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文檔簡介
大馬坊小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編(試行)一、總則(一)編制預(yù)案目為有效防止、及時控制和妥善處置學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件,提高迅速反映和應(yīng)急解決能力,最大限度地防止和減少突發(fā)公共安全事件及其導(dǎo)致?lián)p害,加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應(yīng)急工作管理,制定本預(yù)案。(二)編制預(yù)案根據(jù)根據(jù)關(guān)于法律法、規(guī)章、教誨部制定《教誨系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《河北省教誨系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《保定市教誨系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》和新市區(qū)文體教誨局關(guān)于文獻精神,制定本預(yù)案。(三)工作原則(1)以人為本,減少危害。在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中,高度注重人生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件及其導(dǎo)致人員傷亡和危害,并切實加強相應(yīng)急救援人員安全防護工作。(2)居安思危,防止為主。增強憂患意識和責(zé)任意識,高度注重公共安全工作,堅持防止為主、常抓不懈,并將突發(fā)公共事件防止工作作為應(yīng)急工作重要環(huán)節(jié),堅持防止與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認真做好應(yīng)對突發(fā)公共事件各項準(zhǔn)備工作。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在新市區(qū)文體教誨局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負責(zé)應(yīng)急管理機制。學(xué)校成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)對突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作。實行一把手負總責(zé),重要領(lǐng)導(dǎo)是維護安全穩(wěn)定第一負責(zé)人。(4)迅速反映,協(xié)同應(yīng)對。加強以學(xué)校自主管理為主應(yīng)急隊伍建設(shè),建立健全迅速反映機制,提高迅速反映能力。建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團隊和志愿者隊伍作用,依托公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反映敏捷、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效應(yīng)急管理機制。(5)區(qū)別性質(zhì),依法處置。要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全角度出發(fā),按照“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”工作原則,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大。做到合情合理、依法辦事,維護師生合法權(quán)益。
(6)加強保障,重在建設(shè)。在制度上、組織上、物質(zhì)上要全面加強保障辦法。在經(jīng)費保障和力量布置等方面加強硬件與軟件建設(shè),增強工作實力,提高工作效率。二、合用范疇本預(yù)案合用于臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害和消防安全、食品衛(wèi)生、樓道堵塞、侵害學(xué)生事件等學(xué)校突發(fā)性群體性事件。三、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)1、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作小組組長:范劍坤副組長:蘇文君成員:于俊青馬午良楊艷霞閆桂芹湯磊于紅先溫會賢鄭雅杰魏鵬孫榮珍孫春紅2、領(lǐng)導(dǎo)小組重要職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮突發(fā)公共安全事件應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置工作任務(wù),重大問題及時向上級請示報告;承擔(dān)尋常工作,負責(zé)及時收集和分析相應(yīng)數(shù)據(jù)和工作狀況,提出解決各類突發(fā)公共安全事件指引意見和詳細辦法;及時總結(jié)和推廣解決突發(fā)公共安全事件經(jīng)驗和做法;督導(dǎo)、檢查貫徹突發(fā)公共安全事件應(yīng)急解決工作狀況。4、學(xué)校應(yīng)急總指揮職責(zé)①決定事故應(yīng)急預(yù)案啟動和終結(jié);②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,擬定現(xiàn)場指揮人員,負責(zé)應(yīng)急隊伍和資源調(diào)動;③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門報告,并保持密切聯(lián)系;消防等部門人員到達單位后,配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作;④向社區(qū)關(guān)于部門和單位通報事故狀況和規(guī)定提供救援事項;⑤向關(guān)于部門報告事故狀況和求助事項;⑥負責(zé)事故因素調(diào)查和善后工作。5、事故現(xiàn)場指揮職責(zé)①依照事故應(yīng)急救援預(yù)案,在事故現(xiàn)場指揮救援行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。②指揮現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。③負責(zé)救護受傷人員和尋找失蹤人員。④負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分派和人員調(diào)度。⑤把事故狀況,也許導(dǎo)致危害和求助事項向應(yīng)急總指揮報告。⑥與消防等應(yīng)急部門合伙,提供建議和信息。⑦維持現(xiàn)場秩序,負責(zé)事故現(xiàn)場警戒和保護。⑧負責(zé)事故后現(xiàn)場清理工作。6、現(xiàn)場值班主管職責(zé)①在事故發(fā)生初始階段,擔(dān)當(dāng)事故現(xiàn)場指揮。②在確認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后,向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,向上級部門報告。③按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,啟動學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。④維持現(xiàn)場秩序,負責(zé)事故現(xiàn)場警戒和保護。四、應(yīng)急責(zé)任制(1)校長是學(xué)校安全第一負責(zé)人,負責(zé)保證學(xué)校安全,是學(xué)校應(yīng)急預(yù)案指揮者。(2)事故現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場值班主管承擔(dān)本預(yù)案規(guī)定職責(zé),指揮關(guān)于人員進行搶險排難。(3)學(xué)校每年進行考核,對考核年度內(nèi)無責(zé)任事故,工作成績優(yōu)良者,實行特別獎勵。(4)對校內(nèi)發(fā)生安全事故,依照責(zé)任大小,實行批評或行政處分、經(jīng)濟上懲罰或送司法機關(guān)等辦法。五、應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)制度1、定期進行應(yīng)急演習(xí)培訓(xùn),增強安全意識和加強應(yīng)對突發(fā)事件處置能力。2、演習(xí)培訓(xùn)時,不得無端缺席,需征得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可請假,事后必要補課。