道路運政管理工作規(guī)范樣本

道路運政管理工作規(guī)范第一章總則一、為認真貫徹國家關(guān)于發(fā)展交通運送方針政策，對的執(zhí)行道路運送各項法律、法規(guī)和規(guī)章，全面貫徹各項道路運政管理任務(wù)，努力實現(xiàn)道路運政管理工作規(guī)范化、程序化和當(dāng)代化，增進道路運政管理機構(gòu)兩個文明建設(shè)，依照國家行政機關(guān)“統(tǒng)一、精簡、效能”總體規(guī)定，結(jié)合道路運政管理工作實際，制定本規(guī)范。二、本規(guī)范合用于各級道路運政管理機構(gòu)。三、各級道路運政管理機構(gòu)要依照本規(guī)范制定和貫徹各個崗位職責(zé)和詳細規(guī)定，并據(jù)此考核運政人員工作業(yè)績。四、全體從事運政管理工作人員，要堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨，樹立愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新精神，發(fā)揚艱難奮斗、勤政廉潔老式，嚴格遵循工作規(guī)范，不斷開創(chuàng)道路運政管理工作新局面。第二章開、歇、停業(yè)和審驗工作規(guī)范一、道路運送公司或經(jīng)營業(yè)戶籌建立項程序(一)縣級以上道路運政管理機構(gòu)受理籌建道路運送(涉及客運、貨運、車輛維修、搬運裝卸、運送服務(wù))公司或經(jīng)營業(yè)戶籌建立項申請。(二)道路運政管理機構(gòu)在受理籌建立項申請時，應(yīng)審核申請人提交如下文獻：1．經(jīng)營項目、營業(yè)場合、法人代表或經(jīng)營業(yè)主、職工人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模等書面資料；2．合法有效資信證明或資金擔(dān)保書；3．申請具備法人資格公司應(yīng)有可行性報告及其主管部門立項批準書；無主管部門公司或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)提交都市街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府證明；4．法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交其她資料。(三)道路運政管理機構(gòu)自受理之月起，在30日內(nèi)按審批權(quán)限作出審批決定。籌建立項實行定期集體審批制度。批準籌建，向申請人發(fā)出立項批準書，規(guī)定其籌建時限，不批準書面答復(fù)申請人。(四)審批籌建立項申請原則是該項申請與否符合本縣或本地區(qū)道路運送行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與否符合社會需要和經(jīng)濟技術(shù)開業(yè)條件等。二、開業(yè)審批程序與權(quán)限(一)道路運送公司或經(jīng)營業(yè)戶審批程序。1．籌建道路運送公司或經(jīng)營業(yè)戶法人代表或經(jīng)營業(yè)參，擔(dān)規(guī)定期限內(nèi)籌建就緒后，即可填寫《道路運送開業(yè)申請表》，提出開業(yè)申請，開業(yè)電請由批準立項道路運政管理機構(gòu)受理。2．受理開業(yè)申請道路運政機構(gòu)在接到開業(yè)申請后，應(yīng)當(dāng)派出人員對申請人籌建工作按批準立項申請規(guī)定進行檢查，并在30日內(nèi)作出審批決定。審批決定應(yīng)由集體研究。3．經(jīng)批準開業(yè)，審批機構(gòu)核發(fā)道路運送經(jīng)營允許證(涉及維修技術(shù)合格證、駕駛員培訓(xùn)允許證，下同)，并告知申請人憑經(jīng)營允許證到工商行政管理部門和稅務(wù)部門分別辦理法人營業(yè)執(zhí)照或工商執(zhí)照和稅務(wù)登記手續(xù)。4．對批準經(jīng)營客、貨運送，批準開業(yè)道路運政管理機構(gòu)應(yīng)在審核其經(jīng)營允許證、法人營業(yè)執(zhí)照或工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、車輛行駛證等關(guān)于證照后，再向經(jīng)營者核發(fā)道路運送證。道路運送證一車一證，隨車同行。5．邊境省、自治區(qū)道路運政管理機構(gòu)受理從事出入境汽車運送申請后，應(yīng)按經(jīng)營出入境汽車運送條件，審核其經(jīng)營資格，逐級上報省級交通主管部門。省級交通主管部門對其進行審檢，并在30日內(nèi)作出批復(fù)意見，對符合條件核發(fā)出入境汽車運送經(jīng)營允許證，行文批復(fù)時應(yīng)同步抄送同級海關(guān)、邊防等部門。(二)道路運送公司或經(jīng)營業(yè)戶開業(yè)審批權(quán)限。1．從事二種以上運送方式聯(lián)運公司開業(yè)申請，由地級以上道路運政管理機構(gòu)審批。2．籌建省際或地際經(jīng)濟聯(lián)合體公司；開業(yè)申請，由發(fā)起方省省級道路運政管理機構(gòu)審批。發(fā)起方省省級道路運政管理機構(gòu)在審批前應(yīng)征求關(guān)于省省級道路運政管理機構(gòu)意見。3．集裝箱運送公司、集裝箱貨運站或中轉(zhuǎn)站開業(yè)申請，由地級道路運政管理機構(gòu)審批。4．國際集裝箱運送公司和集裝箱運送網(wǎng)絡(luò)中重要中轉(zhuǎn)站開業(yè)申請，由省級道路運政管理機構(gòu)審批。5．一類大型物件運送公司開業(yè)申請由縣級道路運政管理機構(gòu)審批，二、三類大型物件運送公司開業(yè)申請由地級道路運政管理機構(gòu)審批，四類大型物件運送公司開業(yè)申請由省級道路運政管理機構(gòu)審批。6．危險貨品運送公司開業(yè)申請由地級以上道路運政管理機構(gòu)審批。7．一類車輛維修公司和汽車綜合性能檢測站由省級道路運政管理機構(gòu)審批，二類車輛維修公司由地級道路運政管理機構(gòu)審批，三類車輛維修公司由縣級道路運政管理機構(gòu)審批。8．機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)由省級道路運政管理機構(gòu)審批，其她從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)校(班)由地級以上道路運政管理機構(gòu)審批。9．除上述規(guī)定外道路運送公司開業(yè)申請審批權(quán)限，按關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市道路運政管理機構(gòu)關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。三、中外合資、合伙道路運送公司立項審批程序道路運政管理機構(gòu)受交通行政主管部門委托審批中外合資、合伙道路運送公司立項申請，按如下程序辦理：(一)立項申請手續(xù)，由中方代表辦理，道路運政管理機構(gòu)不直接接受外方人員申請。(二)受理中外合資、合伙道路運送公司立項申請時，應(yīng)審核申請人提交如下文獻：1．項目建議書；2．可行性研究報告；3．合資、合伙雙辦法人代表簽定意向書；4．外商固定國籍和合法身份證明；5．外商公司注冊證書和有效商業(yè)登記證；6．外商所在國或地區(qū)資倌證明(涉及合法手段獲得銀行貸款)，其證明資產(chǎn)必要不不大于該項目投資金額，周時與多家公司合營時，其證明資產(chǎn)必要不不大于各項目投資總額。(三)道路運政管理機構(gòu)在受理中外合資、合伙道路運送申請后，應(yīng)在30日內(nèi)作出審核決定。經(jīng)審核后，符合規(guī)定，簽注審核意見并逐級上報省級道路運政管理機構(gòu)；不符合規(guī)定條件，答復(fù)申請人，并退回所有申請材料。(四)省級道路運政管理機構(gòu)在收到下級道路運政管理機構(gòu)上報中外合資、合伙道路運送公司申報材料，應(yīng)代表省級交通主管部門進行審核，在30日內(nèi)作出審核決定。經(jīng)審核批準，提出審核意見并以省級交通主管部門名義擬文上報交通部審批，不批準退回下級呈報機構(gòu)返知申請人。(五)中外合資、合伙道路運送公司經(jīng)營證件由省級道路運政管理機構(gòu)核發(fā)，接受公司所在地道路運政管理機構(gòu)行政管理。核發(fā)經(jīng)營證件時，應(yīng)審核該公司提供交通部批準立項文獻、外經(jīng)貿(mào)部或授權(quán)機關(guān)批準設(shè)立文獻工商行政管理部門頒發(fā)工商法人執(zhí)照和稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)登記證。(六)道路運政管理機構(gòu)按照國內(nèi)法律、法規(guī)、規(guī)章對中外合資、合伙道路運送公司實行行政管理。四、道路運送公司或經(jīng)營業(yè)戶歇業(yè)申請、審批程序(一)受理道路運送經(jīng)營者歇業(yè)申請應(yīng)當(dāng)是原批準開業(yè)機構(gòu)，并可規(guī)定申請人提前30天提出歇業(yè)申請，填寫《道路運送歇業(yè)申請表》(二)受理申請歇業(yè)時，道路運政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核申請人提供債權(quán)、債務(wù)及其她遺留問題解決關(guān)于材料，并在10天內(nèi)作出批準或不批準決定。(三)經(jīng)批準歇業(yè)應(yīng)當(dāng)提前10天發(fā)布歇業(yè)告示。(四)經(jīng)營者正式歇業(yè)后，本地道路運政管理機構(gòu)應(yīng)及時向其收回各種經(jīng)營證件和運送票據(jù)。五、道路運送公司或經(jīng)營業(yè)戶停業(yè)申請程序(一)受理并批準道路運送經(jīng)營者暫時停業(yè)申請，應(yīng)當(dāng)是原批準開業(yè)機構(gòu)。暫時停業(yè)在1個月以上，由經(jīng)營者在停業(yè)5日前提出申請，經(jīng)批準暫時停業(yè)，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者收回經(jīng)營證件和專業(yè)票據(jù)。(二)道路運送經(jīng)營者暫時停業(yè)期滿需要恢復(fù)營業(yè)時，由原批準機構(gòu)受理其復(fù)業(yè)申請。復(fù)業(yè)申請由經(jīng)營者在復(fù)業(yè)5天前提出(三)客、貨運送經(jīng)營者需要暫時報停運送車輛，由本地道路運玫管理機構(gòu)受理，報停時間不得少于1個月，否則不作報停解決，經(jīng)批準報停車輛，應(yīng)繳回道路運送證和線路標志牌。六、道路運送公司或經(jīng)營業(yè)戶異動變更申請、審批程序(一)道路運送公司或經(jīng)營業(yè)戶異動變更。1．名稱變更。1．1因合并、分立、聯(lián)營或從屬關(guān)系等變化時，由經(jīng)營者提交上級主管部門批文或關(guān)于聯(lián)營合同等。1．2因住所或營業(yè)場合變動，由經(jīng)營者闡明變動因素，提交關(guān)于文獻。1．3因擴大或縮小經(jīng)營范疇，應(yīng)規(guī)定經(jīng)營者提交原經(jīng)營狀況和申請籌劃。2．經(jīng)營權(quán)變更。2．1經(jīng)營者之間轉(zhuǎn)讓或買賣車輛、設(shè)備，出讓方分別狀況，按“車輛異動”或按歇業(yè)程序辦理，受讓方持轉(zhuǎn)讓證明，依照詳細狀況分別按“車輛異動變更”、“名稱變更”、“經(jīng)營范疇變更”等程序辦理。2．2經(jīng)營者向非經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓或出賣車輛、設(shè)備，后者欲參加經(jīng)營，出賣方分別狀況按“車輛異動”或按歇業(yè)、停業(yè)程序辦理，受讓方按開業(yè)程序辦理。1．3個人租賃或承包及因財產(chǎn)糾紛抵押等，發(fā)生產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)變更，由租賃或承包者持租賃或承包抵押合同書到車籍所在地道路運政管理機構(gòu)備案。道路運政管理機構(gòu)對于經(jīng)營者變更，應(yīng)認真審查，重新核定其經(jīng)營范疇、經(jīng)濟性質(zhì)、確定稅費繳納方式和管理辦法。但此項內(nèi)容不涉及公有制汽車運送公司內(nèi)部承包。(二)營運車輛異動變更。1．營運車輛增長。1．1對已批準開業(yè)道路運送公司或經(jīng)營業(yè)戶需要增長車輛，由車籍所在地縣級以上道路運政管理機構(gòu)依照經(jīng)營者填報《預(yù)購或新增營運車輛申請表》進行審批。1．2購買外籍營運車輛，本地縣級以上道路運政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)定購買者提供原車籍地道路運政管理機構(gòu)開具《營運車輛轉(zhuǎn)籍告知單》及營運檔案，填報《預(yù)購或新增營運車輛申請表》，辦理車輛轉(zhuǎn)籍異動手續(xù)。1．3經(jīng)營者購買本區(qū)域內(nèi)營運車輛，由購買者所在地縣級以上道路運政管理機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)，并規(guī)定購買者提供鄉(xiāng)級以上道路運政管理機構(gòu)書面審查意見。1．4非營運車輛轉(zhuǎn)為營運，由車籍所在地縣級以上道路運政管理機構(gòu)辦理，依照申請人提交書面申請，進行審核；審核批準，按開業(yè)程序辦理。1．5外籍車駐本區(qū)域營運3個月以上，由駐在地縣級以上道路運政管理機構(gòu)審批。經(jīng)營者應(yīng)提交車籍地縣級以上道路運政管理機構(gòu)簡介信。審批批準，應(yīng)將其納入尋常管理。2．營運車輛減少。經(jīng)營者出賣、調(diào)出、報廢和營運車輛轉(zhuǎn)為非營運車輛等，由車籍地縣級以上道路運政管理機構(gòu)辦理關(guān)于手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)規(guī)定經(jīng)營者填報《減少營運車輛申請表》，交回營運車輛道路運送證、線路標志牌，個體經(jīng)營戶還須交回經(jīng)營允許證，經(jīng)審核后，分別狀況按轉(zhuǎn)戶、停業(yè)或歇業(yè)程序辦理，轉(zhuǎn)至外籍營運車輛還須開具營運車輛轉(zhuǎn)籍告知單，轉(zhuǎn)出營運檔案，并同步注銷營運車輛記錄。(三)經(jīng)營范疇變更。道路運送公司或經(jīng)營業(yè)戶因故需變更其經(jīng)營范疇，由原批準開業(yè)機構(gòu)受理，依照詳細經(jīng)營狀況分別按同類變更和異類變更辦理。1．客、貨運送經(jīng)營范疇同類變更(如普通貨運轉(zhuǎn)為危險品運送、出租旅游轉(zhuǎn)為班線客運等)，應(yīng)由經(jīng)營者填報《道路運送經(jīng)營范疇經(jīng)營區(qū)域變更表》，經(jīng)審批批準，換發(fā)經(jīng)營允許證、道路運送證。2．運送服務(wù)、搬運裝卸、汽車維修經(jīng)營范疇同類變更，屬擴大經(jīng)營范疇按開業(yè)程序辦理，屬縮小經(jīng)營范疇應(yīng)由經(jīng)營者填報《道路運送經(jīng)營范疇作業(yè)區(qū)域變更表》。經(jīng)審核批準，換發(fā)關(guān)于經(jīng)營證件，必要時向社會告示。3．經(jīng)營范疇異類變更。由經(jīng)營者填報《道路運送經(jīng)營范疇作業(yè)區(qū)域變更表》，分別按開、歇業(yè)程序辦理。七、開、歇、停業(yè)管理后續(xù)工作(一)開、歇、停業(yè)管理是道路運政管理工作源頭，必要做好后續(xù)工作，為加強源泉管理打好基本。(二)負責(zé)開、歇、停業(yè)登記、發(fā)證工作崗位人員，要認真做好原始記錄，建立臺帳和卡片，以便檢索。(三)對已工業(yè)公司或經(jīng)營業(yè)戶，應(yīng)建立分戶檔案。檔案資料應(yīng)涉及申請開業(yè)時提交各項書面資料，《道路運送開業(yè)申請表》、經(jīng)營允許證、道路運送證、車輛行駛證、法人營業(yè)執(zhí)照或工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證和業(yè)主或法人代表身份證復(fù)印件，車輛、設(shè)備異動記錄，經(jīng)營范疇變更記錄，規(guī)費繳納記錄和年度審驗記錄等。(四)經(jīng)辦人員應(yīng)依照原始記錄，對公司或經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人數(shù)、車輛數(shù)、規(guī)費繳納等，按月進行分類記錄，提供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室參閱。八、年度審驗(一)縣級以上道路運政管理機構(gòu)，應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)道路運送公司和經(jīng)營業(yè)戶進行年度審驗。1．客貨運送公司和經(jīng)營業(yè)戶年度審驗應(yīng)當(dāng)按照交通部規(guī)定期間組織審驗；因故不能如期審驗車輛，應(yīng)由縣級以上道路運政管理機構(gòu)出具延期．審驗證明。2．車輛維修、搬運裝卸、運送服務(wù)公司和經(jīng)營業(yè)戶年度審驗時間，由省級或地級道路運政管理機構(gòu)擬定；機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，(班)、汽車綜合性能檢測站年度審驗由省級或地級道路運政管理機構(gòu)組織實行。(二)道路運政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向道路運送公司和經(jīng)營業(yè)戶發(fā)布年度審驗詳細安排和分發(fā)年度審驗表。對’營運車輛較多客、貨運送公司，可以上門審驗，其她可分層組織集中審驗。(三)年度審驗時應(yīng)向道路運送公司和經(jīng)營業(yè)戶收回年度審驗表、經(jīng)營允許證和道路運送證。其中道路運送證應(yīng)由縣級以上道路運政管理機構(gòu)簽發(fā)代理證，以保證車輛正常運營。(四)年度審驗重要內(nèi)容。1．經(jīng)營資質(zhì)評審。2．經(jīng)營行為評審。3．稅費繳納狀況。(五)年度審驗成果應(yīng)記錄在“年度審驗表”，并存入分戶檔案中。(六)除國家稅收和省級人民政府規(guī)定費目外，道路運政管理機構(gòu)不得接受其她部門委托，運用年度審驗搭車收費。

