土地復(fù)墾方案評審表

-2-土地復(fù)墾方案評審表生產(chǎn)(建設(shè))項目名稱云南省滇中引水二期配套工程彌渡縣第三批次臨時用地土地復(fù)墾方案生產(chǎn)(建設(shè))單位名稱云南省滇中引水二期工程有限公司方案編制單位名稱云南瀚哲科技有限公司項目用地面積項目區(qū)面積103.9141公頃損毀土地面積103.9141公頃生產(chǎn)能力(或投資規(guī)模)萬元生產(chǎn)年限(或建設(shè)期限)6年（2023年11月-2029年10月）專家評審意見根據(jù)國土資源部國土資發(fā)〔2007〕81號文“關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編制和審查有關(guān)問題的通知”、國務(wù)院592號令《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實施辦法》、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》及土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準和土地復(fù)墾相關(guān)規(guī)程，大理州自然資源和規(guī)劃局組織專家于2023年11月17日組織對云南瀚哲科技有限公司編制的《云南省滇中引水二期配套工程彌渡縣第三批次臨時用地土地復(fù)墾方案》上會進行了審查。專家組依據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T1031—2011）、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》（TD/T1036—2013）及土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準等技術(shù)規(guī)程規(guī)范要求，聽取了編制單位就本方案編制成果內(nèi)容的匯報，認真審閱了相關(guān)資料，并進行了充分質(zhì)詢和討論，形成評審意見如下：一、本土地復(fù)墾方案報告書編制格式符合要求，內(nèi)容齊全；調(diào)查研究與數(shù)據(jù)計算方法正確，基本可信；提出的各項土地復(fù)墾工程措施基本可行；復(fù)墾費用估算基本合理，可作為指導(dǎo)復(fù)墾義務(wù)人開展土地復(fù)墾工作的依據(jù)。二、該項目位于云南省大理州彌渡縣彌城鎮(zhèn)（龍泉社區(qū)居民委員會、雙海社區(qū)居民委員會、張遷村民委員會、長坡村民委員會、）、紅巖鎮(zhèn)（班局村民委員會、赤水村民委員會、大營村民委員會、理衛(wèi)村民委員會、羅營村民委員會、章崗村民委員會、竹園村民委員會）、新街鎮(zhèn)（海壩莊村民委員會、金剛村民委員會、羅蕩村民委員會、西河村民委員會、西莊村民委員會、永增村民委員會）、寅街鎮(zhèn)（東風村民委員會、高營村民委員會、河?xùn)|村民委員會、栗樹村民委員會、武邑村民委員會）、苴力鎮(zhèn)（白云村民委員會、苴力村民委員會、先鋒村民委員會）、德苴鄉(xiāng)（德苴村民委員會）、東山林場、張遷國有林轄區(qū)內(nèi)。項目臨時用地面積103.9141公頃，復(fù)墾責任范圍面積103.9141公頃，復(fù)墾責任范圍損毀水田1.9314公頃、水澆地0.1856公頃、旱地10.5516公頃、果園4.0889公頃、茶園2.3004公頃、其他園地0.0168公頃、喬木林地40.3797公頃、竹林地1.1060公頃、灌木林地24.6534公頃、其他林地1.8772公頃、其他草地8.4719公頃、農(nóng)村道路2.5792公頃、河流水面0.7651公頃、坑塘水面0.0530公頃、溝渠0.2097公頃、田坎4.7442公頃。經(jīng)查詢彌渡縣“三區(qū)三線”數(shù)據(jù)該項目占用彌渡縣生態(tài)保護紅線2.7214公頃，占用彌渡縣永久基本農(nóng)田6.1420公頃。云南省滇中引水二期配套工程彌渡縣第三批次臨時用地涉及114個地塊，功能分區(qū)為材料堆場（地塊1-地塊9），箱涵段施工條帶（地塊10-地塊21），地下管線敷設(shè)作業(yè)（地塊22-地塊102），棄渣場（地塊103-地塊105），施工便道（地塊106-地塊114），總占地面積103.9141公頃，損毀類型為擬損毀。土地復(fù)墾服務(wù)年限72個月，為2023年11月至2029年10月。三、原則同意報告書中云南省滇中引水二期配套工程彌渡縣第三批次臨時用地損毀土地的預(yù)測和分析。本項目屬建設(shè)類項目，損毀土地方式主要為挖損和壓占，復(fù)墾責任范圍內(nèi)全部為擬損毀土地。四、基本同意本項目制定的復(fù)墾目標和任務(wù)，土地復(fù)墾適宜性評價過程和結(jié)果基本可信。