3、參加演習(xí)培訓(xùn)人員必要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)規(guī)則,聽從命令,服從指揮。4、采用生動形象、簡樸易懂形式,定期對小朋友進行安全教誨,增強小朋友自我保護意識。5、按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定有目、有籌劃地進行培訓(xùn)、演習(xí),并以書面形式記錄在案。六、預(yù)案管理制度1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由單位法定代表人、管理干部和熟悉安全工作人員共同制定。2、預(yù)案編寫完畢后,由安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核,交學(xué)校教師大會討論通過,報上級主管部門批準(zhǔn),并由法定代表人簽發(fā)發(fā)布。3、預(yù)案建立后,一份歸入學(xué)校文書檔案,統(tǒng)一管理;一份交學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組備用。4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地對預(yù)案進行修改、更新,使預(yù)案不斷完善。七、應(yīng)急救援通訊錄突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作總指揮聯(lián)系電話:應(yīng)急電話:火災(zāi)119報警110緊急救護120交通肇事:122有關(guān)單位求助電話:大馬坊總校部:大馬坊派出所:3191300大馬坊鄉(xiāng)衛(wèi)生院:3191048新市區(qū)疾控中心:3089263八、基本狀況分析學(xué)校既有教職工13人,小學(xué)生235人,教學(xué)樓和平房各一棟。校舍建筑基本沒有較大危險點,疏散通道暢通,消防設(shè)施基本齊全。九、基本應(yīng)急程序報警1、發(fā)現(xiàn)和確認事故發(fā)生任何人員應(yīng)當(dāng)及時向校園值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。如是火災(zāi)、易燃易爆氣體泄漏或社會安全事件等嚴(yán)重事件,必要在第一時間向公安、消防等部門報警。報警內(nèi)容:發(fā)生事故單位名稱、地址、時間、危險物名稱和數(shù)量、事故因素、事故性質(zhì)、危險限度及對救援規(guī)定,以及報警人與聯(lián)系電話。值班主管接報后應(yīng)當(dāng)及時向校重要領(lǐng)導(dǎo)報告,并告知應(yīng)急組織各級人員火速趕到事故現(xiàn)場。單位應(yīng)急總指揮應(yīng)當(dāng)將事故狀況及時報告鄉(xiāng)總校部。2、學(xué)校由應(yīng)急總指揮決定進入全面應(yīng)急狀態(tài),啟動警報;同步用廣播系統(tǒng)向校園師生報警(應(yīng)用簡潔、明確公眾語言。);廣播內(nèi)容重點要不斷重復(fù),讓師生記住,理解每個細節(jié)及其確切意思。通訊1、通訊聯(lián)系組要保證如下部門通訊暢通:①應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮之間。②應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急救援小組之間。③應(yīng)急指揮部和上級主管部門之間。④應(yīng)急指揮部和公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療救護等社會應(yīng)急部門之間。2、通訊聯(lián)系組要向應(yīng)急指揮部隨時報告如下信息。①報警狀況:與否已向110、119、120報警;與否已啟動校園報警系統(tǒng)。②事故狀況:與否已排除、已受控制,與否還在蔓延、與否會導(dǎo)致更大危害。③救援狀況:應(yīng)急小組與否已到位,有哪些應(yīng)急人員工作受阻及其因素。④疏散狀況:應(yīng)當(dāng)疏散人數(shù)、集合點清點人數(shù),滯留在現(xiàn)場工作人員,去向不明人員。⑤救護狀況:受傷人數(shù),傷員救治狀況,正在搜救狀況。⑥排險狀況:排險小組已采用了哪些辦法,獲得成效,當(dāng)前遇到困難。⑦外援狀況:公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療救護和上級主管部門等社會應(yīng)急部門到達事故現(xiàn)場狀況。⑧通訊聯(lián)系組應(yīng)當(dāng)運用通訊廣播系統(tǒng)協(xié)助各應(yīng)急小組工作。3、通訊器材通訊器材應(yīng)涉及:固定電話,移動電話,廣播系統(tǒng)等互相補充使用。疏散1、疏散設(shè)施①安全出口:建筑物應(yīng)有兩個或以上安全出口,門向外啟動。②通道暢通:疏散通道、安全出口必要暢通、無障礙。③護欄牢固:走道、扶梯護欄必要安裝牢固、高度符合規(guī)定。④應(yīng)急照明:疏散通道、安全出口必要安裝應(yīng)急照明燈。⑤疏散標(biāo)志:疏散通道、安全出口,途徑轉(zhuǎn)角處墻面應(yīng)設(shè)立醒目疏散標(biāo)志。2、疏散管理①疏散命令:由應(yīng)急總指揮依照狀況發(fā)布疏散命令;緊急狀態(tài)下,值班主管可在上報校應(yīng)急總指揮同步發(fā)布疏散命令。②疏散廣播:“請注意,這是火警廣播,請你從近來安全出口撤離。請勿攜帶物品,請關(guān)閉電源和門窗,沿疏散標(biāo)志從安全出口撤離”。③疏散路線:現(xiàn)場指揮應(yīng)依照現(xiàn)場狀況、人流密度、對疏散路線作選取或調(diào)節(jié)。④疏散順序:在火災(zāi)中,應(yīng)按先“著火層”,后“以上層”,再“下層”順序疏散學(xué)生(接近出口和最不利疏散區(qū)域內(nèi)學(xué)生可先安排疏散。)。⑤疏散引導(dǎo):疏散引導(dǎo)小組任務(wù)是維護疏散秩序,指明疏散方向和途徑。在拐角、叉道處應(yīng)有人員引導(dǎo),避免學(xué)生誤入危險區(qū)域;要制止學(xué)生逆向跑、竄、推撞、擠壓狀況發(fā)生;有人倒下,要及時扶起,防止踩踏事故發(fā)生。⑥撤離方向:當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏等事故時,位于現(xiàn)場上風(fēng)向?qū)W生應(yīng)逆風(fēng)撤離;位于下風(fēng)向?qū)W生,最佳用濕毛巾捂住口、鼻,彎腰快跑繞到上風(fēng)向。⑦集合地點:集合地點應(yīng)選取在上風(fēng)向非事故威脅區(qū)域,總指揮或現(xiàn)場指揮依照現(xiàn)場狀況做出選取,發(fā)出指令。⑧人員清點:疏散引導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在集合地點對疏散學(xué)生人數(shù)進行清點,并繼續(xù)尋找滯留在事故現(xiàn)場學(xué)生和受傷人員,協(xié)助其安全撤離。疏散引導(dǎo)小組應(yīng)及時向總指揮報告疏散狀況。3、疏散前注意事項①各部門應(yīng)關(guān)閉電、氣設(shè)備,切斷電源(易燃、爆氣體泄漏除外),關(guān)閉門窗。②財務(wù)人員應(yīng)把鈔票鎖入保險柜,如條件允許,應(yīng)攜帶鈔票、票據(jù)、帳冊一起撤離。③為保證迅速、有序、安全地疏散,任何人在疏散時不應(yīng)攜帶個人物品,更不容許逆向跑竄尋找個人物品。救護事故發(fā)生后醫(yī)療救護組應(yīng)迅速集合、及時投入現(xiàn)場救護工作,以達到挽救生命、穩(wěn)定病情、減少傷殘、減輕痛苦救濟目。1、營救:醫(yī)療組應(yīng)千方百計地營救滯留在事故現(xiàn)場傷員,并將其安全轉(zhuǎn)移。2、救治:要遵循“先救命、后治病;先重后輕、先急后緩”原則。3、轉(zhuǎn)送:轉(zhuǎn)送傷員時,應(yīng)當(dāng)依照傷員狀況以及附近醫(yī)院技術(shù)力量和特點,合理地轉(zhuǎn)送到相應(yīng)得醫(yī)院,避免再度轉(zhuǎn)院。4、車輛:應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排傷員急救用車輛。醫(yī)療救護組應(yīng)隨時將救援狀況(已轉(zhuǎn)移傷員、正在救治傷員、尚未獲得救濟傷員等)向應(yīng)急總指揮部報告。醫(yī)療救護組應(yīng)積極配合疏散引導(dǎo)組做好人員清點工作。警戒事故發(fā)生后,應(yīng)在事故現(xiàn)場周邊及時設(shè)立警戒區(qū)域,制止無關(guān)人員進入。警戒保衛(wèi)組執(zhí)行如下任務(wù);①設(shè)立警戒線,維護現(xiàn)場周邊秩序。②嚴(yán)格控制進出事故現(xiàn)場人員,保護事故現(xiàn)場。③指揮危險區(qū)域人員撤離,制止有人因?qū)と恕⑽镏胤滴kU區(qū)域。④疏導(dǎo)交通,保障救濟車輛通行,引導(dǎo)應(yīng)急車輛進入現(xiàn)場。