北川縣5萬(wàn)畝竹材基地建設(shè)及竹產(chǎn)品加工項(xiàng)目研究報(bào)告樣本

總論一、項(xiàng)目基本狀況（一）項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位項(xiàng)目名稱：北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司5萬(wàn)畝竹材原料林基地建設(shè)及竹產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)單位：北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司公司地址：北川縣擂鼓鎮(zhèn)貓兒石村法定代表人：劉厚榮注冊(cè)資本：600萬(wàn)元公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)范疇：竹木種植，竹木制品加工、銷(xiāo)售，汽車(chē)運(yùn)送，農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，養(yǎng)殖，旅游服務(wù)等。項(xiàng)目技術(shù)依托單位：四川省林業(yè)科學(xué)研究院、南京林業(yè)大學(xué)、北川縣林業(yè)局。（二）項(xiàng)目區(qū)域本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域位于四川盆地北緣北川羌族自治縣，其中竹材原料林基地建在北川縣擂鼓、曲山、通口、香泉、漩坪、陳家壩、桂溪、白坭、貫嶺、都?jí)蔚?0個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，竹產(chǎn)品加工廠設(shè)在擂鼓鎮(zhèn)貓兒石村。竹材原料林基地重要選取低山及某些中山區(qū)（540m-1200m）四旁、荒坡等土層較厚低臺(tái)位土地，以及某些退耕還林地。（三）項(xiàng)目規(guī)模本項(xiàng)目竹材原料林基地5萬(wàn)畝，其中新造竹林4.2萬(wàn)畝，既有竹林改造0.8萬(wàn)畝?；I劃用3-6年時(shí)間建成年產(chǎn)竹材4.5萬(wàn)噸（其中楠竹2.0萬(wàn)噸，80-100萬(wàn)根，慈竹2.5萬(wàn)噸），年產(chǎn)竹編膠合板m3，竹材膠合板6000m3生產(chǎn)能力。此外運(yùn)用加工剩余物還可年產(chǎn)竹炭500噸。二、編制根據(jù)和范疇（一）編制根據(jù)1．北川縣縣志（1996）；2．北川羌族自治縣年鑒（）；3．北川縣森林資源二類(lèi)調(diào)查報(bào)告（）；4．北川縣土地運(yùn)用總體規(guī)劃（）；5．北川縣森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)劃（1999）；6．四川省北川縣天然林保護(hù)工程區(qū)森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)劃報(bào)告（）；7．綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)區(qū)域開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃（1991-）；8．北川縣-扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃；9．四川省林業(yè)廳、中共四川省委農(nóng)辦、中共四川省委政策研究室[川林發(fā)（）139號(hào)]：關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)；10．中發(fā)（）9號(hào)文獻(xiàn)：中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定；11．北川縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展十·五籌劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃；12．國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作若干規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)》；13．《投資項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》（和宏明主編）；14．北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司關(guān)于編制北川縣5萬(wàn)畝竹材原料林基地建設(shè)及竹產(chǎn)品加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告《委托書(shū)》。（二）編制范疇本報(bào)告依照建設(shè)業(yè)重規(guī)定，著重對(duì)竹材原料林基地建設(shè)、竹產(chǎn)品加工等內(nèi)容進(jìn)行可行性論證，分析竹材、竹人造板（竹編膠合板、竹材膠合板）及竹炭等產(chǎn)品市場(chǎng)前景，楠竹等材用竹種適生區(qū)域；闡述竹材原料林基地建設(shè)種植技術(shù)及竹產(chǎn)品加工技術(shù)工藝流程，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行方案設(shè)計(jì)；對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行估算，并按國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度、有關(guān)政策以及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)辦法，對(duì)項(xiàng)目賺錢(qián)能力和清償能力進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，提出結(jié)論意見(jiàn)，供建設(shè)業(yè)主及關(guān)于部門(mén)決策。三、可行性研究概要（一）可行性研究指引思想和原則以北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司5萬(wàn)畝竹材原料林基地建設(shè)及竹產(chǎn)品加工項(xiàng)目可行性研究結(jié)論科學(xué)性、合理性和對(duì)的性為目的，使用北川縣森林資源二類(lèi)調(diào)查等各類(lèi)資源數(shù)據(jù)，依照國(guó)家及地方關(guān)于林業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合北川民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，按照關(guān)于原則和規(guī)范編制出可行性研究報(bào)告，為公司投資決策提供可靠根據(jù)。（二）可行性研究?jī)?nèi)容及辦法1．對(duì)竹材竹人造板（竹編膠合板、竹材膠合板）、竹炭等竹制產(chǎn)品進(jìn)行全面進(jìn)一步市場(chǎng)調(diào)查和分析，分析和預(yù)測(cè)竹產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需及銷(xiāo)售價(jià)格，擬定竹產(chǎn)品目的市場(chǎng)，分析市場(chǎng)占有率和重要風(fēng)險(xiǎn)，并謀求相應(yīng)對(duì)策。2．依照竹產(chǎn)品方案和竹材市場(chǎng)需求，擬定竹資源種類(lèi)，研究竹資源現(xiàn)狀和建設(shè)規(guī)模，做到竹材原料供需平衡，保證原料供應(yīng)有效性和可行性。3．對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì)。涉及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)方案和重要設(shè)備選型、原輔材料需求及價(jià)格、能源供應(yīng)及環(huán)保、組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)作機(jī)制等各個(gè)方面。4．對(duì)項(xiàng)目所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算，構(gòu)造并優(yōu)化融資方案，研究擬定資本金和債務(wù)資金來(lái)源，按規(guī)定科目詳細(xì)估算銷(xiāo)售收入和成本費(fèi)用，進(jìn)行賺錢(qián)能力和償債能力分析。5．對(duì)項(xiàng)目各種效益進(jìn)行進(jìn)一步分析，涉及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益分析及評(píng)價(jià)，并對(duì)項(xiàng)目不擬定性進(jìn)行分析。6．對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)作出進(jìn)一步分析，并就項(xiàng)目可行性從資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)。四、結(jié)論1．5萬(wàn)畝竹材原料林基地建設(shè)及竹產(chǎn)品加工項(xiàng)目作為北川縣民族地區(qū)山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重要內(nèi)容，其項(xiàng)目建設(shè)自身屬于生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇。本項(xiàng)目以竹材原料林基地建設(shè)為切入點(diǎn)和立足點(diǎn)，以竹產(chǎn)品加工銷(xiāo)售為突破口，將生態(tài)治理、社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和林業(yè)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)總體目的，符合北川縣縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)定。2．本項(xiàng)目由北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)緊緊抓住民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)這條主線，在基地建設(shè)中立足公司抓示范，公司帶農(nóng)戶，采用公司+農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)方式共建原料林基地，讓項(xiàng)目區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8.4萬(wàn)農(nóng)民直接參加到項(xiàng)目建設(shè)中，并從基地建設(shè)勞務(wù)投入和竹材銷(xiāo)售中獲得實(shí)實(shí)在在經(jīng)濟(jì)利益，人均純收入將增長(zhǎng)167元/年，這對(duì)民族區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富等具備十分明顯社會(huì)效益。3．本項(xiàng)目5萬(wàn)畝竹材原料林基地建成后能增長(zhǎng)項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率2.83%，進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。原料林在涵養(yǎng)水源，保持水土，防風(fēng)固沙，農(nóng)田保護(hù)，調(diào)節(jié)氣候，凈化大氣，美化環(huán)境等方面將產(chǎn)生重要作用。4．從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)看，本項(xiàng)目正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年份年銷(xiāo)售收入5410.00萬(wàn)元，獲利1049.53萬(wàn)元；每年上繳育林基金54.00萬(wàn)元，所得稅516.93萬(wàn)元；所有投資所得稅后內(nèi)部收益率21.32%，所得稅前34.46%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=12%）所得稅后3674.16萬(wàn)元，所得稅前7803.24萬(wàn)元；投資回收期所得稅后6.45年，所得稅前5.96年。各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算成果均符合財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)定，財(cái)務(wù)分析可行，經(jīng)濟(jì)效益合理。5．5萬(wàn)畝竹材原料林基地建成后，將在四川北部邊沿地區(qū)形成一種“蜀北竹?！?，這將與“猿王洞風(fēng)景區(qū)”一起成為四川黃金旅游線“九黃線”上一道亮麗風(fēng)景和又一游覽勝地。竹產(chǎn)品加工項(xiàng)目建成，隨著大批量技術(shù)含量高，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良竹編、竹材膠合板走向市場(chǎng)，“北川造”品牌也將走向市場(chǎng)、走向社會(huì)，從而擴(kuò)大北川這個(gè)民族自治縣社會(huì)影響力和社會(huì)知名度。本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、增進(jìn)農(nóng)民脫貧致富、推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增長(zhǎng)縣級(jí)財(cái)政收入等都具備重要現(xiàn)實(shí)意義。