第三章貨品運送管理工作規(guī)范一、貨源管理(一)省級道路運政管理機構(gòu)要依照本地實際狀況和關(guān)于政策，擬定大宗貨品和重點物資運送管理范疇，并與關(guān)于部門協(xié)調(diào)關(guān)系，擬定管理辦法、辦法，實行有效管理。(二)道路運政管理機構(gòu)要把縣級以上人民政府下達搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運送物資和關(guān)系國計民生重點物資納入指令性貨源范疇進行管理，統(tǒng)一調(diào)配和安排。(三)道路運政管理機構(gòu)要把國家重點公司、疏港疏站、大型庫場、重點工程、外貿(mào)等單位集散物資和能源、糧食、化工產(chǎn)品、危險品及由本地起運跨省、市物資納入指引性籌劃貨源范疇管理，推廣合同運送。(四)道路運政管理機構(gòu)要做好貨源調(diào)查，掌握貨源流量、流向、流時等信息，指引合理運送。二、集裝箱運送管理(一)地級道路運政管理機構(gòu)對可裝箱貨源管理，應(yīng)依照可裝箱貨品類，結(jié)合本地狀況擬定詳細方案報省級道路運政管理機構(gòu)批準后執(zhí)行。(二)道路運政管理機構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)汽車運送公司與集裝箱貨運站之伺關(guān)系，協(xié)助集裝箱貨運站、中轉(zhuǎn)站進行運送工具組織和籌劃任務(wù)合理分派。(三)協(xié)調(diào)兩種運送工具以上或兩程以上集裝箱聯(lián)運工作，實行一票直達，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，增進集裝箱貨運發(fā)展。(四)道路運政管理機構(gòu)要積極勉勵和引導(dǎo)道路運送公司開展集裝箱甩掛運送。三、零擔(dān)貨品運送管理(一)零擔(dān)貨品運送線路審批。1．道路運政管理機構(gòu)按審批權(quán)限受理道路運送經(jīng)營者填報《道路零擔(dān)貨品運送線路審批表》?？h內(nèi)班線由縣級道路運政管理機構(gòu)審批并報地級道路運政管理機構(gòu)備案，15日內(nèi)予以答復(fù)；地(市)內(nèi)班線由地級道路運政管理機構(gòu)審批并報省級道路運政管理機構(gòu)備案，20日內(nèi)予以答復(fù)；省內(nèi)班線由省級道路運政管理機構(gòu)審批，30日內(nèi)予以答復(fù)；省際班線由起訖地省級道路運政管理機構(gòu)協(xié)商審批并報部備案，30日內(nèi)予以答復(fù)；國際班線由部審批。2．地(市)班線需經(jīng)始發(fā)與終到地道路運政管理機構(gòu)訂立意見，應(yīng)先完備手續(xù)再上報。3．道路運政管理機構(gòu)受理屬上級道路運政管理機構(gòu)審批班錢申請表，應(yīng)及時簽注意見上報。4．道路運政管理機構(gòu)對審批批準班線申請表，在答復(fù)下級道路運政管理機構(gòu)時；同步抄送有關(guān)同級道路運政管理機構(gòu)和報上級道路運政管理機構(gòu)。5．省際班線需要路過省卸貨和配載，須征得路過省省級道路運政管理機構(gòu)批準。(二)對審批批準開行零擔(dān)班線，道路運政管理機構(gòu)按審批權(quán)限發(fā)放零擔(dān)貨運線路牌。(三)零擔(dān)貨運站臺設(shè)立由地級道路運政管理機構(gòu)審批；依托中心都市重要交通樞紐設(shè)立零擔(dān)貨運站，由地級道路運政管理，機構(gòu)報省級道路運政管理機構(gòu)審批。(四)道路運政管理機構(gòu)對零擔(dān)貨運班線和站場·開辟和設(shè)立，應(yīng)遵循運送發(fā)展規(guī)劃，做好協(xié)調(diào)，增進發(fā)展。四、危險貨品運送管理(一)危險貨品運送必要認真貫徹執(zhí)行《汽車危險貨品運送規(guī)則》，國家法令、軍用或國際聯(lián)運有詳細規(guī)定除外。(二)道路運政管理機構(gòu)按其擔(dān)任危險貨品運送車輛數(shù)核發(fā)危險品標志牌、燈和防靜電膠帶，并在《道路運送證》上加蓋“危險貨品運送專用章”。(三)地級以上道路運政管理機構(gòu)要組織直接從事道路危撿貨品運送、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務(wù)管理人員到指定培訓(xùn)組織進行技術(shù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，考試合格后，發(fā)給《道路危險貨品運送操作證》及其她證件。(四)道路運政管理機構(gòu)要宣傳危險貨品運送1管理關(guān)于規(guī)定，禁止全掛汽車列車、拖拉機、三輪機動車、非機動車(畜力車)和摩托車裝：運爆炸品，：一級氧化劑、有機過氧化物；禁止拖拉機裝運壓縮氣體和液化氣體、一級易燃物品；禁止自卸車輛裝運二級固體危險貨品(指散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等)之外危險貨品。未經(jīng)道路運政管理機構(gòu)或國家規(guī)定檢查部門檢查合格常壓容器，不得裝運危險貨品。(五)地級以上道路運政管理機構(gòu)對從事危險貨品運送車輛維修、改裝單位進行審批，并監(jiān)督其按規(guī)定配備防爆、去污清洗等設(shè)備，劃定專用修理車庫。規(guī)定合格，在技術(shù)合格證上加蓋“危險品貨品運送車輛專用章”。(六)道路運政管理機構(gòu)應(yīng)規(guī)定從事危險貨品運送公司建立從業(yè)人員、運送車輛和設(shè)備檔案及其管理制度。五、大型物件運送管理(一)道路運政管理機構(gòu)要宣傳并督促大型物件托運人，辦理大型物件托運時，只能向已獲得道路大型物件運送經(jīng)營資格運送公司或其代理人辦理托運。(二)道路運政管理機構(gòu)要監(jiān)督大型物件運送公司承運與其經(jīng)營范疇相符大型物件，不準受理經(jīng)營范疇以外大型物件。(三)道路運政管理機構(gòu)要監(jiān)督大型物件承運公司按關(guān)于部門核定路線行車。(四)道路運政管理機構(gòu)要監(jiān)督大型物件承運公司按規(guī)定懸掛標志旗和裝設(shè)標志燈。六、禁、限運貨品運送管理(一)省級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)依照省級人民政府授權(quán)，發(fā)布禁、限運物資目錄(數(shù)量、規(guī)格、種類等)告示。(二)道路運政管理機構(gòu)應(yīng)與關(guān)于部門協(xié)調(diào)配合，對限運物資除有明確規(guī)定審批手續(xù)和準運證件外，統(tǒng)一運送審批手續(xù)和對查處禁、限運物資檢后解決工作。(三)道路運政管理機構(gòu)要監(jiān)督承運人按批準核定線路、起訖點承運貨品。七、貨車營運標志牌管理貨車營運標志牌種類有：國際和國內(nèi)集裝箱運送標志牌、零擔(dān)貨運線路牌、定線貨品運送標志牌、危險貨品運送標志牌、貨運出租車標志燈等。(一)貨車營運標志牌發(fā)放范疇：從事營業(yè)性貨品運送機動車輛。(二)貨車營運標志牌發(fā)放程序。1．審查批準手續(xù)。發(fā)放前應(yīng)認真審核《道路貨品運送營運標志牌申領(lǐng)表》，查驗經(jīng)營允許證、道路運送證、線路審批表等。2．依照分級管理和審批權(quán)限規(guī)定予以核發(fā)。3．收取工本費。4．登記入帳。