⑤保衛(wèi)學(xué)校、事故現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備和財產(chǎn)安全,防范犯罪行為和別有專心人卷入肇事。⑥引導(dǎo)媒體人員進入指定地點,報告應(yīng)急總指揮部派專人接受媒體人員采訪,控制媒體人員活動范疇。⑦協(xié)助疏散人群、人員清點、傳遞信息和事故調(diào)查工等作。排險事故發(fā)生后,排險搶修組應(yīng)及時趕到現(xiàn)場,開展排險工作。1、火災(zāi)排險重要辦法①應(yīng)運用滅火器等消防器材,把火災(zāi)撲滅在初始階段,控制災(zāi)害進一步發(fā)展;為安全疏散創(chuàng)造條件。②及時轉(zhuǎn)移易燃易爆有毒有害物品和貴重設(shè)備。③修復(fù)用電設(shè)施,搶修因事故受損壞需應(yīng)急使用設(shè)施設(shè)備。④關(guān)閉也許會使事故擴大或引起其他事故設(shè)施設(shè)備。2、選用滅火器注意事項①易燃液體引起火災(zāi),應(yīng)選用干粉或泡沫滅火器。②易燃氣體泄漏引起火災(zāi),應(yīng)選用干粉或二氧化碳火器。③可燃固體物質(zhì)引起火災(zāi),應(yīng)選用水型滅火器。④高溫設(shè)備火災(zāi),忌用水型滅火器,應(yīng)選用干粉或二氧化碳火器。⑤電器設(shè)備火災(zāi),忌用水型滅火器,應(yīng)選用干粉或二氧化碳火器。⑥精密儀器和貴重設(shè)備火災(zāi),忌用水型、干粉滅火器,應(yīng)選用二氧化碳火器。⑦貴重文獻檔案火災(zāi),忌用水型滅火器,應(yīng)選用干粉或二氧化碳火器。3、易燃易爆氣體泄漏處置原則必要遵循“先防爆、后排險”,“先控制火源、后制止泄漏”原則,靈活使用關(guān)閥斷氣、堵塞漏點、稀釋驅(qū)散等處置辦法。要采用強有力辦法,斷絕一切也許火源。①泄漏區(qū)電氣設(shè)備如無防爆辦法不能隨意開關(guān),避免產(chǎn)生電火花。②迅速撲滅各種明火,停止電焊等明火操作。③禁止使用金屬工具,穿著釘鞋、化纖服裝,以免碰撞、磨擦而產(chǎn)生火花。④禁止在氣體擴散區(qū)域使用電話、手機等通訊工具。⑤冷卻高溫設(shè)備、物體。⑥警戒區(qū)內(nèi)實行交通管制,禁止車輛通行,防止排氣筒火星。⑦禁止吸煙。⑧堵漏無效,泄漏范疇擴大時,應(yīng)迅速向周邊單位、居民發(fā)出險情警告,規(guī)定其熄滅一切明火、切斷電源、迅速撤離至安全地帶。后勤保障為保證應(yīng)急救援工作有效實行,學(xué)校平時做好應(yīng)急裝備后勤保障。1、通訊器材:固定電話、有線廣播及個人手機要保證暢通。2、人員防護裝備:防護服、帽、手套、安全帶等。3、醫(yī)療設(shè)備:擔(dān)架、夾板、急救藥物和器械。4、搶險裝備:應(yīng)急燈、手電筒、梯子、繩索、及維修工具。5、運送設(shè)備:車輛車況良好。6、消防器材:滅火器、沙箱、水桶。7、音像攝錄器材:攝像機、照相機、錄音機等。終結(jié)應(yīng)急狀態(tài)當(dāng)事故已經(jīng)排除,險情已經(jīng)結(jié)束,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校應(yīng)急總指揮通過廣播、公示等方式宣布:終結(jié)應(yīng)急狀態(tài)(若事故應(yīng)急處置已啟動了上級有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動機制,學(xué)校應(yīng)急總指揮部應(yīng)當(dāng)先征求上級應(yīng)急處置部門意見,然后作出決定。);撤除原危險區(qū)域警戒線(暫時隔離事故現(xiàn)場,保護現(xiàn)場物證,以利于關(guān)于部門對事故因素、傷害、損失進行調(diào)查評估。)和恢復(fù)正常狀態(tài)。恢復(fù)與善后1、事故調(diào)查:事故發(fā)生后應(yīng)成立學(xué)校事故調(diào)查組。事故調(diào)查目是查清引起事故因素及管理上薄弱環(huán)節(jié),以便分清事故責(zé)任,消除事故隱患,教誨干部職工,建立防止機制。2、損失評估:估算因事故導(dǎo)致人身傷、亡及善后解決支出費用和受損財產(chǎn)價值,以及其他間接損失,為事故調(diào)查、解決和恢復(fù)工作提供根據(jù)。3、法律征詢:事故發(fā)生后,很也許涉及法律責(zé)任和行政責(zé)任等問題,應(yīng)向法律專家進行征詢,協(xié)助學(xué)校負責(zé)人獲得解決有關(guān)事務(wù)積極權(quán),保證學(xué)校決策和行為合法性。4、保險索賠:保險索賠是恢復(fù)工作重要一環(huán),學(xué)校要積極配合保險公司進行事故勘查,提供完整索賠材料。5、執(zhí)行獎懲制度:獎勵在應(yīng)急救援中表演突出、作出貢獻人員;懲罰在應(yīng)急救援中不執(zhí)行預(yù)案規(guī)定程序,嚴(yán)重失職,導(dǎo)致較大損失人員。十、獎勵與處分責(zé)權(quán)一致,實行應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,依法保障、負責(zé)人員按照關(guān)于法律法規(guī)和規(guī)章以及突發(fā)事件處置預(yù)案規(guī)定行使權(quán)力;在必要及時采用應(yīng)急處置辦法緊急狀況下,關(guān)于責(zé)任部門、負責(zé)人員應(yīng)視情當(dāng)機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對參加突發(fā)事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻集體和個人,予以表揚和獎勵,物質(zhì)和精神獎勵相結(jié)合;對在突發(fā)事件防止、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有不作為、延誤時機、組織不力等玩忽職守、失職、失職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要狀況關(guān)于負責(zé)人,依照關(guān)于法律、法規(guī),予以行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。十一、各類突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置程序社會安全類突發(fā)事件(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急程序本應(yīng)急程序要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量,制止犯罪分子行兇。1、獲得事件信息任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班主管領(lǐng)導(dǎo)或校長報告,并同步撥打110報警。2、值班主管領(lǐng)導(dǎo)及時組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法接近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。3、應(yīng)急指揮部宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急小組及時實行應(yīng)急救援行動。4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。5、疏散引導(dǎo)小組負責(zé)把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。6、醫(yī)療救護小組負責(zé)救護受傷學(xué)生和其他傷員。7、通訊聯(lián)系組向公安、消防、救護、社區(qū)關(guān)于單位求助,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。8、警戒保衛(wèi)組織人員實行事件現(xiàn)場警戒,制止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有專心人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。9、事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門報告。(二)學(xué)校收到嚇唬電話或信件事件應(yīng)急程序本應(yīng)急程序要點是:迅速調(diào)查清晰來電、來信人身份和意圖,維護單位和人員安全。一、收到嚇唬電話或信件任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班主管領(lǐng)導(dǎo)報告。因個人糾葛收到嚇唬電話和信件人,若事件有也許影響個人人身安全或單位安全,則必要向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。