《旅游景區(qū)安全評(píng)估規(guī)范》

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目次

前言..................................................................................II

引言.................................................................................III

1范圍................................................................................4

2規(guī)范性引用文件......................................................................4

3術(shù)語(yǔ)和定義..........................................................................4

4評(píng)估總體要求........................................................................5

5評(píng)估工作程序........................................................................5

6評(píng)估內(nèi)容............................................................................7

7評(píng)估實(shí)施...........................................................................12

8評(píng)估報(bào)告存檔管理...................................................................13

附錄A（規(guī)范性）旅游景區(qū)安全評(píng)估細(xì)則................................................14

附錄B（規(guī)范性）旅游景區(qū)安全評(píng)估報(bào)告................................................27

參考文獻(xiàn)..............................................................................31

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由南京市應(yīng)急管理局提出。

本文件由南京市文化和旅游局歸口。

本文件起草單位：中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院。

本文件主要起草人：張曉蕾、楊文濤、苗永春、陳剛、吳真真、谷恒樺、樓錢良、高進(jìn)東、付學(xué)

華、徐帥、姚志強(qiáng)、陳飛、張文濤、關(guān)威、苗羽。

II

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引言

旅游景區(qū)作為游客的旅游集散與目的地，是南京市旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中不可或缺的關(guān)鍵點(diǎn)，也是實(shí)

現(xiàn)城市安全和高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。近年來(lái)，旅游安全事故時(shí)有發(fā)生，暴露了安全管理制度不完善、

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面、事故預(yù)防措施不到位、應(yīng)急處置措施不當(dāng)?shù)戎T多問(wèn)題。因此，如何從綜合安全管理、

景區(qū)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施管理、消防安全、交通安全、大型活動(dòng)、特種設(shè)備等多方面開(kāi)展安全評(píng)估工作，

提高景區(qū)安全管理法制化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，以促進(jìn)旅游景區(qū)安全、健康、有序地管理運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展，

進(jìn)一步提高景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

本文件的目標(biāo)是通過(guò)規(guī)定清楚、準(zhǔn)確和無(wú)歧義的條款，使得文件能夠?yàn)槟暇┦新糜尉皡^(qū)安全評(píng)估

工作提供框架和指導(dǎo)，完善旅游景區(qū)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實(shí)景區(qū)安全管理工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)景區(qū)安全

風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，為景區(qū)安全、健康、有序地管理運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)及管控建議。

III

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旅游景區(qū)安全評(píng)估規(guī)范

1范圍

本文件確立了旅游景區(qū)（簡(jiǎn)稱景區(qū)）安全評(píng)估的目標(biāo)和要求，規(guī)定了安全評(píng)估程序、內(nèi)容、實(shí)施

和報(bào)告存檔管理規(guī)范性要求。

本文件適用于指導(dǎo)和規(guī)范南京市所轄各區(qū)、縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)已建成投入運(yùn)行的旅游景區(qū)的安全

評(píng)估工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T17775旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定

GB/T18168水上游樂(lè)設(shè)施通用技術(shù)條件

GB24727非公路旅游觀光車安全使用規(guī)范

GB/T26365游覽船服務(wù)質(zhì)量要求

GB26529宗教活動(dòng)場(chǎng)所和旅游場(chǎng)所燃香安全規(guī)范

GB/T33170（所有部分）大型活動(dòng)安全要求

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50140-2005建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50348安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

XF/T1369-2016人員密集場(chǎng)所消防安全評(píng)估導(dǎo)則

LB/T034-2014景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則

CJ/T115動(dòng)物園安全標(biāo)志

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

旅游景區(qū)touristattraction

以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本文件中旅游景區(qū)是指具有參觀

游覽、休閑度假、康樂(lè)健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。該管

理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、

自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè)園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、

軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游景區(qū)。

4

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3.2

旅游安全tourismsafety

旅游活動(dòng)中各相關(guān)主題的一切安全現(xiàn)象的總稱，包括旅游活動(dòng)各環(huán)節(jié)的相關(guān)現(xiàn)象，也包括旅游活

動(dòng)中涉及的人、設(shè)備、環(huán)境等相關(guān)主體的安全現(xiàn)象。它是對(duì)旅游活動(dòng)處于平衡、穩(wěn)定、正常發(fā)展?fàn)顟B(tài)

的一種統(tǒng)稱，表現(xiàn)為旅游者、旅游企業(yè)和旅游地等各相關(guān)主體不受外界因素干擾而免于承受身心壓力、

傷害或財(cái)產(chǎn)損失的自然狀態(tài)。

3.3

安全評(píng)估safetyassessment

以實(shí)現(xiàn)景區(qū)安全為目的，專業(yè)技術(shù)及管理人員通過(guò)核查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查和檢驗(yàn)試驗(yàn)等方式，按照

有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)投入運(yùn)行中的景區(qū)可能存在的安全隱患進(jìn)行分析判斷，對(duì)景區(qū)的安全狀態(tài)

做出綜合性評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

3.4

安全等級(jí)securitylevel

開(kāi)展安全評(píng)估后所確定的景區(qū)的安全級(jí)別。

3.5

高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目highrisktourismprojects

景區(qū)經(jīng)營(yíng)的高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等具有高風(fēng)險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目。高空類項(xiàng)目主要包括滑