綜上所述，該項(xiàng)目是一種較好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，符合四川林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)定和民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際，符合北川縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)定，具備十分良好生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，建議項(xiàng)目建設(shè)單位北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司抓緊立項(xiàng)，積極籌措建設(shè)資金，盡快實(shí)行。五、重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)指標(biāo)見(jiàn)表1-1。表1-1重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)指標(biāo)序號(hào)名稱單位指標(biāo)備注一設(shè)計(jì)規(guī)模竹材噸45000竹編膠合板立方米竹材膠合板立方米6000二經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)1總投資7402.622固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元5825.783固定資產(chǎn)投資方向稅萬(wàn)元04建設(shè)期利息萬(wàn)元701.845流動(dòng)資金萬(wàn)元8756資金籌措萬(wàn)元6700.84其中：借款萬(wàn)元4500資本金萬(wàn)元2200.847銷(xiāo)售收入萬(wàn)元86344涉及竹炭8銷(xiāo)售稅金及附加萬(wàn)元4939.679育林基金萬(wàn)元863.1610總成本費(fèi)用萬(wàn)元53005.211利潤(rùn)總額萬(wàn)元27535.9712所得稅萬(wàn)元9086.8713稅后利潤(rùn)萬(wàn)元18449.114未分派利潤(rùn)萬(wàn)元15681.73三財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1投資利潤(rùn)率%21.112投資利稅率%31.513資本金凈利潤(rùn)率%55.884所有投資內(nèi)部收益率（所得稅前）%34.665所有投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前）萬(wàn)元7803.24ic=12%6所有投資投資回收期（所得稅前）年5.967所有投資內(nèi)部收益率（所得稅后）%21.328所有投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）萬(wàn)元3674.16ic=12%9所有投資投資回收期（所得稅后）年6.4510自有資金內(nèi)部收益率%30.711自有資金資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3971.1ic=12%12借款償還期（從建設(shè)期算起）年6.4813盈虧平衡點(diǎn)（生產(chǎn)能力運(yùn)用率）%40.55第二章項(xiàng)目背景一、項(xiàng)目提出（一）國(guó)家勉勵(lì)發(fā)展非公有制林業(yè)大好形勢(shì)6月中共中央、國(guó)務(wù)院作出了關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定，提出了進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)構(gòu)造，增進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并明確提出勉勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分參加林業(yè)建設(shè)，為民營(yíng)公司發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，長(zhǎng)期堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有，合造共有”政策。因而，民營(yíng)公司在國(guó)家政策進(jìn)一步明確狀況下，投資林業(yè)基地建設(shè)和林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)具備良好政策環(huán)境，從宏觀上避免了投資種植業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，可以實(shí)現(xiàn)一次投資、長(zhǎng)期受益，并通過(guò)基地建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)公司產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（二）貧困山區(qū)農(nóng)民迫切但愿脫貧致富需要北川羌族自治縣是四川典型貧困山區(qū)，幅員面積2869.18km2，人口16.11萬(wàn)人，全縣國(guó)民生產(chǎn)總值60233萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19400萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1987元。北川羌族自治縣雖然歷經(jīng)十余年扶貧攻堅(jiān)，貧困面貌得到了明顯改進(jìn)，但是貧困問(wèn)題依然非常突出，重要體當(dāng)前農(nóng)業(yè)構(gòu)造不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，特別在林業(yè)上長(zhǎng)期以來(lái)，未能培植一種“龍頭公司”，不能將林業(yè)資源有效轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)資本，急需培植一家以林業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)品加工為一體林業(yè)龍頭公司，通過(guò)龍頭公司發(fā)展壯大，以“公司+農(nóng)戶”等各種形式帶動(dòng)成千上萬(wàn)農(nóng)民依托龍頭公司，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)收入，逐漸達(dá)到脫貧致富目。（三）地方政府勉勵(lì)和支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要竹產(chǎn)業(yè)是生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益能實(shí)既有機(jī)統(tǒng)畢生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，是貧困山區(qū)廣大群眾脫貧致富和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目的一條重要途徑，已得到各級(jí)黨委、政府高度注重和廣大群眾認(rèn)同。四川省林業(yè)廳為指引全省竹產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，制定了《四川省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。北川是典型林業(yè)大縣，竹林資源較為豐富，特別是實(shí)行退耕還林工程和天然林資源保護(hù)工程后來(lái)，竹林資源得到進(jìn)一步發(fā)展和壯大，已引起北川縣委、政府高度注重，將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展和龍頭加工公司培植作為林業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)產(chǎn)品加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，變豐富竹資源為竹資本，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方財(cái)政增收、農(nóng)民群眾致富多重目的。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性（一）貧困山區(qū)調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，增長(zhǎng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入迫切需要項(xiàng)目區(qū)為典型林業(yè)山區(qū)，有優(yōu)越林業(yè)生產(chǎn)條件。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)構(gòu)造性矛盾十分突出，農(nóng)民過(guò)度依賴農(nóng)業(yè)耕作，廣種薄收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后。調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，構(gòu)建以龍頭加工公司帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式已是迫在眉睫問(wèn)題。環(huán)繞北川縣山區(qū)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，選取具備區(qū)域優(yōu)勢(shì)竹業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是北川實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)重要突破口之一。北川縣具備良好自然條件，豐富土地資源，便宜農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有長(zhǎng)期種竹、用竹竹林經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，是發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)不可多得有利條件，同步又有北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司資金、管理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展北川竹產(chǎn)業(yè)有著非常遼闊前景。竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以種植為基本，離不開(kāi)項(xiàng)目區(qū)千家萬(wàn)戶農(nóng)民參加，并且農(nóng)民參加到公司化運(yùn)作之中，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，具備較強(qiáng)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，避免浮現(xiàn)坑農(nóng)、害農(nóng)等狀況發(fā)生，因而，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困山區(qū)扶貧攻堅(jiān)以及開(kāi)發(fā)式扶貧一種較好切入點(diǎn)。（二）培植山區(qū)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，調(diào)節(jié)和完善區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造需要林業(yè)是一項(xiàng)基本性產(chǎn)業(yè)，必要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場(chǎng)需求變化，通過(guò)資源哺育為基本，精深加工為帶動(dòng)，科技進(jìn)步為支撐，形成新林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目是通過(guò)共建竹林基地，培植竹林資源，開(kāi)展竹材加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次產(chǎn)業(yè)增值，構(gòu)成具備典型山區(qū)特殊林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，不但每年可有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益，并且在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益前提下，竹林還可發(fā)揮其巨大生態(tài)功能，進(jìn)一步改進(jìn)山區(qū)生態(tài)環(huán)境。因而，本項(xiàng)目實(shí)行，是北川縣推動(dòng)山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要手段之一，也是進(jìn)一步調(diào)節(jié)和完善北川縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造與布局辦法之一，必將對(duì)北川縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要推動(dòng)作用。（三）有效運(yùn)用北川自然區(qū)域優(yōu)勢(shì)需要北川縣屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，具備氣候溫和，雨量充沛，土壤肥沃特點(diǎn)，適當(dāng)各種竹類(lèi)生長(zhǎng)；北川縣位于邊遠(yuǎn)民族地區(qū)，地廣人稀，宜林荒山荒地豐富，有大量適當(dāng)竹林發(fā)展林地；北川縣竹類(lèi)資源較豐富，有長(zhǎng)期種竹、用竹群眾基本，并有近年竹林經(jīng)營(yíng)管理方面技術(shù)優(yōu)勢(shì)；北川縣以農(nóng)業(yè)人口為主，農(nóng)村勞動(dòng)力豐富，特別是實(shí)行退耕還林工程后來(lái)，農(nóng)村浮現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，可直接從事竹林基地建設(shè)。