小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案樣本_第1頁
小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案樣本_第2頁
小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案樣本_第3頁
小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案樣本_第4頁
小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案樣本_第5頁
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文檔簡介

躍進(jìn)路小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案()1.總則1.1編制目進(jìn)一步完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制,提高安全管理和應(yīng)對各類突發(fā)事件處置能力,保障正常教誨教學(xué)和生活秩序,保證廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地防止和減少突發(fā)事件發(fā)生及其導(dǎo)致?lián)p害,以維護(hù)本系統(tǒng)安全穩(wěn)定。1.2編制根據(jù)依照國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、全國教誨系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案及自治區(qū)教誨系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,柳州市教誨系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際制定本預(yù)案。1.3合用范疇本預(yù)案合用于我校已發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。1.4分類分級(jí)本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指校內(nèi)突然發(fā)生,已經(jīng)導(dǎo)致或也許會(huì)導(dǎo)致校園嚴(yán)重危害,危及到師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全或影響到學(xué)校乃至社會(huì)穩(wěn)定緊急事件。依照事件發(fā)生性質(zhì)、過程和變化,重要分為如下六類:(1)社會(huì)安全事件。發(fā)生在本學(xué)?;蚺c本學(xué)校直接有關(guān)、影響國家或地方政治、社會(huì)穩(wěn)定和校園正常秩序群體性事件、恐怖襲擊事件、治安刑事案件、民族宗教事件、涉外突發(fā)事件,以及其她因素導(dǎo)致社會(huì)安全類突發(fā)事件。涉及:校園內(nèi)外涉及師生各種非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),針對師生各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等也許會(huì)引起影響校園和社會(huì)穩(wěn)定事件等。(2)事故劫難事件。涉及涉及本學(xué)校、幼兒園火災(zāi)、交通事故、溺水、擁擠踩踏、建筑物崩塌、有毒有害氣體及化學(xué)品引起中毒、爆炸、危險(xiǎn)品泄漏污染等安全事故,導(dǎo)致重大影響和損失水、電、熱、氣、油等能源供應(yīng)事故,各類大型群體活動(dòng)及軍訓(xùn)、參觀等集體活動(dòng)期間發(fā)生安全事故,以及其她影響本系統(tǒng)安全穩(wěn)定安全事故。(3)公共衛(wèi)生事件。即突然發(fā)生并導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致師生健康嚴(yán)重?fù)p害事件。涉及涉及本學(xué)校、幼兒園重大傳染病疫情,群體性不明因素疾病,食品衛(wèi)生和食物中毒,生活飲用水污染,以及其她嚴(yán)重影響師生員工健康與生命安全事件。(4)自然災(zāi)害事件。涉及涉及到本系統(tǒng)洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)以及誘發(fā)各種次生災(zāi)害等。(5)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。重要涉及學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)發(fā)生有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)襲擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障和災(zāi)害性事件等。(6)教誨考試安全事件。重要涉及由柳北區(qū)教誨局及轄區(qū)學(xué)校組織實(shí)行國家各類教誨考試,在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管、評(píng)卷組織管理等環(huán)節(jié)浮現(xiàn)試卷(答卷)泄密后果安全保密事件,在考試實(shí)行過程中浮現(xiàn)群體舞弊、阻礙考試、擾亂考場秩序等突發(fā)事件以及網(wǎng)絡(luò)有害信息等影響到考試及社會(huì)穩(wěn)定其她突發(fā)事件。上述各類突發(fā)事件有時(shí)是互相交叉和關(guān)聯(lián),某類突發(fā)事件有也許和其她類別事件同步發(fā)生,或引起次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌應(yīng)對。學(xué)校各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會(huì)危害限度、可控性和影響范疇等因素,普通分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(普通)。詳細(xì)劃分狀況分別見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中事件級(jí)別劃定某些。1.5工作原則(1)以人為本,積極防止。在應(yīng)急管理工作中,應(yīng)當(dāng)把保障師生員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少也許發(fā)生突發(fā)事件及其導(dǎo)致人員傷亡和危害后果。堅(jiān)持防止與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)做好應(yīng)對發(fā)生突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照管理原則,在教誨局黨工委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行工作職責(zé),做好各類突發(fā)事件防止與處置工作。成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)處置本系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件工作,形成處置突發(fā)事件迅速反映機(jī)制。(3)不斷完善學(xué)校與屬地社區(qū)、派出所協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分依托和發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,保證發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測、防止、預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)緊密銜接和對的應(yīng)對。(4)科學(xué)規(guī)范,依法處置。學(xué)校努力加強(qiáng)學(xué)校安全管理人員應(yīng)急管理水平。在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中,努力維護(hù)師生員工合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)事件管理和處置工作更趨于科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、法制化和人性化。(5)把握積極,對的引導(dǎo)。在應(yīng)急管理工作中應(yīng)當(dāng)注重掌握輿論引導(dǎo)積極權(quán),增強(qiáng)工作預(yù)見性和積極性,加強(qiáng)與新聞媒體溝通和聯(lián)系。處置突發(fā)事件必要按照職責(zé)權(quán)限和分工,精確、及時(shí)、積極、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作狀況等權(quán)威信息,對的引導(dǎo)社會(huì)輿論。2.應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)2.1急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:校長、書記副組長:副校長成員:學(xué)校各部門人員構(gòu)成。領(lǐng)導(dǎo)小組重要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮和配合上級(jí)處置學(xué)校發(fā)生各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急處置工作任務(wù),對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行指引、督促和征詢。遇到重大問題,及時(shí)向上級(jí)或人民政府提出請示報(bào)告。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及重要職責(zé)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在副校長辦公室承擔(dān)尋常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重要職責(zé):在事件處置過程中,負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)數(shù)據(jù)和工作狀況,提出處置事件指引性意見和詳細(xì)工作辦法上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)校、幼兒園處置突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)和做法;貫徹突發(fā)事件應(yīng)急管理和處置工作狀況;配合上級(jí)對事件進(jìn)行調(diào)查和對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。2.3各處置工作組構(gòu)成及重要職責(zé)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)應(yīng)急處置工作專項(xiàng)組,負(fù)責(zé)處置各類突發(fā)事件。(1)社會(huì)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由書記擔(dān)任,副組長由學(xué)校安全工作辦公室人員擔(dān)任。工作構(gòu)成員由各部門成員構(gòu)成。尋常工作由辦公室承擔(dān)。職責(zé)為:統(tǒng)一決策、組織、指揮涉及社會(huì)安全類突發(fā)事件響應(yīng)行動(dòng)處置;研究事件性質(zhì)、類型和級(jí)別,擬定與其她類特定事件應(yīng)急處置預(yù)案聯(lián)系,開展處置工作;及時(shí)前去事發(fā)現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作等事項(xiàng);決定信息報(bào)送上級(jí)及祈求上級(jí)部門批示、援助等事項(xiàng);決定對外發(fā)布、公開口徑及發(fā)布時(shí)間、方式等,并報(bào)送主管部門統(tǒng)一發(fā)布。(2)事故劫難事件應(yīng)急處置工作組。組長校長擔(dān)任,副組長由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。工作構(gòu)成員由各部門人員構(gòu)成。尋常工作由辦公室承擔(dān)。工作組重要職責(zé)為:建立事故劫難類突發(fā)事件防止和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;解決事故劫難事件工作;收集事故劫難事件信息,適時(shí)向上級(jí)通報(bào),并提出有關(guān)對策和辦法;對突發(fā)劫難事件,視其性質(zhì)和嚴(yán)重限度,上報(bào)關(guān)于政府職能部門。(3)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組。組長由副校長擔(dān)任,副組長由衛(wèi)生教師擔(dān)任。工作構(gòu)成員由班主任構(gòu)成。尋常工作由衛(wèi)生室承擔(dān)。工作組重要職責(zé)為:在上級(jí)和衛(wèi)生部門指引下,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處置工作;及時(shí)收集有關(guān)信息,并適時(shí)向上級(jí)和衛(wèi)生部門通報(bào)狀況,認(rèn)真貫徹公共衛(wèi)生事件緊急應(yīng)對辦法;及時(shí)總結(jié)和推廣緊急應(yīng)對公共衛(wèi)生事件經(jīng)驗(yàn)和做法。(4)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作組。組長由總務(wù)主任擔(dān)任。工作構(gòu)成員由副班主任構(gòu)成。