翔傘、熱氣球、動(dòng)力傘、玻璃棧道等空中項(xiàng)目；高速類項(xiàng)目主要包括輪滑、滑雪、卡丁車以及新型游

樂(lè)設(shè)施（特種設(shè)備除外）等速度類項(xiàng)目；水上類主要包括摩托艇、游艇、水上飛傘以及水上游樂(lè)設(shè)施

等水域類項(xiàng)目；潛水類項(xiàng)目主要指旅游者穿戴潛水服、氧氣瓶等潛入水下的觀光、休閑項(xiàng)目，以及水

下游艇等水下旅游項(xiàng)目；探險(xiǎn)類項(xiàng)目包括穿越高山、峽谷、暴走、蹦極、懸崖秋千、戶外攀巖等項(xiàng)目。

4評(píng)估總體要求

4.1評(píng)估要遵循預(yù)防為主、系統(tǒng)性、時(shí)效性、專業(yè)性、全面性和動(dòng)態(tài)性原則。

4.2評(píng)估范圍應(yīng)覆蓋本景區(qū)所有的場(chǎng)所、相關(guān)設(shè)備設(shè)施和管理運(yùn)營(yíng)、作業(yè)活動(dòng)等。

4.3應(yīng)成立專門的安全評(píng)估工作組織機(jī)構(gòu)或安全評(píng)估工作小組。

4.4景區(qū)應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)估工作。有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展安全評(píng)估：

a)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求或主管部門認(rèn)為有必要時(shí)；

b)景區(qū)經(jīng)營(yíng)期滿后，在移交或轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營(yíng)單位前；

c)有新建、改建、擴(kuò)建的并具有一定風(fēng)險(xiǎn)性的娛樂(lè)項(xiàng)目或場(chǎng)所的；

d)景區(qū)在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或遭受自然災(zāi)害影響后；

e)主要服務(wù)項(xiàng)目、流程或主要游樂(lè)設(shè)施發(fā)生變化；

f)其他有必要進(jìn)行安全評(píng)估的情形。

5評(píng)估工作程序

5.1前期準(zhǔn)備

5.1.1確定安全評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍，收集評(píng)估相關(guān)資料。

5.1.2明確景區(qū)安全評(píng)估適用的評(píng)估法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等。

5.1.3明確評(píng)估工作方式?？刹扇【皡^(qū)自評(píng)方式，也可聘請(qǐng)相關(guān)專家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

5

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5.1.4成立安全評(píng)估工作小組。評(píng)估工作小組至少由3名（含）以上人員組成，評(píng)估人員應(yīng)具有5年

及以上與安全管理相關(guān)的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，并至少有2名具備注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格或安全評(píng)價(jià)

師資格，并明確相關(guān)職責(zé)分工。評(píng)估工作小組組長(zhǎng)應(yīng)具備以下基本條件：

a)熟悉景區(qū)管理的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；

b)熟悉景區(qū)業(yè)務(wù)和日常安全管理工作，并具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱；

c)熟悉景區(qū)安全評(píng)估要求和內(nèi)容；

d)能夠客觀公正地把握評(píng)估過(guò)程和評(píng)估結(jié)論，具有保障安全評(píng)估公正實(shí)施的組織能力；

e)具有協(xié)調(diào)不同評(píng)估意見(jiàn)的能力；

f)具有協(xié)調(diào)整改不安全等級(jí)項(xiàng)的能力。

5.1.5制訂評(píng)估計(jì)劃。評(píng)估計(jì)劃應(yīng)確定評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估時(shí)間、評(píng)估工作持續(xù)改進(jìn)等具體要求。安全評(píng)

估工作程序如圖1所示。

圖1南京市旅游景區(qū)安全評(píng)估工作程序

5.2開(kāi)展評(píng)估

5.2.1座談交流：召開(kāi)座談會(huì)，了解景區(qū)安全管理工作總體情況。

5.2.2查閱資料：查看景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，查閱安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施設(shè)備安全檔案等。

評(píng)估內(nèi)容應(yīng)符合附錄A規(guī)定。

5.2.3現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)景區(qū)內(nèi)不同場(chǎng)所（部位或活動(dòng)），包括景區(qū)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、餐廳、動(dòng)物區(qū)、大

型活動(dòng)舉辦地等區(qū)域、防火、食品衛(wèi)生等安全和衛(wèi)生狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)符合附錄A規(guī)定。

5.2.4抽查詢問(wèn)：采取隨機(jī)抽查的形式對(duì)安全管理人員及其他工作人員進(jìn)行詢問(wèn)訪談，內(nèi)容包括在崗

履職情況及安全制度落實(shí)情況等。

5.3判定安全等級(jí)

6

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5.3.1評(píng)估工作小組按照附錄A中的內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果對(duì)景區(qū)進(jìn)行評(píng)估打分。