二、收到匿名嚇唬電話時,要保持鎮(zhèn)定,對來電人無理規(guī)定,不要立即回絕,通過商談形式延長通話時間,盡量從對方獲得最多信息。有來電顯示電話機應(yīng)記下對方電話號碼,否則可用寫字條、做手勢辦法示意身邊人員,向電話局查詢電話號碼,有條件可對嚇唬電話作錄音。三、單位領(lǐng)導(dǎo)(應(yīng)急指揮部)應(yīng)當(dāng)及時對嚇唬電話和信件進行分析研究:1、及時派專人在收到嚇唬電話話機旁值班,電話機應(yīng)裝有來電顯示。(最佳具備錄音裝置)2、若來電來信人姓名、身份和意圖明確,對方因個人糾葛失去理智而實行嚇唬行為,單位應(yīng)當(dāng)和關(guān)于部門妥善解決該事件。3、若來電來信人匿名,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過來電人口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特性和通話內(nèi)容,來信人筆跡、信件內(nèi)容進行分析,并在單位中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人動機,采用必要防范辦法。四、對于匿名嚇唬電話和信件事件,應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門和公安局報告,應(yīng)當(dāng)爭取警方盡快加入事件調(diào)查。對于破案籌劃和方略要保密。五、對于與單位及職工無經(jīng)濟或其她糾紛,為勒索錢財或報復(fù)社會人物嚇唬電話和信件,單位除全力配合警方破案外,應(yīng)當(dāng)提高戒備,制定預(yù)案,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。對于有也許受到襲擊人員和部門,要采用有力辦法,保證其安全。(三)學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)急程序本應(yīng)急程序要點是:防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班主管領(lǐng)導(dǎo)報告??梢舌]包是指:郵戳異常(寄包人地址與郵戳地址不符)、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)聲音都異常??梢晌锲肥侵福何锲吠獗怼⒅亓?、氣味可疑,不是本單位物品,也從無看到過此種物品,不知此物品有何用途,為什么會擺放在單位某處。2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周邊吸煙或使用手機或發(fā)動機動車。3、單位應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品。若不能排除危險物品,應(yīng)當(dāng)及時打110報警,請警方專業(yè)人員進行檢測和解決。4、若可疑郵包和物品被警方擬定為危險物品,單位應(yīng)當(dāng)及時在其周邊設(shè)立警戒線,無關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時撤離并采用嚴(yán)密防范辦法。5、單位應(yīng)當(dāng)配合警方組織應(yīng)急人員在單位內(nèi)其他區(qū)域搜尋檢查,擬定在單位內(nèi)與否尚有其他可疑物品。6、單位配合警方開展各項解決工作,并及時向上級主管部門報告。(四)學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序本應(yīng)急程序要點是:迅速采用辦法,控制可疑人物。1、在單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,到處游蕩,也許作案可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)及時向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報告。2、單位領(lǐng)導(dǎo)或指派人員應(yīng)當(dāng)迅速對此人進行詢問,同步把她行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。3、若此人自述進入單位目明顯缺少可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話先后矛盾、蠻不講理,應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進行進一步盤問,有條件單位要封鎖大門。4、若有證據(jù)表白此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)及時打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查。5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其他特性和逃走方向,向警方報告。同步,單位應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入單位作案思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。6、在整個過程中,單位應(yīng)當(dāng)采用切實有效辦法,防范可疑人物使用暴力,要保證周邊人員安全。7、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把事件狀況及時向上級主管部門報告。(五)在校學(xué)生失蹤事件應(yīng)急程序本應(yīng)急程序要點是:盡快查清學(xué)生去向,找回學(xué)生,維護學(xué)生安全。一、發(fā)現(xiàn)學(xué)生失蹤人員應(yīng)當(dāng)及時向值班主管和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。二、學(xué)校應(yīng)當(dāng)確認學(xué)生與否已失蹤:1、應(yīng)當(dāng)確認學(xué)生不在學(xué)校建筑物和校園內(nèi);2、應(yīng)當(dāng)有同窗、教師或其她人員看見或理解學(xué)生已離開學(xué)校;3、應(yīng)當(dāng)向?qū)W生家長、親友、同窗等理解失蹤學(xué)生去向;4、外地學(xué)生失蹤,應(yīng)當(dāng)理解該學(xué)生近日與否有家長、親友等來本地;5、應(yīng)當(dāng)理解當(dāng)天與否有外人來??赐^該學(xué)生;6、應(yīng)當(dāng)理解該學(xué)生近來在學(xué)習(xí)成績、同窗交往、經(jīng)濟承擔(dān)、社會關(guān)系、精神狀態(tài)或身體感情等方面與否存在問題;7、在學(xué)校周邊游戲機房、網(wǎng)吧和其她場合與否有該學(xué)生。三、學(xué)校確認學(xué)生已失蹤,并與學(xué)校、家庭、親友、同窗失去聯(lián)系,應(yīng)當(dāng)及時采用如下辦法:1、及時報警,請公安部門和村委會協(xié)助學(xué)校尋找該學(xué)生;2、及時告知家長,但愿家長配合學(xué)校尋找該學(xué)生;3、及時向上級主管部門報告,由上級主管部門協(xié)調(diào)尋找失蹤學(xué)生工作;4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)召集會議,通過錯蹤學(xué)生同班同窗、班主任、生活教師、醫(yī)生、任課教師、班干部和家長,理解失蹤學(xué)生思想和精神狀況,出走時也許攜帶多少錢款,以及也許去向。應(yīng)當(dāng)耐心細致地做理解學(xué)生去向同窗思想工作,讓她們說出實情。四、學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立尋找失蹤學(xué)生專門小組,制定尋找籌劃,組織人員到失蹤學(xué)生有也許去地方去尋找,并保持與警方和上級主管部門聯(lián)系,電話應(yīng)當(dāng)安排人員值班,一天24小時暢通。五、失蹤學(xué)生找到后,學(xué)校應(yīng)及時告知家長,并向公安局和上級主管部門報告。(六)校園內(nèi)群體性斗毆事件應(yīng)急程序本應(yīng)急程序要點是:迅速制止斗毆,避免人員傷亡。1、獲得斗毆事件信息任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間,向校園值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告,若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重,應(yīng)及時打110報警。2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢力量(必要時攜帶防衛(wèi)器械)趕到現(xiàn)場制止斗毆,并在斗毆現(xiàn)場設(shè)立警戒線,防止事態(tài)擴大。3、若斗毆者手中有器械,應(yīng)一方面收繳所有斗毆器械。