依照北川自然區(qū)域優(yōu)勢(shì)，擬定以竹產(chǎn)業(yè)為經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，是在充分分析了資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然條件優(yōu)勢(shì)基本上作出選取，這應(yīng)是北川產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先性項(xiàng)目。本項(xiàng)目在北川發(fā)展必將得到各級(jí)黨委、政府支持和扶持，以及廣大山區(qū)農(nóng)民群眾熱情歡迎和參加。（四）改進(jìn)山區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要生態(tài)環(huán)境建設(shè)是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)主線點(diǎn)和切入點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)位于四川盆周北部山區(qū)，地處涪江上游是生態(tài)環(huán)境比較脆弱地區(qū)，農(nóng)業(yè)墾植指數(shù)較高，水土流失、泥石流等自然災(zāi)害嚴(yán)重，近年來(lái)長(zhǎng)期制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)先后開(kāi)展了天然林資源保護(hù)工程和退耕還林工程，生態(tài)環(huán)境得到了有效改進(jìn)，但由于受?chē)?guó)家籌劃任務(wù)限制，仍有大量宜林荒山荒地急需綠化。本項(xiàng)目實(shí)行是對(duì)北川縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)建設(shè)有益補(bǔ)充，通過(guò)公司投入可營(yíng)造相對(duì)集中成片竹林5.0萬(wàn)畝，這批竹林營(yíng)造3-5年后即可成林，由于竹林生物、生態(tài)學(xué)特性決定了其具備較好涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，減少水土流失等生態(tài)功能，因而，必將對(duì)改進(jìn)山區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮積極作用，生態(tài)環(huán)境將得到進(jìn)一步改進(jìn)，也為北川進(jìn)一步推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。三、建設(shè)單位概況本項(xiàng)目建設(shè)單位是北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司，注冊(cè)地是北川縣擂鼓鎮(zhèn)，注冊(cè)資本金600萬(wàn)元，法人代表劉厚榮。北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司是由重慶巴人集團(tuán)作為大股東投資成立一家有限責(zé)任公司。重慶巴人集團(tuán)是一家以化工產(chǎn)業(yè)為主公司，重要生產(chǎn)乙炔、電石等產(chǎn)品，控股重慶巴人氣體有限公司、廣安巴人氣體有限公司、南充巴人氣體有限公司、廣元巴人氣體有限公司、陜西漢中巴人氣體有限公司、德陽(yáng)市天宸化工有限公司、江油德威氣體有限公司及四川省三臺(tái)縣雙龍電化有限公司等九家公司，集團(tuán)凈資產(chǎn)4500萬(wàn)元，年利稅1500萬(wàn)元。北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)重要涉及竹木種植、竹木制品加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售、汽車(chē)運(yùn)送、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、養(yǎng)殖及旅游服務(wù)等。公司將立足于北川縣山地資源，以國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī)，以民族地區(qū)開(kāi)發(fā)性扶貧為結(jié)合點(diǎn)，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主攻方向，以竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)，通過(guò)一系列項(xiàng)目運(yùn)作和實(shí)行，增進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民增收致富，最后實(shí)現(xiàn)公司自身不斷發(fā)展和壯大。該公司具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較豐富管理經(jīng)驗(yàn)，在市場(chǎng)運(yùn)作方面也具備較明顯優(yōu)勢(shì)。在本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，擬從四川省林業(yè)科學(xué)研究院、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所聘請(qǐng)某些專(zhuān)家構(gòu)成顧問(wèn)班子，形成強(qiáng)而有力技術(shù)保障體系。四、項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制本項(xiàng)目建設(shè)主體單位為北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司，建設(shè)內(nèi)容重要分為基地建設(shè)和竹產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)兩大某些。竹林基地建設(shè)擬通過(guò)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、公司+農(nóng)戶等各種形式建設(shè)基地。公司通過(guò)林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收購(gòu)某些竹林資源和林地，由公司投資營(yíng)造竹林資源，對(duì)項(xiàng)目基地建設(shè)起著示范、帶動(dòng)與輻射作用；公司同步與項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶采用“公司+農(nóng)戶“形式進(jìn)行合伙，本著互惠互利、共同發(fā)展原則，與農(nóng)戶訂立原料林基地建設(shè)合同書(shū)，建立和諧、長(zhǎng)期穩(wěn)定合伙關(guān)系，由公司投資種苗，負(fù)責(zé)竹資源收購(gòu)，參加基地全面技術(shù)質(zhì)量管理，提供農(nóng)戶小額貸款擔(dān)保，農(nóng)民負(fù)責(zé)竹林營(yíng)造、竹林管護(hù)勞動(dòng)投入，農(nóng)民通過(guò)向公司銷(xiāo)售竹材獲得經(jīng)濟(jì)收入。竹產(chǎn)品加工與經(jīng)營(yíng)則由公司獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)每年按5%-10%比例用于支持基地建設(shè)，勉勵(lì)和扶持農(nóng)民進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè)，增進(jìn)山區(qū)農(nóng)民盡快脫貧致富增收。第三章竹業(yè)發(fā)展概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及擬建規(guī)模一、竹業(yè)發(fā)展概況（一）竹子概述1．竹子特性竹子系禾本科竹亞科常綠植物，生長(zhǎng)快、產(chǎn)量高、用途廣，具備許多優(yōu)良特性。新栽竹林普通3年（叢生竹如慈竹）或5年（散生竹如楠竹）后即可砍伐運(yùn)用，一次造林年年永續(xù)運(yùn)用。正常經(jīng)營(yíng)竹林普通產(chǎn)材量可達(dá)1.5-2.0噸/畝.年，鮮筍產(chǎn)量可達(dá)1噸/畝.年，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)竹林產(chǎn)材量可達(dá)3.0-7.0噸/畝.年，產(chǎn)筍量可達(dá)2.0-3.5噸/畝.年。竹子投產(chǎn)期比普通速生豐產(chǎn)樹(shù)種短1/3，單產(chǎn)則高1倍左右，因而竹子經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。竹材收縮量小，割裂性、彈性和韌性好，順紋抗壓和抗拉強(qiáng)度均高于普通木材，用竹材加工人造板不但可以代替木材，并且某些特性還優(yōu)于木材；竹材纖維含量40%-60%，纖維細(xì)長(zhǎng)，表面均勻，比重達(dá)0.6-0.8g/cm3，是優(yōu)良造紙及建筑用材；竹筍是天然保健食品，始終被譽(yù)為山珍而受到人們青睞。竹干、竹篼還是竹雕、竹工藝品重要原料，因而竹子用途十分廣泛。竹子根系發(fā)達(dá)，枝葉濃密，四季常青，是優(yōu)良生態(tài)和觀賞植物，因而竹子是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益兼優(yōu)重要植物，受到人們廣泛關(guān)注。2．竹子分布竹子是主產(chǎn)于熱帶、亞熱帶常綠植物。全球竹子地理分布可分為三大區(qū)域，即亞太竹區(qū)、美洲竹區(qū)和非洲竹區(qū)。亞太竹區(qū)是世界最大竹區(qū)，本區(qū)竹子約50多屬900各種，既有叢生竹又有散生竹，大型竹種較多，有經(jīng)濟(jì)價(jià)值約100余種；美洲竹區(qū)共有18屬270各種，重要為叢生竹；非洲竹區(qū)有11屬40種。當(dāng)前，世界上大多數(shù)竹林仍處在經(jīng)營(yíng)管理水平低、產(chǎn)量不高狀態(tài)，竹林生產(chǎn)潛力十分巨大。中華人民共和國(guó)是世界上竹子分布中心，竹林自然分布十分廣泛，在北緯18°-35°，東經(jīng)92°-122°熱帶、亞熱帶及溫帶均有竹子分布，但以長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)竹子分布面積最大、種類(lèi)最多、產(chǎn)量最高。其中尤以福建、湖南、浙江、江西、廣東、四川、廣西、安徽、云南、臺(tái)灣、湖北、貴州、重慶、江蘇等14個(gè)南方?。ㄊ校﹨^(qū)竹林資源分布最為集中。由于全國(guó)各區(qū)域氣候、土壤、地形變化，國(guó)內(nèi)竹子分布具備明顯地帶性和區(qū)域性，依照各區(qū)域竹子種類(lèi)差別，可大體劃分為黃河-長(zhǎng)江散生竹區(qū)、長(zhǎng)江-南嶺散生竹叢生竹混合區(qū)及華南叢生竹區(qū)等三大竹區(qū)。其中長(zhǎng)江-南嶺散生竹叢生竹混合區(qū)是國(guó)內(nèi)竹子中心產(chǎn)區(qū)，主產(chǎn)大中型經(jīng)濟(jì)竹種，是竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要原料哺育區(qū)。四川是國(guó)內(nèi)竹子中心分布區(qū)之一，竹子分布范疇廣，其水平分布范疇為北緯26°07′-33°40′，東經(jīng)90°05′-110°11′，垂直分布范疇涉及海拔200m左右長(zhǎng)江沿岸到海拔3500m川西高山暗針葉林帶。依照竹子生態(tài)學(xué)特性和經(jīng)營(yíng)目，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等因素，四川竹子按其分布劃分為三大區(qū)域，即盆地及盆周山地混合竹林區(qū)、川西南山地叢生竹林區(qū)及川西亞高山箭竹林區(qū)。其中盆地及盆周山地混合竹林區(qū)既是四川竹子分布重要區(qū)域，又是重要經(jīng)濟(jì)竹種主產(chǎn)區(qū)域，同步也是竹林人工栽培經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)區(qū)域。3．竹林資源國(guó)內(nèi)竹類(lèi)共50多屬500余種，竹林面積達(dá)700多萬(wàn)hm2,其中人工經(jīng)營(yíng)竹林面積達(dá)420萬(wàn)hm2。竹林面積占全國(guó)森林面積4.4%，人工經(jīng)營(yíng)竹林面積已占全國(guó)人工林面積4667萬(wàn)hm28.6%，占全國(guó)有林地面積2.5%。截至，全國(guó)年產(chǎn)商品竹材1800萬(wàn)噸，其中楠竹林面積為280萬(wàn)hm2,總株數(shù)達(dá)48億株，年產(chǎn)量6.6億株左右。國(guó)內(nèi)竹林按經(jīng)營(yíng)水平可分為三類(lèi)，第一類(lèi)為集約經(jīng)營(yíng)竹林，占竹林總面積7%，此類(lèi)竹林位于交通比較以便，立地條件較好地段，對(duì)竹林采用了松土、施肥等經(jīng)營(yíng)辦法，年生長(zhǎng)量可達(dá)10噸/hm2以上；第二類(lèi)為普通經(jīng)營(yíng)竹林，占總面積30%，對(duì)竹林采用了劈山撫育等經(jīng)營(yíng)辦法，年生長(zhǎng)量5-10噸/hm2；第三類(lèi)為粗放經(jīng)營(yíng)竹林，占總面積53%，竹類(lèi)未進(jìn)行撫育管理，涉及因過(guò)度砍伐而形成低產(chǎn)竹林；此外尚有10%竹林因交通不便還沒(méi)有開(kāi)發(fā)運(yùn)用。由此可以看出，國(guó)內(nèi)竹林生產(chǎn)潛力很大。至底，四川除高山箭竹以外竹林面積共有46.7萬(wàn)hm2，占有林地面積3.61%，居全國(guó)第五位。在46.7萬(wàn)hm2竹林中，人工林面積34.3萬(wàn)hm2，占73.5%。按竹林重要經(jīng)營(yíng)目分類(lèi)，材用竹林15.1萬(wàn)hm2，紙漿竹林15.7萬(wàn)hm2，筍用竹林4.8萬(wàn)hm2，生態(tài)公益竹林11.1萬(wàn)hm2。