5.3.2根據(jù)得分情況對(duì)景區(qū)的安全狀況進(jìn)行分級(jí)。

5.4編制評(píng)估報(bào)告

5.4.1評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：評(píng)估的依據(jù)、評(píng)估人員、評(píng)估時(shí)間、評(píng)估簡(jiǎn)要過(guò)程、各分項(xiàng)指

標(biāo)評(píng)估結(jié)果、總體結(jié)論、存在的問(wèn)題和整改措施建議等，根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告

內(nèi)容應(yīng)符合附錄B規(guī)定。

5.4.2評(píng)估報(bào)告應(yīng)形成文件，并報(bào)告上級(jí)單位。

5.4.3景區(qū)安全評(píng)估工作小組或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)景區(qū)安全評(píng)估的真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。

6評(píng)估內(nèi)容

6.1綜合安全管理

6.1.1經(jīng)營(yíng)資質(zhì)：應(yīng)取得主管部門的許可，證照齊全、有效。

6.1.2機(jī)構(gòu)設(shè)置：應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全管理部門，建立健全安全管理制度，配備管理隊(duì)伍。

6.1.3職責(zé)劃分：根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。景區(qū)主要負(fù)責(zé)人

全面負(fù)責(zé)景區(qū)安全管理工作，并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；分管負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)；

各級(jí)管理人員應(yīng)按照安全責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其安全管理職責(zé)。

6.1.4管理制度：應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度。建立并落實(shí)旅游安全責(zé)任制度；建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控

制度，持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施；建立隱患排查治理制度，按規(guī)定進(jìn)行隱

患排查與治理；應(yīng)建立應(yīng)急管理制度，配備必要的消防裝備器材，按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)；應(yīng)建

立事故管理制度，發(fā)生事故后按規(guī)定上報(bào)并進(jìn)行調(diào)查和處理。

6.1.5操作規(guī)程：基于崗位中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，編制齊全、適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)

程，并嚴(yán)格執(zhí)行。新設(shè)備設(shè)施投入使用前，組織制修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保其適宜性和有

效性。

6.1.6檔案管理：應(yīng)建立主要安全運(yùn)營(yíng)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等記錄檔案。

6.1.7安全生產(chǎn)投入:編制安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃并實(shí)施，并按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)

用，建立使用臺(tái)賬。為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險(xiǎn)，推薦投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。

6.1.8教育培訓(xùn)應(yīng)符合以下要求:

a)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、

操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)；

b)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員接受安全培訓(xùn)并通過(guò)考核，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相

適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)與能力；

c)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及

考核結(jié)果等情況；

d)特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

6.2景區(qū)環(huán)境

6.2.1游客容量：景區(qū)旅游者流量控制應(yīng)符合LB/T034-2014的要求。

6.2.2景區(qū)道路：平整，可進(jìn)入性好，無(wú)坑溝；排水管網(wǎng)暢通，路面無(wú)積水；標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清晰；在地形

險(xiǎn)要的地段應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)。有夜間游覽功能的景區(qū)，其主要通道和公共場(chǎng)地應(yīng)設(shè)有

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充足的照明設(shè)施。無(wú)人值守的危險(xiǎn)地段，其安全警示標(biāo)志應(yīng)有夜間照明設(shè)施。

6.2.3水域和濕地:水域和濕地等危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)配置專人負(fù)責(zé)管理和巡查，易發(fā)生淹溺等事故的地段,

應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄和安全警示標(biāo)志。

6.2.4山地和林區(qū):規(guī)定山地攀登道路的最大人員容量，并設(shè)置專人負(fù)責(zé)對(duì)山地攀登道路進(jìn)行監(jiān)控和

疏散、救援；山地攀登道路坡度較陡峭的步行路段應(yīng)設(shè)置臺(tái)階或安裝扶手；不允許攀登的部位應(yīng)封閉

并張貼“禁止攀登”的安全警示標(biāo)志。

6.2.5未開(kāi)發(fā)區(qū)域:在導(dǎo)游圖或游客須知中應(yīng)加以標(biāo)注；景區(qū)巡邏人員應(yīng)對(duì)未開(kāi)發(fā)區(qū)域進(jìn)行巡查；未

開(kāi)發(fā)區(qū)域應(yīng)有區(qū)域標(biāo)識(shí)或圍欄，并設(shè)置游客不應(yīng)入內(nèi)的安全警示標(biāo)志。

6.3基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施

6.3.1按照行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水、供電、供氣、停車場(chǎng)、廁所、通信設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施

等旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施，在明顯位置及時(shí)設(shè)置規(guī)范的中外文向?qū)?，并公示咨詢、投訴和救助的聯(lián)

系方式。

6.3.2配備完善的視頻監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，監(jiān)控室有專人值守，有值守記錄；視頻監(jiān)控資料應(yīng)保存完好。

6.3.3安全用電管理應(yīng)符合以下要求：

a)景區(qū)用電裝置符合國(guó)家規(guī)定，配電裝置的檢修按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

b)景區(qū)安裝或者移動(dòng)電器設(shè)備，須由專業(yè)技術(shù)人員操作，并遵守安全操作規(guī)程；

c)景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用電設(shè)備安裝漏電保護(hù)裝置，對(duì)該類裝置的拆卸和移動(dòng)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)。