尋常工作由總務(wù)處承擔(dān)。工作組重要職責(zé)為:在上級(jí)應(yīng)急指揮部門領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合上級(jí)和有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。依照災(zāi)害發(fā)生狀況和導(dǎo)致后果,認(rèn)真分析災(zāi)害所產(chǎn)生影響或者是二次災(zāi)害過程中也許浮現(xiàn)后果,及時(shí)報(bào)告上級(jí)。(5)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由政教主任擔(dān)任。工作構(gòu)成員由大隊(duì)輔導(dǎo)員、信息教師構(gòu)成。尋常工作由信息教師承擔(dān)。重要職責(zé)為:通過技術(shù)手段對校園網(wǎng)絡(luò)有害信息實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控;及時(shí)處置重大有害信息在網(wǎng)絡(luò)上大面積傳播,或校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受大范疇黑客襲擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散事件;及時(shí)處置和報(bào)告校園網(wǎng)絡(luò)遭受境內(nèi)外嚴(yán)重襲擊,遇有極其嚴(yán)重、不可控制大型安全事件。(6)教誨考試安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由輔導(dǎo)主任擔(dān)任,工作構(gòu)成員由各教研組長構(gòu)成。尋常工作由輔導(dǎo)處承擔(dān)。重要工作職責(zé)為:貫徹辦法,周密布置考試程序,妥善解決教誨考試過程中發(fā)生安全事件。3.預(yù)警和信息報(bào)送機(jī)制3.1防止預(yù)警信息在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中,學(xué)校應(yīng)保持暢通信息傳播渠道和執(zhí)行信息上報(bào)機(jī)制。3.1.1信息報(bào)送原則(1)迅速:在發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向柳北區(qū)教誨局報(bào)告信息基本狀況,先電話報(bào)告,稍后書面報(bào)告,不得延報(bào)和不報(bào)。(2)精確:上報(bào)信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。(3)續(xù)報(bào):發(fā)生突發(fā)事件后來,隨著狀況變化,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面續(xù)報(bào)。學(xué)校發(fā)生各類突發(fā)事件后,在向柳北區(qū)教誨行政主管部門報(bào)告同步,還應(yīng)當(dāng)向本地公安等機(jī)關(guān)報(bào)告。3.1.2信息報(bào)送機(jī)制(1)緊急電話報(bào)告系統(tǒng)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于人員接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)做好基本狀況記錄,并及時(shí)電話報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,按照領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定開展工作。同步與事件發(fā)生關(guān)聯(lián)人物保持聯(lián)系,進(jìn)一步核算事件后續(xù)狀況。(2)緊急文獻(xiàn)報(bào)送系統(tǒng)在電話報(bào)告上級(jí)基本上,要貫徹書面上報(bào)。3.1.3上報(bào)應(yīng)急信息重要內(nèi)容(1)事件發(fā)生基本狀況,涉及時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞限度以及人員傷亡等狀況;(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響限度評(píng)估;(3)學(xué)校及關(guān)于部門已采用辦法;(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面反映;(5)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和解決成果;(6)需要報(bào)送其她事項(xiàng)。3.2信息發(fā)布發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)由區(qū)教誨局負(fù)責(zé),學(xué)校積極配合。4.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)原則和響應(yīng)程序4.1特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)特別重大事件(I級(jí))發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下開展事件處置工作,并按照規(guī)定將處置狀況上報(bào)。4.2重大事件(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)重大事件(Ⅱ級(jí))發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作,關(guān)于狀況按照規(guī)定上報(bào)城區(qū)教誨局。4.3較大事件(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)較大事件(Ⅲ級(jí))發(fā)生后,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作,關(guān)于狀況按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)城區(qū)教誨局。4.4普通事件(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)普通事件按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,同步將狀況及時(shí)上報(bào)柳北區(qū)教誨局應(yīng)急辦。5.應(yīng)急保障5.1信息保障學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全并貫徹突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、解決等各環(huán)節(jié)運(yùn)營機(jī)制,完善和暢通信息傳播渠道,保障信息傳播設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保證通訊以便快捷,保證信息報(bào)送渠道安全有效。5.2物資保障學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立處置突發(fā)事件物資儲(chǔ)備,保障妥善處置突發(fā)事件物質(zhì)需要。應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)做到存儲(chǔ)合理,保持通道暢通,物資運(yùn)送安全、便利。5.3資金保障突發(fā)事件應(yīng)急資金納入到學(xué)校當(dāng)年支出預(yù)算。5.4人員保障及時(shí)調(diào)節(jié)充實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,一旦啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)投入使用。應(yīng)急救援隊(duì)伍重要由維護(hù)穩(wěn)定工作部門人員和學(xué)校青壯年教師構(gòu)成,處置突發(fā)事件危機(jī)時(shí),按照事件發(fā)展詳細(xì)狀況和指揮部規(guī)定,及時(shí)調(diào)節(jié)成員,保證救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。5.5培訓(xùn)演習(xí)保障學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極組織開展應(yīng)急救援隊(duì)伍技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模仿演習(xí),提高協(xié)同作戰(zhàn)和迅速反映能力。6.社會(huì)安全事件應(yīng)急處置6.1社會(huì)安全事件級(jí)別確認(rèn)與劃分社會(huì)安全類事件級(jí)別原則原則按照《國家大規(guī)模群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。6.1.1特別重大事件(I級(jí)):校園學(xué)生匯集事件失控,未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請?jiān)敢约皩?shí)行打、砸、搶、燒等行為,已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定大規(guī)模群體性事件;針對師生各類恐怖襲擊事件;以及視事件發(fā)展態(tài)勢需要作為I級(jí)對待并進(jìn)行處置事件。6.1.2重大事件(Ⅱ級(jí)):校園學(xué)生匯集事件失控,校園網(wǎng)絡(luò)上浮現(xiàn)大面積串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑等有害信息,校園內(nèi)匯集規(guī)模膨脹并浮現(xiàn)多校串聯(lián)匯集趨勢;學(xué)校浮現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)大規(guī)模游行、集會(huì)、靜坐、請?jiān)傅刃袨椋=陶d教學(xué)生活秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓;以及視事件發(fā)展態(tài)勢需要作為Ⅱ級(jí)對待并進(jìn)行處置事件。6.1.3較大事件(Ⅲ級(jí)):學(xué)校由于單個(gè)突發(fā)事件引起出連鎖反映,校園內(nèi)浮現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報(bào),關(guān)于事件討論已攀升為校園網(wǎng)BBS十大熱點(diǎn)問題之一,引起在校內(nèi)局部匯集,一次或合計(jì)匯集人數(shù)雖然局限性100人,但己形成影響和干擾學(xué)校正常教誨教學(xué)生活秩序群體性事端;以及視事件發(fā)展態(tài)勢需要作為Ⅲ級(jí)對待并進(jìn)行處置事件。6.1.4普通事件(Ⅳ級(jí)):學(xué)校發(fā)生事件雖然處在單個(gè)事件狀態(tài),但也許會(huì)浮現(xiàn)連鎖反映并引起匯集,學(xué)生群體性事端尚處在萌芽狀態(tài)。而單個(gè)事件已經(jīng)引起了師生廣泛關(guān)注,師生中已浮現(xiàn)少數(shù)過激言論和行為,校園內(nèi)或校園網(wǎng)絡(luò)上浮現(xiàn)了大小字報(bào),呈現(xiàn)出也許會(huì)影響校園穩(wěn)定苗頭性信息;以及視事件發(fā)展態(tài)勢需要作為Ⅳ級(jí)對待并進(jìn)行處置事件。6.2社會(huì)安全事件防止和預(yù)警6.2.1防止預(yù)警信息學(xué)校要經(jīng)常研究也許影響到學(xué)校穩(wěn)定新狀況和新問題,做好輿論輿情分析。應(yīng)當(dāng)密切注意和高度防范敵對勢力滲入破壞和運(yùn)用教誨改革與發(fā)展中浮現(xiàn)某些矛盾和偶發(fā)問題進(jìn)行炒作和煽動(dòng)。對也許引起學(xué)生高度關(guān)注國際國內(nèi)重大事件,特別是對危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全或涉及到國家主權(quán)和民族利益等容易激化學(xué)生情緒問題,以及在敏感期、重大政治活動(dòng)、重大節(jié)慶、重大文體活動(dòng)、發(fā)生各類重大突發(fā)事件處置期間時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,在貫徹安全辦法同步,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)及時(shí)把握師生思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)正面教誨引導(dǎo)。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決規(guī)定,把矛盾解決在基層,解決在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)決防止事件個(gè)性問題向共性問題轉(zhuǎn)化,局部問題向全局性問題轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟(jì)問題向政治問題轉(zhuǎn)化,非對抗性矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化。6.2.2信息報(bào)送和解決制度(1)社會(huì)安全事件信息采用分級(jí)報(bào)送原則解決。(2)在處置事件過程中,堅(jiān)決執(zhí)行重大狀況報(bào)告和請示制度。對也許發(fā)生群體性突發(fā)事件信息,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門解決,并向?qū)俚卣⒐矙C(jī)關(guān)等關(guān)于部門報(bào)告,以防止由于注重不夠、應(yīng)對不當(dāng)、處置失當(dāng),或者被敵對分子暗中插手、運(yùn)用而激化矛盾、擴(kuò)大事端。