近幾年，四川各地進(jìn)一步提高竹林哺育水平，成功引進(jìn)了撐綠竹、麻竹等優(yōu)良竹種進(jìn)行豐產(chǎn)哺育，同步開(kāi)展了低產(chǎn)竹林改造，全省竹林資源質(zhì)量和產(chǎn)量正逐漸提高，為四川竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。（二）國(guó)內(nèi)外竹業(yè)發(fā)展概況1．國(guó)外概況全世界共有竹類(lèi)植物70多屬1200各種，竹林面積約萬(wàn)hm2。當(dāng)前，全球已形成一種年產(chǎn)值在80億美元以上竹產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)—消費(fèi)系統(tǒng)與世界50%以上人口休戚有關(guān)。對(duì)竹子生產(chǎn)運(yùn)用和研究重要集中在東亞、東南亞和南亞國(guó)家，如中華人民共和國(guó)、日本、印度等；美洲大型竹不多，但美國(guó)、加拿大等國(guó)仍有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員從事竹類(lèi)研究；歐洲雖不產(chǎn)竹子但亦在從事竹類(lèi)引種栽培及運(yùn)用研究（如德國(guó)）；非洲竹資源當(dāng)前尚處在原始運(yùn)用階段。竹子引種歷史悠久，早在唐代日本就從國(guó)內(nèi)引種了剛竹、唐竹等竹種。日本既有栽培品種200各種，竹林面積17萬(wàn)hm2，按經(jīng)營(yíng)目分為材用竹林、筍用竹林、觀賞竹林和水土保持竹林，其中材用竹林面積11.9萬(wàn)hm2，年產(chǎn)竹材29.9萬(wàn)噸，平均每hm2年產(chǎn)竹材2500㎏，每年竹材總產(chǎn)值達(dá)1000-1200萬(wàn)美元；筍用竹林面積4.9萬(wàn)hm2，人工經(jīng)營(yíng)筍用林鮮竹筍單產(chǎn)達(dá)22.5-30噸/hm2.年，年竹筍總產(chǎn)值2329萬(wàn)美元。印度竹林面積達(dá)1000萬(wàn)hm2，有栽培種136個(gè)，每年生產(chǎn)運(yùn)用竹材達(dá)950萬(wàn)噸，是當(dāng)前世界上用竹造紙最多國(guó)家。泰國(guó)竹林面積100萬(wàn)hm2，大某些為天然林，但泰國(guó)竹筍生產(chǎn)較發(fā)達(dá)，每年產(chǎn)筍8000噸左右，全國(guó)有筍加工廠20各種。2．國(guó)內(nèi)概況國(guó)內(nèi)是世界上竹類(lèi)資源最豐富國(guó)家，共有竹類(lèi)植物50多屬500余種，竹林面積700萬(wàn)hm2（其中人工經(jīng)營(yíng)竹林400萬(wàn)hm2，高山竹叢300萬(wàn)hm2），在竹類(lèi)研究、竹林經(jīng)營(yíng)和竹產(chǎn)品開(kāi)發(fā)各方面均處在世界領(lǐng)先地位。臺(tái)灣是世界公認(rèn)竹業(yè)開(kāi)發(fā)最早和最發(fā)達(dá)地區(qū)，早在20世紀(jì)60年代末期，麻竹、綠竹之集約栽培因竹筍市場(chǎng)導(dǎo)向而逐漸發(fā)展。到80年代中期竹林面積達(dá)17萬(wàn)hm2，其中專(zhuān)供產(chǎn)筍竹林3萬(wàn)hm2，年產(chǎn)各類(lèi)竹筍30余萬(wàn)噸，竹材近200萬(wàn)噸。竹材供本地市場(chǎng)銷(xiāo)售，竹筍除供本地區(qū)人民蔬菜消費(fèi)之外，并以罐頭、筍干及各式竹筍加工品行銷(xiāo)國(guó)外，年創(chuàng)匯近1億美元。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，全國(guó)竹林資源較多12個(gè)南方省區(qū)竹產(chǎn)業(yè)呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)。福建省把竹業(yè)作為全省五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一種重要增長(zhǎng)點(diǎn)加以大力發(fā)展，全省竹林面積達(dá)82萬(wàn)hm2，竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)61億元，其中中華人民共和國(guó)筍竹之鄉(xiāng)永安市農(nóng)民人均竹業(yè)收入達(dá)到了1025元；浙江省在“九五”期間已建成一百萬(wàn)畝用材竹林、一百萬(wàn)畝筍用林和一百萬(wàn)畝楠竹低改林“三個(gè)一百萬(wàn)工程”，全省竹業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)50億元，其中麗水市竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10.2億元，臨安市竹業(yè)產(chǎn)值達(dá)6億元，紹興市竹業(yè)產(chǎn)值達(dá)5.8億元；湖南省每年貼息貸款1000萬(wàn)元用于竹業(yè)開(kāi)發(fā)；云南將“竹子綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)用與豐產(chǎn)林基地建設(shè)”列入省政府“18生物工程”……。當(dāng)前，全國(guó)竹林面積約700萬(wàn)hm2，經(jīng)濟(jì)林近420萬(wàn)hm2，楠竹林面積約280萬(wàn)hm2，年產(chǎn)楠竹6.6億根，其他竹材1500萬(wàn)噸，竹筍130萬(wàn)噸。據(jù)記錄，國(guó)內(nèi)竹業(yè)年產(chǎn)值達(dá)315億元，居世界第一，年加工產(chǎn)值70多億元，出口創(chuàng)匯近5億美元。國(guó)內(nèi)竹業(yè)加工重要在竹人造板、竹漿造紙和竹筍加工三個(gè)方面，竹編、竹日用品、竹炭等規(guī)模較小，產(chǎn)值較低。當(dāng)前國(guó)內(nèi)南方有十各種省區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值均在10億元以上，其中竹業(yè)較為發(fā)達(dá)地區(qū)有福建、浙江、江西、廣東等省。到全國(guó)籌劃完畢低產(chǎn)竹林改造306.7萬(wàn)hm2，新造竹林120萬(wàn)hm2，全國(guó)經(jīng)濟(jì)竹林面積將達(dá)到540萬(wàn)hm2，年產(chǎn)楠竹將達(dá)8億根，其他竹類(lèi)2400萬(wàn)噸，鮮筍年產(chǎn)量達(dá)到320萬(wàn)噸，竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)600億元以上，出口創(chuàng)匯達(dá)到8億美元。3．省內(nèi)概況四川栽竹、用竹歷史悠久，是全國(guó)竹資源大省之一。既有竹子18屬140余種，竹林面積約70萬(wàn)hm2（其中高山竹叢近24萬(wàn)hm2）。豐富竹資源，得天獨(dú)厚自然條件，悠久栽培歷史，為哺育竹資源和發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基本。實(shí)行西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，我省各級(jí)黨政堅(jiān)持把發(fā)展竹資源，壯大竹產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)重要內(nèi)容來(lái)抓，緊扣建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障和西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省奮斗目的，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為動(dòng)力，結(jié)合天然林資源保護(hù)和退耕還林等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)行，大力發(fā)展和開(kāi)發(fā)運(yùn)用竹資源，竹林資源哺育和竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)獲得了明顯成績(jī)。1998年以來(lái)，四川彭山、榮縣、富順、合江、沐川等20各種縣市先后掀起了發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)高潮，現(xiàn)已建立4.67余萬(wàn)hm2（70余萬(wàn)畝）竹林基地，其中材用竹及筍材兩用竹林面積達(dá)2.67萬(wàn)hm2（40多萬(wàn)畝），筍用竹林面積達(dá)2.0萬(wàn)hm2（30萬(wàn)畝），到新造竹林投產(chǎn)面積已近1.8萬(wàn)hm2（27萬(wàn)畝），竹材年產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸左右，竹筍年產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)噸以上。據(jù)記錄，截至，全省不含高山箭竹竹林面積已達(dá)46.7萬(wàn)hm2，立竹61億株，其中材用竹林15.1萬(wàn)hm2，紙漿竹林15.7萬(wàn)hm2，筍用竹林4.8萬(wàn)hm2，生態(tài)竹林11.1萬(wàn)hm2。近來(lái)幾年，我省引進(jìn)了麻竹、撐綠竹、雷竹等優(yōu)良竹種進(jìn)行豐產(chǎn)林哺育，低產(chǎn)林改造技術(shù)和先進(jìn)竹林豐產(chǎn)哺育辦法，得到了逐漸推廣，全省竹林哺育水平有了很大提高，有力地推動(dòng)了全省竹林資源發(fā)展。全省當(dāng)前已建成竹紙漿、竹人造板、竹家具、竹筍加工公司100余個(gè)，重要產(chǎn)品有竹紙漿、竹膠合板、竹地板、竹涼席及各類(lèi)竹筍制品，全省竹產(chǎn)業(yè)總值達(dá)22億元以上。二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)（一）竹材供需狀況據(jù)記錄，國(guó)內(nèi)竹產(chǎn)品已形成7大類(lèi)20各種系列近1000個(gè)品種，竹業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)10億元省份逾10個(gè)。竹類(lèi)從筍到材全面開(kāi)發(fā)運(yùn)用，涉及人類(lèi)生存衣、食、住、行、樂(lè)等各方面，形成了遼闊竹業(yè)市場(chǎng)。從竹類(lèi)資源運(yùn)用類(lèi)型上來(lái)看，是以竹材運(yùn)用為主，竹筍運(yùn)用為輔，竹篼及竹葉等運(yùn)用量較少。竹材運(yùn)用已從老式民用建筑、竹農(nóng)具、竹日用品領(lǐng)域擴(kuò)展到建材、包裝、造紙、運(yùn)送、家具、汽車(chē)、裝飾、模板等數(shù)十個(gè)行業(yè)，各類(lèi)竹材加工公司已近10000家，遍及全國(guó)各地，竹材消耗量十分巨大，并且需求量與日俱增。據(jù)記錄，當(dāng)前國(guó)內(nèi)竹材年生產(chǎn)量為1800萬(wàn)噸，而需求量達(dá)4000萬(wàn)噸，僅既有各類(lèi)以竹材為原料加工公司竹材需求量就達(dá)3000萬(wàn)噸左右，因而竹材原料供需矛盾比較突出，特別以楠竹為代表優(yōu)質(zhì)材用竹需求缺口更大。據(jù)專(zhuān)家分析，國(guó)內(nèi)生態(tài)現(xiàn)實(shí)已不容許人造板、紙漿原料過(guò)度依托木材，人造板、紙漿生產(chǎn)必要走以竹代木、竹木并舉道路。據(jù)預(yù)測(cè)，到國(guó)內(nèi)僅竹人造板生產(chǎn)就需各類(lèi)優(yōu)質(zhì)竹材1200萬(wàn)噸，到，需竹材3000萬(wàn)噸，再加上制漿造紙、竹日用品等耗材，預(yù)測(cè)到全國(guó)竹材消耗總量將達(dá)5000萬(wàn)噸以上，到全國(guó)竹材消耗總量將上升到1.5億噸，因而竹材資源哺育已成為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前四川以竹材為原料各類(lèi)加工公司近200家，其中生產(chǎn)竹人造板公司有30余家，上規(guī)模加工公司有江安竹人造板廠、眉山格林公司、眉山漢迪公司、德陽(yáng)天林公司、成都崍慶公司、南充富達(dá)公司等10余家，全省年竹材現(xiàn)實(shí)需求量達(dá)700萬(wàn)噸左右，而現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)量還局限性300萬(wàn)噸，因而我省竹材供需矛盾較之全國(guó)更為突出。特別是我省以楠竹為代表材用竹林僅226萬(wàn)畝，年產(chǎn)材用竹材僅30萬(wàn)噸左右（因多數(shù)楠竹林處在風(fēng)景林區(qū)），大大制約了我省以楠竹為重要原料竹人造板加工公司發(fā)展。依照四川省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到，我省材用竹林面積將達(dá)到320萬(wàn)畝，大力培植以楠竹為代表優(yōu)質(zhì)竹材資源，是增進(jìn)我省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)節(jié)我省竹加工產(chǎn)品構(gòu)造重要途徑。（二）竹人造板及竹炭產(chǎn)銷(xiāo)狀況1．竹人造板產(chǎn)銷(xiāo)分析竹人造板是竹材膠合板、竹編膠合板、竹篾積成膠合板、竹材碎料板、竹材復(fù)合板、竹材積成地板、竹膠合水泥模板等各種以竹材或竹材剩余物為原料生產(chǎn)板式竹加工制品，其產(chǎn)品可分為竹膠合板類(lèi)、層壓板類(lèi)、碎料板類(lèi)和復(fù)合板類(lèi)四大類(lèi)。國(guó)內(nèi)竹材人造板生產(chǎn)和應(yīng)用僅有近歷史。自1998年國(guó)家實(shí)行天然林保護(hù)工程以來(lái)，由于木材資源十分短缺，在木人造板發(fā)展嚴(yán)重受限狀況下，竹材人造板生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，其產(chǎn)品規(guī)模從1996年20萬(wàn)m3迅速增長(zhǎng)到了200余萬(wàn)m3，竹材人造板生產(chǎn)廠家也由1996年100余家增長(zhǎng)到500余家，產(chǎn)品種類(lèi)、數(shù)量和質(zhì)量也均有很大增長(zhǎng)和提高。