6.3.4兒童游樂(lè)設(shè)施、健身器械管理應(yīng)符合以下要求：

a)設(shè)置在光線明亮、通風(fēng)、無(wú)視覺(jué)死角的場(chǎng)地，器材之間應(yīng)有足夠的安全距離；

b)設(shè)專人管理，對(duì)兒童游樂(lè)設(shè)施、健身器械進(jìn)行定期檢查；

c)在兒童游樂(lè)設(shè)施及場(chǎng)所周圍醒目位置張貼安全注意事項(xiàng)及安全警示標(biāo)志；

d)器材或場(chǎng)地停用或維修時(shí)應(yīng)將游樂(lè)器材卸下或封存，并張貼安全警示標(biāo)志。

6.4特種設(shè)備

6.4.1應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，取得特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)合格證后方可投入運(yùn)行，應(yīng)按規(guī)定定期檢驗(yàn)。應(yīng)

將特種設(shè)備使用標(biāo)志及相關(guān)牌照和證書(shū)固定在設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)顯著位置。

6.4.2應(yīng)使用取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理和作業(yè)。

6.4.3應(yīng)建立特種設(shè)備事故隱患排查治理制度，及時(shí)消除使用過(guò)程中或者檢查、檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的異常情

況和事故隱患，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查，并進(jìn)行記

錄。

6.4.4依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。

6.4.5應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備等級(jí)使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)要求編制操作規(guī)程及維保手冊(cè)，根據(jù)使用說(shuō)明書(shū)制定

計(jì)劃，結(jié)合設(shè)備安全檢查狀況實(shí)施維保工作，并如實(shí)記錄。

6.4.6大型游樂(lè)設(shè)施安全管理應(yīng)符合以下要求：

a)運(yùn)營(yíng)使用單位建立健全安全管理制度；

b)對(duì)每臺(tái)（套）大型游樂(lè)設(shè)施建立技術(shù)檔案，依法管理和保存；

c)按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)的要求，開(kāi)展設(shè)備運(yùn)營(yíng)前試運(yùn)行檢查、日常檢查和維護(hù)

保養(yǎng)、定期安全檢查并如實(shí)記錄。對(duì)日常維護(hù)保養(yǎng)和試運(yùn)行檢查等自行檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情

況，應(yīng)及時(shí)處理；

d)在大型游樂(lè)設(shè)施的入口處等顯著位置張貼游客須知、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志；

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e)建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的救援人員、營(yíng)救設(shè)備和急救物品。對(duì)每臺(tái)（套）大型游

樂(lè)設(shè)施應(yīng)制訂專門的應(yīng)急預(yù)案。每年至少對(duì)每臺(tái)（套）大型游樂(lè)設(shè)施組織1次應(yīng)急救援演練；

f)按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)的要求，配備滿足安全運(yùn)營(yíng)要求的持證操作人員，并加

強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的崗前培訓(xùn)教育。

6.5消防安全

6.5.1建立消防安全重點(diǎn)部位臺(tái)賬或清單，消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)張貼重點(diǎn)部位標(biāo)志。重點(diǎn)防火區(qū)域應(yīng)

嚴(yán)格按照國(guó)家消防規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和配備消防器材并取得消防驗(yàn)收許可證。

6.5.2應(yīng)建立健全消防組織，有計(jì)劃地組織消防安全檢查，及時(shí)消除隱患。

6.5.3應(yīng)開(kāi)展消防安全教育，定期組織消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練。每年至少進(jìn)行一次消防演習(xí)。消防重點(diǎn)

單位應(yīng)每半年至少進(jìn)行一次消防演習(xí)。

6.5.4篝火、燒烤等涉及明火的游樂(lè)項(xiàng)目，應(yīng)在劃定的場(chǎng)地開(kāi)展，指定專人負(fù)責(zé)消防安全。

6.5.5安全出口、消防車道和疏散走道應(yīng)保持暢通，按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明和安全疏散指示標(biāo)志。每個(gè)

場(chǎng)所的安全出口數(shù)量應(yīng)符合GB50016的有關(guān)要求。

6.5.6消防設(shè)施和器材管理應(yīng)符合以下要求：

a)配置與景區(qū)防火相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，并定期檢查；

b)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好。室外消火栓不應(yīng)填埋、圈占，室外消火栓、

閥門、消防水泵接合器等設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的永久性固定標(biāo)識(shí)。每月至少對(duì)消火栓的完好

性進(jìn)行一次檢查；

c)滅火器材定位存放，設(shè)在醒目、便于取用的地點(diǎn)，存放點(diǎn)應(yīng)張貼標(biāo)識(shí)，標(biāo)明滅火器編號(hào)、類

型、使用方法、責(zé)任人等。每月至少對(duì)滅火器的完好情況進(jìn)行1次檢查，現(xiàn)場(chǎng)懸掛并保存月

度檢查記錄。場(chǎng)所配置滅火器的數(shù)量及類型等應(yīng)符合GB50140-2005的有關(guān)要求。

6.5.7加強(qiáng)古建筑消防安全管理，不允許在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)堆存易燃、易爆物品；動(dòng)火、用電應(yīng)依