(3)學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總、分析和研判已經(jīng)發(fā)生社會(huì)安全事件,依照各方面反映,掌握態(tài)勢發(fā)展。Ⅲ級(jí)以上事件直報(bào)區(qū)教誨局應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并抄報(bào)區(qū)應(yīng)急辦、維穩(wěn)辦、綜治辦、公安分局等部門,祈求上級(jí)支持解決好已發(fā)生突發(fā)事件。6.3應(yīng)急響應(yīng)6.3.1特別重大事件(I級(jí))處置(1)若發(fā)生事件影響力已經(jīng)超過了學(xué)校范疇,在事態(tài)不斷擴(kuò)大、依托學(xué)校力量已無法平息狀況下,除按照=4\*ROMANIV—=2\*ROMANII級(jí)事件響應(yīng)程序處置外,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚卣蚪值擂k、區(qū)教誨局和公安部門報(bào)告,祈求派遣警力進(jìn)駐校園,依照狀況采用相應(yīng)辦法,控制事態(tài)發(fā)展,避免沖突加劇和學(xué)生受傷。同步祈求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組派出專人趕赴現(xiàn)場指引、解決和調(diào)查事件狀況。(2)一旦學(xué)生走出校門上街集會(huì)、游行,學(xué)校要派人勸阻。如勸阻無效,要配合關(guān)于部門隨行繼續(xù)做好維持秩序工作,堅(jiān)決防止社會(huì)閑雜人員和別有專心人員進(jìn)入到游行隊(duì)伍中伺機(jī)尋釁滋事。同步,還要及時(shí)祈求公安部門到現(xiàn)場協(xié)助做好工作,防止學(xué)生浮現(xiàn)過激違法行為。學(xué)校要進(jìn)一步動(dòng)員和發(fā)揮黨政工團(tuán)組織作用,切實(shí)做好全覆蓋思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人;教師不斷課、學(xué)生不斷學(xué)、師生不離校。要從嚴(yán)加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。(3)如果公安部門必要采用堅(jiān)決辦法控制事態(tài)發(fā)展,學(xué)校要組織力量加大力度配合有關(guān)部門盡量勸告學(xué)生離開現(xiàn)場,保證好學(xué)生人身安全。如果學(xué)校必要作出解決學(xué)生決定期,要掌握好時(shí)機(jī)和限度,依法妥善解決,避免矛盾激化。解決上要講究方式辦法,做到分化崩潰鬧事學(xué)生,孤立很少數(shù)鬧事者,團(tuán)結(jié)大多數(shù)可以教誨學(xué)生,促使事件盡快得到平息。(4)事件處置在必要時(shí),學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組祈求城區(qū)教誨局啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(5)針對師生發(fā)生恐怖襲擊事件,其應(yīng)急處置工作按照《國家處置大規(guī)??植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。6.3若事件發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重影響到學(xué)校正常教誨教學(xué)、生活秩序時(shí),除按照處置=4\*ROMANIV級(jí)—=3\*ROMANIII級(jí)事件啟動(dòng)響應(yīng)程序外,學(xué)校要通過采用有效辦法、及時(shí)處置事件,化解矛盾糾紛、控制事態(tài)不斷蔓延和擴(kuò)大。對在群體性事件中某些別有專心、蓄意破壞、危及到公共安全極個(gè)別人,要積極報(bào)請公安機(jī)關(guān),進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)視。在啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案時(shí),同步嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行,防止社會(huì)閑雜人員伺機(jī)進(jìn)入學(xué)校,進(jìn)行煽動(dòng)和破壞。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主任及其她教師要進(jìn)一步學(xué)生班級(jí),一對一、面對面地做好學(xué)生思想教誨和情緒疏導(dǎo)工作。6.3.3較大事件(Ⅲ級(jí))處置當(dāng)發(fā)生事件處在局部匯集狀態(tài)時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)工作預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)關(guān)于部門。依照引起事件因素,告知與處置事件直接關(guān)于部門負(fù)責(zé)人及主管校領(lǐng)導(dǎo)到場協(xié)調(diào),對因果關(guān)系清晰、可以及時(shí)妥善解決矛盾糾紛,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解決;對起因不詳、無法斷定因果關(guān)系,需要一定期間進(jìn)行調(diào)查解決,向?qū)W生做好解釋工作,安撫情緒,講清道理,化解矛盾。通過事實(shí)調(diào)查讓學(xué)生理解真相,盡快轉(zhuǎn)變思想,理解和支持學(xué)校所做決策和決定,與學(xué)校保持一致,并對其她匯集學(xué)生進(jìn)行分隔、疏導(dǎo)和疏散,恢復(fù)正常學(xué)校秩序。6.3.4普通事件(Ⅳ級(jí))處置學(xué)校要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對影響到學(xué)校不穩(wěn)定因素監(jiān)控、情報(bào)信息收集和報(bào)告工作。學(xué)校要加強(qiáng)對校園及周邊巡邏和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)也許影響學(xué)校發(fā)展不穩(wěn)定因素或是浮現(xiàn)也許發(fā)生事件苗頭時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)關(guān)于部門,并進(jìn)行緊急解決;發(fā)現(xiàn)張貼者張貼具備社會(huì)危害性大字報(bào)、小字報(bào)及傳單時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),對張貼人予以監(jiān)控,擬定其身份,分狀況進(jìn)行處置;對張貼大字報(bào)、小字報(bào)及傳單應(yīng)當(dāng)迅速清除,防止擴(kuò)散。當(dāng)發(fā)現(xiàn)校園突發(fā)事件苗頭時(shí),部門負(fù)責(zé)人及時(shí)趕到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組織力量對引起事件因素進(jìn)行調(diào)查和取證,及時(shí)解決,消除也許引起突發(fā)事件。6.4應(yīng)急保障6.4.1預(yù)案保障學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)針相應(yīng)急處置工作人員培訓(xùn),熟悉應(yīng)急預(yù)案,使其掌握應(yīng)急反映重要內(nèi)容,本人定位和職責(zé)等,保證啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),可以做到迅速到位、規(guī)范行動(dòng)、默契配合、有效處置。經(jīng)常性地開展處置突發(fā)事件演習(xí)活動(dòng),依照演習(xí)暴露出來問題,相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善。6.4.2隊(duì)伍保障學(xué)校要注重不斷加強(qiáng)維護(hù)校園穩(wěn)定應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作,努力改進(jìn)隊(duì)伍構(gòu)造,形成一支堅(jiān)強(qiáng)有力思想政治工作、心理健康教誨和宣教工作、安全保衛(wèi)和網(wǎng)絡(luò)管理業(yè)務(wù)水平過硬隊(duì)伍,并建立好預(yù)備隊(duì)。通過加強(qiáng)相應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和管理,解決必要裝備和經(jīng)費(fèi),使這支隊(duì)伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜蛯<娼Y(jié)合原則,選好配強(qiáng)可以勝任工作隊(duì)員。6.4.3技術(shù)保障學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)規(guī)定不斷加強(qiáng)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定迅速反映體系基本建設(shè),推廣和完善以校園110指揮中心為樞紐,集人防、物防和技防于一體校園“三防”治安防控體系,為師生提供全方位求助、征詢和保護(hù)服務(wù),提高校園整體安全防范水平,防止因治安事件、刑事案件引起到影響社會(huì)穩(wěn)定不良事端。6.4.當(dāng)學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后,要全力做好醫(yī)療救濟(jì)、通信和生活必須品等后勤保障工作,保證事件處置工作可以順利進(jìn)行。6.5善后與恢復(fù)學(xué)校在突發(fā)事件后期處置工作中,重點(diǎn)是盡快查清引起事件主線因素,妥善解決引起鬧事群體性事件實(shí)質(zhì)問題,盡量滿足師生合理訴求,安撫好師生思想情緒,恢復(fù)學(xué)校原本正常秩序。6.5.1屬于國際、國內(nèi)重大熱點(diǎn)問題或關(guān)于國家、民族情感等敏感話題引起政治性群體事件,后期處置工作重點(diǎn):應(yīng)當(dāng)通過組織師生學(xué)習(xí)中央關(guān)于文獻(xiàn)精神,召開形勢分析研判報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、國情社情講座等形式,加強(qiáng)學(xué)生思想正面引導(dǎo)教誨;通過開展法制教誨,以案說法等途徑來保護(hù)廣大師生愛國熱情和民族情感,自覺抵制錯(cuò)誤思潮,努力引導(dǎo)師生將自己思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策上來。6.5.2屬于校園及周邊治安環(huán)境導(dǎo)致意外傷害事故及人員傷亡而引起群體性事件,在后期處置工作中,應(yīng)當(dāng)積極安撫好當(dāng)事人,在明確責(zé)任基本上對在事故中受到傷害師生進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償,對受害者家屬進(jìn)行必要慰問;學(xué)校要在事發(fā)地黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,在本地綜治委校園及周邊治安綜合治理工作專項(xiàng)組協(xié)調(diào)下,積極配合公安等關(guān)于部門,加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境綜合治理工作,切實(shí)解決校園及周邊存在交通、治安、食品安全等隱患問題,保證師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。6.5.3屬于學(xué)校體制改革涉及到師生切身利益問題而引起群體性事件,在后期處置工作中,重點(diǎn)是理解清晰師生合理訴求,及時(shí)協(xié)助師生解決存在困難和問題;對法律和政策有明確規(guī)定,應(yīng)當(dāng)督促關(guān)于單位及時(shí)貫徹;對規(guī)定合理,但是一時(shí)難以解決問題,重要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步細(xì)致地做好說服教誨工作。學(xué)校要積極關(guān)懷和安排好有困難教職工、離退休教職工生活,審慎解決好后勤社會(huì)化改革、校辦公司改制中人員安頓問題。6.5.4突發(fā)事件危機(jī)解決結(jié)束后來,事發(fā)學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),向上級(jí)提出進(jìn)一步改進(jìn)管理辦法和辦法,鞏固得到穩(wěn)定局面,堅(jiān)決防止反彈。要通過反思引起事件產(chǎn)生因素和問題,在事件解決中經(jīng)驗(yàn)、局限性和教訓(xùn)并加以總結(jié)分析,寫出書面材料上報(bào)區(qū)教誨局事件處置工作組。7.事故劫難事件應(yīng)急處置7.1事故劫難事件級(jí)別確認(rèn)與劃分依照《國家突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、教誨部《教誨系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,學(xué)校事故劫難按嚴(yán)重限度劃分,從高至低分為I級(jí)—Ⅳ級(jí)。7.1.1特別重大事件(I級(jí)):浮現(xiàn)下列狀況之一,為特別重大事件(I級(jí))。(1)導(dǎo)致30人以上師生死亡;(2)導(dǎo)致100人以上師生重傷;(3)學(xué)校遭受1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)對本地區(qū)教誨教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響。7.1.2重大事件(Ⅱ級(jí)):浮現(xiàn)下列狀況之一,為重大事件(Ⅱ級(jí))。