4、若有校外人員參加斗毆,應(yīng)設(shè)法不讓她們逃離。5、若有學(xué)生受傷,應(yīng)及時進行救治,或打120送醫(yī)院,并及時與家長聯(lián)系。6、分離斗毆雙方,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進行詢問,理解斗毆因素和過程,并做好筆錄。7、對有流氓惡勢力嫌疑校外人員,應(yīng)交警方解決。8、對外校學(xué)生,應(yīng)與學(xué)生就讀學(xué)校聯(lián)系。9、對參加斗毆學(xué)生進行教誨,對情節(jié)嚴(yán)重予以必要處分,防止此類事件再次發(fā)生。10、要對斗毆事件校內(nèi)外各種因素綜合分析,要防范學(xué)生在校外遭到毆打。11、單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件關(guān)于狀況及時向上級主管部門報告。(七)學(xué)校被盜事件應(yīng)急程序1、處置事件組織:事件當(dāng)事人,所在學(xué)校負責(zé)人,上級主管領(lǐng)導(dǎo),公安干警。2、報警程序:(1)發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向所在學(xué)校負責(zé)人報告。(2)向上級主管部門報告。(3)向公安機關(guān)報案。
3、處置辦法:(1)
接報后,單位領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場,同步向上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)報告。(2)
安排人員保護現(xiàn)場,同步向知情人理解被盜物品名稱和數(shù)量,并做好登記。(3)
積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。(4)評估被盜物品數(shù)量和價值,為事故調(diào)查、解決提供根據(jù)。
4、注意事項(1)
此類案件普通內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)容許不得向外界宣揚。(2)
注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。(3)
各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因而影響正常工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。事故劫難類突發(fā)事件(八)學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)急程序本應(yīng)急程序要點是:安全撤離人員,盡快撲滅火災(zāi),減少事故損失。1、獲得火災(zāi)信息任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間向校園值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告。2、單位領(lǐng)導(dǎo)或值班主管及時啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組及時實行應(yīng)急救援行動。通訊小組應(yīng)當(dāng)及時進行火警廣播,指引師生疏散;同步打119報警。3、在初起火點現(xiàn)場教職工工,要使用滅火器材等消防器材進行滅火自救。4、應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依照應(yīng)急預(yù)案,選取適當(dāng)疏散路線,迅速地組織師生撤離建筑物。5、疏散引導(dǎo)小組趕赴指定位置,在樓梯口、拐彎口、叉道路口,引導(dǎo)學(xué)生安全撤離,并在上風(fēng)向指定地點集合。6、排險小組應(yīng)當(dāng)在消防隊到達之前,全力滅火,控制火勢,保障應(yīng)急照明,為安全疏散創(chuàng)造條件。7、疏散小組應(yīng)當(dāng)在集合地點對學(xué)校所有人員和外來人員進行清點,尋找滯留在現(xiàn)場人員。8、醫(yī)療救護小組應(yīng)當(dāng)努力營救事故現(xiàn)場傷員,并將她們安全轉(zhuǎn)移。9、警戒保衛(wèi)小組要及時在事故現(xiàn)場和學(xué)校周邊設(shè)立警戒線,維護現(xiàn)場秩序。引導(dǎo)外部救援人員進入現(xiàn)場,保護學(xué)校財產(chǎn)安全。10、火災(zāi)撲滅后,學(xué)校周邊警戒線和事故現(xiàn)場警戒線,必要依照應(yīng)急總指揮或消防部門命令,方可解除。11、事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門報告。(九)學(xué)校校舍坍塌事故應(yīng)急程序應(yīng)急流程:普通事故發(fā)生時,及時廣播告知全校處在應(yīng)急狀態(tài),終結(jié)上課,啟動應(yīng)急預(yù)案。班主任及時趕赴教室組織學(xué)生進行疏散,及時報告上級主管部門,并隨時關(guān)注事故變化,避免擴大,限度加深。流程:警報——疏散——報告——總結(jié)重大事故發(fā)生時,應(yīng)及時疏散學(xué)生(在堂教師為第一負責(zé)人),班主任及時趕赴本班教室進行組織。在第一時間內(nèi)電話報警(廣播室教師或者電話旁教師),廣播或者長時間電鈴為警報信號,認真做好事故后期解決。流程:報警——疏散——報告——急救其她事宜:1.崩塌事故發(fā)生時間如果是下班時間,在校教師和門衛(wèi)應(yīng)及時報告校領(lǐng)導(dǎo),及時組織急救和事故解決,流程不變;2.學(xué)生在校期間發(fā)生房屋崩塌事故,應(yīng)把疏散學(xué)生放在首位;3.事故發(fā)生后,組長負責(zé)向上級和有關(guān)部門報告,副組長和成員負責(zé)組織人員疏散及救濟;4.人員疏散:學(xué)生疏散時要以有序迅速為原則(不帶書包、不拖時間);教師應(yīng)在最后離開危險區(qū)域;教學(xué)樓通道為東西樓梯,由班主任組織有序進行,暫時匯集地點為校內(nèi)操場,指揮小組指定教師進行人員清查和紀(jì)律監(jiān)督;5.
協(xié)助疏散:保證樓梯口暢通,門衛(wèi)應(yīng)及時打開校門;操場學(xué)生應(yīng)暫時組班,不回本班教室;各班負責(zé)人疏散學(xué)生后應(yīng)及時清點人數(shù),報告領(lǐng)導(dǎo)小組,排查漏掉學(xué)生;6.傷病救濟:發(fā)生事故后,傷病人員及時送往醫(yī)院進行急救;不倡導(dǎo)在警報解除邁進入崩塌現(xiàn)場進行急救,而應(yīng)在專業(yè)急救人員指揮下進行;事故發(fā)生后,指揮小組及時告知學(xué)生家長到校,特別是受困或者受傷學(xué)生家長,妥善解決后期事項。(十)學(xué)生食物中毒事故應(yīng)急程序應(yīng)急程序要點是:及時控制可疑食品,防止事態(tài)擴大,迅速組織救治病人。1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生浮現(xiàn)食物中毒癥狀任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班主管和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時下命令停止食用導(dǎo)致食物中毒或者也許導(dǎo)致食物中毒食品,追回已發(fā)出食品,及時封存導(dǎo)致食物中毒或者也許導(dǎo)致食物中毒食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。3、警戒保衛(wèi)小組及時在食堂廚房事故現(xiàn)場實行警戒保衛(wèi)。4、及時對有食物中毒癥狀學(xué)生進行醫(yī)治,有明顯或嚴(yán)重癥狀學(xué)生,撥打120,及時送醫(yī)院救治。5、委派學(xué)校教師去醫(yī)院,探視、安慰學(xué)生,并及時與患病學(xué)生家長聯(lián)系。6、及時上報衛(wèi)生監(jiān)督,并配合衛(wèi)生監(jiān)督部門調(diào)查和取樣工作。7、負責(zé)提供學(xué)校師生用餐狀況,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故,應(yīng)當(dāng)及時停止一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動,封存所有食品及其原料。學(xué)校食堂工作人員應(yīng)當(dāng)留在學(xué)校,配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒,應(yīng)當(dāng)及時報警。8、確認因食堂提供食品導(dǎo)致學(xué)生食物中毒后,應(yīng)當(dāng)依照衛(wèi)生監(jiān)督署部門指引和規(guī)定,進行消毒、解決等工作。