據(jù)《古建筑消防管理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.5.8有森林資源覆蓋的景區(qū)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專

項(xiàng)消防管理。

6.6交通安全

6.6.1停車場(chǎng)：應(yīng)設(shè)置與景區(qū)游客承載量相適應(yīng)的停車場(chǎng)，分設(shè)出入口，設(shè)置車輛走向圖及清晰、明

確的標(biāo)志，有專人負(fù)責(zé)管理、疏導(dǎo)。

6.6.2安全設(shè)施：應(yīng)設(shè)置禁行、禁停、限速警示等交通標(biāo)志。

6.6.3應(yīng)制定節(jié)假日和游客高峰期交通安全應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，保留演練記錄。

6.6.4景區(qū)車輛和船舶管理應(yīng)符合以下要求：

a)保證車輛、船舶證照齊全，安全檢驗(yàn)合格，技術(shù)資料和檔案、臺(tái)賬齊全；車輛、船舶等應(yīng)配

備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕駛員、船員和座位安全帶、消防、救生等安全設(shè)備設(shè)施，并保持安全設(shè)

備設(shè)施正常使用。規(guī)定車輛及船舶的游客最大承載量，并明示；

b)觀光車的使用、維護(hù)和保養(yǎng)及對(duì)駕駛員的要求符合GB24727的有關(guān)規(guī)定；

c)游覽船的使用符合GB/T18168和GB/T26365的有有關(guān)規(guī)定；

d)對(duì)場(chǎng)（廠）內(nèi)車輛、船舶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制等提出具體要求，如安裝倒車警報(bào)

裝置、行車警示燈、在特定區(qū)域限制速度等；

e)車輛起步或船舶開(kāi)啟游覽前，對(duì)旅客進(jìn)行安全告知；

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f)在碼頭等地張貼游覽船安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，配備上下車、船安全設(shè)備。

6.7建筑施工

6.7.1與施工方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議或合同應(yīng)在有效

期內(nèi)。

6.7.2危險(xiǎn)區(qū)域或建筑工程、設(shè)備安裝調(diào)試工程的施工現(xiàn)場(chǎng)有電氣裸露時(shí)，應(yīng)設(shè)置圍欄或屏護(hù)裝置，

并設(shè)置安全警示標(biāo)志。

6.7.3建筑工程現(xiàn)場(chǎng)用地范圍的周邊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬質(zhì)圍擋，圍擋設(shè)置高度不低于1.8m。

6.7.4對(duì)施工單位的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過(guò)程檢查監(jiān)督、績(jī)效評(píng)估、續(xù)用或退出等

進(jìn)行管理。

6.8大型活動(dòng)

6.8.1應(yīng)制定重大活動(dòng)組織方案，按規(guī)定報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。大型活動(dòng)按照GB/T33170（所有部分）

的要求執(zhí)行。

6.8.2人員密集場(chǎng)所消防安全評(píng)估按照XF/T1369-2016的規(guī)定執(zhí)行。

6.8.3大型活動(dòng)期間，景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)、橋梁、狹窄路段等處，人員過(guò)多或有緊急情況和突發(fā)事件時(shí)，要

及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取臨時(shí)關(guān)閉景區(qū)、疏散游客等措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

6.9自然災(zāi)害

6.9.1建筑物、較高的游樂(lè)設(shè)施和景區(qū)制高點(diǎn)應(yīng)按規(guī)定安裝防雷設(shè)施，每年進(jìn)行至少一次檢測(cè)維修，

確保完好有效。

6.9.2應(yīng)加強(qiáng)雨季安全隱患排查和汛期巡查，并保留記錄。重點(diǎn)對(duì)山體危巖、危石、步道及護(hù)欄等區(qū)

域進(jìn)行檢查。

6.9.3應(yīng)在自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警信息在自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域進(jìn)行滾動(dòng)播

放，并及時(shí)告知游客。

6.9.4應(yīng)建立暴雨、臺(tái)風(fēng)、雷暴、大霧、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制和相關(guān)預(yù)案；自然災(zāi)害可能影響大

型游樂(lè)設(shè)施安全性能時(shí)，應(yīng)立即停止使用，并告知游客。

6.10高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目

6.10.1經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的單位，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)

營(yíng)許可。

6.10.2項(xiàng)目在每日投入使用前，應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求，開(kāi)展設(shè)

備運(yùn)行前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查，并做好記錄。

6.10.3在天然水域開(kāi)設(shè)游泳場(chǎng)或水上娛樂(lè)項(xiàng)目，應(yīng)劃定明確范圍，設(shè)立明顯警示標(biāo)志，并根據(jù)規(guī)模

配備救生人員和救生設(shè)備。

6.10.4應(yīng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作體系，按紅、橙、黃、藍(lán)四色管理辦

法建立安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，編制安全風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制風(fēng)險(xiǎn)隱患分布圖。

6.10.5應(yīng)投保高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目責(zé)任險(xiǎn)。