(1)導(dǎo)致10人以上30人如下師生死亡;(2)導(dǎo)致50人以上100人如下師生重傷;(3)學(xué)校遭受5000萬元以上1億元如下直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)對本地區(qū)教誨教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響。7.1.3較大事件(Ⅲ級(jí)):浮現(xiàn)下列狀況之一,為較大事件(Ⅲ級(jí))。(1)導(dǎo)致3人以上10人如下師生死亡;(2)導(dǎo)致10人以上50人如下師生重傷;(3)學(xué)校遭受1000萬元以上5000萬元如下直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)對學(xué)校教誨教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響。7.1.4普通事件(Ⅳ級(jí)):浮現(xiàn)下列狀況之一,為普通事件(Ⅳ級(jí))。(1)導(dǎo)致3人如下師生死亡;(2)導(dǎo)致10人如下師生重傷;(3)學(xué)校遭受1000萬元如下直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)對學(xué)校教誨教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響。7.2應(yīng)急響應(yīng)7.2.1普通事件(Ⅳ級(jí))普通事件由學(xué)校按照本校應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,同步將狀況上報(bào)區(qū)教誨局。7.2.2較大事件(Ⅲ級(jí))在普通事件(Ⅳ級(jí))響應(yīng)基本上,較大事件應(yīng)當(dāng)由區(qū)教誨局設(shè)立應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,同步將處置狀況和效果逐級(jí)上報(bào)。7.2.3重大事件(Ⅱ級(jí))在處置(Ⅲ級(jí))事件響應(yīng)基本上,積極配合城區(qū)、市級(jí)教誨局事故劫難事件應(yīng)急處置工作組負(fù)責(zé)人開展應(yīng)急處置工作。7.2.4在處置(Ⅱ級(jí))事件響應(yīng)基本上,積極配合城區(qū)、市級(jí)教誨局事故劫難事件應(yīng)急處置工作組負(fù)責(zé)人開展應(yīng)急處置工作。7.3學(xué)校常用事故劫難應(yīng)急響應(yīng)辦法當(dāng)學(xué)校發(fā)生各種突發(fā)事件后來,在迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序,及時(shí)做好基本信息上報(bào)工作同步,還必要依照種類不同突發(fā)事件特點(diǎn),采用相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)辦法,有效控制事件繼續(xù)發(fā)展。常用事故劫難應(yīng)急響應(yīng)辦法如下:7.3.1火災(zāi)事故(1)報(bào)警、報(bào)告學(xué)校一旦發(fā)生火險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間組織力量進(jìn)行撲救。同步指派專人向119、110、120報(bào)警,告知學(xué)校地址、聯(lián)系人和發(fā)生火災(zāi)詳細(xì)位置、燃燒物種類和被困受傷人員基本狀況。由校長宣布及時(shí)啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并向區(qū)教誨局和本地黨委、政府或街道辦報(bào)告,祈求批示和增援。(2)應(yīng)對辦法①事件現(xiàn)場教師或工作人員重要工作第一種發(fā)現(xiàn)起火點(diǎn)人是火災(zāi)事件現(xiàn)場第一目擊證人,要及時(shí)采用有效辦法,撲滅初始火險(xiǎn)。同步,應(yīng)以呼喊方式向周邊其她人報(bào)警,在火險(xiǎn)無法撲滅且有失控趨勢時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤離。其她聽到火警所有人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)入緊急狀態(tài),正在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等師生匯集場合工作教師或其她工作人員必要組織師生進(jìn)行迅速有序疏散。聽到報(bào)警但未在師生匯集地教師或工作人員,應(yīng)當(dāng)迅速到達(dá)通道、樓梯間、通道口等事故易發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行疏散保護(hù)。在火災(zāi)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要統(tǒng)一指揮,堅(jiān)決命令距離火場近來人員一方面撤離,別的人員依次撤出。引導(dǎo)全體師生疏散到室外安全地點(diǎn)后來,必要清點(diǎn)人數(shù)。在保證安全前提下,校長應(yīng)當(dāng)指派專人斷后清場,確認(rèn)人員已經(jīng)所有撤離。②學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重要工作發(fā)生火災(zāi)事件后來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)除了報(bào)警,還要組織人員努力進(jìn)行自救。在保證安全前提下,應(yīng)當(dāng)組織一某些教職工負(fù)責(zé)使用滅火器、消防栓等滅火器材滅火;另一某些人負(fù)責(zé)搶搬重要教學(xué)物資和文字檔案、材料等。當(dāng)火勢也許無法控制且威脅在場人員生命安全時(shí),要堅(jiān)決決定放棄自救,命令所有人員撤離火場。在詳細(xì)操作中,應(yīng)做好如下工作:a.指派專人負(fù)責(zé)迎候消防員,并告知發(fā)生火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員狀況。b.指派專人負(fù)責(zé)切斷電源、氣源,關(guān)閉供油設(shè)備。如果火災(zāi)發(fā)生在夜間,應(yīng)堅(jiān)持到人員所有撤離后來再切斷電源為宜。c.指派專人(校醫(yī)、衛(wèi)生教師)負(fù)責(zé)告知120急救中心救援,并執(zhí)行現(xiàn)場急救,如發(fā)既有人受傷,立即實(shí)行常規(guī)救濟(jì)。(3)善后工作a.保護(hù)現(xiàn)場,配合關(guān)于部門開展調(diào)查;b.依照消防部門火災(zāi)調(diào)查成果,擬定安全隱患整治方案,追查負(fù)責(zé)人責(zé)任。c.對事件中受傷人員進(jìn)行安慰。d.盡快組織力量修繕過火房間,保證使用安全,重新配備教學(xué)設(shè)備。e.恢復(fù)教誨教學(xué)活動(dòng)正常狀態(tài)。7.3.2師生校外活動(dòng)交通事故(1)報(bào)警、報(bào)告學(xué)校、幼兒園接到交通事故報(bào)告后來,趕赴事故現(xiàn)場第一人應(yīng)當(dāng)依照狀況撥打122、110、119電話報(bào)警,并向120急救中心求救,以防延誤救濟(jì)時(shí)間。趕赴事故現(xiàn)場學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),要依照事故狀況迅速向區(qū)教誨局報(bào)告;如果不在事故現(xiàn)場,在向上級(jí)初報(bào)事故發(fā)生同步,要迅速趕到現(xiàn)場,進(jìn)一步查明事故狀況,進(jìn)行續(xù)報(bào)。(2)應(yīng)對辦法在交警尚未趕到事故現(xiàn)場前,已經(jīng)在現(xiàn)場學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師,要積極維持現(xiàn)場秩序、保護(hù)好事故現(xiàn)場,記錄肇事車輛車牌號(hào)碼,有效控制肇事人,等待交管部門解決。如發(fā)現(xiàn)肇事車輛已經(jīng)逃逸,可向現(xiàn)場目擊證人理解車輛號(hào)碼、顏色、車型等信息,以便于配合交管部門調(diào)查。在交警趕到事故現(xiàn)場后來,要積極配合交警維持現(xiàn)場秩序,按照規(guī)定放置警示標(biāo)志,防止過往車輛導(dǎo)致二次傷害事故。事件中如有人員受傷,學(xué)校應(yīng)組織校醫(yī)、衛(wèi)生教師等人區(qū)別輕、重傷員,及時(shí)對受傷人員進(jìn)行急救,并等待醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員救援。對于其她師生員工,學(xué)校應(yīng)當(dāng)以最迅速度將全體事故人員送往醫(yī)院進(jìn)行全面檢查,保證不發(fā)生漏診。(3)善后工作在處置交通事故同步,學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知受傷學(xué)生家長趕到學(xué)?;蜥t(yī)院配合解決事故、急救受傷學(xué)生;接待家長時(shí),需做好學(xué)生家長安撫工作,告知學(xué)生家長事故發(fā)生基本狀況,學(xué)校所做救援工作和學(xué)生當(dāng)前傷情。發(fā)生學(xué)生死亡,必要時(shí)應(yīng)安排專人陪伴窗生家屬,共同做好善后工作。學(xué)校應(yīng)組織教職工做好其她學(xué)生心理疏導(dǎo)工作,安撫學(xué)生,正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,維護(hù)好正常教學(xué)秩序。交通事故發(fā)生后來,學(xué)校、幼兒園應(yīng)盡快成立相應(yīng)工作小組,組織有關(guān)人員協(xié)助交管部門做好事故調(diào)查解決,并做好傷亡學(xué)生家長安慰、學(xué)生保險(xiǎn)理賠等工作。7.3.3師生外出活動(dòng)水面溺水事故(1)報(bào)警、報(bào)告學(xué)校在得知學(xué)生發(fā)生溺水第一時(shí)間,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,安排人員同步撥打110、119和120電話,祈求警務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場救濟(jì)。在開展應(yīng)急救援工作同步,將事故發(fā)生狀況告知出險(xiǎn)學(xué)生監(jiān)護(hù)人,并及時(shí)報(bào)告區(qū)教誨局。(2)應(yīng)對辦法學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)教師和部門負(fù)責(zé)人在學(xué)生溺水事故發(fā)生后來,迅速趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。要盡快理解落水精確地點(diǎn)與基本狀況,迅速組織有救濟(jì)經(jīng)驗(yàn)成年人急救落水者。溺水者被打撈上岸后來,應(yīng)先清除口腔鼻孔里淤泥,再進(jìn)行急救。對心跳、呼吸停止者,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù),盡快恢復(fù)其正常心跳與呼吸。在獲得初步救濟(jì)后,應(yīng)盡快將溺水者送醫(yī)院繼續(xù)救治。(3)善后工作對于不幸溺水死亡學(xué)生,應(yīng)做好其家長或其她親屬安慰工作,對已經(jīng)參加人身意外傷害險(xiǎn),及時(shí)協(xié)助做好保險(xiǎn)理賠工作。為查明事故真相,學(xué)校積極配合關(guān)于部門做好事故調(diào)查工作。舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)在校學(xué)生防溺水安全知識(shí)宣教,吸取教訓(xùn),不斷完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。7.3.4擁擠踩踏事故(1)報(bào)警、報(bào)告校內(nèi)教學(xué)樓等校園建筑物發(fā)生學(xué)生踩踏事故后來,及時(shí)啟動(dòng)處置擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案,迅速撥打120、110、119電話,急救受傷人員,并向區(qū)教誨局和本地政府或街道辦報(bào)告。(2)應(yīng)對辦法救援過程中,盡快控制好事故現(xiàn)場秩序,采用一切有效手段將其她學(xué)生疏散到安全地帶,并禁止無關(guān)人員繼續(xù)滯留現(xiàn)場,防止有人故意制造恐慌氛圍,避免次生事故發(fā)生。在專業(yè)醫(yī)生到達(dá)之前,指派校醫(yī)或衛(wèi)生教師等對傷員采用必要救濟(jì)辦法,為120救治傷者贏得時(shí)間。①大量出血不止傷員處置當(dāng)受傷者傷及較大動(dòng)、靜脈血管,流血不止時(shí),必要立即采用止血辦法。常用止血辦法有加壓包扎止血法和指壓止血法。加壓包扎止血法即用干凈、消毒厚紗布覆蓋在傷口,用手直接在敷料上施壓,然后用繃帶、三角巾纏繞住紗布,以便持續(xù)止血。按壓止血法即用手指壓住出血傷口上方(近心端),阻斷血流,達(dá)到止血目。②發(fā)生骨折處置發(fā)生骨折后,設(shè)法固定骨折部位,防止發(fā)生位移。固定期應(yīng)針對骨折部位采用不同方式,可用木板、木棍加捆綁方式固定骨折部位。受傷者發(fā)生骨折無大量出血,且事故發(fā)生地離醫(yī)院較近時(shí),可讓受傷者原地不動(dòng),等待醫(yī)生救濟(jì)。③呼吸與心跳停止處置對呼吸與心跳停止傷者,采用人工呼吸與胸外心臟按壓辦法進(jìn)行急救,但實(shí)行人工心肺復(fù)蘇救治者必要是接受過專門訓(xùn)練或掌握基本技能人員。(3)善后工作事故在解決過程中,依照處置新狀況及時(shí)向區(qū)教誨局做出續(xù)報(bào),報(bào)告重點(diǎn)內(nèi)容是事故解決狀況、學(xué)生傷亡狀況、救援工作進(jìn)展?fàn)顩r和亟待解決問題。