當(dāng)前竹人造板已廣泛應(yīng)用于汽車(chē)車(chē)廂、建筑及裝飾等諸多領(lǐng)域，竹人造板產(chǎn)品產(chǎn)量、品種及質(zhì)量，均居世界領(lǐng)先水平。由于木材資源嚴(yán)重短缺，“以竹代木”已成為人造板生產(chǎn)必然趨勢(shì)，特別是近年來(lái)由于竹人造板加工工藝技術(shù)不斷改進(jìn)和提高，竹人造板不但完全可以代替木人造板，并且還具備許多木質(zhì)人造板不能比擬長(zhǎng)處，其應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，國(guó)內(nèi)外銷(xiāo)售形勢(shì)十分良好，經(jīng)常處在供不應(yīng)求狀態(tài)，其生產(chǎn)潛力和銷(xiāo)售形勢(shì)十分看好。當(dāng)前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)竹人造板特別是竹編、竹材膠合板類(lèi)，由于國(guó)內(nèi)需求大，其產(chǎn)品重要在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，很少出口。2．竹炭產(chǎn)銷(xiāo)分析竹炭是新興環(huán)保材料，是竹材經(jīng)高溫?zé)峤馓炕?。竹炭燒制有炭窯直接燒制和干餾熱解法兩種辦法。竹炭產(chǎn)品按原料來(lái)源可分為原竹炭和竹屑棒狀炭；按形狀可分為筒炭、片炭、棒炭、顆粒炭和粉炭；按燒制溫度分為低溫竹炭、中溫竹炭和高溫竹炭。竹炭除用于燃料、水質(zhì)凈化、空氣凈化、土壤改良、住宅調(diào)濕、空氣除臭及花卉果蔬保鮮外，還可廣泛應(yīng)用于抗電磁輻射、保健、工藝及工業(yè)等領(lǐng)域。竹炭生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)樸，建廠規(guī)模較小，投資較少，所用竹料為小徑竹、老竹、竹梢、竹根及竹材加工剩余物，不但原料成本低廉，并且還可大大提高竹材綜合運(yùn)用率。國(guó)內(nèi)竹炭生產(chǎn)始于1996年，近幾年發(fā)展較快，竹炭生產(chǎn)公司多分布于南方楠竹林區(qū)，尤以浙江、湖南、江西、福建較多，年產(chǎn)竹炭近萬(wàn)噸，某些產(chǎn)品已在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，大多數(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)往日本、韓國(guó)及中華人民共和國(guó)臺(tái)灣。四川竹炭生產(chǎn)尚未起步，由于竹炭市場(chǎng)興起和銷(xiāo)售行情看好，某些竹材加工公司已籌劃運(yùn)用加工剩余物進(jìn)行竹炭生產(chǎn)，但規(guī)模將十分有限。依照四川省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到，四川竹炭生產(chǎn)能力將達(dá)到2萬(wàn)噸/年以上，生產(chǎn)發(fā)展空間較大。（三）市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)1．竹人造板市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)是一種森林資源較匱乏國(guó)家，人均木材年消耗量?jī)H0.15m3，為世界平均水平1/4。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)各類(lèi)人造板材2930萬(wàn)m3，雖然總量居世界第二位，但人均消耗量?jī)H0.022m3，因而，木材及其制品產(chǎn)量過(guò)低已越來(lái)越影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。自1998年國(guó)家實(shí)行天保工程以來(lái)，國(guó)內(nèi)每年生產(chǎn)木材極為有限，年木材缺口達(dá)5000萬(wàn)m3，據(jù)預(yù)測(cè)，到國(guó)內(nèi)木材缺口將達(dá)7000萬(wàn)m3以上。近年來(lái)，為緩和國(guó)內(nèi)木材需求，國(guó)家每年都耗費(fèi)大量外匯進(jìn)口木材，僅，木材及其制品進(jìn)口用匯就近70億美元，這給國(guó)內(nèi)進(jìn)出口順差帶來(lái)了十分明顯負(fù)面影響。在這種狀況下，充分發(fā)揮竹資源大國(guó)有利條件，走以竹代木道路已成為一種必然選取。近年來(lái)國(guó)內(nèi)在竹人造板、竹漿造紙等方面已有了長(zhǎng)足發(fā)展，竹人造板加工技術(shù)、產(chǎn)量均有了很大提高，竹人造板應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，市場(chǎng)需求急增。據(jù)預(yù)測(cè)，到，國(guó)內(nèi)竹人造板需求量漿達(dá)400萬(wàn)m3以上，而現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力僅200萬(wàn)m3左右，產(chǎn)品市場(chǎng)需求矛盾將在較長(zhǎng)時(shí)間里存在，因而，僅國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)竹人造板需求就十分巨大，竹人造板，特別是竹材膠合板產(chǎn)品市場(chǎng)前景十分良好，在近內(nèi)產(chǎn)品都將處在供不應(yīng)求狀態(tài)。四川是國(guó)內(nèi)竹資源大省，竹林面積位居全國(guó)第五，但竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后，全省竹業(yè)產(chǎn)值達(dá)22億元左右，僅占全國(guó)竹業(yè)總產(chǎn)值7.0%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于福建、浙江、江西、廣東等省區(qū)。同步在竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中，四川竹人造板與全國(guó)相比，差距更大，當(dāng)前僅眉山漢迪、南充富達(dá)等幾家竹材加工公司初具規(guī)模，年產(chǎn)各類(lèi)竹人造板局限性12萬(wàn)m3，而據(jù)測(cè)算，全省竹人造板需求量已達(dá)25萬(wàn)m3左右，到，竹人造板需求將達(dá)40萬(wàn)m3。因而四川竹人造板市場(chǎng)供需矛盾尤為突出，大力發(fā)展竹人造板具備十分遼闊市場(chǎng)空間。依照四川省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在前，四川竹人造板生產(chǎn)能力將達(dá)30萬(wàn)m3左右，屆時(shí)候，四川竹人造板仍將不能滿足省內(nèi)市場(chǎng)需求。2．竹炭市場(chǎng)預(yù)測(cè)由于天然林禁伐，作為木炭重要原料優(yōu)質(zhì)闊葉木材奇缺，這為竹炭生產(chǎn)起到了很大推動(dòng)作用。竹炭當(dāng)前已廣泛應(yīng)用于燃料、水質(zhì)凈化、空氣凈化、居室調(diào)濕、吸附異味、果疏保鮮、美容保健等各種領(lǐng)域，市場(chǎng)需求量較大并且增長(zhǎng)較快。當(dāng)前國(guó)內(nèi)竹炭年產(chǎn)量還局限性1萬(wàn)噸，并且大多用于出口，國(guó)內(nèi)用量很少。據(jù)預(yù)測(cè)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)竹炭實(shí)際需求量為5-8萬(wàn)噸，到需求量將達(dá)20多萬(wàn)噸左右，加上國(guó)外，特別是日本、韓國(guó)等東亞國(guó)家需求量，預(yù)計(jì)可達(dá)40萬(wàn)噸左右，因而作為一種新興產(chǎn)業(yè)，竹炭市場(chǎng)空間極大，市場(chǎng)前景良好。特別是運(yùn)用加工剩余物燒制竹炭，既變廢為寶，又有助于環(huán)保，并且成本低廉，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。（四）銷(xiāo)售方式本項(xiàng)目所生產(chǎn)竹材除滿足竹材加工生產(chǎn)所需原料外，剩余竹材（重要為慈竹材）將由公司就近銷(xiāo)售給安縣陽(yáng)安紙業(yè)用作紙漿原料（已形成意向合同）；竹材膠合板、竹編膠合板銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)及省內(nèi)汽車(chē)制造、竹地板、竹家具、竹建筑及裝飾等廠家。竹炭產(chǎn)出后，籌劃某些銷(xiāo)往日本、韓國(guó)，某些在省內(nèi)或國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。（五）銷(xiāo)售價(jià)格當(dāng)前省內(nèi)慈竹等紙漿原料竹材銷(xiāo)售價(jià)普通為300-380元/噸，楠竹銷(xiāo)售價(jià)為500-550元/噸（或10-15元/根）；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上竹編膠合板銷(xiāo)售價(jià)格為2800-3000元/m3，竹材膠合板銷(xiāo)售價(jià)格為4500-5000元/m3，竹炭銷(xiāo)售價(jià)格為1.0-1.8萬(wàn)元/噸，本項(xiàng)目參照國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格，考慮到本項(xiàng)目所生產(chǎn)產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量以及產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等因素，經(jīng)認(rèn)真分析研究，將產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格擬定如下：慈竹材（原竹）：300元/噸；楠竹材（原竹）：500元/噸；竹編膠合板：2800元/m3；竹材膠合板：4500元/m3；竹炭：1元/噸（竹炭生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)樸，設(shè)備投入低，每生產(chǎn)1噸竹炭可獲利8000元）。三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（一）項(xiàng)目建設(shè)指引思想1．竹材原料林基地與竹人造板加工基地相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)原料生產(chǎn)-竹材加工-產(chǎn)品銷(xiāo)售一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系當(dāng)前隨著竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快，特別是四川竹漿造紙業(yè)和竹人造板加工業(yè)蓬勃發(fā)展，四川竹材供需矛盾日益突出，特別是作為竹人造板加工原料優(yōu)質(zhì)竹材如楠竹市場(chǎng)缺口更大，因而本項(xiàng)目建設(shè)必要立足于竹材原料林基地建設(shè)。通過(guò)竹材原料林基地建設(shè)，為本項(xiàng)目竹人造板加工提供可靠原料保證，在此基本上，通過(guò)加大技術(shù)和資金投入，大力加強(qiáng)竹人造板加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，生產(chǎn)各種規(guī)格竹編膠合板和竹材膠合板（并運(yùn)用加工剩余物燒制竹炭），所生產(chǎn)竹人造板（及竹炭）由公司直接對(duì)外銷(xiāo)售，從而形成生產(chǎn)-加工-銷(xiāo)售一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，實(shí)現(xiàn)效益最大化。2．堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益有機(jī)結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)必要立足于民族地區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指引，走可持續(xù)發(fā)展道路。在原料林基地建設(shè)中，應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先主線原則，在充分考慮生態(tài)建設(shè)基本上，采用公司與農(nóng)戶共同參加，新建與改建相結(jié)合辦法，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效原料林基地?；亟ㄔO(shè)應(yīng)做到科學(xué)規(guī)劃、適地適竹、精心哺育、合理運(yùn)用，保證農(nóng)戶和公司從原料基地建設(shè)中獲得經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。在竹人造板及竹炭加工基地建設(shè)中，首要問(wèn)題是要充分考慮竹產(chǎn)品加工對(duì)環(huán)境污染，并制定出科學(xué)合理污水、廢氣解決方案，在此基本上，大規(guī)模進(jìn)行竹人造板及有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，讓農(nóng)民從原料林哺育管護(hù)、竹材銷(xiāo)售和務(wù)工中獲得直接經(jīng)濟(jì)利益，公司則通過(guò)竹產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售獲取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)利益，地方財(cái)政也通過(guò)稅收實(shí)現(xiàn)增收目，因而本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益在農(nóng)戶、公司和地方財(cái)政等幾種方面均得到體現(xiàn)。