6.11餐飲安全

6.11.1景區(qū)內(nèi)的餐飲環(huán)境應(yīng)符合以下要求：

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a)餐廳內(nèi)外保持清潔整齊、通風(fēng)良好、沒(méi)有異味，設(shè)置防蟲(chóng)、防蠅、防鼠、防蟑螂措施；

b)營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻設(shè)置安全警示標(biāo)志。

6.11.2食品安全管理應(yīng)符合以下要求：

a)餐飲場(chǎng)所有健全的衛(wèi)生管理制度；

b)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)；

c)景區(qū)內(nèi)出售的食品需符合法律法規(guī)和衛(wèi)生要求，不允許出售無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證以及

無(wú)生產(chǎn)廠家的包裝食品和過(guò)期食品；

d)景區(qū)食品加工制作人員持健康證上崗，且每年至少體檢一次，并保留健康檔案；

6.11.3餐飲用戶使用天然氣的，應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤栋踩Ｗo(hù)裝置。

6.12醫(yī)療衛(wèi)生

6.12.1不同質(zhì)量等級(jí)景區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、器材和藥品的配備應(yīng)符合GB/T17775的有關(guān)要求。

6.12.2應(yīng)建立緊急救援機(jī)制；設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)；檔案記錄完整、準(zhǔn)確、

齊全。

6.13宗教活動(dòng)

6.13.1宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)依法登記，依法開(kāi)展宗教活動(dòng)。景區(qū)內(nèi)設(shè)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，會(huì)同有關(guān)部門

劃清管理范疇，明確管理責(zé)任。

6.13.2定期對(duì)景區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查和環(huán)境衛(wèi)生整治。

6.13.3在舉行重大宗教活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)采取安全措施進(jìn)行管控，對(duì)每個(gè)場(chǎng)所舉行活動(dòng)時(shí)的人數(shù)規(guī)模、

座位間距、疏散通道數(shù)量及寬度進(jìn)行量化規(guī)定。

6.13.4宗教活動(dòng)場(chǎng)所如要點(diǎn)燈、燒紙、焚香，應(yīng)符合GB26529的有關(guān)要求。

6.14文物安全

6.14.1文物管理收藏單位應(yīng)按照國(guó)家文物管理的有關(guān)規(guī)定，建立安全檢查等保管保護(hù)制度，明確管

理責(zé)任，完善內(nèi)部管理流程。

6.14.2景區(qū)應(yīng)有文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立與相關(guān)部門溝通機(jī)制；應(yīng)在重要文物外圍設(shè)立安

全防護(hù)措施，防止文物被破壞。

6.14.3應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施，確保館藏文物的安全。

6.14.4應(yīng)對(duì)文物資源資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)、修繕和定期維護(hù)，并保留記錄。

6.15動(dòng)物安全

6.15.1設(shè)置專門的動(dòng)物安全管理部門，并配備與園區(qū)面積、飼養(yǎng)動(dòng)物種類和數(shù)量相適應(yīng)的管理人員

（小型動(dòng)物園可設(shè)置專門管理人員）。

6.15.2對(duì)于動(dòng)物籠舍應(yīng)做好定期檢修和維護(hù)，做好維護(hù)和檢修人員的安全培訓(xùn)及危險(xiǎn)告知。

6.15.3涉及動(dòng)物園的景區(qū)安全標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB2894中關(guān)于安全標(biāo)志牌及設(shè)置高度和使用的有關(guān)要求，

同時(shí)動(dòng)物區(qū)域要滿足CJ/T115動(dòng)物園安全標(biāo)志中關(guān)于禁止、警告、指令標(biāo)志要求。

6.15.4建立景區(qū)兇猛動(dòng)物清單，并按照兇猛程度進(jìn)行分級(jí)，規(guī)定每級(jí)兇猛動(dòng)物的現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)安

全要求。

6.15.5嚴(yán)格執(zhí)行值班看守制度，注意觀察動(dòng)物的情況，記錄動(dòng)物日志，執(zhí)行交接班制度。

6.15.6宜為各類動(dòng)物籠舍安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)為危險(xiǎn)I級(jí)的動(dòng)物籠舍安裝監(jiān)控設(shè)施。安裝監(jiān)控設(shè)

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施應(yīng)符合GB50348的有關(guān)要求。

6.15.7動(dòng)物區(qū)域的設(shè)備設(shè)施管理應(yīng)符合以下要求：

a)動(dòng)物的露天活動(dòng)場(chǎng)所，設(shè)有足夠高的圍墻；游客觀覽處應(yīng)按動(dòng)物的種類、習(xí)性設(shè)立防護(hù)欄桿，

欄桿高度一般不低于1.2m，并懸掛安全警示標(biāo)志；

b)觀光車輛固定路線，并對(duì)游客進(jìn)行安全告知，現(xiàn)場(chǎng)張貼游客告知牌；

c)觀光車輛安全保護(hù)與防護(hù)裝置可靠完好；

d)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急廣播，導(dǎo)游人員攜帶應(yīng)急通信工具，并完好有效。

6.16應(yīng)急管理

6.16.1景區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本景區(qū)營(yíng)業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)

的專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確其職責(zé)。

6.16.2景區(qū)的應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下要求：

a)景區(qū)在開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)

案；

b)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場(chǎng)所（設(shè)施）制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置