清理事故現(xiàn)場,整合學(xué)校資源,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教誨教學(xué)秩序。組織教職工到醫(yī)院看望受傷學(xué)生,協(xié)助配合關(guān)于部門解決好治療、康復(fù)和醫(yī)療費(fèi)等敏感問題。認(rèn)真接待好學(xué)生家長,穩(wěn)定家長情緒,做好傷亡者家屬安慰工作,協(xié)助做好保險(xiǎn)理賠工作。對其她學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo),消除事件也許對學(xué)生產(chǎn)生心理負(fù)面影響。配合有關(guān)部門做好事故責(zé)任調(diào)查和善后解決工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)排查整治學(xué)校存在其她安全隱患,進(jìn)一步充實(shí)力量,完善教師在學(xué)生集中上下樓梯時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,避免浮現(xiàn)類似安全事故。7.3.5建筑物崩塌事故(1)報(bào)警、報(bào)告當(dāng)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物崩塌事故時(shí),校長等關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)于負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮救援工作。依照災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,撥打120、110、119電話,同步向區(qū)教誨局報(bào)告事故救援工作狀況,祈求明確工作批示。(2)應(yīng)對辦法組織教師帶領(lǐng)受到事故影響班級(jí)學(xué)生,迅速有序地撤離到安全地帶。如來不及撤離,教師應(yīng)組織學(xué)生迅速躲避到安全位置,等待時(shí)機(jī)迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。在救援工作中,迅速采用有效辦法切斷煤氣、電源等易燃易爆設(shè)施,防止引起其他事故。同步密切關(guān)注連帶建筑物安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。組織有救援能力教職工開展有序自救工作。協(xié)助關(guān)于部門及時(shí)解救受困人員,急救傷病員。(3)善后工作及時(shí)做好已經(jīng)撤離到安全地帶師生安撫工作,穩(wěn)定情緒,消除事故對她們導(dǎo)致心理影響。積極配合政府或教誨局工作,保障暫時(shí)教室使用,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。認(rèn)真接待好學(xué)生家長,做好傷亡學(xué)生家長安慰、保險(xiǎn)理賠工作。配合有關(guān)部門做好事故責(zé)任調(diào)查和善后解決工作。7.3.6煤氣中毒事故(1)報(bào)警、報(bào)告校園內(nèi)發(fā)生學(xué)生煤氣中毒事故后來,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,組織有關(guān)工作人員按照職責(zé)分工開展急救工作。在撥打110、119、120電話同步,迅速將救援狀況向區(qū)教誨局報(bào)告。(2)應(yīng)對辦法開展救援工作,先關(guān)閉氣源,后開窗通氣。救援人員不能在煤氣濃度過高現(xiàn)場使用手機(jī)和開關(guān)電器,防止明火引起煤氣爆炸。救濟(jì)者在進(jìn)入和撤離現(xiàn)場時(shí),匍匐行動(dòng)更安全。急救中毒者時(shí),迅速轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好、空氣新鮮地方。依照中毒限度采用不同救濟(jì)辦法急救,對輕度中毒者可將其攙扶到空氣新鮮房間休息,一方面要松解衣扣,清除口鼻分泌物,保持呼吸暢通;對昏迷不醒中度以上中毒者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)手掐人中穴,同步呼救;對心跳呼吸薄弱或已停跳者,必要及時(shí)進(jìn)行人工呼吸,胸外按壓,并迅速組織人員送往醫(yī)院急救。(3)善后工作事故發(fā)生后,在善后工作中繼續(xù)向區(qū)教誨局報(bào)告事故最新狀況。上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下,組織好有關(guān)人員做好傷亡學(xué)生家長安撫工作,并協(xié)助做好關(guān)于保險(xiǎn)理賠等工作。配合關(guān)于部門,調(diào)查事故發(fā)生因素,依法追究事故負(fù)責(zé)人責(zé)任。7.3.7大型群體活動(dòng)事故(1)報(bào)警、報(bào)告學(xué)校舉辦各類大型文體活動(dòng),一旦發(fā)生重大安全事故,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,撥打110、119、120等緊急求救電話,并在第一時(shí)間向區(qū)教誨局、本地政府或街道辦報(bào)告,積極爭取關(guān)于部門增援救濟(jì)。(2)應(yīng)對辦法要努力穩(wěn)定好現(xiàn)場秩序,組織師生有序開展疏散逃生,避免次生事故發(fā)生。事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指揮布置,組織疏導(dǎo)、全力急救傷員。如浮現(xiàn)師生傷亡等狀況,及時(shí)組織有救濟(jì)能力人員實(shí)行現(xiàn)場基本救濟(jì),等待專業(yè)醫(yī)療救濟(jì)人員到來。(3)善后工作配合關(guān)于部門做好事故調(diào)查和善后解決工作。做好其她學(xué)生心理疏導(dǎo)和安慰工作,消除事件對其心理不良影響。及時(shí)總結(jié),進(jìn)一步完善大型群體活動(dòng)專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案,貫徹有效安全保衛(wèi)辦法。7.3.8校園爆炸事故(1)報(bào)警、報(bào)告校園發(fā)生爆炸事故后,校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志必要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織急救。在向區(qū)教誨局和其她部門報(bào)告同步,及時(shí)撥打110、119、120求助電話,祈求應(yīng)急救援協(xié)助。(2)應(yīng)對辦法在爆炸事故中應(yīng)組織有救援能力人員對受傷者進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),并撥打120或立即以最快方式送往醫(yī)院進(jìn)行救治。針對爆炸現(xiàn)場其她人員,要及時(shí)進(jìn)行疏散,并設(shè)立警戒線隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,控制和維護(hù)好秩序。配合專業(yè)人員檢查現(xiàn)場存在其她隱性安全隱患,消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好師生安全。學(xué)校通過排查,如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者,應(yīng)及時(shí)采用有效控制辦法,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。(3)善后工作認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等。配合關(guān)于部門排查受損建筑,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。穩(wěn)定家長情緒,組織看望受傷學(xué)生,安撫好其她學(xué)生,協(xié)助關(guān)于部門解決好治療、康復(fù)和醫(yī)療費(fèi)等敏感問題。對其她學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo),消除事件對其心理不良影響。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理,完善校園門衛(wèi)制度,增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。7.3.9危險(xiǎn)物品泄漏污染事故(1)報(bào)告因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄露,或因違背關(guān)于規(guī)定排放污染物導(dǎo)致環(huán)境污染事故劫難,學(xué)校及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向區(qū)教誨局和本地政府或街道辦報(bào)告,同步設(shè)立污染區(qū)。(2)應(yīng)對辦法對有明確污染源事故,及時(shí)控制污染物排放;對于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故,限度輕微,啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行解決,狀況嚴(yán)重,必要及時(shí)向區(qū)教誨局和本地政府或街道辦報(bào)告,由本地政府或街道辦啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。對不明污染源事故,應(yīng)配合關(guān)于專家、技術(shù)人員赴事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查檢查,查明危險(xiǎn)品類型,擬定重要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生危害限度或也許導(dǎo)致危害。查明狀況后,要迅速制定消除或減輕校園危害方案,及時(shí)組織人員負(fù)責(zé)實(shí)行。對發(fā)生有毒物質(zhì)污染也許危及師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)校向區(qū)教誨局報(bào)告,并及時(shí)采用有效辦法,控制污染蔓延。在向本地政府或街道辦報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案同步,依照實(shí)際狀況疏散或組織師生撤離。針對重大污染事故,在1小時(shí)內(nèi)向本地環(huán)保部門報(bào)告。(3)善后工作危險(xiǎn)物品泄漏污染事故危險(xiǎn)或危害排除后,學(xué)校配合關(guān)于部門妥善解決好事故后續(xù)工作。繼續(xù)做好師生心理疏導(dǎo)工作,如實(shí)通報(bào)污染狀況,消除家長、社會(huì)群眾在事故發(fā)生后來心理恐慌。7.3.10后勤安全保障事故(1)報(bào)告學(xué)校在發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿蕰r(shí),應(yīng)及時(shí)撥打110、119電話求助,并報(bào)告區(qū)教誨局,必要時(shí)祈求本地關(guān)于專業(yè)部門支持救援。(2)應(yīng)對辦法學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)同志及時(shí)趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采用應(yīng)急辦法,進(jìn)行搶修和急救,控制事態(tài)發(fā)展。必要時(shí)做好師生疏散工作,保證師生生命安全和身體健康。做好現(xiàn)場保護(hù),并聯(lián)系本地衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污解決,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教誨教學(xué)秩序。(3)善后工作后勤部門要吸取教訓(xùn),經(jīng)常對校內(nèi)重點(diǎn)場合以及供水、供電和通訊等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致檢查。嚴(yán)格貫徹各項(xiàng)安全管理制度和操作程序,保證學(xué)校、幼兒園各種服務(wù)性設(shè)施安全運(yùn)營。7.3.11校園周邊安全事故(1)報(bào)警、報(bào)告校園周邊發(fā)生突發(fā)安全事故和治安、刑事案件后,及時(shí)向區(qū)教誨局報(bào)告。同步報(bào)告本地黨委、政府或街道辦和公安機(jī)關(guān),及時(shí)獲得安全保衛(wèi)援助。(2)應(yīng)對辦法在校園安全管理中,重點(diǎn)加強(qiáng)門衛(wèi)制度建設(shè),防止一切可疑人員進(jìn)入校園。在區(qū)教誨局、本地黨委、政府或街道辦和公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮下,采用有效辦法,加強(qiáng)校園安全防范,切實(shí)保障師生生命安全。積極協(xié)助本地關(guān)于部門妥善解決事故,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。及時(shí)向師生員工通報(bào)關(guān)于狀況,穩(wěn)定師生員工情緒,維護(hù)校園秩序,避免不必要恐慌和動(dòng)蕩。(3)善后工作再次全面排查校園周邊環(huán)境及有也許影響到師生安全各種隱患,及時(shí)向校園周邊治安綜合治理部門報(bào)告,提請開展集中專項(xiàng)整治,及時(shí)解決治安、環(huán)境秩序影響學(xué)校教誨教學(xué)活動(dòng)問題,消除安全隱患。