9、事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門報告。(十一)學(xué)校校舍樓梯擠踏和墜落事故應(yīng)急程序本應(yīng)急程序要點是:迅速控制局面,維持秩序,救治傷員。1、發(fā)現(xiàn)樓梯擠踏和墜落事故任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi)向校園值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告。2、應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時下達命令(廣播):(1)所有人員必要在原地站立不動,不準(zhǔn)向前移動。如外走廊或樓梯扶欄已損壞,應(yīng)當(dāng)盡量朝里站。(2)樓面上人員有序地向后移動,為樓梯上人員讓出空間。(3)樓梯上人員有秩序地后退,為營救創(chuàng)造條件。3、救護人員應(yīng)當(dāng)全力急救受傷人員,對危重傷員進行急救,并打120求助。4、警戒小組應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線,維護現(xiàn)場秩序,避免擁擠和混亂,并為救援人員提供通道。5、后勤保障小組應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)備救護車輛。6、學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時與受傷學(xué)生家長聯(lián)系,并派干部、教師去醫(yī)院,探視、慰問受傷學(xué)生。7、事故現(xiàn)場警戒線必要等救援工作完畢,校舍事故隱患排除,事故調(diào)查結(jié)束后方可解除。8、事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門報告。(十二)學(xué)生交通傷害事故應(yīng)急程序本應(yīng)急程序要點是:盡快把受傷學(xué)生送醫(yī)院救治。1、獲得學(xué)生在交通事故中受傷信息任何人員,都應(yīng)當(dāng)在第一時間用最快方式向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,報告內(nèi)容最重要是出事地點,同步打110、120求助。2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場。3、校醫(yī)應(yīng)當(dāng)及時在現(xiàn)場對受傷學(xué)生進行急救,救護車到后送醫(yī)院。4、學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時與受傷學(xué)生家長聯(lián)系,并派班主任等到醫(yī)院探視、慰問。5、學(xué)校干部應(yīng)當(dāng)配合交通民警做好事故解決工作。6、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把事故狀況及時向上級主管部門報告。(十三)學(xué)校大型活動中發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急程序一、發(fā)生下列狀況之一,即應(yīng)準(zhǔn)備或及時啟用大型活動緊急疏散預(yù)案。1、因突發(fā)社會安全事件,如收到嚇唬電話,發(fā)現(xiàn)可疑物品等。2、因突發(fā)事故劫難,如室內(nèi)大型活動中停電,火警等。3、因自然災(zāi)害而發(fā)生事件,如臺風(fēng)、地震等。二、應(yīng)急預(yù)案啟用1.報警1)學(xué)校任何人員在大型師生活動中發(fā)現(xiàn)或確認有上述事故發(fā)生,應(yīng)及時向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報告,報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及事故發(fā)生地點、時間、事故因素、事故性質(zhì)、危害限度和救援規(guī)定等。2)應(yīng)急總指揮確認發(fā)生突發(fā)事件后,啟動應(yīng)急預(yù)案。3)各應(yīng)急救援小構(gòu)成員及時行動,在指定期間內(nèi)到達指定崗位(現(xiàn)場),并依照職責(zé)開展工作。2.疏散管理緊急狀態(tài)下,應(yīng)急總指揮授權(quán)現(xiàn)場指揮發(fā)布疏散命令和擬定疏散路線。1)、疏散廣播:“請注意,這是緊急疏散廣播,請各個班級聽從工作人員指揮,在班主任帶領(lǐng)下,沿指定××路線撤離?!?)、疏散路線.a)按就近撤離原則,選取最短距離通道撤離。b)疏散引導(dǎo)小組按就近撤離原則引導(dǎo)人員分流;警戒保衛(wèi)小組建立警戒區(qū)域,制止無關(guān)人員進入。3)、通道管理應(yīng)急預(yù)案起用后,疏散引導(dǎo)小組應(yīng)及時組織人員啟動所有安全門、通道,排除障礙,保證人流疏散暢通。A、現(xiàn)場指揮視狀況,指揮場內(nèi)疏散秩序。B、警戒保衛(wèi)組織人員保證應(yīng)急部門車輛進出暢通。C、救護小組及時作好救護準(zhǔn)備。D、排險搶修小組集中待命。三、應(yīng)急預(yù)案終結(jié)應(yīng)急指揮視情判斷事故排除、險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)終結(jié)。原危險區(qū)域、事故發(fā)生點警戒撤除與否,必要由應(yīng)急總指揮決定。應(yīng)急預(yù)案終結(jié)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時組織人員對事故發(fā)生因素作出調(diào)查,并就事故因素、事故過程、經(jīng)濟損失、經(jīng)驗教訓(xùn)等向上級主管部門作出書面報告。(十四)學(xué)校觸電事故應(yīng)急程序應(yīng)急程序要點是:急救觸電者,避免在急救時發(fā)生其他事故。一、發(fā)現(xiàn)觸電事故任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間急救觸電者,并讓在場人員打120求助,同步向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告。二、觸電解脫辦法:1、切斷電源。2、若一時無法切斷電源,可用干燥木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。3、用絕緣工具切斷帶電導(dǎo)線。4、抓住觸電者干燥而不貼身衣服,將其拖開,牢記要避免遇到金屬物體和觸電者裸露身體。注意:要防止觸電者解脫后摔倒受傷。此外,以上辦法僅合用于220/330V“低壓”觸電急救。對于高壓觸電應(yīng)及時告知供電部門,采用相應(yīng)緊急辦法,以免發(fā)生新事故。三、醫(yī)務(wù)人員到達前現(xiàn)場急救辦法:1、觸電者神智蘇醒,讓其就地休息。2、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清,應(yīng)仰臥,周邊保持空氣流通,注意保暖。3、觸電者呼吸停止,則用口對口進行人工呼吸;觸電者心臟停止跳動,用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán);若呼吸、心臟全停,則兩種辦法同步進行。注意:現(xiàn)場急救不能容易中斷,要堅持到醫(yī)務(wù)人員到場后接替急救。四、觸電事故發(fā)生后,單位應(yīng)及時在現(xiàn)場設(shè)立警戒線,維護急救現(xiàn)場正常秩序,警戒人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員迅速進入事故現(xiàn)場。五、事故現(xiàn)場警戒線必要待醫(yī)務(wù)人員將觸電者帶離現(xiàn)場赴醫(yī)院救治,事故調(diào)查和排險搶修工作完畢,現(xiàn)場已無事故隱患時,方可解除。六、事故發(fā)生后單位應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門報告。(十五)體育活動中學(xué)生受傷事故應(yīng)急程序本應(yīng)急程序要點是:盡快用適當(dāng)方式救治受傷學(xué)生。1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生在體育活動中受傷人員應(yīng)當(dāng)及時向值班教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。2、應(yīng)當(dāng)及時送學(xué)生去醫(yī)務(wù)室救治、如校醫(yī)以為有必要,及時送醫(yī)院救治。3、下肢受傷學(xué)生,不可讓其自己行走,必要背運;胸悶、暈倒學(xué)生不可背運,必要抬送。對頸椎、腰椎骨折學(xué)生不適當(dāng)移動,應(yīng)請120急救醫(yī)生緊急救護。