第四章旅客運送管理工作規(guī)范一、班車客運管理(一)客運班線審批程序。1．線路申請受理。車籍所在地縣級以上道路運政管理機構(gòu)受理經(jīng)營者客運班線申請，發(fā)放《道路旅客運送班線審批表》，并告知填寫規(guī)定。2．審批辦法。2．1縣級以上道路運政管理機構(gòu)按規(guī)定職權(quán)負責(zé)客運班線審批。2．2客運班線審批實行定期集體審批制度。3．審批權(quán)限。3．1縣級道路運政管理機構(gòu)負責(zé)縣內(nèi)客運班線審批。3．2地級道路運政管理機構(gòu)負責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)縣際客運班線審批。3．3省級道路運政管理機構(gòu)負責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)地際間客運班線審批。地際毗鄰縣之間客運班線可授權(quán)有關(guān)兩個地級道路運政管理機構(gòu)協(xié)商審批。3．4交通部負責(zé)省際間客運班線審批。除省際間重點客運班錢外，省際間普通客運班線和省際毗鄰縣之間客運班線可授權(quán)有關(guān)兩個省省級道路運政管理機構(gòu)協(xié)商審批。4．審批程序和時限。4．1縣級道路運政管理機構(gòu)必要在自受理客運班線申請次日起15日內(nèi)，按審批權(quán)限作出審批決定或提出審核意見。在審批權(quán)限內(nèi)批準開通釣，在批復(fù)同步報地級道路運政管理機構(gòu)備案；不批準開通，要及時予以答復(fù)。對審批權(quán)限外客運班線申請要提出審核意見，由車籍地縣級道路運政管理機構(gòu)報地級道路運政管理機構(gòu)。4．2地級道路運政管理機構(gòu)必要在自受理客運班線申請次日起20內(nèi)，按審批權(quán)限作出審批決定或提出審核意見。在審批權(quán)限內(nèi)批準開通，要在批復(fù)同步報省級道路運政管理機構(gòu)備案；不批準開通，要及時予以答復(fù)。對授權(quán)范疇內(nèi)一方不批準開通客運班線，另一方可報省級道路運政管理機構(gòu)審批。對審批權(quán)限外客運班線申請要提出審核意見，由車籍地地級道路運政管理機構(gòu)報省級道路運政管理機構(gòu)。4．3省級道路運政管理札構(gòu)必要在良受理客運班線申請次日起40日起，按審批權(quán)限作出審批決定或提出審核意見。對審批權(quán)限和授權(quán)范疇內(nèi)批準開通，要在批復(fù)燈同步報交通部備案；不批準開通，要及時予以答復(fù)。對授權(quán)范疇內(nèi)一方不批準開通廠另一方可報交通部審批l對啼妣權(quán)隰外客運班線，申請要提出審核意見，由車籍地省級道路運政管理機構(gòu)報交通都，審批。4．4交通部公路管理司必要在受理客運班線申請次日起60日內(nèi)作出審批決定。對批準開通客運班線予以批復(fù)；不批準開通，要及時予以答復(fù)。4．5對穿越數(shù)省并需在起訖省之外、途徑第三省補充客源省際客運班線申請，車籍地省級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)在審批或上報交通部前征求該省意見。補充客源省省級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)在自接到客運班線申請次日起20日內(nèi)提出審核意見。5．領(lǐng)取牌證。車籍所在地道路運政管理機構(gòu)組織經(jīng)營者，參加崗位培訓(xùn)，考試合格，發(fā)放客運線路牌、客票和駕駛員、乘務(wù)員上崗證等關(guān)于牌證。對經(jīng)批準定線班線，經(jīng)營者在3個月內(nèi)無端不經(jīng)營，視為自動放棄。6．縣級道路運政管理機構(gòu)對停改班次或變更營運線路申請，按原審批程序和權(quán)限辦理停、改班次或變更線路手續(xù)。停運或變更經(jīng)營線路，收回各種證照。(二)客運線路尋常管理。1．各級道路運政管理機構(gòu)對省際、地際、縣際間客運班線需暫時停線、改線、縮短及增減班次一種月以內(nèi)，必要在自接到《客運線路班次變動申請表》次日起，15日內(nèi)作出審批決定，并告知經(jīng)營者。2．一次性加班由縣級道路運政管理機構(gòu)簽發(fā)，有效期為當(dāng)次班車來回所需時間。3．道路運政管理機構(gòu)每年要定期對轄區(qū)內(nèi)班車客運運營班次、班期進行檢查和監(jiān)督。4．道路運政管理機構(gòu)要建立客運班線管理檔案，及時將班線變化、班次調(diào)節(jié)和班線基本狀況記錄在冊，掌握班線變化和班車運營狀況。二、包車客運管理(一)在審批包車客運時，須審查經(jīng)營者與否具備開業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟條件和所開行線路條件。(二)道路運政管理機構(gòu)必要依照由客流地縣級以上道路運政管理機構(gòu)承認包車票或包車預(yù)約書發(fā)放包車客運線路標志牌。(三)地級道路運政管理機構(gòu)審批省內(nèi)包車客運，并核發(fā)包車客運線路標志牌。(四)省級道路運政管理機構(gòu)審批省際包車客運，并核發(fā)包車客運線路標志牌。(五)地、省級道路運政管理機構(gòu)可依照實際狀況暫時授權(quán)下級道路運政管理機構(gòu)核發(fā)包車客運線路標志牌，但包車客運應(yīng)本著嚴格控制、嚴格管理原則進行。(六)道路運政管理機構(gòu)在經(jīng)營者包車完畢后要及時收繳包車客運線路標志牌。三、出租客運管理(一)道路運政管理機構(gòu)要對出租車核發(fā)統(tǒng)一標志。(二)道路運政管理機構(gòu)要監(jiān)督出租車裝置經(jīng)關(guān)于部門檢查、符合原則計價器，并監(jiān)督經(jīng)營者在車內(nèi)張貼收費原則、計費辦法。(三)道路運政管理機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，對拒載、宰客等違章違法經(jīng)營行為要按規(guī)定嚴肅查處。(四)道路運政管理機構(gòu)應(yīng)定期組織出租汽車駕駛員崗位培訓(xùn)，考試合格，發(fā)放出租汽車駕駛員上崗證和關(guān)于票據(jù)、牌證。四、旅游客運管理(一)定班、定線旅游客運按班車客運規(guī)定程序進行審批；不定班；定線由縣級以上道路運政管理機構(gòu)核定其經(jīng)營區(qū)域。(二)道路運政管理機構(gòu)對獲得經(jīng)營資格，發(fā)放旅游客運線路標志牌；(三)道路運政管理機構(gòu)應(yīng)安排旅游客車在固定地點發(fā)車。五、客運營運標志牌管理(一)標志牌核發(fā)管理權(quán)限。班車客運線路標志牌分為省際、地際、縣際和縣內(nèi)4種，由各省按交通部格式制作。1．省際客運班線標志牌由交通部授權(quán)省級道路運政管理機構(gòu)核發(fā)。2．地際客運班線標志牌由省級道路運政管理機構(gòu)核發(fā)。3．縣際客運班線標志牌由地級道路運政管理機構(gòu)核發(fā)。4．縣內(nèi)客運班線標志牌由縣級道路運政管理機構(gòu)核發(fā)。(二)客運營運標志牌發(fā)放程序。1．審查批準手續(xù)。發(fā)放前應(yīng)認真審查線路審：定表、經(jīng)營允許證、營運證上所列經(jīng)營區(qū)域、線路等，包車要查驗關(guān)于簽批意見。2．在出庫單上填寫標志牌種類、編號，并加蓋印鑒。3．發(fā)出包車標志牌時應(yīng)收回客運班線標志牌。4．收取工本費。5．登記入帳。