7.3.12學(xué)校安全事故(1)報(bào)告學(xué)校發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故時(shí),及時(shí)將事故發(fā)生狀況向校領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,學(xué)校接到報(bào)告后在第一時(shí)間向區(qū)教誨局報(bào)告。(2)應(yīng)對辦法本著控制事態(tài)發(fā)展、積極救人、努力減少生命和財(cái)產(chǎn)損失、保持穩(wěn)定原則解決好發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。(3)善后工作認(rèn)真做好善后工作,按照安全生產(chǎn)“四不放過”原則調(diào)查解決事故負(fù)責(zé)人。盡快恢復(fù)教誨教學(xué)秩序。7.3.13師生集體外出活動(dòng)安全事故(1)報(bào)警、報(bào)告學(xué)校組織師生外出實(shí)習(xí)、參觀、考察等集體活動(dòng)時(shí),發(fā)生意外事故應(yīng)及時(shí)向區(qū)教誨局和關(guān)于部門報(bào)告,并撥打110、119、120電話報(bào)警,祈求救援。(2)應(yīng)對辦法在開展救援工作中,應(yīng)積極爭取事故發(fā)生地政府和關(guān)于部門增援協(xié)助。組織有能力教師和學(xué)生積極開展自救工作。校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向師生員工通報(bào)關(guān)于狀況,消除恐慌,保證學(xué)校內(nèi)部穩(wěn)定。(3)善后工作配合關(guān)于部門做好傷亡學(xué)生理賠工作,慰問傷亡學(xué)生家屬。對于學(xué)生家屬提出合理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)盡量滿足解決。一時(shí)難以解決,要耐心做好解釋說服工作。學(xué)生家屬因情緒激動(dòng)提出無理規(guī)定,或者行為失控與學(xué)校教師發(fā)生言語肢體沖突,學(xué)校必要保護(hù)好當(dāng)事教師,安撫好學(xué)生家屬情緒,盡量依托第三方力量進(jìn)行調(diào)解,化解矛盾。做好師生心理安撫工作,穩(wěn)定師生情緒,保障學(xué)校正常教學(xué)秩序。8.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置8.1公共衛(wèi)生事件級(jí)別確認(rèn)與劃分依照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、教誨部《教誨系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和自治區(qū)人民政府《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照嚴(yán)重限度,從高至低劃分為I到Ⅳ級(jí)別。8.1.1特別重大公共衛(wèi)生事件(I級(jí))(1)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明因素疾病、新傳染病以及國內(nèi)已經(jīng)消滅傳染病等達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門擬定特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件原則;(2)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存烈性病菌株、毒株、毒種等發(fā)生丟失;(3)在學(xué)校發(fā)生,符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其她特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件。8.1.2重大公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))(1)學(xué)校發(fā)生群體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并浮現(xiàn)1例死亡病例;或不到100人,但是浮現(xiàn)10例及以上死亡病例;(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范疇達(dá)到自治區(qū)衛(wèi)生行政部門擬定重大公共衛(wèi)生事件原則;(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范疇達(dá)到自治區(qū)以上人民政府衛(wèi)生行政部門擬定重大公共衛(wèi)生事件原則;(5)群體性不明因素疾病擴(kuò)散到區(qū)以外學(xué)校;(6)因防止接種或防止性服藥導(dǎo)致人員死亡;(7)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室保存有毒物(藥)品泄露;導(dǎo)致人員急性中毒在50人以上,或者導(dǎo)致5人及以上死亡;(8)發(fā)生在學(xué)校,經(jīng)自治區(qū)級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定屬于其她重大公共衛(wèi)生事件。8.1.3較大公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))(1)學(xué)校發(fā)生群體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或浮現(xiàn)1例死亡病例;(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范疇達(dá)到市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門擬定較大公共衛(wèi)生事件原則;(3)乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在轄區(qū)內(nèi)學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門擬定較大公共衛(wèi)生事件原則;(4)在學(xué)校轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)因素不明群體性疾?。唬?)發(fā)生在學(xué)校因防止接種或防止性服藥導(dǎo)致群體性心因性反映或其她不良反映;(6)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室保存有毒物(藥)品泄露,導(dǎo)致人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—50人,或浮現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人如下;(7)在學(xué)校發(fā)生,經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其她較大公共衛(wèi)生事件。8.1.4普通公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級(jí))(1)學(xué)校發(fā)生群體性師生食物中毒,一次食物中毒人數(shù)在30--100人,無死亡病例;(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)及疫情波及范疇達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門擬定普通突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則;(3)因?qū)W校保存實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,導(dǎo)致人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人如下,無死亡病例;(4)在學(xué)校發(fā)生,經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其她普通突發(fā)公共衛(wèi)生事件。8.1.5鑒于學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及到青少年群體健康安全,社會(huì)關(guān)注度較高,依照事件評(píng)判原則雖然未達(dá)到Ⅳ級(jí)公共衛(wèi)生事件原則普通公共衛(wèi)生事件,也應(yīng)當(dāng)按照Ⅳ級(jí)公共衛(wèi)生事件處置規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急反映。8.1.6學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生、也許對師生員工健康導(dǎo)致危害突發(fā)公共衛(wèi)生事件,區(qū)教誨局和學(xué)校、幼兒園都應(yīng)當(dāng)在區(qū)政府和衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重限度,做好相應(yīng)應(yīng)急處置工作。8.2信息報(bào)告與信息發(fā)布8.2.1信息報(bào)告(1)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位負(fù)責(zé)報(bào)告責(zé)任單位:發(fā)生事件學(xué)校、幼兒園和區(qū)教誨局;負(fù)責(zé)報(bào)告負(fù)責(zé)人:發(fā)生事件學(xué)校、幼兒園和區(qū)教誨局指定信息報(bào)送人員。(2)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序A.初次報(bào)告學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),向區(qū)教誨、衛(wèi)生行政部門進(jìn)行初次報(bào)告。特別重大(I級(jí))或者重大(II級(jí))公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,應(yīng)在事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)直接報(bào)告市教誨局應(yīng)急處置工作組。特別重大(I級(jí))或者重大(Ⅱ級(jí))公共衛(wèi)生事件,學(xué)校可以直接報(bào)告自治區(qū)教誨廳應(yīng)急處置工作組、乃至教誨部應(yīng)急處置工作組。B.進(jìn)程報(bào)告I級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件在處置過程中,學(xué)校每天都應(yīng)將事件發(fā)展變化狀況向區(qū)教誨局報(bào)告。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)公共衛(wèi)生事件在處置過程中,學(xué)校及時(shí)將事件發(fā)展變化狀況報(bào)告區(qū)教誨局。C.結(jié)案報(bào)告事件處置結(jié)束后來,應(yīng)將事件解決成果逐級(jí)向上級(jí)教誨行政部門直至教誨部處置工作組報(bào)告。(3)報(bào)告內(nèi)容A.初次報(bào)告:突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、導(dǎo)致傷害人數(shù);初步確認(rèn)事件性質(zhì)、發(fā)生也許因素等。B.進(jìn)程報(bào)告:事件得到控制狀況、丟失有害物進(jìn)行查找狀況,中毒、染病人員治療狀況與病情變化、導(dǎo)致事故因素、正在采用或準(zhǔn)備采用安全隱患整治辦法。C.結(jié)案報(bào)告:事件調(diào)查解決狀況、整治狀況、負(fù)責(zé)人責(zé)任追究狀況等。8.2.2信息發(fā)布(1)依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定,全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布;自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門授權(quán)向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。(2)區(qū)教誨局、學(xué)校、不得自行向社會(huì)發(fā)布發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。8.3應(yīng)急反映8.3.1發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校在本地政府統(tǒng)一布置下,按照分級(jí)響應(yīng)原則及事件相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反映。8.3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急解決要采用邊調(diào)查、邊解決、邊急救、邊核算方式,執(zhí)行有效辦法來控制事態(tài)發(fā)展。8.3.3在接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件學(xué)校事件狀況通報(bào)后要及時(shí)布置和貫徹防止控制辦法,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校內(nèi)發(fā)生。8.3.4I級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反映(1)學(xué)校應(yīng)急反映除按照Ⅱ級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反映規(guī)定,組織實(shí)行相應(yīng)應(yīng)急辦法外,信息報(bào)告人每天應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)教誨局報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置狀況信息。