同步原料林基地建設(shè)，可以增長(zhǎng)森林面積，提高森林覆蓋率，產(chǎn)生良好生態(tài)效益。此外本項(xiàng)目實(shí)行還將為本地提供一批比較穩(wěn)定就業(yè)機(jī)會(huì)，增長(zhǎng)農(nóng)民收入，并且其竹加工產(chǎn)品作為“北川造”品牌，通過(guò)市場(chǎng)銷(xiāo)售，也可提高北川社會(huì)知名度。本項(xiàng)目發(fā)展還可帶動(dòng)本地第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因而其社會(huì)效益也將十分明顯?？傊?，本項(xiàng)目將在生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益上相得益彰，推動(dòng)北川縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（二）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模依照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定和建設(shè)基本指引思想、規(guī)劃原則和建設(shè)目的，擬定本項(xiàng)目?jī)?nèi)容與規(guī)?；痉桨浮１卷?xiàng)目按照竹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方式，建設(shè)內(nèi)容涉及竹材原料林基地建設(shè)和竹人造板（及竹炭）加工基地建設(shè)等兩個(gè)某些建設(shè)內(nèi)容。1．竹材原料林基地建設(shè)建設(shè)地點(diǎn)：北川縣擂鼓、曲山、通口、香泉、漩坪、陳家壩、桂溪、白坭、貫嶺及都?jí)蔚?0個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)區(qū)域。竹林基地面積共5萬(wàn)畝，其構(gòu)成如下：（1）楠竹林2.5萬(wàn)畝，其中既有楠竹林改建0.5萬(wàn)畝，新造楠竹林2.0萬(wàn)畝（公司新造1.0萬(wàn)畝，公司+農(nóng)戶聯(lián)合新造1.0萬(wàn)畝）；（2）慈竹林2.5萬(wàn)畝，其中改造既有慈竹林0.3萬(wàn)畝（0.1萬(wàn)畝為斑竹林），公司+農(nóng)戶聯(lián)合新造慈竹林2.2萬(wàn)畝。生產(chǎn)能力：3年后年產(chǎn)慈竹竹材2.5萬(wàn)噸，5年后，年產(chǎn)楠竹竹材2.0萬(wàn)噸（80-100萬(wàn)根）。2．竹人造板加工基地建設(shè)建設(shè)地點(diǎn)：北川縣擂鼓鎮(zhèn)貓兒石村占地面積：25000㎡（37.5畝）生產(chǎn)能力：年產(chǎn)竹編膠合板m3，竹材膠合板6000m3。此外還可運(yùn)用楠竹加工剩余物生產(chǎn)竹炭500噸。表3-1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)面積（畝）生產(chǎn)能力1竹材原料林基地北川縣擂鼓、曲山、通口、香泉、漩坪、陳家壩、桂溪、白坭、貫嶺、都?jí)蔚?0鄉(xiāng)鎮(zhèn)50000鮮竹材4.5萬(wàn)噸/年（1）公司種植基地北川縣擂鼓、通口、白坭、漩坪、陳家壩、桂溪等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000楠竹鮮材0.8萬(wàn)噸/年（2）公司+農(nóng)戶種植基地北川縣擂鼓、曲山、通口、香泉、漩坪、陳家壩、桂溪、白坭、貫嶺、都?jí)蔚?0鄉(xiāng)鎮(zhèn)40000楠竹鮮材1.2萬(wàn)噸/年，慈竹鮮材2.5萬(wàn)噸/年2竹人造板加工基地北川縣擂鼓鎮(zhèn)貓兒石村37.5竹膠合板8000㎡/年（1）竹編膠合板同上m3/年（2）竹材膠合板同上6000m3/年（3）竹炭同上500噸/年四、產(chǎn)品方案（一）直接產(chǎn)品1．竹材竹材種類(lèi)：竹材是原料林基地建設(shè)重要目產(chǎn)品。本項(xiàng)目竹材產(chǎn)品涉及楠竹材、慈竹材（包括少量斑竹材）。楠竹材以原竹形式提供應(yīng)竹人造板加工廠，慈竹材少量以原竹或竹席形式供應(yīng)給竹人造板加工廠，多數(shù)以原竹形式供應(yīng)安縣陽(yáng)安紙業(yè)作紙漿原料。竹材年產(chǎn)量：新造慈竹林4年可達(dá)正常產(chǎn)量，低改慈竹林1-2年即可達(dá)正常產(chǎn)量，慈竹正常產(chǎn)量為鮮材1.0噸/畝.年。新造楠竹5年時(shí)達(dá)正常產(chǎn)量，低改楠竹2-3年可達(dá)正常產(chǎn)量，正常產(chǎn)量為鮮材0.8噸/畝.年。本項(xiàng)目從次年開(kāi)始，即有某些竹材產(chǎn)出（低改林所產(chǎn)竹材），全面達(dá)產(chǎn)后（第5年開(kāi)始），年產(chǎn)竹材總量達(dá)4.5萬(wàn)噸，其中慈竹材2.5萬(wàn)噸，楠竹材2.0萬(wàn)噸。竹材用途：楠竹材用于公司竹材膠合板加工原料，慈竹材除少某些（約6000噸/年）用于公司竹編膠合板原料外，重要作為紙漿原料向安縣陽(yáng)安紙業(yè)等制漿造紙公司提供原料。2．竹編膠合板產(chǎn)品原則：GB/T13123-產(chǎn)品規(guī)格：長(zhǎng)×寬×高為2440㎜×1220㎜×2-9㎜產(chǎn)品含水率：6%-12%產(chǎn)量規(guī)模：m3/年3．竹材膠合板產(chǎn)品原則：LY1055-91《汽車(chē)車(chē)廂底板用竹材膠合板》JG/T3026-1995《竹膠合板模板》產(chǎn)品規(guī)格：長(zhǎng)×寬×高為2440㎜×1220㎜×10-30㎜產(chǎn)量規(guī)模：6000m3/年（二）間接產(chǎn)品1．竹炭本項(xiàng)目年產(chǎn)竹材膠合板6000m3，其加工剩余物如截頭、刨花、邊條等可達(dá)1.0萬(wàn)噸以上，運(yùn)用這些剩余物燒制竹炭，可大大提高竹材綜合運(yùn)用率。竹炭種類(lèi)：以片炭為主，筒炭為輔竹炭含水率：≤6%竹炭產(chǎn)量：500噸/年2．薪材本項(xiàng)目年產(chǎn)竹材4.5萬(wàn)噸，其中楠竹材2萬(wàn)噸，慈竹材2.5萬(wàn)噸。按竹材加工運(yùn)用率30%-35%計(jì)算，每年生產(chǎn)m3竹編膠合板需消耗慈竹材6000噸，生產(chǎn)6000m3竹材膠合板需耗楠竹材2.0萬(wàn)噸，因而8000m3人造板生產(chǎn)可產(chǎn)生加工剩余物1.8萬(wàn)噸，這些剩余物是非常優(yōu)良薪材，除去竹炭生產(chǎn)運(yùn)用加工剩余物，每年仍有0.8萬(wàn)噸左右剩余物，這些加工剩余物可為竹人造板加工廠提供必須燃料。3．生態(tài)產(chǎn)品本項(xiàng)目將建設(shè)竹材原料林基地5萬(wàn)畝，其中新造竹林4.2萬(wàn)畝，這將使項(xiàng)目區(qū)有林地面積由當(dāng)前57.67萬(wàn)畝增長(zhǎng)到61.87萬(wàn)畝，森林覆蓋率將由當(dāng)前38.90%上升到41.73%，將進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，增進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。第四章基地選址及建設(shè)條件一、基地地址擬定（一）竹材原料林基地竹材原料林基地地址選取在北川縣東南面大徑級(jí)竹子（如楠竹、慈竹、斑竹等）分布相對(duì)集中、且適當(dāng)慈竹、楠竹生長(zhǎng)熱量條件較好區(qū)域，距擂鼓鎮(zhèn)貓兒石村最大運(yùn)送半徑60km內(nèi)，詳細(xì)涉及擂鼓、曲山、通口、香泉、漩坪、陳家壩、桂溪、白坭、貫嶺及都?jí)蔚?0個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范疇。項(xiàng)目區(qū)地理位置處在東經(jīng)104°17′-104°42′，北緯31°41′-32°06′，東與江油市接壤，南與安縣相連，北與平武縣毗鄰，西北面為北川縣地界。項(xiàng)目區(qū)東西寬40.5km，南北長(zhǎng)46.8km，總面積達(dá)988.34km2，海拔540-2159m，地貌為低山、中山及亞高山，以中山地貌為主，切割較深。竹材原料林基地詳細(xì)栽植地點(diǎn)為：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)海拔540-1200m范疇土層較深厚房前屋后、河流兩岸、道路兩旁、25°以上山坡耕地及某些荒山荒地。在土地選取時(shí)重要考慮如下因素：（1）竹種適當(dāng)分布區(qū)；（2）竹材運(yùn)送成本；（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地資源狀況（重要指宅基地、四旁、河岸、溝漕、規(guī)劃用于退耕還林低臺(tái)位、低海拔地及其他可用于種竹零星閑置地）；（4）其他產(chǎn)業(yè)（畜牧、中藥材、茶葉、蠶桑等）分布狀況；（5）恰當(dāng)集中，區(qū)域化布局；（6）有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)；（7）本地農(nóng)戶參加積極性及勞動(dòng)力狀況等。（二）竹材加工廠竹材加工廠涉及竹編膠合板一條生產(chǎn)線、竹材膠合板2條生產(chǎn)線及辦公區(qū)，地址位于北川縣擂鼓鎮(zhèn)貓兒石村，占地面積37.5畝，海拔高度620m，現(xiàn)為平緩農(nóng)耕地。二、建設(shè)條件（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件北川羌族自治縣是7月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在原北川縣基本上成立一種少數(shù)民族自治縣，行政從屬于四川省綿陽(yáng)市，幅員面積2869.18km2,全縣轄3鎮(zhèn)17鄉(xiāng)（少數(shù)民族鄉(xiāng)15個(gè)），總?cè)丝?6.11萬(wàn)人，其中少數(shù)民族12個(gè)，人口9.53萬(wàn)人，占總?cè)丝?5.13%；全縣農(nóng)業(yè)人口14.26萬(wàn)人，占總?cè)丝?8.5%。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值60233萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)25529萬(wàn)元，占總值42.38%，第二產(chǎn)業(yè)16345萬(wàn)元，占總值27.14%，第三產(chǎn)業(yè)18359萬(wàn)元，占總值30.48%。全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52298萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19400萬(wàn)元，占37.10%，工業(yè)總產(chǎn)值32898萬(wàn)元，占62.90%。全年財(cái)政收入3997萬(wàn)元，財(cái)政支出11850萬(wàn)元，財(cái)政赤字7853萬(wàn)元。鎮(zhèn)城居民可支配收入5741元，農(nóng)民人均純收入1987元。從北川羌族自治縣經(jīng)濟(jì)總量和人均收入水平看均屬貧困山區(qū)縣狀況。北川縣距成都180km，距綿陽(yáng)71km，距江油64km，距茂縣99km。近年來(lái)交通運(yùn)送發(fā)展較快，省道、縣道、村道達(dá)1074km（其中省道公路135km，縣道135km），全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有通車(chē)，通公路村達(dá)191個(gè)，逐漸改進(jìn)交通條件為北川縣物質(zhì)運(yùn)送提供了以便。北川縣既有耕地33.14萬(wàn)畝，農(nóng)民人均耕地面積2.32畝，大大高于全省人均0.75畝水平，但由于地形所限，坡耕地面積達(dá)95%以上，其中25°以上坡耕地占耕地總面積68.3%。因而北川縣被列為我省退耕還林重點(diǎn)區(qū)域，再加上51.59萬(wàn)畝灌木和疏林地，北川縣農(nóng)林種植業(yè)發(fā)展?jié)摿κ志薮?。本?xiàng)目竹材原料林基地種植區(qū)域所處10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于北川縣東南部，總面積988.34km2，占全縣幅員面積34.45%，人口8.43萬(wàn)，占全縣農(nóng)業(yè)人口59.12%，耕地面積9.61萬(wàn)畝，人均1.14畝。本區(qū)域是北川縣交通、經(jīng)濟(jì)及文化相對(duì)發(fā)展較快區(qū)域，土地資源豐富，林地面積較大，勞動(dòng)力充分，農(nóng)業(yè)種植技術(shù)較好，因而發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)具備明顯優(yōu)勢(shì)。（二）自然條件1．地理位置北川縣位于四川盆地北部邊沿，龍門(mén)山北段西側(cè)，東經(jīng)103°44′-104°42′，北緯31°41′-32°14′，東接江油市，南鄰安縣，西靠茂縣，北連平武，西北與松潘接壤。全境東西長(zhǎng)約92km，南北寬約59km，幅員面積2869.18km2。北川縣是綿陽(yáng)市重要林、牧、土特產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)屏障。2．地形地貌北川縣整體上屬山地峽谷地貌，地勢(shì)西北高東南低，龍門(mén)山脈從東北向西南貫穿全境。全境皆山，峰巒起伏，溝壑縱橫，相對(duì)高差大。西北多為海拔3000-4000m高山峽谷，與茂縣接壤插旗山高達(dá)4769m，為全縣最高峰；東南普通海拔m如下，與江油交界通口河段僅540m，為境內(nèi)最低點(diǎn)。本項(xiàng)目種植基地選取在北川縣東南部，其海拔多在700-1600m左右，多屬中山地貌，但切割較深，坡度普通在20°—40°之間。3．水系分布北川縣水利資源十分豐富，有一江（湔江）五河（白草河、青片河、都?jí)魏?、蘇寶河、平通河）四大溝（小寨子溝、太白溝、后園溝、白坭溝），江河總流程344.2km，均屬涪江水系。