第五章車輛維修和技術(shù)管理工作規(guī)范一、車輛維修管理(一)按照國標《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB／T16739．1-16739．3—1997)，審批各類維修公司或經(jīng)營業(yè)戶，審定業(yè)戶技術(shù)類別，簽發(fā)技術(shù)合格證。(二)維護車輛維修市場秩序，查處無證修車和違章行為。(三)指引和監(jiān)督車輛維修經(jīng)營者實行明碼標價；按維修菏’圍掛牌經(jīng)臂、執(zhí)行交通行政主管部門制定汽車維修結(jié)算工時定額原則；按規(guī)定與托，修方訂立維修合同，并使用交通部推薦合同示范文本；使用增值稅專用發(fā)票時，應(yīng)當(dāng)附有車輛維修統(tǒng)一結(jié)算憑證。(四)指引和監(jiān)督維修經(jīng)營者建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理體系，執(zhí)行國家、交通行業(yè)和地方維修技術(shù)原則和工藝規(guī)范。(五)監(jiān)督一、二類維修公司在承修二級維護、總成大修、整車大修、在用車改裝竣工出廠前應(yīng)當(dāng)按照竣工汽車技術(shù)規(guī)定進行維修質(zhì)量檢測，檢測合格，實行竣工出廠合格證制度和竣工出廠質(zhì)量保證期制度，汽車維修竣工出廠合格證應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量檢查員簽發(fā)。汽車竣工出廠合格證由各省交通行政主管部門制定，各級道路運政管理機構(gòu)負責(zé)發(fā)放和管理并要定期進行檢查。(六)道路運政管理機構(gòu)可以指定汽車綜合性能檢測站(A級站或汽車性能質(zhì)量檢測監(jiān)督站)對汽車維修承、托修雙方因維修質(zhì)量發(fā)生糾紛作出技術(shù)分析和鑒定。(七)組織維修工和檢查員進行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)i考試合格，發(fā)給上崗證。1．培訓(xùn)工作由經(jīng)批準認定培訓(xùn)，中心、技?；?qū)W術(shù)團隊單位進行。2．開辦汽車維修技工和檢查員培訓(xùn)班。單位必要由縣級道路運政管理機構(gòu)報地級以上道路運政管理機構(gòu)批準，3．縣級道路運政管理機構(gòu)依照考試成績報地級，以上道路運政偕理機構(gòu)審核后發(fā)給《汽車維修技術(shù)工上崗證》和《汽車維修檢查員證》。二、綜合性能檢測站管理(一)

省級道路運政管理機構(gòu)依照統(tǒng)籌安排、合理布局和避免重復(fù)建設(shè)原則，對申請籌建綜合性能檢測站單位進行立項籌建審批。審查申請書內(nèi)容應(yīng)涉及：初步設(shè)計方案(涉及設(shè)計任務(wù)書、場地總體布置圖、站房平面圖、工藝布置圖等)、設(shè)備目錄及選型(涉及提供設(shè)備廠家)、人員配備及培訓(xùn)籌劃等文獻。(二)對批準籌建綜合性能檢測站，道路運政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照綜合性能檢測站開業(yè)技術(shù)條件，指引申請者配備符合車輛性能檢測工藝規(guī)程場地、廠房、設(shè)備等技術(shù)裝備和關(guān)于安全、檢測工藝規(guī)程各項管理制度。(三)按關(guān)于規(guī)定對完畢籌建綜合性能檢測站進行審查和審批，認定合格，發(fā)放相應(yīng)檢測范疇類別檢測允許證。(四)組織綜合性能檢測站檢測人員上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及技術(shù)、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德等。檢測人員上崗培訓(xùn)由地級以上道路運政管理機構(gòu)批準認定培訓(xùn)單位組織舉辦，檢測人員上崗證由地級以上道路運政管理機構(gòu)審核發(fā)放。(五)監(jiān)督、檢查檢測站檢測行為，并規(guī)定其實行檢測項目收費明碼標價；指導(dǎo)、監(jiān)督檢測站執(zhí)行關(guān)于車輛檢測原則、規(guī)范；監(jiān)控檢測站提供檢測成果證明；指引檢測站掌握車輛檢測技術(shù)評估原則和采用科學(xué)檢測辦法；規(guī)范檢測工藝規(guī)程，制定全省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一檢測成果報告樣本，實行檢測站站長負責(zé)提供檢測成果證明制度。(六)實行綜合性能檢測站檢測、診斷設(shè)備，計量儀器周期檢查制度，不合格，不準繼續(xù)使用。三、車輛技術(shù)管理(一)建立健全車輛技術(shù)檔案，一車一檔，并按規(guī)定和內(nèi)容及時填寫，保證檔案內(nèi)容齊全、完整。(二)實行車輛定期檢測制度。道路運政管理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合道路運送證年度審驗對車輛進行一次綜合性能檢測，評估抖車輛技術(shù)級別，并依照車輛技術(shù)級別擬定其經(jīng)營資格或經(jīng)營線路。通過車輛技術(shù)級別評估。全面掌握在用車輛技術(shù)狀況。推廣汽車檢測診斷技術(shù)，實行車輛維修前狀況檢測，擬定修理作業(yè)范疇和限度.(三)實行車輛強制維護制度，監(jiān)督車輛按規(guī)定周期進行二級錐護。對二級維護后車輛應(yīng)在道路運送證“二級維護記錄”欄中進行簽章。(四)實行車輛視情修理制度。車輛修理內(nèi)容和項目應(yīng)是由汽車運送公司或個體業(yè)戶依照車輛檢測后技術(shù)狀況視情而定，道路運政管理機構(gòu)不準作任何硬性干預(yù)，但有責(zé)任協(xié)助技術(shù)鑒定，以免導(dǎo)致不適和揮霍?？h級道路運政管理機構(gòu)要將每季度發(fā)生各種車輛各級修理作業(yè)記錄匯總上報。(五)車輛更新和報廢。道路運政管理機構(gòu)應(yīng)每年有籌劃地對車輛進行一次技術(shù)檔案記錄和實際調(diào)查。對長期使用、車型老舊、性能低劣；物料超耗嚴重、不經(jīng)濟不安全車輛，要分類登記造冊，匯總于《應(yīng)報廢老1日車輛尚在使用登記表》中，并提出詳細意見報本地政府，促使其報廢更新。(六)車輛技術(shù)經(jīng)濟定額由省級道路運政管理機構(gòu)制定與修改。(七)地、縣級道路運政管理機構(gòu)要定期對各項技術(shù)經(jīng)濟定額，、指標實際狀況進行調(diào)查并上報。四、汽車維修竣工出廠合格證(一)汽車維修竣工出廠合格證作用。汽車維修竣工出廠合格證是道路運政管理機構(gòu)監(jiān)督、檢查汽車維修公司維修質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量，及解決汽車維修質(zhì)量糾紛根據(jù)。(二)汽車維修竣工出廠合格證填寫。1．“托修方”欄填寫送修車輛單位或個人全稱。2．“車牌號碼”按交警部門發(fā)放車輛牌照號填寫。，3．“車型”欄填寫車輛型號，如“東風(fēng)141”等。4．“發(fā)動機型號、底盤(車身)號”欄按生產(chǎn)廠家編號填寫。5．“維修類別”欄按實際維修所達到類別填寫。6．“維修合同編號”欄填寫本次維修所簽定維修合同文本編號。7．“接車人”欄填寫詳細領(lǐng)取修竣車輛人員姓名及身份證號。8．“質(zhì)量檢查員”欄加蓋道路運政管理機構(gòu)核發(fā)質(zhì)量檢查員專用證號章。9．“出廠日期”欄填寫修竣車輛交付托修方時間(年、月、日)。10．“竣工日期”欄填寫修竣車輛時間(年、月、日)。11．“進廠日期”欄填寫承修方承辦車輛時間(年、月、日)。12．“維修專用發(fā)票編號”欄填寫由承修方開具統(tǒng)一維修專用發(fā)票編號。13，“次數(shù)”欄填寫按修竣車輛自出廠之日起，在質(zhì)量保證期之內(nèi)，依次發(fā)生車輛返修序次。五、汽車維修質(zhì)量檢查員證(一)汽車維修質(zhì)量檢查員證作用和種類。汽車維修質(zhì)量檢查員證是公司質(zhì)量檢查員進行維修車輛質(zhì)檢工作上崗資格證。汽車維修質(zhì)量檢查員證分為正證和副證，由道路運政管理機構(gòu)發(fā)放和管理。(二)公司質(zhì)量檢查員分類。公司質(zhì)量檢查員分為總質(zhì)量檢查員及質(zhì)量檢查員兩類。(三)汽車維修質(zhì)量檢查員證填寫。1．“證號”由省級道路運政管理機構(gòu)和地級道路運政管理機構(gòu)核定。前二位數(shù)為地區(qū)代號，后四位數(shù)為自然序號。2．“工作單位”欄填寫申報質(zhì)量檢查員證單位全稱。3．“審驗”欄加蓋道路運政管理機構(gòu)審驗章。