8.3.5Ⅱ級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反映(1)學(xué)校應(yīng)急反映除按照Ⅲ級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反映規(guī)定,組織實(shí)行相應(yīng)應(yīng)急辦法外,還應(yīng)當(dāng)在本地政府統(tǒng)一指揮下,認(rèn)真履行工作職責(zé),貫徹關(guān)于防控辦法;信息報(bào)告人每天應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)教誨局報(bào)告公共衛(wèi)生事件處置狀況信息。8.3.6Ⅲ級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反映(1)學(xué)校應(yīng)急反映除按照Ⅳ級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反映規(guī)定,組織實(shí)行有關(guān)救援辦法外,發(fā)生死亡狀況還應(yīng)做好學(xué)生家屬接待與安撫工作,按照本地政府或街道辦和區(qū)教誨局統(tǒng)一布置,貫徹其她有關(guān)應(yīng)急辦法。8.3.7Ⅳ級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反映(1)學(xué)校應(yīng)急反映事件發(fā)生后,在場教職工工應(yīng)及時(shí)將關(guān)于狀況報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必要及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織實(shí)行如下應(yīng)急救援辦法:聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療部門對中毒或患病人員及時(shí)進(jìn)行救治,停止出售(分發(fā))和封存剩余引起中毒可疑食品或物品;追回已售出(發(fā)出)可疑食品或物品,告知關(guān)于人員及時(shí)停止食用可疑食品、停止使用可疑物品;控制或切斷可疑水源;與中毒或病情嚴(yán)重家長、家屬及時(shí)進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)狀況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒;積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場,對引起中毒食品、物品等進(jìn)行取樣留驗(yàn),對有關(guān)場合、人員進(jìn)行致病因素排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)認(rèn)真進(jìn)行消毒解決,對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)行相應(yīng)隔離辦法;或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;按照本地政府或街道辦和衛(wèi)生行政部門規(guī)定,認(rèn)真貫徹其她緊急應(yīng)對辦法;學(xué)校不能解決問題,及時(shí)報(bào)告區(qū)教誨局和本地政府或街道辦以及衛(wèi)生行政部門,祈求支持和協(xié)助;依照事件處置狀況,學(xué)校選取時(shí)間并在恰當(dāng)范疇內(nèi),向師生員工通報(bào)事件發(fā)生基本狀況以及學(xué)校已經(jīng)采用相應(yīng)處置辦法。通過穩(wěn)定情緒,開展相應(yīng)衛(wèi)生宣教工作,提高師生員工防止與自我保護(hù)意識(shí)。8.4善后與恢復(fù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完畢后,工作重點(diǎn)應(yīng)立即轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常教誨教學(xué)秩序。8.4.1會(huì)同關(guān)于部門對已發(fā)生事件進(jìn)行調(diào)查,并依照調(diào)查成果,對導(dǎo)致事件發(fā)生關(guān)于負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位,依法追究行政責(zé)任;觸犯刑律,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。8.4.2學(xué)校、積極協(xié)調(diào)關(guān)于部門認(rèn)真做好受害人員及家屬善后工作。8.4.3對突發(fā)事件反映出有關(guān)工作問題、存在衛(wèi)生安全隱患,必要按照關(guān)于部門提出整治意見進(jìn)行整治,加強(qiáng)經(jīng)常性食品安全衛(wèi)生知識(shí)宣教,防止突發(fā)衛(wèi)生事件在學(xué)校中再次發(fā)生。8.4.4事件處置工作完畢后來,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行導(dǎo)致暫時(shí)集體停課,必要對教室、閱覽室、食堂、廁所等場合進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病流行暫時(shí)停學(xué)學(xué)生,必要在身體恢復(fù)健康,并經(jīng)關(guān)于衛(wèi)生部門擬定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染導(dǎo)致傳染病流行學(xué)校,其水源必要經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。9.自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置9.1自然災(zāi)害事件級(jí)別確認(rèn)與劃分依照國家關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案以及自然災(zāi)害產(chǎn)生影響,本系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件按其危害限度,從高到低劃分為Ⅰ-=4\*ROMANIV級(jí):特別重大事件(Ⅰ級(jí))、重大事件(Ⅱ級(jí))、較大事件(Ⅲ級(jí))、普通事件(=4\*ROMANIV級(jí))。9.1.1特別重大事件(Ⅰ級(jí))指自然災(zāi)害對受災(zāi)學(xué)校人員和財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致重大損失,對教誨教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響事件。9.1.2重大事件(Ⅱ級(jí))指自然災(zāi)害對學(xué)校人員和財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p害,對教誨教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響事件。9.1.3較大事件(Ⅲ級(jí))指自然災(zāi)害對學(xué)校人員和財(cái)產(chǎn)損失導(dǎo)致較大損害,對教誨教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響事件。9.1.4普通事件(=4\*ROMANIV級(jí))指自然災(zāi)害對學(xué)校人員和財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致普通損害,對教誨教學(xué)秩序產(chǎn)生普通影響事件。9.2應(yīng)急處置9.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案原則(1)特別重大事件(Ⅰ級(jí))特別重大事件(Ⅰ級(jí))發(fā)生后,學(xué)校及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,在區(qū)教誨局、本地政府或街道辦領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援處置工作,并將處置狀況及時(shí)報(bào)告區(qū)人民政府及有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。(2)重大事件(Ⅱ級(jí))重大事件(Ⅱ級(jí))發(fā)生后,學(xué)校及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,在區(qū)教誨局本地政府或街道辦領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援處置工作,關(guān)于狀況及時(shí)上報(bào)區(qū)人民政府。(3)較大事件(Ⅲ級(jí))較大事件(Ⅲ級(jí))發(fā)生后,在政府或街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),開展應(yīng)急救援處置工作。(4)普通事件(=4\*ROMANIV級(jí))普通事件(=4\*ROMANIV級(jí))發(fā)生后,在政府或街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校配合本地政府和關(guān)于部門開展處置工作。9.2.2自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng):破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校要切實(shí)履行責(zé)任,在本地政府統(tǒng)一布置下,做好應(yīng)急救援工作。依照災(zāi)害級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。(一)Ⅰ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)(1)學(xué)校先期處置和協(xié)助處置=1\*GB3①災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地學(xué)校及時(shí)向本地政府或街道辦和區(qū)教誨局報(bào)告災(zāi)情信息;=2\*GB3②依照災(zāi)害類型,積極采用停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場合等辦法,保證師生安全;=3\*GB3③積極開展自救、互救,依照災(zāi)害類型及時(shí)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展;=4\*GB3④采用必要辦法,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免導(dǎo)致更大范疇人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等問題;=5\*GB3⑤組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好安頓工作及師生員工安撫和心理疏導(dǎo);=6\*GB3⑥積極配合當(dāng)政府有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場并負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮救援工作時(shí),做好道路引領(lǐng)、師生安頓、師生員工心理疏導(dǎo)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。(二)Ⅱ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)(1)學(xué)校先期處置和協(xié)助處置=1\*GB3①災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校及時(shí)向本地政府或街道辦和區(qū)教誨局報(bào)告災(zāi)情信息;=2\*GB3②依照災(zāi)害類型,采用停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場合,積極開展自救、互救,減少師生傷亡;=3\*GB3③依照災(zāi)害類型及時(shí)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),及時(shí)、有效地進(jìn)行現(xiàn)場處置,控制事態(tài)發(fā)展;=4\*GB3④采用必要辦法,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免導(dǎo)致更大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;=5\*GB3⑤及時(shí)組織受到威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好師生員工安頓工作及心理疏導(dǎo);=6\*GB3⑥本地政府有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場并負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮救援工作時(shí),學(xué)校、幼兒園要積極配合,做好道路引領(lǐng)、師生安頓、師生員工心理疏導(dǎo)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。