4、學(xué)校應(yīng)隨時掌握受傷學(xué)生狀況,并與受傷學(xué)生家長聯(lián)系。5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)檢查學(xué)生受傷地點設(shè)施、設(shè)備與否有事故隱患。6、學(xué)校應(yīng)當(dāng)理解,在學(xué)生受傷過程中,與否有人對事故發(fā)生和擴大負有責(zé)任。此外,學(xué)生體質(zhì)與否適合進行該項體育活動。7、學(xué)校應(yīng)當(dāng)妥善解決學(xué)生受傷事故。8、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故狀況向上級主管部門報告。(十六)學(xué)校實驗室傷害事故應(yīng)急程序本應(yīng)急程序要點是:及時報告,減小危害。1、獲得事故信息人員應(yīng)當(dāng)及時向值班教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。2、學(xué)校醫(yī)生應(yīng)當(dāng)及時對受傷學(xué)生進行緊急救護,必要時送醫(yī)院治療。3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場,及時進行調(diào)查,查明事故因素。A、化學(xué)藥物中毒緊急救濟辦法一、誤服危險化學(xué)品:1、將中毒者移到空氣新鮮地方。2、現(xiàn)場及時引吐。3、若誤服毒物量少或胃內(nèi)食物過稠不易吐出、吐凈時,可讓患者喝4%鹽水,再引吐,重復(fù)進行,直到飲入物全吐出為止。4、誤服酸時,口服2.5%氧化鎂溶液或氫氧化鋁凝膠60ml,或及時口服蛋清、牛奶、花生油或淀粉糊,切忌引吐、洗胃,更不能服碳酸氫鈉溶液,否則導(dǎo)致胃脹氣,導(dǎo)致穿孔。5、誤服堿時口服食醋、橘子汁、檸檬汁等食用酸中和,再補充牛奶、蛋清保護黏膜,禁止引吐和洗胃。二、呼吸道中毒:1、將患者抬到空氣新鮮地方,進行人工呼吸。2、嚴(yán)重送醫(yī)院高壓氧倉吸氧。三、急性皮膚吸取1、及時脫去受污染衣物。2、用大量清水沖洗也可用微溫水,禁用熱水。沖洗時間不少于15分鐘,沖洗越早、越徹底越好。3、用肥皂水洗凈。4、涂能中和毒物液體或保護性軟膏。5、注意觀測清洗與否徹底。B、外傷急救辦法一、割傷急救1、用消毒棉簽或紗布把傷口清理干凈。2、用消毒鑷子小心取出傷口中異物。3、用3%雙氧水擦洗。4、5、若傷口比較嚴(yán)重,出血較多時,可在傷口上部扎上止血帶,用消毒紗布蓋住傷口,及時送醫(yī)院治療。二、燙傷和燒傷急救1、輕度燙傷或燒傷,用棉簽浸90%-95%酒精輕涂傷處,或用3%-5%高錳酸鉀溶液擦傷處至皮膚變?yōu)樽厣?、涂上獾油或燙傷藥膏。3、較嚴(yán)重燙傷或燒傷,不要弄破水泡,以防感染。要用消毒紗布輕輕包扎傷處,及時送醫(yī)院治療。三、化學(xué)燒傷1、脫去被污染衣物、鞋襪2、最短時間(1-2分鐘內(nèi))進行沖洗創(chuàng)面15-20分鐘(注:沖洗時必要立足于現(xiàn)場條件,不必強求用消毒液和藥水,自來水也可應(yīng)急)詳細要點如下:1)濃硫酸等酸性燒傷a、用干布擦試干凈b、用清水沖洗或2%碳酸氫鈉溶液沖洗2)氫氟酸燒傷a、用大量清水沖洗幾分鐘或浸泡b、在傷口處敷以新解配制20%-25%MgO甘油懸浮液3)石灰等堿性燒傷a、用2%醋酸溶液或2%硼酸溶液沖洗b、涂上油膏,并將傷口扎好c、重者送醫(yī)院診治。4)溴燒傷a、用酒精洗滌,涂上甘油b、用力按摩,將傷處包好c、5)瀝青灼傷a、用棉花或紗布沾上二甲苯或氯仿輕輕擦試沾在皮膚上瀝青(注意不可用手去揭已沾在皮膚上瀝青,使用氯仿時要注意不適當(dāng)過多,以防止引起局部麻醉。)b、涂上一層抗生素藥膏6)磷燒傷a、在水下仔細清除磷粒b、用1%硫酸銅溶液沖洗c、用大量生理鹽水或清水沖洗d、用2%碳酸氫鈉溶液濕敷(切忌暴露或用油脂敷料包扎)7)次氯酸鈉燒傷用牛奶、蛋清、淀粉糊或1%硫代硫酸鈉溶液沖洗8)酚燒傷a、用70%酒精水溶液沖洗數(shù)遍,直至創(chuàng)傷面無酸味b、以大量清水徹底沖洗c、用飽和碳酸氫鈉溶液濕敷。四、眼睛灼傷若試劑濺入眼中:1、睜大眼睛,用雙手拉開上眼瞼,使毒物隨淚水流出2、用大量清水或生理鹽水重復(fù)沖洗眼部,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球,使結(jié)膜內(nèi)化學(xué)物質(zhì)徹底洗出,沖洗時間普通不得少于30分鐘3、若無沖洗設(shè)備或無她人協(xié)助沖洗時,可將頭浸入臉盆或水桶中,浸泡十幾分鐘,可達到?jīng)_洗目若是固體化學(xué)物質(zhì)落入眼內(nèi):1、應(yīng)及時取出(若是碎玻璃,應(yīng)先用鑷子移去碎塊,或在盆里用水洗,切勿用手揉動)2、用水沖洗3、蓋上干凈紗布,速去醫(yī)院眼科做進一步解決(牢記不要緊閉雙眼,不要用手使勁揉眼睛)五、炸傷急救:如傷勢嚴(yán)重,大量出血,做恰當(dāng)止血解決后,并盡快送醫(yī)院治療。(十七)校園爆炸事故解決程序1、學(xué)校發(fā)生爆炸事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)于部門負責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織急救,在向上級主管部門報告同步,及時向公安部門報告;2、迅速組織校醫(yī)和關(guān)于人員急救傷病員,并及時撥打120祈求衛(wèi)生救護;積極有序配合關(guān)于部門及時解救受困人員;3、學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)立隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場治安事態(tài),迅速采用有效辦法檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實保護好師生人身財產(chǎn)安全;4、如發(fā)現(xiàn)肇事者和直接負責(zé)人,應(yīng)及時采用有效控制辦法,并迅速報告公安機關(guān);5、認真配合公安部門做好搜尋證物、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。(十八)學(xué)校組織外出參觀、考察學(xué)習(xí)等活動安全事故應(yīng)急程序1、建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要應(yīng)急工具和設(shè)施;2、完善通訊體系,做好定期通訊聯(lián)系工作,定期清點人員,及時溝通信息;3、事件發(fā)生時,及時向關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)于部門報告,同步積極開展必要救濟和自救工作;4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度注重,一方面判斷事件性質(zhì),權(quán)衡事件輕重,統(tǒng)一結(jié)識,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩某些工作,積極開展救濟;5、積極爭取事故發(fā)生地黨委、政府和關(guān)于部門增援協(xié)助。(十九)校園周邊突發(fā)安全事故應(yīng)急解決程序1、積極協(xié)助本地關(guān)于部門妥善解決,防止事態(tài)演化和擴大;2、及時向師生員工通報關(guān)于狀況,引導(dǎo)師生情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要恐慌和動蕩。公共衛(wèi)生類突發(fā)事件(二十)學(xué)校公共衛(wèi)生事件解決應(yīng)急程序一、工作原則(一)防止為主加強對傳染性疾病監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)可疑病例,采用有效防止與治療辦法,切斷傳播途徑,迅速控制疫情在學(xué)校傳播和蔓延。(二)分級控制傳染性疾病依照對疾病控制方案規(guī)定,按疫情波及區(qū)域范疇,分為普通事件、重大事件、特大事件。在詳細疫情防止控制辦法上,依照疾病在本學(xué)校實際流行強度,實行分級控制辦法,以達到最有效防止控制效果。(三)分類處置呼吸道傳染?。⊿ARS、禽流感、類流感)、腸道傳染?。ɑ魜y、感染性腹瀉)或食物中毒病例,在于初期發(fā)現(xiàn)非典疫情,提高對疫情初期預(yù)警和預(yù)報工作。SARS初期預(yù)警病例分類原則、禽流感、類流感、霍亂病例按照衛(wèi)生局規(guī)定病例分類原則執(zhí)行。(四)及時處置為有效地切斷疾病傳播,依照傳染性疾病流行特性,在采用防止控制辦法時,對疑似病例、臨床確診病人實行隔離治療;病例密切接觸者實行(隔離)醫(yī)學(xué)觀測。二、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防制指揮系統(tǒng)任何人發(fā)現(xiàn)或得知“疫情”發(fā)生,應(yīng)及時向值班主管和校領(lǐng)導(dǎo)報告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)確證信息屬實后,及時啟動學(xué)校應(yīng)急程序。