卡；

c)按照規(guī)定定期組織景區(qū)各部門、游樂(lè)設(shè)施負(fù)責(zé)區(qū)域等開(kāi)展事故應(yīng)急演練，做到從業(yè)人員參與

應(yīng)急演練全覆蓋，并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況及時(shí)修訂、完善應(yīng)急

預(yù)案。

6.16.3景區(qū)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類、特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備

應(yīng)急物資，設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所。制定應(yīng)急物資和裝備管理制度，配備應(yīng)急物資和裝備，由專人管理，

進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和性能檢測(cè)。

6.16.4完成險(xiǎn)情或事故應(yīng)急處置后，景區(qū)應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)組織開(kāi)展應(yīng)急處置評(píng)估。

6.17防恐防暴

6.17.1應(yīng)設(shè)立防恐防暴組織部門，明確工作職責(zé)，定期組織演練。

6.17.2應(yīng)配備具有處置突發(fā)事件能力的專職安保人員，開(kāi)展有效值守、巡護(hù)。

6.17.3應(yīng)配備橡膠棍、催淚噴霧劑、防暴鋼叉等防爆設(shè)備。

7評(píng)估實(shí)施

7.1.1景區(qū)根據(jù)自身情況選取相應(yīng)的評(píng)估項(xiàng)目，需最大程度覆蓋景區(qū)現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施和游樂(lè)項(xiàng)目。

7.1.2對(duì)照評(píng)估細(xì)則進(jìn)行打分，按以下公式進(jìn)行計(jì)算：

?………………（1）

1??

式中：?=1000??×100+?

i--（1,2，……,n）,表示第i個(gè)安全評(píng)估項(xiàng)；

Ni--表示第i個(gè)評(píng)估項(xiàng)的得分；

M--表示未參與評(píng)估項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)分值之和；

V--表示鼓勵(lì)項(xiàng)得分；

D--表示最終實(shí)際得分（最后得分采取四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)）。

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7.1.3按照評(píng)估的實(shí)際得分D，對(duì)旅游景區(qū)安全等級(jí)分為4級(jí)，由高到低分別為：

——一級(jí)（優(yōu)秀）：D≥90分，對(duì)安全狀況可持續(xù)改進(jìn)；

——二級(jí)（良好）：80分≤D＜90分，可進(jìn)一步改進(jìn)相關(guān)管理措施，提升安全等級(jí)；

——三級(jí)（合格）：70分≤D＜80分，需制定改進(jìn)計(jì)劃，提升安全等級(jí)；

——四級(jí)（不合格）：D＜70分，需立即整改，制定整改方案，確定整改時(shí)限和措施，將安全等

級(jí)至少提升至三級(jí)。

8評(píng)估報(bào)告存檔管理

應(yīng)對(duì)評(píng)估報(bào)告和評(píng)估相關(guān)資料進(jìn)行存檔管理，至少保存3年。

13

B

A

附錄A

（規(guī)范性）

旅游景區(qū)安全評(píng)估細(xì)則

表A.1給出了旅游景區(qū)安全評(píng)估細(xì)則。

表A.1旅游景區(qū)安全評(píng)估細(xì)則

一級(jí)項(xiàng)二級(jí)項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際得分

經(jīng)營(yíng)資質(zhì)應(yīng)取得主管部門的許可，證照齊全、有效文件檢查50證照不齊全的，扣50分

（1）未設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或未按規(guī)定配備安全管理人員、消防

應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全管理部門，建立健現(xiàn)場(chǎng)檢查安全管理人員等的，扣5分

機(jī)構(gòu)設(shè)置15

全安全管理制度，配備管理隊(duì)伍人員訪談（2）未定期召開(kāi)安全專題會(huì)議的，扣5分

（3）未完成工作無(wú)相應(yīng)措施或調(diào)整計(jì)劃的，扣5分

（1）總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)未正式發(fā)布生效的，不得分

根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定文件化的總體

（2）目標(biāo)中僅有事故等結(jié)果性指標(biāo)，無(wú)安全生產(chǎn)工作的具

和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并納入總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)文件檢查10

體過(guò)程性指標(biāo)的，扣2分

目標(biāo)

職責(zé)劃分（3）總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)中未涉及安全生產(chǎn)目標(biāo)的，不得分

（1）未制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的，或主要負(fù)

1.綜合安全管理各級(jí)管理人員應(yīng)按照安全責(zé)任制的相關(guān)要文件檢查

10責(zé)人未按照法律法規(guī)要求履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)的，不得分

（210分）求，履行其安全管理職責(zé)人員訪談

（2）各級(jí)管理人員履行職責(zé)不到位的，發(fā)現(xiàn)一人扣5分

建立并落實(shí)旅游安全責(zé)任制度；建立安全風(fēng)（1）安全管理制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實(shí)際不符的，發(fā)現(xiàn)

險(xiǎn)管控制度，持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)一項(xiàng)扣5分

價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施；建立隱患排查治理文件檢查（2）崗位人員不熟知相關(guān)安全管理制度的，發(fā)現(xiàn)一崗扣5