本項目復(fù)墾土地面積103.6784公頃，復(fù)墾為水田1.9314公頃、水澆地0.1856公頃、旱地11.9689公頃、果園4.1037公頃、茶園2.3004公頃、喬木林地47.9678公頃、竹林地1.1060公頃、灌木林地23.9692公頃、其他草地3.1021公頃、農(nóng)村道路2.5156公頃、河流水面0.7076公頃、坑塘水面0.0530公頃、溝渠0.0671公頃、田坎3.7000公頃，保留棄渣場排水溝、擋墻0.2357公頃，土地復(fù)墾率為99.77%。五、基本同意本報告書提出的預(yù)防控制措施和復(fù)墾措施。（一）預(yù)防控制措施：（1）各種生產(chǎn)建設(shè)活動應(yīng)嚴格控制在復(fù)墾區(qū)內(nèi)，做好土壤和植被的保護措施，施工過程中的固體廢棄物要及時處理；（2）合理地布置工作面及開挖順序，規(guī)范化施工，減少不必要的人為損毀，在滿足工程施工的基礎(chǔ)上，盡量采取對土地損毀程度小的施工方法；（3）工程建設(shè)過程可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，引起滑坡、崩塌、泥石流水土流失，影響植物生長，破壞地面建筑物，對地塊及其周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，需做好監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)報滑坡，減少滑坡可能造成的災(zāi)害。（二）工程技術(shù)措施：（1）本項目建設(shè)實行動態(tài)復(fù)墾，項目地塊使用完畢后立即復(fù)墾，對場地進行清理，進行表層清理及平整，平整后進行表土回覆，覆土后全場進行土壤改良，植被恢復(fù)，播撒草籽等工作；（2）復(fù)墾監(jiān)測措施：對整個項目復(fù)墾責任范圍進行動態(tài)監(jiān)測，同時對復(fù)墾過程的復(fù)墾措施、復(fù)墾效果等監(jiān)測。（三）生物化學(xué)措施：（1）對復(fù)墾園地、林地區(qū)域選擇適宜當?shù)氐墓緲浞N，復(fù)墾后進行適時管理，包括澆水、施肥、除草、除蟲等，同時淘汰劣質(zhì)樹種。（2）對復(fù)墾為耕地區(qū)域進行土壤改良，采用綠肥法、施用商品有機肥等方法，對復(fù)墾后的土層進行改良，提高土體有機質(zhì)含量。六、基本同意報告書提出的土地復(fù)墾標準、工程設(shè)計及工程量測算。在具體實施過程中，要進一步加強并細化復(fù)墾工程設(shè)計，明確施工過程中的具體參數(shù)，增加方案的可操作性。七、基本同意土地復(fù)墾投資估算結(jié)果。確定復(fù)墾工程復(fù)墾投資估算動態(tài)總投資共計2650.17萬元，靜態(tài)投資2317.23萬元。擬復(fù)墾土地面積103.6784公頃，計算復(fù)墾土地畝均動態(tài)投資為17040.99元、畝均靜態(tài)投資為14900.14元，復(fù)墾義務(wù)人為云南省滇中引水二期工程有限公司，復(fù)墾工作由復(fù)墾義務(wù)人組織施工隊伍自行復(fù)墾。本方案復(fù)墾費用建議一次性計提的方法計提土地復(fù)墾資金。綜上所述，該土地復(fù)墾方案編制的內(nèi)容和成果總體符合土地復(fù)墾相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程規(guī)范的要求，相關(guān)分析評價依據(jù)較為充分，結(jié)論基本可信，對復(fù)墾責任范圍內(nèi)損毀土地確定的復(fù)墾目標任務(wù)和擬采取的復(fù)墾措施基本合理，復(fù)墾投資估（測）算結(jié)果基本準確，制定的復(fù)墾工作計劃、費用安排及相關(guān)保障措施具有可操作性，可作為指導(dǎo)土地復(fù)墾義務(wù)人（生產(chǎn)建設(shè)單位）開展土地復(fù)墾工作的依據(jù)。專家組原則同意通過評審，需盡快按與會專家提出的修改意見進行補充完善后，在規(guī)定時限內(nèi)按程序報自然資源主管部門審核備案。若項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、范圍或采用的生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對本復(fù)墾方案進行修訂或重新編制土地復(fù)墾方案，并報原審查的自然資源主管部門審查批準備案。業(yè)主單位要進一步明確土地復(fù)墾費用從建設(shè)生產(chǎn)成本中提取，加大土地復(fù)墾前期提取額度，并根據(jù)復(fù)墾工作安排制定土地復(fù)墾計劃，采取有效措施保障復(fù)墾費?？顚Ｓ?。費用不足的，要及時足額追加投資，確保土地復(fù)墾工作的順利進行。專家組組長簽名：年月日

云南省滇中引水二期配套工程彌