(三)Ⅲ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)(1)學(xué)校先期處置和協(xié)助處置=1\*GB3①災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地學(xué)校、幼兒園及時(shí)向本地政府或街道辦和區(qū)教誨局報(bào)告災(zāi)情信息;=2\*GB3②依照災(zāi)害類型,采用停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場合,積極開展自救、互救工作;=3\*GB3③依照災(zāi)害類型及時(shí)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),及時(shí)、有效地處置災(zāi)害現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展變化;=4\*GB3④采用必要辦法,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免導(dǎo)致更大范疇內(nèi)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;=5\*GB3⑤及時(shí)組織受到災(zāi)害威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好師生員工安頓工作和心理疏導(dǎo);=6\*GB3⑥在本地政府和區(qū)教誨局指引下按照災(zāi)情和學(xué)校、幼兒園應(yīng)急預(yù)案開展救災(zāi)處置工作。(四)=4\*ROMANIV級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)(1)學(xué)校先期處置=1\*GB3①災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校及時(shí)向本地政府或街道辦和區(qū)教誨局報(bào)告災(zāi)情信息;=2\*GB3②依照災(zāi)害類型,采用停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場合,積極開展自救、互救工作;=3\*GB3③依照災(zāi)害類型及時(shí)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),及時(shí)、有效地進(jìn)行現(xiàn)場處置,控制事態(tài)發(fā)展;=4\*GB3④采用必要辦法,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免導(dǎo)致更大范疇內(nèi)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;=5\*GB3⑤及時(shí)組織受到威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移,做好師生員工安頓工作及心理疏導(dǎo)。9.2.3災(zāi)后救濟(jì)與恢復(fù)重建(一)災(zāi)后救濟(jì)自然災(zāi)害事件應(yīng)急救援完畢后,工作重點(diǎn)從應(yīng)急救援轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救,積極做好善后工作,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常教誨教學(xué)秩序。(1)恢復(fù)教誨教學(xué)秩序。妥善安頓受災(zāi)師生,盡快復(fù)課,依照災(zāi)情影響調(diào)節(jié)教學(xué)、考試和師生生活安排。(2)開展醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫。組織力量協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療部門急救傷員,采用有效辦法防止和控制傳染病暴發(fā)流行。協(xié)助關(guān)于部門向受災(zāi)學(xué)校提供所需藥物、醫(yī)療器械。(3)心理健康救濟(jì)。組織專業(yè)心理工作者對受災(zāi)師生進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)和救濟(jì)。(4)糧食食品物資供應(yīng)。協(xié)助關(guān)于部門調(diào)運(yùn)食品與物資,保障受災(zāi)學(xué)校師生生活必須品供應(yīng)。(5)受災(zāi)師生轉(zhuǎn)移和安頓。協(xié)助和配合民政部門調(diào)配救災(zāi)物品,做好受災(zāi)師生轉(zhuǎn)移和安頓工作。(6)維護(hù)社會(huì)治安秩序。配合協(xié)助公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)加強(qiáng)社會(huì)治安秩序管理和安全保衛(wèi)工作,積極防止和打擊各種涉及師生違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。(7)強(qiáng)化消防工作。協(xié)助消防部門采用有效辦法,防止校園火災(zāi)和控制火災(zāi)擴(kuò)大蔓延。(8)防御災(zāi)后次生和衍生災(zāi)害。協(xié)助防災(zāi)減災(zāi)部門對易發(fā)生次生災(zāi)害地區(qū)教誨教學(xué)設(shè)施采用有效辦法進(jìn)行緊急處置,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,及時(shí)開展安全知識(shí)宣傳、教誨和輿論社情正面引導(dǎo),通過穩(wěn)定師生情緒,全面檢查受災(zāi)設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查存在安全管理漏洞,及時(shí)整治安全隱患,積極防止衍生災(zāi)害事故發(fā)生。(9)妥善解決傷亡事件。按照國家關(guān)于規(guī)定和災(zāi)區(qū)政府善后工作籌劃,做好在災(zāi)害中受傷人員醫(yī)療救濟(jì)工作,對在災(zāi)害中死亡師生進(jìn)行人道主義撫恤。(10)災(zāi)害損失評(píng)估。配合關(guān)于部門積極開展受災(zāi)學(xué)校、幼兒園災(zāi)害損失評(píng)估。(11)應(yīng)急資金使用。積極做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備工作。(12)志愿者參加救濟(jì)。依照受災(zāi)狀況,區(qū)教誨局積極協(xié)調(diào)關(guān)于部門組織具備一定專業(yè)知識(shí)志愿者參加救濟(jì)。(13)積極接受外援。積極協(xié)助配合民政部門安排,接受國際社會(huì)對受災(zāi)學(xué)校提供緊急救援。(14)解決涉外事務(wù)。按照關(guān)于規(guī)定做好對口單位外國專家和外國救災(zāi)人員接待工作。(15)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。引覺得鑒,及時(shí)匯總工作狀況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。(二)恢復(fù)重建(1)教學(xué)秩序恢復(fù)災(zāi)害救濟(jì)工作完畢后,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)教學(xué)秩序。教學(xué)場地受到破壞嚴(yán)重,應(yīng)通過在安全地帶暫時(shí)搭建校舍、借(租)用房屋或用異地復(fù)學(xué)等方式盡快恢復(fù)教學(xué)秩序,保證教誨教學(xué)延續(xù)性。(2)重建依照受災(zāi)實(shí)際狀況及災(zāi)情核查、評(píng)估成果,制定恢復(fù)重建方針、政策、目的、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查貫徹等工作方案。按照區(qū)政府統(tǒng)一安排規(guī)定做好救災(zāi)款物籌措和撥付,在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分運(yùn)用各類救災(zāi)資金開展災(zāi)后學(xué)校重建工作。10.網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置10.1防止和預(yù)警機(jī)制辦法10.1.1防止預(yù)警信息區(qū)教誨局、公安機(jī)關(guān)在工作中保持密切聯(lián)系,同步通過網(wǎng)上收集安全信息等手段獲得安全預(yù)警信息,協(xié)助有關(guān)部門周期性或即時(shí)性地向各網(wǎng)絡(luò)中心和顧客網(wǎng)絡(luò)管理部門發(fā)布重要異常流量來源單位、也許招致襲擊網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備和計(jì)算機(jī)安全漏洞、網(wǎng)絡(luò)蠕蟲病毒動(dòng)態(tài)變化趨勢記錄等預(yù)警信息。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營中心(NOC)、網(wǎng)絡(luò)信息中心(NIC)、重要主頁等管理部門通過監(jiān)測及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常狀態(tài)和發(fā)展趨勢,給出預(yù)警信息并及時(shí)解決。10.1.2防止預(yù)警行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防止辦法涉及分析安全風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)備應(yīng)急解決辦法,建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)監(jiān)測體系,控制有害信息傳播,預(yù)先制定信息安全重大事件通報(bào)機(jī)制。(1)網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)分類網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)。普通涉及:核心設(shè)備或系統(tǒng)故障;自然災(zāi)害(水、火、電等)導(dǎo)致物理破壞;人為失誤導(dǎo)致安全事件;病毒蠕蟲等惡意代碼危害;人為回絕服務(wù)、系統(tǒng)入侵、篡改主頁、竊取敏感信息、散布有害信息等惡意襲擊。(2)應(yīng)急準(zhǔn)備學(xué)校網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排應(yīng)急值班,保證值班負(fù)責(zé)人到崗在位,聯(lián)系暢通,解決事件及時(shí)精確。(3)建立網(wǎng)絡(luò)和信息監(jiān)測系統(tǒng)A.建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)營機(jī)房環(huán)境,并貫徹如下防止辦法:防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵,對運(yùn)營核心部位實(shí)行7×24小時(shí)保衛(wèi)。禁止任何非授權(quán)人員進(jìn)入;建立備份電源系統(tǒng),定期檢查系統(tǒng)能否正常工作;建立重大安全事件發(fā)生時(shí)人員疏散機(jī)制;對機(jī)房工作人員進(jìn)行防火、防盜等基本技能進(jìn)行培訓(xùn)。B.保障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和線路暢通核心設(shè)備和線路備份,避免單點(diǎn)故障;核算路由器操作系統(tǒng)安全、打過補(bǔ)?。唤词跈?quán)訪問,授予管理員不同權(quán)限,關(guān)閉非必要服務(wù);采用認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路由信息;實(shí)時(shí)監(jiān)視和入侵監(jiān)測,及時(shí)排除故障、解決襲擊;保證足夠帶寬,防止突發(fā)流量導(dǎo)致?lián)砣麑?dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓。C.保證計(jì)算機(jī)運(yùn)營正常重要系統(tǒng)采用高可靠硬件、穩(wěn)定軟件、備份等辦法,貫徹?cái)?shù)據(jù)備份機(jī)制,遵守安全操作規(guī)范;安裝穩(wěn)定操作系統(tǒng)和最新補(bǔ)丁,并定期更新;關(guān)閉所有不必要服務(wù)、帳號(hào);安裝有效防病毒軟件,并及時(shí)更新病毒定義碼;嚴(yán)格限制內(nèi)部顧客訪問權(quán)限;對顧客和管理員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);對核心系統(tǒng)實(shí)行全時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測;對重要數(shù)據(jù)定期備份。D.完善重要信息管理機(jī)制重要信息服務(wù)實(shí)行登記備案制度;建立嚴(yán)格信息上網(wǎng)審查制度;為避免域名系統(tǒng)單點(diǎn)故障,建立至少主輔備份,并分布在不同子網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),并嚴(yán)格配備主機(jī)系統(tǒng)安全;對于單位或部門主頁,除了嚴(yán)格配備主機(jī)系統(tǒng)安全以外,應(yīng)當(dāng)建立防火墻保護(hù)主機(jī)安全;對有重大影響信息系統(tǒng),建立7×24全時(shí)監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。E.貫徹各級(jí)網(wǎng)絡(luò)邊界控制在各單位局域網(wǎng)邊界建立防火墻,在重大安全事件爆發(fā)時(shí)可以實(shí)行訪問控制;在郵件服務(wù)器前配備反病毒和反垃圾郵件網(wǎng)關(guān);安裝入侵檢測系統(tǒng),監(jiān)測襲擊、病毒和蠕蟲發(fā)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全襲擊事件;控制有害信息通過網(wǎng)絡(luò)傳播,建立網(wǎng)關(guān)控制

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