管理制度20

制度，按規(guī)定進(jìn)行隱患排查與治理；建立應(yīng)人員訪談分

急管理制度，按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)；（3）制度未落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一處扣5分

建立事故管理制度（4）制度內(nèi)容缺失的，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分

（1）無(wú)崗位安全操作規(guī)程的，不得分；

基于崗位中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，編制齊全、（2）崗位安全操作規(guī)程不齊全、不適用的，扣3分

操作規(guī)程適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，文件檢查15（3）操作規(guī)程內(nèi)容未基于特定風(fēng)險(xiǎn)分析的，發(fā)現(xiàn)一處扣3

發(fā)放到相關(guān)崗位員工分

（4）崗位人員不熟練掌握操作規(guī)程的，發(fā)現(xiàn)一人扣3分

表A.1(續(xù))

一級(jí)項(xiàng)二級(jí)項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際得分

1.綜合安全管理檔案管理建立主要安全運(yùn)營(yíng)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查文件檢查10

（210分）及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等記錄檔案。包括安全工作（1）檔案缺失的，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分

會(huì)議記錄、安全費(fèi)用提取使用記錄、安全教（2）檔案記錄不規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分

育培訓(xùn)記錄、危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬、安全生產(chǎn)檢

查記錄、事故隱患整改記錄、安全工作獎(jiǎng)懲

記錄、特種作業(yè)人員登記記錄、特種設(shè)備管

理記錄、外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理記錄、安全

設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬、有關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告或記

錄、應(yīng)急演練等

（1）無(wú)該使用計(jì)劃的，不得分

編制安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃并實(shí)施文件檢查10（2）未按計(jì)劃實(shí)施的，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分

（3）有超規(guī)定范圍使用的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分

（1）未按規(guī)定提取安全費(fèi)用的，不得分

安全投入各景區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全費(fèi)

文件檢查10（2）無(wú)安全費(fèi)用使用臺(tái)賬的，不得分

用，并建立使用臺(tái)賬

（3）臺(tái)賬不完整齊全的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分

為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險(xiǎn)，推薦投保公眾責(zé)文件檢查（1）從業(yè)人員未繳納相應(yīng)保險(xiǎn)費(fèi)用的，不得分

5

任險(xiǎn)人員訪談（2）未投保公眾責(zé)任險(xiǎn)的，不得分

應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，

保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)（1）未建立安全教育培訓(xùn)制度的，扣5分

文件檢查10

章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理措（2）無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃的，扣5分

施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)

（1）景區(qū)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員無(wú)相應(yīng)的安全培訓(xùn)記

主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受安全錄的，不得分

文件檢查

培訓(xùn)并通過(guò)考核，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)20（2）主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、

人員訪談

活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)與能力責(zé)任制、主要規(guī)章制度、重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況、職

教育培訓(xùn)

業(yè)衛(wèi)生情況等內(nèi)容不熟悉的，發(fā)現(xiàn)一處扣5分

錯(cuò)

應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄（1）培訓(xùn)記錄缺失或時(shí)間達(dá)不到規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一處扣5分

文件檢查誤

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人15（2）抽查人員對(duì)教育培訓(xùn)內(nèi)容不清楚的，發(fā)現(xiàn)一人扣5

人員訪談！

員以及考核結(jié)果等情況分，發(fā)現(xiàn)兩人不得分文

（1）特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證書(shū)上崗的，不得分檔

特種作業(yè)人員必須按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安文件檢查（2）證書(shū)過(guò)期的，發(fā)現(xiàn)一人扣5分中

10

全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)人員訪談（3）特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員檔案資料不全的，發(fā)現(xiàn)沒(méi)

一人扣2分有

指

表A.1(續(xù))定

樣

一級(jí)項(xiàng)二級(jí)項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際得分式

52.景區(qū)環(huán)境游客容量按照LB/T034-2014核定景區(qū)最大承載量；應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查10（1）未核定景區(qū)最大承載量的，扣4分

1的

文

字

。

6

1錯(cuò)

誤

！

（44分）配備最大承載量公示牌公開(kāi)發(fā)布最大承載（2）未公開(kāi)發(fā)布景區(qū)最大承載量、瞬時(shí)承載量等信息的，文

量、瞬時(shí)承載量等信息；在重點(diǎn)旅游時(shí)期設(shè)扣4分檔

立游客安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)（3）在重點(diǎn)旅游時(shí)期未設(shè)立游客安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)的，扣2中

分沒(méi)

（1）道路有坑溝或路面有積水的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分有

道路平整，可進(jìn)入性好，無(wú)坑溝；排水管網(wǎng)

（2）標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不清晰的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分指

暢通，路面無(wú)積水；標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清晰；在地形現(xiàn)場(chǎng)檢查10定

（3）在險(xiǎn)要地段未設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施的或警示標(biāo)志的，扣

險(xiǎn)要的地段應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)樣

景區(qū)道路2分式

有夜間游覽功能的景區(qū)，其主要通道和公共（1）主要通道和公共場(chǎng)地照明設(shè)施配備不充足或故障的，的

場(chǎng)地應(yīng)設(shè)有充足的照明設(shè)施。無(wú)人值守的?，F(xiàn)場(chǎng)檢查