第六章搬運裝卸管理工作規(guī)范一、劃定經(jīng)營者作業(yè)區(qū)域和作業(yè)范疇。二、堅持年度審驗制度，審查經(jīng)營資格，規(guī)范經(jīng)營行為，制止違法、非法經(jīng)營。三、依照市場需求，對進入搬運裝卸市場農(nóng)村勞動力實行宏觀調(diào)控、籌劃管理、合理調(diào)配。四、組織監(jiān)督安全文明生產(chǎn)，杜絕野蠻裝卸，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證作業(yè)質(zhì)量。五、對搬運裝卸機具設(shè)備、車輛實行注冊，建立定期檢查制：度，強化維修保養(yǎng)，推廣先進裝卸設(shè)備，提高裝卸機械化限度。六、監(jiān)督公司執(zhí)行危險品等特殊貨品搬運裝卸規(guī)定，保證作業(yè)安全。七、推廣承托雙方訂立搬運裝卸合同，監(jiān)督合同執(zhí)行，調(diào)解合同糾紛。八、為出入境汽車運送服務(wù)搬運裝卸公司和個人，應(yīng)在省級交通主管部門批準作業(yè)范疇內(nèi)經(jīng)營。九、道路運政管理機構(gòu)要組織搬運裝卸人員進行崗位培訓(xùn)，考核合格后，發(fā)給上崗證。十、協(xié)助調(diào)解用·工方和務(wù)工方盼勞務(wù)爭議，維護雙方合法權(quán)益。十一、搬運裝卸上崗證管理及使用。(一)搬運裝卸上崗證一人一證，隨身攜帶，搬運裝卸人員按道路運政管理機構(gòu)核定作業(yè)范疇，持證上崗，禁止無證人員從業(yè)。(二)搬運裝卸上崗證不得涂改、轉(zhuǎn)借和偽造。不從事搬運裝卸業(yè)務(wù)時應(yīng)收回上崗證。(三)作業(yè)區(qū)域變更或人員異動應(yīng)在一種月內(nèi)封道路運政管理機構(gòu)核準或換發(fā)。

第七章運送服務(wù)業(yè)管理工作規(guī)范

道路運送服務(wù)重要涉及：客運站(場)、貨運站(場)、貨運交易市場、貨運信息配載服務(wù)、客運代理、貨運代理、車務(wù)代理、車輛租賃、商品車發(fā)送、倉儲理貨、營業(yè)性停車場、汽車駕駛員培訓(xùn)和其她從業(yè)人員培訓(xùn)等。一、客運服務(wù)管理(一)按照交通部發(fā)布《汽車客運站級別劃分和建設(shè)規(guī)定》核定客運站級別，并督促經(jīng)營者按照站級原則配齊服務(wù)設(shè)施。1．客運站開業(yè)前，道路運政管理機構(gòu)應(yīng)派員檢查其服務(wù)設(shè)施與否符合規(guī)定。2．道路運政管理機構(gòu)應(yīng)定期或不定期地檢查客運站服務(wù)設(shè)施運用狀況，并記錄在案，作為年終審驗資料。(二)指引客運站經(jīng)營者開展文明服務(wù)活動，搞好“三優(yōu)”、“三化”，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，把客運站建設(shè)成為精神文明“窗口”。1．加強站務(wù)人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識、服務(wù)規(guī)范教誨，實行崗前培訓(xùn)制度，持證上崗。崗前培刀Il曲縣級道路運政管理機構(gòu)組織實行，并負責(zé)資格考核；考核合格發(fā)給上崗證書。2．客運站所在地道路運政管理機構(gòu)要按照“三優(yōu)”、“三化”規(guī)定，指引客運站制定詳細站務(wù)工作規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，并經(jīng)常予以督促檢查。3．省級或地級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)定期在轄區(qū)范疇內(nèi)組織開展“文明車站”評比活動。(三)督促客運站與進站車主訂立進站合同，協(xié)調(diào)好站、車主間關(guān)系，保證“車進站、人歸點”管理規(guī)定實現(xiàn)。1．督促客運站與進站車輛所屬公司或個體經(jīng)營者訂立進站合同，并作為道路運政管理機構(gòu)審批錢路必備條件之一。道路運政管理機構(gòu)應(yīng)對進站合同進行審核，并留取副本，專檔保存。2．本地道路運政管理機構(gòu)要對進站合同執(zhí)行狀況進行監(jiān)督，對排班、售票、發(fā)車，要體現(xiàn)一視同仁原則，嚴格執(zhí)行合同；同步應(yīng)對進站車輛進行監(jiān)督，督促車主遵守運營秩序，制止站外攬客等違章行為。3．道路運政管理機構(gòu)在審批調(diào)節(jié)班次、發(fā)車時間方案時，應(yīng)充分征求站、車雙方意見，公正、及時地調(diào)解站、車之間浮現(xiàn)爭議。(四)督促客運站按照道路運政管理機構(gòu)核定線路、班次和發(fā)車時間安排運營，使“定線、定班、定點”規(guī)范落到實處。1．道路運政管理機構(gòu)要經(jīng)常檢查客運站班次運營安排，維護運營秩序；對客源較大客運站應(yīng)當(dāng)派出專人駐站管理。2．道路運政管理機構(gòu)在受理加班申請時，要對加班必要性和加班車輛經(jīng)營資格進行審核，對批準加班核發(fā)加班線路牌，在加班結(jié)束后收回加班線路牌。3．道路運政管理機構(gòu)應(yīng)嚴格查處客運站接納無證車輛和非合同車輛進站作業(yè)或未經(jīng)批準安排進站車輛串線運營等違章行為。(五)規(guī)范客運代理人經(jīng)營行為，制止客運代理人倒賣客源等違法經(jīng)營行為。1．道路運政管理機構(gòu)對掌握大量客源需要她人代運單位，應(yīng)進行注冊登記，作為客運代理人納入道路運送服務(wù)業(yè)管理。2．督促客運代理人與承運公司訂立代理合同，建立固定合伙關(guān)系。3．道路運政管理機構(gòu)要對客運站或運送公司設(shè)立客運代辦點以及客票代售點等進行資格審查，進行注冊登記，要與物價部門共同核定手續(xù)費收取原則，制止強行拉客違章行為。(六)接受并負責(zé)解決旅客、車主投訴，調(diào)解商務(wù)糾紛。1．道路運政管理機構(gòu)設(shè)立投訴組織和投訴電話，要同步接待旅客和進站車輛經(jīng)營者對客運站投訴，并要在客運站發(fā)布投訴電話。2．道路運政管理機構(gòu)對旅客或進站車輛經(jīng)營者投訴，應(yīng)熱情接待，及時進行核查并作出解決，同步要將投訴人投訴內(nèi)容、解決成果進行登記，投訴人規(guī)定保密，應(yīng)當(dāng)負責(zé)保密。3．道路運政管理機構(gòu)在解決客運站發(fā)生商務(wù)糾紛時，當(dāng)事人規(guī)定調(diào)解，應(yīng)組織調(diào)解，并將商務(wù)糾紛內(nèi)容和調(diào)解成果進行登記。二、貨運服務(wù)管理(一)審定貨運站、貨運代理業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)劃，督促其與貨主及供車單位訂立委托合同，協(xié)調(diào)好三方關(guān)系，明確經(jīng)濟責(zé)任。1．

道路運政管理機構(gòu)應(yīng)按照關(guān)于管理規(guī)定，督促貨運站、貨運代理公司制定經(jīng)營規(guī)劃。2．道路運政管理機構(gòu)應(yīng)引導(dǎo)貨運站、貨運代理公司與較為固定貨主單位和供車單位訂立業(yè)務(wù)委托合同，并對副本建立專檔保管，經(jīng)常檢查合同執(zhí)行狀況。3．道路運政管理機構(gòu)應(yīng)督促貨運站、貨運代理公司建立風(fēng)險保障制度和貨品保險制度。(二)引導(dǎo)貨運站拓寬業(yè)務(wù)，發(fā)展商品配送，逐漸建立物流服務(wù)務(wù)體系。1．道路運政管理機構(gòu)應(yīng)加強物流服務(wù)摸索和研究。2．道路運政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持貨運站發(fā)展物流服務(wù)，建立和完善物流服務(wù)行政管理規(guī)范。(三)貨運信息配載管理。1．道路運政管理機構(gòu)應(yīng)按貨運信息配載關(guān)于管理規(guī)定規(guī)定，規(guī)范貨運信息配載經(jīng)營行為。2．道路運政管理機構(gòu)應(yīng)經(jīng)常檢查信息配載經(jīng)營公司接納車輛狀況，制止接納無證車輛為其配載違章行為。3．道路運政管理機構(gòu)應(yīng)加強對信息配載個體經(jīng)營者管理。要對個體經(jīng)營者進行注冊登記，組織進場作業(yè)，實行持證上崗，掛牌服務(wù)，取締無證人員非法經(jīng)營，制止轉(zhuǎn)手倒賣貨源從中非法漁利行方。(四)貨運交易市場等有形市場管理。1．對規(guī)模較大貨運交易市場，本地道路運政管理機構(gòu)應(yīng)派出人員駐場監(jiān)督和服務(wù)。2．對進場作業(yè)貨運經(jīng)紀人和貨運車輛進行資格和營運證件審查。要建立貨運經(jīng)紀人員專項檔案；對進場作業(yè)外地車輛要檢查應(yīng)有合法證件，必要時應(yīng)當(dāng)留取其道路運送證、車輛行駛證、駕駛證和身份證復(fù)印件。3．加強對貨運交易市場尋常檢查，維護市場正常秩序。(五)接受并及時解決貨主或車主投訴，調(diào)解貨運商務(wù)糾紛，解決商務(wù)事故。1．道路運政管理機構(gòu)應(yīng)在貨運站、貨運代理公司、貨運配載，和交易市場發(fā)布投訴電話或設(shè)立投訴箱。2．對貨主或車輛經(jīng)營者投訴，道路運政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)情接待，及時查處，并將投訴人投訴內(nèi)容、解決成果進行登記。投訴人規(guī)定保密應(yīng)負責(zé)保密。3．當(dāng)事人向道路運政管理機構(gòu)申請調(diào)解商務(wù)外紛或商務(wù)事故時，道路運政管理機構(gòu)應(yīng)予受理，及時進行調(diào)解成果分案進行登記。三、駕駛員培訓(xùn)管理(一)培訓(xùn)業(yè)戶管理。1．駕駛員培訓(xùn)實行允許證制度，道路運政管理機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督檢查業(yè)戶允許證使用狀況。2，貫徹學(xué)員憑培訓(xùn)結(jié)業(yè)證報考駕駛證規(guī)定，制止培訓(xùn)業(yè)戶組織不經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格人員報考駕駛證行為。3，經(jīng)常進一步教學(xué)第一線，檢查培訓(xùn)學(xué)校(班)執(zhí)行交通部發(fā)布教學(xué)籌劃、教學(xué)大綱和使用統(tǒng)編教材狀況。4．引導(dǎo)培訓(xùn)業(yè)戶改進教學(xué)辦法，采用先進教學(xué)手段。5．查處培訓(xùn)業(yè)戶不按規(guī)定招收培訓(xùn)對象，擅自壓縮培訓(xùn)學(xué)時和刪減培訓(xùn)內(nèi)容等違章行為。(二)學(xué)員管理。加強學(xué)員學(xué)籍管理，履行學(xué)員入學(xué)填寫登記表培訓(xùn)后憑結(jié)業(yè)證參加報考駕駛證制度。(三)教員管理。1．道路運政管理機構(gòu)應(yīng)對教員進行考核考核合格，核發(fā)準教證。2．檢查教員持證執(zhí)教等狀況。3．定期輪訓(xùn)教員，組織觀摩教學(xué)，開展評比先進教員活動，不斷提高教員教學(xué)水平(四)教練車管理。1．檢查監(jiān)督教練車與否攜帶教練車證和懸掛教練車標志牌以及安全防護裝2．加強教練車技術(shù)管理，實行強制二級維護和年度汽車綜合性能檢測制度。3．檢查教練車單車配備學(xué)員人數(shù)，查處違章超配學(xué)員行為。4．優(yōu)先審批新型教練車，逐漸調(diào)節(jié)教練車技術(shù)構(gòu)造。(五)培訓(xùn)證件管理。1．

