。積極探究出一些與高鐵乘務(wù)民警執(zhí)行勤務(wù)工作中所涉及的法律法規(guī),細(xì)化和完善高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)過(guò)程中所需要依據(jù)的法律法規(guī),這就需要從鐵路公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)修改完善相關(guān)的法律法規(guī)。提高對(duì)高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)力度加強(qiáng)對(duì)高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn),其目的是讓高鐵乘務(wù)民警能更好地履行自己的工作職責(zé),使全體高鐵乘務(wù)民警勝任自己的本職工作,全心全意為旅客群眾服務(wù)。教育作為培訓(xùn)的主要手段,對(duì)提高高鐵乘務(wù)民警的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)素質(zhì)和文化素質(zhì)有著深遠(yuǎn)影響,從根本上保證高鐵乘務(wù)民警始終保持較高戰(zhàn)斗力。當(dāng)前,隨著我國(guó)高速鐵路的不斷發(fā)展,高鐵乘務(wù)民警負(fù)擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重,旅客群眾的維權(quán)意識(shí)不斷加深,高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)法過(guò)程中必須時(shí)刻注意言辭用語(yǔ),執(zhí)法規(guī)范;但是要讓全體高鐵乘務(wù)民警嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)待旅客群眾態(tài)度服務(wù)熱情仍需要加強(qiáng)完善高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)教育機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn),需要有一套完善的培訓(xùn)機(jī)制;其次是要認(rèn)識(shí)到教育具有潛移默化的作用,因此在培訓(xùn)過(guò)程中要堅(jiān)持不懈地培訓(xùn)訓(xùn)練教育新任乘務(wù)民警,培訓(xùn)不能一蹴而就,領(lǐng)導(dǎo)班子必須認(rèn)識(shí)到教育培訓(xùn)是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、周期性的任務(wù),并且要組織高鐵乘務(wù)民警定期培訓(xùn),定期學(xué)習(xí)先進(jìn)的黨中央思想。只有這樣,才能讓培訓(xùn)教育起到潛移默化的作用,讓高鐵乘務(wù)民警形成一種主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)意識(shí),讓學(xué)習(xí)訓(xùn)練的思想深入高鐵乘務(wù)民警隊(duì)伍。在日常工作中領(lǐng)導(dǎo)班子要因勢(shì)利導(dǎo)地采取多樣的培訓(xùn)方式,例如新任乘務(wù)民警需要進(jìn)行一段時(shí)間的崗前培訓(xùn),乘務(wù)民警晉升職務(wù)需要培訓(xùn),對(duì)乘務(wù)民警進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的職業(yè)教育培訓(xùn)等培訓(xùn)方式,不斷提高高鐵乘務(wù)民警隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn),就必須對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容有針對(duì)性和系統(tǒng)性。高鐵乘務(wù)民警是公安系統(tǒng)內(nèi)的一個(gè)特殊警種,集治安管理與處罰、警衛(wèi)保衛(wèi)和刑偵等多項(xiàng)公安專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)于一身。因此,加強(qiáng)對(duì)高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)應(yīng)該包含多方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)既要對(duì)位、全面的培訓(xùn),這能讓高鐵乘務(wù)民警遇到突發(fā)狀況時(shí)能及時(shí)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)并保護(hù)旅客群眾安全。對(duì)高鐵乘務(wù)民警的培訓(xùn)一定要是實(shí)的,不能有半點(diǎn)虛的,培訓(xùn)講究實(shí)用性的同時(shí)又提高了乘務(wù)民警的學(xué)習(xí)積極性,使培訓(xùn)教育氣氛變得活躍,確保了培訓(xùn)的價(jià)值性,提高了高鐵乘務(wù)民警的職業(yè)素養(yǎng)。五、結(jié)論綜上所述,通過(guò)對(duì)高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)的梳理、分析和研究,發(fā)現(xiàn)我國(guó)的高鐵乘務(wù)民警只有不斷加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)教育,努力提高乘務(wù)民警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),其次,高鐵乘務(wù)民警還應(yīng)該具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)等基本素質(zhì),才能在高鐵列車(chē)上更好地履行自己的職責(zé),更好地為旅客群眾服務(wù)。高鐵乘務(wù)民警在執(zhí)行勤務(wù)工作時(shí)要秉持自己身為乘務(wù)民警的基本原則如普遍化、突出重點(diǎn)、多警配合原則。當(dāng)高鐵乘務(wù)民警在高鐵列車(chē)上執(zhí)行勤務(wù)巡查時(shí),要善于運(yùn)用巡視,臨檢,盤(pán)查三種主要手段以及必須具備所對(duì)應(yīng)的勤務(wù)素質(zhì)。優(yōu)化我國(guó)高鐵乘務(wù)民警職業(yè)素質(zhì)的策略可以從創(chuàng)新高鐵乘務(wù)民警管理的基本體制、加強(qiáng)高鐵乘務(wù)民警執(zhí)法的保障和加強(qiáng)對(duì)高鐵乘務(wù)警察的培訓(xùn)力度三個(gè)方面入手。綜上所述,只有高鐵乘務(wù)民警加強(qiáng)自身職業(yè)素質(zhì)的建設(shè),高鐵乘務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則不斷優(yōu)化和提升管理能力,那么高鐵乘警隊(duì)伍永
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