建立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”防制組織指揮系統(tǒng):a)領(lǐng)導(dǎo)小組.b)綜合協(xié)調(diào)組.c)信息組.d)疫情調(diào)查組.e)消毒組.f)宣傳組.g)后勤組。制定有關(guān)工作制度:a)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度.b)消毒制度.c)傳染病宣傳制度.d)晨檢制度等。三、學(xué)校防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)(一)班主任教師1、負責(zé)每天對本班學(xué)生中健康狀況動態(tài)觀測,發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病有關(guān)癥狀時或因病缺課狀況,應(yīng)詢問學(xué)生健康狀況并做好相應(yīng)記錄,如病例數(shù)超過正常時,應(yīng)及時報告疫情報告人。2、突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)提供班級學(xué)生基本狀況和學(xué)生當(dāng)時身體狀況。3、突發(fā)事件發(fā)生后,對班級學(xué)生發(fā)病狀況作動態(tài)理解后,每天2次報告。(二)疫情報告人1、負責(zé)每天接受班主任晨檢狀況,并記錄歸檔。2、浮現(xiàn)突發(fā)公共事件時,負責(zé)及時將突發(fā)公共事件發(fā)生地點、時間、重要病征、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病班級、也許因素、采用辦法、現(xiàn)狀和趨勢,向區(qū)疾病防止控制中心和上級主管部門報告。3、負責(zé)對浮現(xiàn)癥狀學(xué)生進行暫時隔離,必要時護送有關(guān)醫(yī)院就診。4、發(fā)生突發(fā)事件后,負責(zé)每天2次接受班主任晨檢狀況報告,記錄后上報區(qū)疾病防止控制中心和上級主管部門。5、對病愈返校學(xué)生,返校當(dāng)天必要先到學(xué)校衛(wèi)生室,經(jīng)衛(wèi)生教師檢查由衛(wèi)生部門出具返校證明后,方可進入教室上課。6、接到疾病防止控制中心,對該學(xué)校疫情解除告知后,即可對學(xué)校采用解除控制辦法。(三)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)1、學(xué)校應(yīng)組建解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件解決領(lǐng)導(dǎo)和職能部門,負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學(xué)校應(yīng)依照疫情波及范疇和流行狀況,停止進行集體性活動,避免發(fā)病班級學(xué)生進入集體活動場合(公共電腦教室、語音教室、實驗室、會議室、圖書館、運動場地等),對發(fā)病較多班級學(xué)生,相對限制活動區(qū)域,必要時使用備用教室,防止發(fā)病班級之間交叉感染。疫情嚴(yán)重時,報請有關(guān)部門后,經(jīng)容許后,考慮全校停課。3、學(xué)校需加強同區(qū)疾控中心聯(lián)系,保持信息暢通,密切關(guān)注學(xué)校學(xué)生發(fā)病狀況。4、開展健康教誨宣傳,運用健康教誨課、晨會、班會、廣播、電視、板報等各種形式,堅持正面宣傳,避免不必要恐慌情緒,引導(dǎo)學(xué)生自覺配合教誨部門、衛(wèi)生部門做好學(xué)校內(nèi)傳染病防止控制工作。依照不同季節(jié)傳染病發(fā)生特點,宣傳傳染病危害與防制知識,增強疾病防止意識和能力,協(xié)助養(yǎng)成良好公共衛(wèi)生習(xí)慣,形成健康文明生活方式。5、學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件如傳染病流行時,對發(fā)病班級教室進行徹底消毒,加強教室、實驗室、專用室等室內(nèi)空氣流通,要經(jīng)常開窗通風(fēng)。對食堂、廁所進行消毒,以切斷傳染病傳播途徑。四、個人防護與消毒工作在進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件解決時,接觸可疑病例、臨床診斷病例應(yīng)做好個人防護工作。1、上述人員應(yīng)穿戴工作服、隔離衣、工作帽和防護口罩。每次接觸病人后及時進行手清洗和消毒。2、各種污染對象消毒辦法(1)地面、墻壁、門窗:用0.2%-0.5%過氧乙酸、500mg/L-1000mg/L二氧化氯、有效氯或有效溴含量為1000mg/L-mg/L消毒液噴霧。泥土墻吸液量為150ml/m2-300ml/m2,水泥墻、木板墻、石灰墻為100ml/m2。對上述各種墻壁噴灑消毒劑溶液不適當(dāng)超過其吸液量。地面消毒先由外向內(nèi)噴霧一次,噴藥量200ml/m2-300ml/m2,待室內(nèi)消毒完畢后,再由內(nèi)向外重復(fù)噴霧一次。以上消毒解決,作用時間應(yīng)不少于60分鐘。(2)空氣:房屋經(jīng)密閉后,每立方米用18%-20%過氧乙酸溶液5-6ml(即每立方米用純過氧乙酸1克),使用過氧乙酸熏蒸器進行消毒,也可放置瓷或玻璃器皿中,底部用裝有適量酒精酒精燈加熱蒸發(fā),薰蒸2小時,即可開門窗通風(fēng)。熏蒸消毒時要注意防火,還要注意過氧乙酸有較強腐蝕性。對于體積較大房屋,密閉后應(yīng)用0.3%-0.5%過氧乙酸、3%過氧化氫、500mg/L二氧化氯或有效氯含量為1500mg/L消毒溶液,用氣溶膠噴霧,20-30ml/m3,作用1-2小時。消毒后即可開門窗通風(fēng)。(3)衣服、被褥、書報、紙張:耐熱、耐濕紡織品可煮沸消毒30分鐘,或用流通蒸汽消毒30分鐘,或用有效氯或有效溴含量為250mg/L-500mg/L消毒液浸泡30分鐘;不耐熱毛衣、毛毯、被褥、化纖尼龍制品和書報、紙張等,可采用過氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒時,將欲消毒衣物懸掛室內(nèi)(勿堆集一處),密閉門窗,糊好縫隙,每立方米用18%-20%過氧乙酸5-6ml(1克/米3),放置瓷或玻璃容器中,加熱薰蒸1小時-2小時?;?qū)⒈幌疚锲分铆h(huán)氧乙烷消毒柜中,在溫度為54℃,相對濕度為80%條件下,用環(huán)氧乙烷氣體(800毫克/升)消毒4小時-6小時;或用壓力蒸汽進行消毒。(4)病人排泄物和嘔吐物:稀薄排泄物或嘔吐物,每1000毫升可加漂白粉50克或有效氯含量為0mg/L消毒液毫升,攪勻放置2小時。無糞尿液每1000毫升加入干漂白粉5克或次氯酸鈣1.5克或有效氯為10000mg/L含氯消毒劑溶液100毫升混勻放置2小時。成形糞便不能用干漂白粉消毒,可用20%漂白粉乳劑(具有效氯5%),或有效氯含量為50000mg/L消毒液2份加于1份糞便中,混勻后,作用2小時。(5)餐(飲)具:首選煮沸消毒15分鐘-30分鐘,或流通蒸汽消毒30分鐘。也可用0.2%-0.5%過氧乙酸溶液或有效氯含量為250mg/L-500mg/L消毒液浸泡30分鐘后,再用清水洗凈。(6)盛排泄物或嘔吐物容器:可用有效氯含量為mg/L-5000mg/mg/L消毒液、或0.5%過氧乙酸溶液浸泡30分鐘,浸泡時,消毒液要漫過容器。五、健康教誨要充分運用廣播、板報、宣傳手冊等各種形式對學(xué)生廣泛開展SARS、禽流感、霍亂、手足口病等防治知識,宣傳普及衛(wèi)生科普常識,指引學(xué)生以科學(xué)行為和方式對待SARS禽流感、霍亂防止和控制工作。(二十一)學(xué)校傳染病防控工作應(yīng)急程序
為的保證護全校師生身心健康與生命安全,維護正常教學(xué)秩序和安定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,等法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合實際狀況和傳染病流行特點,制定如下防控預(yù)案。指引思想與工作目的1、按照“沉著應(yīng)對、辦法堅決;依托科學(xué),有效防治;加強合伙,完善機制”總體規(guī)定,堅持教誨部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門詳細指引和廣大師生共同參加工作機制,構(gòu)建防止為主、防治結(jié)合管理機制,切實做到“早防止、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,保障廣大師生身體健康和生命安全,增進教誨發(fā)展。2、通過有效防控工作,保證以流感、水痘等為重點冬春季傳染病不在校園中發(fā)生及蔓延。組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)1、加強領(lǐng)導(dǎo),制定常用傳染
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