教員準教證管理。1．1教員準教證是教員從事駕駛員培訓(xùn)工作合法證件，一人一證，執(zhí)教時必要隨身攜帶。1．2駕駛操作教員使用教員準教證時，必要同步持有駕駛證。2．教員準教證發(fā)放程序。2．1道路運政管理機構(gòu)受理駕駛員培訓(xùn)教員申請。審核后，符合條件發(fā)給教員申請表。2．2道路運證管理機構(gòu)負責(zé)組織教，員培訓(xùn)、考核，合格由地級以上道路運政管理機構(gòu)核發(fā)教員準教證。3．教員準教證填寫。3．1證號以地(市)為單位，用四位數(shù)表達，從0001起依自然數(shù)編號，在自然數(shù)前冠地區(qū)編號。3．2準教證范疇妁填寫，理論教員填寫“理論”，駕駛操作教員填寫“駕駛操作()”，括號內(nèi)填寫準教車種。4．學(xué)員證管理。學(xué)員證是學(xué)員學(xué)籍證明，是參加培訓(xùn)合法證件。5．學(xué)員證填寫規(guī)范。5．1證號以縣級以上單位進行統(tǒng)一編號，用五位數(shù)表達，從00001開始，在自然數(shù)前面冠行政區(qū)編號。5．2培訓(xùn)車型以公安部門規(guī)定車型代碼填寫，例如大型客車，填寫“A”。5．3學(xué)員證由培訓(xùn)學(xué)校(班)或道路運政管理機構(gòu)填寫。5．4學(xué)員結(jié)業(yè)考試合格后，憑學(xué)員證領(lǐng)取結(jié)業(yè)證。6．結(jié)業(yè)證書管理?！?．1學(xué)員結(jié)業(yè)證書是學(xué)員培訓(xùn)合格證明，是向公安部門報考合法憑證。6．2結(jié)業(yè)證書分三種：職業(yè)、非職業(yè)和增駕結(jié)業(yè)證書。三種都分正本和副本。7．結(jié)業(yè)證書發(fā)放程序。7．1道路運政，管理機構(gòu)組織或委托駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)組織結(jié)業(yè)考試，考試合格由駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)填寫鮚業(yè)證書。7．2地級道路運政管理機構(gòu)復(fù)核學(xué)員考試成績，成績合格，在其結(jié)業(yè)證書上加蓋道路運政管理機構(gòu)鋼印。8．

教練車證、標志牌管理。教練車證、標志牌由省級道路運政管理機構(gòu)核發(fā)。9．教練車證、標志牌發(fā)放程序。9．1地級道路運政管理機構(gòu)受理駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)申請，在收到申請書次日起15日內(nèi)作出答復(fù)。符合條件，上報省級道路運政管理機構(gòu)。9．2省級道路運政管理機構(gòu)在接到地級道路運政管理機構(gòu)上報意見次日起20日內(nèi)作出答復(fù)。符合條件，由地級道路運政管理機構(gòu)核發(fā)教練車證、標志牌。9．3教練車證、標志牌使用。教練車證一車一證。教練車標志牌一車兩塊，先后各懸掛一塊。9．4教練車證、標志牌遺失，由核發(fā)道路運政管理機構(gòu)補發(fā)。四、從業(yè)人員上崗證管理(一)轄區(qū)內(nèi)凡從事道路運送業(yè)從業(yè)人員，均應(yīng)在從業(yè)前或從業(yè)后分別按不同經(jīng)營范疇和項目田本地道路運政管理機構(gòu)組織培訓(xùn)，辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)或技術(shù)合格證。(二)從業(yè)人員上崗證重要有營業(yè)性運送駕駛員準駕證、汽修技工上崗證、汽修檢查員上崗證、乘務(wù)員上崗證、危險貨品運送上崗證，、搬運裝卸’上崗證等。(三)上崗證發(fā)放程序。1．崗位(前)培訓(xùn)。由本地道路運政管理機構(gòu)統(tǒng)一組織受培訓(xùn)單位及人員分期分批進行相應(yīng)知識、技能、道路運送法規(guī)以及職業(yè)道德等項培訓(xùn)。2．專業(yè)考試。經(jīng)培訓(xùn)后，由本地道路運政管理機構(gòu)分不同專業(yè)進行知識和技能等項考試。3．審核發(fā)證乙：經(jīng)考試合格后，由地級或地級以上道路運政管理機構(gòu)發(fā)給從業(yè)人員培訓(xùn)合格證。

第八章出入境汽車運送管理工作規(guī)范一、各級抖入境汽車運送管理機構(gòu)（如下簡稱出入境運政機構(gòu)）應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家政府間汽車運送協(xié)定、合同、實行細則以及國家關(guān)于出入境汽車運送規(guī)定。二、出入境汽車客貨運送管理(一)出入境汽車運送線路及超越口岸地向內(nèi)地延伸運送線路管理。1．

口岸所在地（市、州）出入境運政管理機構(gòu)依照實際狀況負責(zé)上述線路調(diào)研和參加方案制定工作。2．省級出入境運政機構(gòu)負責(zé)中外相應(yīng)口岸間出入境汽車運送線路審核和向省級交通主管部門申報工3．省級出入境運政機構(gòu)負責(zé)超越口岸地向內(nèi)地延伸運送線路初審工作。(二)出入境汽車旅客運送管理。1．監(jiān)督檢查從事出入境汽車運送車輛與否按規(guī)定攜帶國際汽車運送行車允許證和配有出入境汽車運送統(tǒng)一標志，客運車輛還應(yīng)攜帶出入境汽車旅客運送行車路單。2．出入境汽車旅客運送與否按規(guī)定線路運營；旅客隨身攜帶行包可隨車同行，托運營包可另行派車裝運。3．對定期旅客、行包運送憲行定線路、定班次、定站點管理。4，對不定期旅客、行包運送，依照雙邊政府出入境汽車運送協(xié)定規(guī)定運營方式進行管理。(三)出入境汽車貨品運送管理。1．監(jiān)督檢查從事出入境汽車運送車輛與否按規(guī)定攜帶國際汽車運送行車允許證和配有出入境汽車運送統(tǒng)一標志。貨運車輛還應(yīng)攜帶國際汽車貨品運單。2．出入境運政機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督貨主或貨代單位將貨品名稱、數(shù)量、起止地點和運送時間提前10天上報，并安排承運工作。3．按雙邊政府間出入境汽車運送協(xié)定規(guī)定，為從事出入境汽車超限及危險品運送車輛辦理特別行車允許證。4．對國務(wù)院和省級人民政府規(guī)定限運貨品+在貨主或貨代單位按規(guī)定辦理批準手續(xù)后，由出入境運政機構(gòu)核發(fā)關(guān)于營運證件。三、出入境汽車運送單證、標志管理(一)出入境汽車運送單證苞括《國際汽車運送行車允許證》、《中華人民共和國出入境旅客運送行車路單》、《國際汽車貨品運單》、《中華人民共和國出入境汽車運送人員資格證書》、出入境汽車運送標志“CMT”等。(二)出入境汽車運送單證、標志由省級出入境運政機構(gòu)按交通部統(tǒng)一格式印制。(三)出入境汽車運送單證、標志發(fā)放程序1．

出入境運政機構(gòu)依照公司申領(lǐng)數(shù)量、種類，在審核該公司經(jīng)批準出入境運送車輛數(shù)等狀況后，匯總上報省級出入境運政機構(gòu)。2．省級出入境運政機構(gòu)在審核申領(lǐng)地經(jīng)批準出入境運送車輛數(shù)、班次、線路以及上次領(lǐng)用等狀況后予以發(fā)放。3．省、地兩級出入境運政機構(gòu)均須建立各類出入境汽車運送單證、標志領(lǐng)發(fā)臺帳。(四)地級出入境運政機構(gòu)在發(fā)放時，應(yīng)規(guī)定公司嚴格按規(guī)定填寫和使用。四、口岸運政機構(gòu)應(yīng)對中外從事出入境運送車輛經(jīng)營項目、范疇、運營線路、時間、運送單證、標志等進行認真檢查，維護口岸正常出入境運送秩序。