其中境內(nèi)最大河流為湔江，湔江及其支流貫穿全境流域面積2625.25km2，流程303.5km。境內(nèi)河流呈“樹(shù)枝狀”密布全縣，且具源多流急、河床比降大特點(diǎn)。重要河流天然落差小者203m（湔江），大者1534m（青片河），河床比降平均18.8%，因而對(duì)地表產(chǎn)生強(qiáng)烈雕刻與切割作用，使兩岸谷壁陡峭，溝狹谷窄，多急流險(xiǎn)灘，流量大，水能蘊(yùn)藏量豐富。全縣水資源總量近年平均為25.96億m3，水能理論蘊(yùn)藏量49.04萬(wàn)千瓦，其中可開(kāi)發(fā)量占70%，達(dá)34.86萬(wàn)千瓦，年均可發(fā)電17.61億度，是全省水資源和水能蘊(yùn)藏量比較豐富縣之一。4．氣候北川縣屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候類(lèi)型，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，大陸性季風(fēng)氣候明顯。冬干、春旱、夏洪、秋澇，降水豐沛，日照少。境內(nèi)氣候立體差別明顯，平均氣溫由東南向西北逐漸減少，降雨量由東南向西北逐漸減少。項(xiàng)目區(qū)位于北川東南面，平均氣溫15.6℃，一月均溫5.2℃，極端低溫-4.5℃，七月均溫24.9℃，極端高溫36.1℃，無(wú)霜期282天；項(xiàng)目區(qū)年日照時(shí)數(shù)為924.3h，年平均降水量1399.1㎜，重要集中在5-10月，占全年降水量85%以上，尤以7、8兩月，其降雨量普通占全年降水量50%左右，且多暴雨，對(duì)地表侵蝕作用強(qiáng)烈，水土流失嚴(yán)重，泥石流時(shí)有發(fā)生。5．土壤北川縣境內(nèi)地勢(shì)高差十分懸殊，隨著海拔高度遞增，氣候與生物帶譜發(fā)生垂直方向上更替，土壤類(lèi)型亦隨著依次更替，形成土壤分布垂直地帶性。全縣土壤重要有如下三類(lèi)：（1）山地黃壤：分布海拔540-1500m，成土母質(zhì)復(fù)雜，多為石灰?guī)r、白云巖、千枚巖、砂巖、板巖，PH值5.4-8.4。涉及2個(gè)亞類(lèi)4個(gè)土屬16個(gè)土種。本項(xiàng)目竹材原料林種植在山地黃壤上。（2）山地黃棕壤：分布海拔1500-2200m，全縣除通口鎮(zhèn)外均有分布，成土母質(zhì)多為千枚巖、夾砂巖，土層較深厚，PH值4.9-6.5。涉及1個(gè)亞類(lèi)1個(gè)土屬3個(gè)土種。（3）暗棕壤：分布海拔2200-4769m，由千枚巖為主多變巖殘積物和坡積物發(fā)育而成。6．植被北川縣地處北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，因其獨(dú)特自然條件，境內(nèi)植物種類(lèi)繁多，植被類(lèi)型齊全，植物資源豐富，全縣已知樹(shù)木有83科176屬327種。植被與自然環(huán)境、地形、氣候、土壤是一種綜合體，在不同生長(zhǎng)環(huán)境長(zhǎng)期影響下，生長(zhǎng)著不同種屬不同類(lèi)型植物群落。影響植被分布最重要、最直接因素是水熱狀況。由于地勢(shì)高低差別懸殊，致使氣候垂直分布明顯，植被隨氣候垂直分布而有規(guī)律變化，從下而上是：分布在海拔540-1800m是樟、楠、櫟為主常綠闊葉林區(qū)，除海拔1600-1800m保持較完整外，1600m如下多數(shù)地段已開(kāi)墾為農(nóng)耕地，演變?yōu)樯⑸謪^(qū)，分布著杉木、柏木、榿木、椿樹(shù)等以及少量經(jīng)濟(jì)樹(shù)種；海拔1800-2200m為常綠落葉闊葉混交林，以常綠櫟類(lèi)、潤(rùn)楠屬、絲栗和落葉槭、椴、珙桐、漆樹(shù)、大葉楊為主，林下有箭竹、杜鵑等灌木，屬暖溫帶；海拔2200-2600m針闊葉混交林，以冷杉、云杉、鐵杉、樺木、槭樹(shù)為主，林下多杜鵑、箭竹等，屬山地寒溫帶；海拔2600-3500m為亞高山暗針葉林帶，是云杉、冷杉為主暗針林區(qū)，林下多高山竹類(lèi)；海拔3500m以上為寒溫帶，多灌叢（杜鵑）、草甸植被。（三）既有竹林資源依照北川縣森林資源二類(lèi)調(diào)查成果（）顯示，截止，全縣成片經(jīng)濟(jì)竹林面積為14847畝，其中楠竹3690畝，慈竹818畝，斑竹1974畝，白夾竹6782畝，金竹210畝，水竹1373畝。四旁零星種植楠竹39.88萬(wàn)根，折合面積1330畝；種植慈竹14.27萬(wàn)籠，折合面積3398畝；種植斑竹12.63萬(wàn)根，折合面積360畝。因而全縣經(jīng)濟(jì)竹林總面積實(shí)際達(dá)19935畝，其中楠竹5020畝，占總面積25.18%，慈竹4216畝，占21.15%，斑竹2334畝，占11.71%，白夾竹、金竹、水竹共8365畝，占41.96%。從竹材產(chǎn)量上看，全縣楠竹總株數(shù)達(dá)119.76萬(wàn)株，各類(lèi)雜竹（含慈竹、斑竹等）總蓄積量達(dá)24.40萬(wàn)噸，其中慈竹總蓄積量達(dá)1.2萬(wàn)噸，斑竹蓄積量達(dá)1.0萬(wàn)噸左右。本項(xiàng)目實(shí)行區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范疇內(nèi)既有楠竹林約5000畝左右（全縣楠竹基本所有集中在項(xiàng)目區(qū)），楠竹總株數(shù)為110.5萬(wàn)株；慈竹2460畝，蓄積量約8600噸；斑竹1200畝，蓄積量約5200噸。項(xiàng)目區(qū)竹林面積共8660畝，重要分布在四旁及坡度較為平緩地段，立地條件較好，在森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)中屬商品林范疇。既有竹林面積雖具備一定規(guī)模，但總體經(jīng)營(yíng)水平低下，基本處在放任生長(zhǎng)狀態(tài)，采伐辦法不當(dāng)，松土、培土不力，竹鞭或竹篼逐年抬高，發(fā)筍較少，成竹更少，竹稈直徑較小，單位面積產(chǎn)量較低。當(dāng)前楠竹平均畝產(chǎn)局限性200㎏，慈竹、斑竹畝產(chǎn)量?jī)H200㎏-500㎏，竹林長(zhǎng)勢(shì)日漸衰退，大某些已成為低產(chǎn)低效竹林。如果采用低改辦法（伐老竹、松土、培土、打老篼、施肥等），既有竹林可在2-3年內(nèi)復(fù)壯，楠竹產(chǎn)量可達(dá)0.8噸/畝.年以上，慈竹、斑竹產(chǎn)量可達(dá)1.0噸/畝.年以上。（四）有利條件1．項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，受到本地政府注重和支持本項(xiàng)目立足于竹材原料林基地建設(shè)，采用“公司加農(nóng)戶，龍頭連基地”發(fā)展思路，大力培植竹林資源，深度進(jìn)行竹產(chǎn)品加工開(kāi)發(fā)，積極增進(jìn)林竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，不但符合國(guó)家關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并且也是國(guó)家積極勉勵(lì)和大力倡導(dǎo)。北川作為一種少數(shù)民族自治山區(qū)縣，充分運(yùn)用其山區(qū)自然資源優(yōu)勢(shì)，大力營(yíng)建竹材原料林，發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，符合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀現(xiàn)實(shí)規(guī)定。特別是發(fā)展竹林此類(lèi)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼用林，既具備良好生態(tài)效益，又可產(chǎn)生較高經(jīng)濟(jì)效益，同步也有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)。通過(guò)竹林基地建設(shè)，帶動(dòng)竹材加工業(yè)發(fā)展，不但有助于公司自身發(fā)展，并且還能增進(jìn)地方財(cái)政增收和農(nóng)民致富。因而本項(xiàng)目受到北川縣人民政府及有關(guān)部門(mén)高度注重和大力支持。2．豐富土地資源和充裕勞動(dòng)力資源為本項(xiàng)目順利發(fā)展提供了保障項(xiàng)目區(qū)豐富土地資源特別是大量零星閑散、低效運(yùn)用土地資源（如項(xiàng)目區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.1萬(wàn)戶農(nóng)戶閑置宅基地、房前屋后低效運(yùn)用土地、零星自留地等達(dá)3萬(wàn)畝左右，道路兩旁、江河兩岸、坡腳溝漕、田塄地坎、灘涂荒地等地段可用地2萬(wàn)畝左右，近2年規(guī)劃退耕還林地在1萬(wàn)畝左右，此外宜林荒山、疏林地尚有近5萬(wàn)畝）為竹材原料林基地建設(shè)奠定了良好基本條件。此外良好氣候條件、比較便捷交通運(yùn)送條件、充裕勞動(dòng)力資源（項(xiàng)目區(qū)有4萬(wàn)勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)），客觀上為工程項(xiàng)目順利實(shí)行提供了保障。3．可以享有民族地區(qū)投資優(yōu)惠政策北川縣作為少數(shù)民族自治縣，為吸引外來(lái)投資，制定了一系列招商引資優(yōu)惠政策。本項(xiàng)目在竹林基地建設(shè)中可以在一定限度上享有國(guó)家退耕還林、民族地區(qū)扶貧及農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)優(yōu)惠條件，政府將在扶貧貸款、小額農(nóng)戶信貸、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金方面予以大力支持，這樣可以減輕公司在資金投入上壓力和減少投資風(fēng)險(xiǎn)。同步由于有相應(yīng)扶持性政策，將能更有效調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參加基地建設(shè)積極性，從而提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。4．巴羌公司當(dāng)代管理公司制度是項(xiàng)目順利運(yùn)營(yíng)保證巴羌公司是由重慶巴人集團(tuán)控股一家有限責(zé)任公司，公司將借鑒巴人集團(tuán)近年來(lái)積累管理經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照當(dāng)代公司管理制度來(lái)經(jīng)營(yíng)管理本項(xiàng)目。本項(xiàng)目將從市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目論證、分析決策、施工管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本核算、效益分派等諸方面進(jìn)行層層把關(guān)，科學(xué)管理，以保證項(xiàng)目順利運(yùn)作和產(chǎn)生良好效益。5．強(qiáng)有力科技支撐為項(xiàng)目建設(shè)提供了技術(shù)保證在項(xiàng)目建設(shè)中，公司將依托四川省林業(yè)科學(xué)研究院等科研院校，加大技術(shù)投入，特別是新成果、新技術(shù)應(yīng)用，努力提高原料林基地建設(shè)成效和竹產(chǎn)品加工質(zhì)量。從可行性論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理、原料林基地建設(shè)到產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)都將層層把關(guān)，保證產(chǎn)品科技含量，以增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。6．項(xiàng)目區(qū)具備發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)群眾基本北川縣屬貧困山區(qū)縣，項(xiàng)目區(qū)群眾從來(lái)就有種竹、用竹習(xí)俗，竹子作為本地經(jīng)濟(jì)植物，與本地群眾生產(chǎn)生活休戚有關(guān)，并廣泛用于竹農(nóng)具、竹日用品、竹建材等各個(gè)方面。同步本地群眾對(duì)竹子經(jīng)濟(jì)價(jià)值有較好認(rèn)同感，在竹子栽培、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售方面具備較好群眾基本。（五）不利因素及對(duì)策1．組織實(shí)行：本項(xiàng)目竹材原料林基地建設(shè)涉及項(xiàng)目區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8.4萬(wàn)多農(nóng)民，農(nóng)民觀念、意識(shí)、文化、技術(shù)等差別較大，老式思維定勢(shì)難以變化，因而公司在組織實(shí)行方面將面臨某些困難。為此公司應(yīng)從如下幾種方面努力：（1）積極爭(zhēng)取北川縣委、政府，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、民政、稅務(wù)、銀行等部門(mén)，以及村社干部支持，通過(guò)本地各級(jí)政府部門(mén)和干部大力宣傳，共同做好群眾組織發(fā)動(dòng)和思想結(jié)識(shí)工作；（2）與農(nóng)戶訂立聯(lián)合營(yíng)建竹材原料林基地經(jīng)營(yíng)合同，明確雙方權(quán)、責(zé)、利，并保證農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益；（3）公司通過(guò)聘技術(shù)專(zhuān)家加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，樹(shù)立一批典型示范戶，逐漸培養(yǎng)起一支懂技術(shù)、會(huì)管理、有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)骨干隊(duì)伍。2．