第九章運價管理工作規(guī)范一、運價制定和調(diào)節(jié)(一)省級道路運政管理機構(gòu)依照本行政轄區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展速度，物價指數(shù)和關(guān)于價格政策及其她運送方式價格，會同省級物價部門制定汽車運價。(二)各級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)注意收集轄區(qū)內(nèi)若干汽車運送公司或單位持續(xù)三年運送成本、資金占用和職工工資等資料；對個體運送經(jīng)營者可采用典型或抽樣調(diào)查辦法，定期收集運送成本和經(jīng)營活動資料。對客貨運送、機動車維修、搬運裝卸、運送服務(wù)等資料應(yīng)實行分類管理。(三)省級道路運政管理機構(gòu)在調(diào)節(jié)運價時，應(yīng)分門別類計算出轄區(qū)內(nèi)各項運送作業(yè)平均成本、平均工資、平均資金占用額，并擬定出合理成本利潤率，據(jù)此計算運價。(四)省級道路運政管理機構(gòu)對運價進行測算后，編制出運價調(diào)節(jié)方案，再會同省級物價部門發(fā)布執(zhí)行。二、運價監(jiān)督與檢查(一)運價監(jiān)督內(nèi)容。1．各級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)全面掌握運送市場運價信息，運用經(jīng)濟、行政、法律手段來干預(yù)運價暴漲和暴落。2．各級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)把運價檢查作為一項經(jīng)常性任務(wù)，會同關(guān)于部門定期或不定期進行運價大檢查。3．各級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)建立健全運價發(fā)布、運價檢查監(jiān)督、運價記錄報告、獎勵與懲罰、違紀備案等運價管理制度。4．各級管理運政管理機構(gòu)應(yīng)對經(jīng)營者經(jīng)常進行價格政策和物價紀律宣教，提高遵紀守法自覺性，積極接受社會監(jiān)督、檢查。5．各級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)及時查處越權(quán)定價和調(diào)價等違章行為。(二)運價檢查內(nèi)容。1．檢查經(jīng)營者有無越權(quán)調(diào)價和定價、擅自增設(shè)收費項目和費率、自行擴大政府指引價范疇和幅度、擅自變化國家規(guī)定計價辦法和比價率等違章行為。2．檢查經(jīng)營者有無不執(zhí)行運價規(guī)定，對政府定價擅自提價、壓價及濫收費等違章行為。3．檢查經(jīng)營者有無未經(jīng)批準，故意提前或推后執(zhí)行政府制定或調(diào)節(jié)運價等違章行為。4．檢查經(jīng)營者在客、貨運送中采用多計和少計計費里程、變更重量等變相提價、降價違章行為。5．檢查經(jīng)營者與否有采用各種手段弄虛作假，欺騙服務(wù)對象違章行為。6．查處各種運用貨源殺價或搞價外加價、價內(nèi)減價、居間盤剝。(三)運價檢查辦法。1．制定檢查方案，構(gòu)成檢查小組，擬定檢查單位比例，安排檢查環(huán)節(jié)。2．檢查人員應(yīng)進一步被檢單位聽取自檢狀況報告。3．檢查人員應(yīng)認真查閱、核對行車路單、貨品驗收單、會計帳目、報表和運(雜)費票據(jù)等關(guān)于原始記錄。(四)違價違紀案件解決。1．檢查發(fā)現(xiàn)違價違紀行為后應(yīng)及時取證。檢查人員應(yīng)實事求是地向被檢單位闡明違紀情節(jié)，做好檢查記錄，詢問筆錄、見證人筆錄和原始憑證、票據(jù)復(fù)制或摘抄以及其她應(yīng)提取關(guān)于證據(jù)，由違紀單位當(dāng)事人和負責(zé)人認定后簽字。2．整頓違價違紀材料，根據(jù)價格違法行為懲罰規(guī)定和關(guān)于道路運送違章懲罰規(guī)定，提出擬解決意見，提交主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批。3．依照主管部門對違紀單位罰沒款解決決定，由交通和物價檢查機關(guān)聯(lián)合下發(fā)懲罰告知單。4．整頓運價檢查材料，填寫運價檢查匯總表，寫出書面檢查工作總結(jié)，必要時印發(fā)運價檢查通報。

第十章道路運送證件管理工作規(guī)范一、證件種類道路運送證件有：經(jīng)營允許證、道路運送證(營運證、運管費繳訖證)、暫時營運證。二、經(jīng)營允許證(一)經(jīng)營允許證發(fā)放程序。1．審查批準手續(xù)。辦證員應(yīng)嚴格審查申請表所填內(nèi)容及站、所兩級審批意見，經(jīng)核查無誤后記入臺帳。對審查不合格者應(yīng)闡明因素。2．公示審查成果。資格審查完畢，應(yīng)在5日內(nèi)將審查成果及時告知鄉(xiāng)級道路運政管理機構(gòu)或直接公示。3．核發(fā)證件。對審查合格者，縣級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)自告知發(fā)出之日起10日內(nèi)為經(jīng)營者辦妥經(jīng)營允許證。4．需報上一級道路運政管理機構(gòu)審批，應(yīng)在簽批“批準”上報字樣之日起10日內(nèi)上報上級道路運政管理機構(gòu)。5．接到批準文書后，辦證員應(yīng)登記臺帳，10日內(nèi)將經(jīng)營允許證發(fā)放至經(jīng)營者手中。(二)經(jīng)營允許證填寫規(guī)范。1．經(jīng)營允許證應(yīng)按所列項目如實填寫。其編號以縣(市、區(qū))為單位，從00001號起依自然數(shù)編號，在自然數(shù)前冠國標行政區(qū)劃編號。2．“經(jīng)營范疇”按如下五類加以區(qū)別：2．1旅客運送。旅客運送分為班線客運、旅游客運、出租客運、包車客運。2．2貨品運送。貨品運送分為普通貨品運送、危險貨品運送、集裝箱運送、零擔(dān)貨品運送、大型物件運送等。2．3搬運裝卸。搬運裝卸可分為普通貨品裝卸、大型物件裝卸、駐廠裝卸、短途搬運等。2．4汽車維修。汽車維修分為汽車大修、總成大修、汽車維護、專項修理、汽車配件供應(yīng)等。2．5運送服務(wù)。運送服務(wù)分為駕駛員培訓(xùn)、貨運代理、客運代理、貨運信息、配載服務(wù)、貨品包裝、倉儲理貨、洗車、停車、車輛租賃、業(yè)務(wù)征詢等。3．“經(jīng)濟類型”按國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟和港、澳、臺投資經(jīng)濟以及其她經(jīng)濟填寫。(三)經(jīng)營允許證補辦程序。1．補辦申請受理。道路運政管理機構(gòu)受理經(jīng)營者口頭申請，并規(guī)定經(jīng)營者填寫《道路運送行業(yè)證照補辦申請表》。2．遺失確認。所在地道路運政管理機構(gòu)確認遺失后，在申請表上簽章。3．補辦登記。4．聲明作廢。道路運政管理機構(gòu)開具登報簡介信交經(jīng)營者在地級以上報紙刊登作廢聲明。5．填發(fā)證件。填寫和核發(fā)新證件，并收取手續(xù)費和工本費。6．辦證員將補辦狀況記入經(jīng)營允許證發(fā)放臺帳“補辦異動欄”和申請表關(guān)于欄內(nèi)，并將作廢聲明剪貼在補辦申請表上歸檔。7．按規(guī)定由地級以上道路運政管理機構(gòu)核發(fā)經(jīng)營允許證，由下一級道路運政管理機構(gòu)簽注意見后上報。三、道路運送證道路運送證涉及營運證、運管費繳訖證、車輛購買附加費證。(一)營運證。1．營運證填寫。1．1營運證編號由省級道路運政管理機構(gòu)和地級道路運政管理機構(gòu)核定，前二位數(shù)為縣級代號，后六位數(shù)為縣(市、區(qū))內(nèi)營運證發(fā)放自然序號。1．2“單位”欄填寫單位全稱，個人填寫經(jīng)營者姓名，聯(lián)戶填寫代表人姓名或聯(lián)戶公司名稱。1．3“地址”欄填寫單位所在地詳細地址。如系個體經(jīng)營者填寫居住地址，均冠以縣、鄉(xiāng)名。1．4“車輛行駛證號”欄按交警部門發(fā)放車輛行駛證號填寫。1．5“經(jīng)營允許證號”欄按道路運政管理機構(gòu)核發(fā)經(jīng)營允許證號填寫。1．6“車輛類型”欄按車種和車型填寫。如“大貨東風(fēng)141”、“小客湖南630”。1．7“噸(座)位”欄貨車按主車標記噸位，客車按定員人數(shù)，拖拉機按每15千瓦折合一種噸位，其他機動車和人、畜力車按核定裝載數(shù)量填寫。1．8“經(jīng)營范疇”、“經(jīng)濟類型”欄填寫內(nèi)容應(yīng)與經(jīng)營允許證相應(yīng)內(nèi)容相似。1．9“營業(yè)執(zhí)照號”欄填寫工商執(zhí)照號。1．10“備注”欄填寫關(guān)于備注事項。1．11“核發(fā)機關(guān)”欄蓋核發(fā)單位證照專用章并填寫日期。1．12營運證副頁除“待理記載”外，均應(yīng)與主證同步填寫，并且內(nèi)容一致。(二)運管費繳訖證。1．運管費繳訖證。運管費繳訖證種類有甲、乙、丙三種。1．1甲種繳訖證。普通用于社會零散車輛(涉及按實收或定額計征)，繳訖證與收據(jù)相連。1．2乙種繳訖證(又稱為統(tǒng)繳證)。普通用于車輛臺數(shù)較多統(tǒng)繳公司(涉及按實收或定額計征)。繳訖證與統(tǒng)繳收據(jù)不相連。1．3丙種繳訖證為微機收費專用證。2．運管費繳訖證發(fā)放程序。2．1甲、乙、丙三種繳訖證，均為一車一證，與營運證配套使用。2．2甲種繳訖證收據(jù)“營業(yè)收入”欄，填寫交費月度?！百M率”欄屬實收計征填1％，屬定額計征填x元／月噸，開票員應(yīng)按規(guī)定原則收費，如實填寫，在填寫本期度繳訖證前，應(yīng)查驗上一期繳訖證。2．3乙種繳訖證(統(tǒng)繳證)。如全年運管費已一次交清，有效期可填為1月至12月。如未一次交清，可實行每季度換發(fā)一次，季末在審查運管費統(tǒng)繳完畢進度前提下，換發(fā)下季度統(tǒng)繳證，實行交舊換新。2．4丙種繳訖證。按部編統(tǒng)一程序由微機填寫、查驗和制作。2．5繳訖證所列車主、車型、車號必要與營運證主證和副頁完全相合，否則無效。2．6按季或月繳納運管費，其繳訖證季、月份應(yīng)大寫，用宋體字戳記。2．7車輛轉(zhuǎn)籍外縣市，可憑甲種繳訖證或丙種繳訖證(非專業(yè))退還超前繳納運管費某些80％，轉(zhuǎn)入地從轉(zhuǎn)入當(dāng)月收取運管費。3．運管費繳訖證補發(fā)程序。3．1提出申請。運管費繳訖證丟失，由丟失人逐項如實填寫《道路運送業(yè)證照補辦申請表》。3．2遺失確認。原征費單位及開票人對遺失人補辦申請進行遺失確認和簽章，并注明原票號、繳費期度、金額等。3．3領(lǐng)導(dǎo)簽章?？h級道路運政管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核后在申請表上訂立補辦意見。3．4補開繳訖證。由原征費單位憑申請表和道路運送證補開運管費繳訖證，并按原征費額20％收取補辦手續(xù)費。3．5將手續(xù)費稽核聯(lián)(或復(fù)印件)及補辦申請表附在補開繳訖證存根聯(lián)上。4．車輛購買附加費證由車輛購買附加費征稽單位發(fā)放。(三)道路運送證發(fā)放程序。1．查驗證件。如車輛購買附加費證、經(jīng)營允許證、車輛行駛證、工商營業(yè)執(zhí)照、車輛保險手續(xù)和身份證等。2．發(fā)放證件。運政人員將車輛購買附加費證、營運證和運管費繳訖證合并為道路運送證，發(fā)放給經(jīng)營者。(四)道路運送證使用規(guī)范。1．道路運送證是證明營運車輛合法經(jīng)營有效證件，也是記錄營運車輛審驗狀況和對經(jīng)營者獎懲重要憑證，道路運送證必要隨車攜帶，在有效期內(nèi)全國通行。2．道路運送證中營運證主證和副頁必要齊全，編號必要相似，騎縫章必要相合，填寫內(nèi)容必要一致。否則，視為無效營運證。3．車輛運送違章需要扣證待后解決，扣下主證，在副頁背面填寫待理事由和有效期(有效期最長不超過15日)，加蓋檢查部門印章后，交駕駛員憑副頁《待理證》繼續(xù)運營。解決后來，發(fā)還主證，副頁夾入主證。4．外籍車輛如運送違章，需要車籍所在地道路運政管理機構(gòu)解決，扣下主證，將《待理證》交經(jīng)營者繼續(xù)運營，同步填發(fā)“違章告知書”，連同主證一并寄送車籍所在地道路運政管理機構(gòu)。車籍所在地對違章者進行解決后，將解決成果反饋于違章發(fā)現(xiàn)地道路運政管理機構(gòu)。5．如因年審留證，在“待理事由”欄蓋“年審留證”字樣，即可通行。無道路運政管理機構(gòu)簽章副頁，不起待理作用，不得單獨使用。6．“營業(yè)執(zhí)照號”欄內(nèi)為證明與否經(jīng)工商登記而填寫，不需加蓋工商部門印鑒，也不作為路檢路查內(nèi)容。7，道路運送證未按道路運政管理機構(gòu)規(guī)定年審，或三年一次換發(fā)，均視為無效道路運送證。(五)道路運送證年審程序。1．公示年審事項。道路運送證每年度審驗一次，由縣級道路運政管理機構(gòu)按省、地級道路運政管理機構(gòu)規(guī)定向關(guān)于單位發(fā)布詳細時間和規(guī)定，對車輛臺數(shù)較多單位可上門審驗，臺數(shù)較少單位或個體、聯(lián)戶，可按行政劃分鄉(xiāng)或片區(qū)集中審驗。2．鄉(xiāng)級道路運政管理機構(gòu)簽注意見。道路運政管理機構(gòu)發(fā)放《道路運送證年審表》，并簽注意見。3．交驗有關(guān)證件。審驗人員審驗時應(yīng)收回《道路運送證審驗表》，并檢查經(jīng)營允許證、道路運送證、車輛行駛證(單位車輛除外)、客貨運線路標志牌。4．進行現(xiàn)場記錄。道路運送證審驗中，審驗人員應(yīng)對經(jīng)營者交驗證據(jù)和其他關(guān)于狀況進行現(xiàn)場記錄，填寫好《道路運送證年度審驗現(xiàn)場登記表》。手續(xù)不符合規(guī)定規(guī)定，應(yīng)告知其補辦或限期改正。5．訂立審驗成果。對審驗合格者，審驗人員應(yīng)在道路運送證審驗記錄欄加蓋“審驗合格”印章和審驗日期。審驗期過后未予審驗和審驗不合格者，不準參加營業(yè)性道路運送。(六)道路運送證補辦程序。1．提出申請。道路運送證遺失或毀壞，由持證人口頭向道路運政管理機構(gòu)提出補辦申請，領(lǐng)取并填寫好《道路運送業(yè)證照補辦申請表》，闡明遺失或毀壞時間、地點、通過及證明人。2．補辦登記。道路運政管理機構(gòu)憑《道路運送業(yè)證照補辦申請表》進行道路運送證遺失補辦登記。補辦狀況應(yīng)記錄在道路運送證發(fā)放臺帳“補辦或異動記錄”上。3．簽發(fā)待理。道路運送證掛失期間，為不影響運送生產(chǎn)，保證經(jīng)營者合法經(jīng)營，由道路運政管理機構(gòu)發(fā)給新證副頁《待理證》，留下主證，準予繼續(xù)營運，并在副頁中注明待理事由和有效期，有效期最長不超過一種月。4．聲明作廢。道路運政管理機構(gòu)開具登報簡介信交給經(jīng)營者到地級以上報紙刊登作廢聲明。5．領(lǐng)發(fā)主證。道路運政管理機構(gòu)辦證員憑登載聲明報紙、道路運送證補辦申請表和副頁《待理證》，將與道路運送證中營運證副頁號碼相符營運證主證，交給經(jīng)營者。補發(fā)新證時，必要在“核發(fā)機關(guān)”欄內(nèi)注明“補發(fā)”宇樣，將作廢聲明剪。貼在補辦申請表上歸檔，并收取規(guī)定補辦手續(xù)費。6．補辦終結(jié)。每輛車道路運送證補辦次數(shù)一年內(nèi)超過三次，應(yīng)終結(jié)補辦。(七)暫時營運證發(fā)放程序。暫時營運證發(fā)放對象是指本轄區(qū)內(nèi)暫時(三個月如下)從事營業(yè)性運送單位、個體及聯(lián)戶車輛(含拖拉機)。暫時營運證發(fā)放程序及使用管理與營運證大體相似。不同是應(yīng)在營運證“備注”欄內(nèi)注明時限并加蓋“暫時”戳記。發(fā)放暫時營運證，應(yīng)記入暫時營運證臺帳。四、編制道路運送證件用量籌劃(一)地級道路運政管理機構(gòu)每年11月前組織縣級道路運政管理機構(gòu)提報《下年度道路運送證件用量籌劃》。(二)籌劃匯總編定后，應(yīng)及時向省級道路運政管理機構(gòu)上報籌劃。五、道路運送證件請領(lǐng)印刷(一)地級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)每季度向省級道路運政管理機構(gòu)申領(lǐng)證件，填寫證件請領(lǐng)單，并按籌劃請領(lǐng)入庫。(二)道路運送證件由省級道路運政管理機構(gòu)統(tǒng)一印刷。印刷好證件入庫時，憑承印廠填寫《道路運送證件印刷交貨驗收單》一式兩聯(lián)，一聯(lián)經(jīng)保管員簽字作為廠家交貨憑證。另一聯(lián)則由保管員、管理員及負責(zé)人簽字連同印刷廠收款發(fā)票并用作為入庫記帳憑證。(三)凡證件入庫，保管員均應(yīng)按請領(lǐng)單或交貨驗收單認真清點核對，涉及種類、數(shù)量、顏色、首字拼音、編號等，無誤簽字后正式入庫。六、道路運送證件保管、發(fā)放、使用監(jiān)督(一)保管。1．省級道路運政管理機構(gòu)設(shè)證件保管帳，按證件種類立戶。2．省級道路運政管理機構(gòu)設(shè)發(fā)放證件流水卡，按領(lǐng)用單位立戶。(二)發(fā)放。1．省級道路運政管理機構(gòu)憑下級道路運政管理機構(gòu)《道路運送證件領(lǐng)用單》并參照各期用量籌劃發(fā)放。2．雙方交付時應(yīng)認真核對。(二)

使用監(jiān)督。省級道路運政管理機構(gòu)應(yīng)定期對下級道路運政管理機構(gòu)使用狀況進行檢查。對管理不當(dāng)、使用不對的等問題應(yīng)采用辦法改正。七、道路運送證件回收、收繳與銷毀(一)回收和收繳。1．對剩余或因故停止使用證件，省級道路運政管理機構(gòu)要及時組織返庫(回收)?；厥諔{交回單位填寫《道路運送證件回交清單》雙方清點驗收生效。2．在回收、回繳中發(fā)現(xiàn)與原領(lǐng)用數(shù)量有差錯時要追查因素，由領(lǐng)用方出具足以證明憑據(jù)方可平帳。(二)銷毀。失效、作廢證件銷毀時，填寫《作廢道路運送證件銷毀明細表》。經(jīng)保管員、總庫負責(zé)人簽字報上級領(lǐng)導(dǎo)批準，再由銷毀人、監(jiān)銷人以據(jù)對物，無誤后銷毀。被銷毀物徹底毀掉后，再在明細表上簽字。第十一章票據(jù)管理工作規(guī)范一、票據(jù)種類道路運送票據(jù)有：汽車維修合向、行車路單、道路貨品運單、客票等。二、汽車維修合同(一)汽車維修合同作用。汽車維修合同是規(guī)范市場經(jīng)營行為，保護承、托修雙方合法權(quán)益法律辦法，是道路運政管理機構(gòu)解決汽車維修質(zhì)量、價格糾紛根據(jù)。(二)汽車維修合同合用范疇。汽車維修合同合用于二類以上維修公司。承修方在承辦汽車大修、重要總成大修、二級維護作業(yè)及維修費用預(yù)測在1000元以上維修業(yè)務(wù)時，必要訂立汽車維修合同。(三)汽車維修合同管理。1．道路運政管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)關(guān)于規(guī)定，重點檢查合同簽約和履行狀況。2．汽車維修合同按國家工商行政管理局和交通部《關(guān)于發(fā)布汽車維修合同示范文本告知》規(guī)定執(zhí)行。3．汽車維修合同文本由省統(tǒng)一印刷。(四)汽車維修合同填寫。1．“托修方”欄填寫送修車輛單位(個人)全稱。2．“訂立時間”欄填寫托修方與承修方訂立汽車維修合同步詳細時間(年、月、日、時)。3．“合同編號”由省級道路運政管理機構(gòu)和地級道路運政管理機構(gòu)核定，前兩位數(shù)為地區(qū)代號，后六位數(shù)為自然序號。4．“承修方”欄填寫汽車維修公司全稱和公司類別。5．“訂立地點”欄填寫承、托修雙方實際訂立合同文本地點。6．“車種”欄按貨車(重、中、輕)、客車(大、中、輕、微)填寫。7．“車型”欄填寫車輛型號，如“東風(fēng)141”、“桑塔納”等。8．“牌照號”欄按交警部門發(fā)放車輛牌照號填寫。9．“底盤號”欄按生產(chǎn)廠家編號填寫。10．“發(fā)動機編號”欄按汽、柴油及生產(chǎn)廠家編號填寫。11．“送修日期、方式、地點”欄填寫送修車輛時間、車輛獨立行駛或拖拉進廠及托修車輛交接地。12．“接車日期、方式、地點”欄填寫承修方承諾并經(jīng)托修方批準時間、方式、交接地。13．“維修類別及項目”欄填寫托修方報修項目及附加修理項目。14．“預(yù)測維修費總金額”欄填寫承修方初步估算維修費(涉及維修工時費、材料及材料附加費等)總金額。