資金方面：本項(xiàng)目工程建設(shè)需要資金量大，而公司投入有限，各級(jí)地方財(cái)政都非常困難，可申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金貫徹難度較大，因此本項(xiàng)目原料林建設(shè)重要以農(nóng)民投入土地和投工投勞為主，導(dǎo)致在組織管理和工程實(shí)行上都存在較大困難。巴羌公司要充分結(jié)識(shí)到該項(xiàng)目重大意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，應(yīng)千方百計(jì)籌措資金，保證項(xiàng)目投入，保障工程順利實(shí)行。重要辦法是：（1）運(yùn)用各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市和各部門(mén)項(xiàng)目支持，特別是扶貧貸款項(xiàng)目支持，多渠道籌集項(xiàng)目資金；（2）發(fā)揮銀行主渠道作用，積極爭(zhēng)取金融部門(mén)貸款支持，并由公司提供擔(dān)保，為農(nóng)戶發(fā)放小額信貸；（3）采用各種形式吸引外部投資，共同開(kāi)發(fā)；（4）依照互惠互利、平等自愿原則，由政府、企事業(yè)單位、農(nóng)民共同建設(shè)、共同受益；（5）爭(zhēng)取縣人民政府出臺(tái)關(guān)于優(yōu)惠扶持政策，對(duì)參加項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社及農(nóng)戶，采用恰當(dāng)減免稅收或增長(zhǎng)補(bǔ)貼等各種方式增進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行；（6）抓好資金監(jiān)督和管理，最大限度地發(fā)揮有限資金作用。3．自然風(fēng)險(xiǎn)：林業(yè)生產(chǎn)具備周期長(zhǎng)、對(duì)自然環(huán)境因素依賴性強(qiáng)等特點(diǎn)，在竹材原料林建設(shè)過(guò)程中存在來(lái)自自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，重要體當(dāng)前干旱、火災(zāi)、病蟲(chóng)害和極端低溫危害等方面，其中干旱是最重要自然風(fēng)險(xiǎn)。因而，本項(xiàng)目在原料林建設(shè)中應(yīng)通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理整地、選取最佳造林時(shí)間、完善灌溉體系、加強(qiáng)撫育管理和病蟲(chóng)害防治等辦法，將這些因自然因素引起風(fēng)險(xiǎn)控制到最低限度。4．農(nóng)戶參加：項(xiàng)目建設(shè)中，農(nóng)民是參加主體和直接受益者，其參加積極性是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)能否順利運(yùn)營(yíng)核心。農(nóng)民作為相對(duì)獨(dú)立商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，參加主體經(jīng)濟(jì)行為體現(xiàn)出明顯短期性和自利性。鑒于5萬(wàn)畝竹林既能生產(chǎn)竹材，又能形成良好生態(tài)環(huán)境，其行為屬于生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐，其意義在于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式摸索。為了更好調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加積極性，在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)注重如下方面：（1）要加強(qiáng)宣傳，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿積極引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參加積極性；（2）靠典型引路、效益引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。規(guī)定從建設(shè)第一年起重點(diǎn)抓好典型示范戶建設(shè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有榜樣，看有現(xiàn)場(chǎng)；（3）巴羌公司向農(nóng)戶提供種苗（種苗款在銷(xiāo)售竹材時(shí)抵扣）、技術(shù)服務(wù)，并通過(guò)合同承諾竹材收購(gòu)；（4）倡導(dǎo)和指引農(nóng)戶在竹林未成林期間套種農(nóng)作物如胡豆、豌豆、大豆、油菜等矮桿作物（退耕還林地和不不大于25°陡坡地除外），郁閉成林后林下發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)(如食用菌、家禽等)，以提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。第五章竹材原料林基地建設(shè)方案一、基本建設(shè)方案（一）指引思想、規(guī)劃原則、建設(shè)目的1．指引思想以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論為指引，以國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，緊扣天然林資源保護(hù)和退耕還林兩大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)和民族地區(qū)扶貧規(guī)劃,以竹產(chǎn)品加工項(xiàng)目原料需求為切入點(diǎn),立足鄉(xiāng)土優(yōu)良竹種，以科技為支撐，建成一種管理科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、綜合效益明顯竹材原料生產(chǎn)基地，增進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，提高本地竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，通過(guò)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售，打造“北川造”品牌，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展。2．規(guī)劃原則（1）充分運(yùn)用既有科技成果，挖掘潛力，提高技術(shù)含量；（2）基地建設(shè)特別慈竹種植以宅基地為主，充分運(yùn)用好江河沿岸、道路兩旁、田塄地坎和坡腳溝槽零星地，形成局部零星、整體規(guī)模基地格局；（3）規(guī)劃中采用先易后難、逐漸推動(dòng)方略；（4）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理配備竹種；（5）新建與低效林改造相結(jié)合；（6）立足示范，著眼推廣，注重基本，講求效益，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，合理運(yùn)用。3．建設(shè)目的（1）通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，在北川縣東南面中低山區(qū)形成局部零星分散、整體規(guī)模集中且具備較高技術(shù)含量竹材原料林基地5萬(wàn)畝；（2）項(xiàng)目建成后，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鮮竹材(原竹)4.5萬(wàn)噸（其中楠竹2.0萬(wàn)噸）生產(chǎn)能力；（3）保證巴羌公司竹人造板項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)自用竹原料需求，并為安縣陽(yáng)安紙業(yè)提供1.5-2.0萬(wàn)噸/年紙漿原料；（4）通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)摸索邊遠(yuǎn)山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功模式。5萬(wàn)畝竹材原料林基地建設(shè)，涉及4.2萬(wàn)畝新造竹林和0.8萬(wàn)畝既有楠竹、慈竹及斑竹林改造。4.2萬(wàn)畝新建竹林，將立足于宅基地構(gòu)造調(diào)節(jié)及四旁綠化，同步結(jié)合退耕還林工程和天然林保護(hù)工程實(shí)行進(jìn)行總體規(guī)劃布局。5萬(wàn)畝竹材原料林基地建設(shè)由北川縣巴羌公司牽頭，發(fā)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶共同建設(shè)。其中公司單獨(dú)建設(shè)楠竹林1萬(wàn)畝（示范），公司提供種苗與農(nóng)戶通過(guò)“公司+農(nóng)戶”方式聯(lián)合建立4萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將協(xié)助公司組織農(nóng)戶實(shí)行詳細(xì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）建設(shè)方案依照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定和建設(shè)基本指引思想、規(guī)劃原則與建設(shè)目的，擬定竹材原料林基地建設(shè)內(nèi)容與規(guī)?；痉桨?。1．竹子種苗依照竹材原料林基地建設(shè)現(xiàn)實(shí)需要，為盡快實(shí)行造林工程，實(shí)現(xiàn)及早投產(chǎn)，本項(xiàng)目所用竹子種苗安排所有從縣內(nèi)縣外購(gòu)進(jìn)。基地建設(shè)所需種苗種類(lèi)、類(lèi)型及數(shù)量如下：楠竹：1-2年生母竹，稈徑3㎝-6㎝，稈高2m左右，數(shù)量110萬(wàn)株；慈竹：1年生小母竹，稈徑2.0㎝以上，稈長(zhǎng)60㎝-80㎝，數(shù)量110萬(wàn)株。2．竹材原料林基地建設(shè)依照項(xiàng)目建設(shè)目的，為了保證公司竹人造板項(xiàng)目及安縣陽(yáng)安紙業(yè)原材料需求，需建原料林5萬(wàn)畝，其中新建4.2萬(wàn)畝，既有低產(chǎn)低效竹林改造0.8萬(wàn)畝。3．簡(jiǎn)易工棚及堆料場(chǎng)：按平均每1000畝竹林設(shè)一座安排，共建50座。4．蓄水池：公司單獨(dú)營(yíng)建1.0萬(wàn)畝楠竹林按100畝修建一座簡(jiǎn)易蓄水池安排，共需建100個(gè)。5．辦公區(qū)：本項(xiàng)目竹材原料林基地建設(shè)由北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司下屬竹材原料林基地建設(shè)部詳細(xì)負(fù)責(zé)，其辦公地點(diǎn)設(shè)在公司總部，此處不單獨(dú)作安排。6．基地道路：在既有道路基本上，需新增集材便道100km。7．機(jī)動(dòng)噴霧器：為防治病蟲(chóng)害需噴撒農(nóng)藥，每200畝配機(jī)動(dòng)噴霧器一臺(tái)，共需250臺(tái)。8．移動(dòng)抽水泵：考慮灌溉及消防需要，每200畝配備一臺(tái)1.0-1.5千瓦移動(dòng)式抽水泵,共需250臺(tái)。9．交通工具：考慮基地工作及農(nóng)藥、肥料等物資運(yùn)送，安排購(gòu)買(mǎi)越野車(chē)一輛，小型貨車(chē)一輛。10．通訊：基地既有通訊條件較好，在項(xiàng)目建設(shè)中不作單獨(dú)安排。二、竹材原料林基地建設(shè)規(guī)劃及實(shí)行籌劃（一）項(xiàng)目規(guī)模構(gòu)成與布局1．用地與經(jīng)營(yíng)規(guī)模竹材原料林基地用地面積5萬(wàn)畝，其中新建竹林4.2萬(wàn)畝（公司單獨(dú)建設(shè)1萬(wàn)畝，“公司+農(nóng)戶”聯(lián)合建設(shè)3.2萬(wàn)畝），既有低產(chǎn)低效竹林改造0.8萬(wàn)畝（公司+農(nóng)戶）。本工程項(xiàng)目由北川縣巴羌竹木發(fā)展有限公司組織農(nóng)戶詳細(xì)實(shí)行，采用“公司＋基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式?；匾?guī)劃設(shè)計(jì)由林業(yè)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行，生產(chǎn)技術(shù)方案由四川省林科院提供，公司會(huì)同各關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織廣大農(nóng)戶實(shí)行。項(xiàng)目建設(shè)所涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模構(gòu)成詳見(jiàn)（表5-1）。表5-1項(xiàng)目基地規(guī)模構(gòu)成表A、按鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局單位：畝基地地址面積公司+農(nóng)戶新造公司+農(nóng)戶改造公司新建共計(jì)楠竹慈竹斑竹計(jì)楠竹慈竹計(jì)楠竹慈竹斑竹計(jì)楠竹擂鼓7500475027005035001200230010005504005030003000白坭40002780110012010001000100078010012010001000曲山300012701650806001400100067025080漩坪75004220310018050003000100072010018015001500陳家壩600031002750150350012002300100040045015015001500香泉30009002050502500600190050030015050通口700031303750120450010003500100063025012015001500都?jí)?00095029501003500600290050035050100桂溪5600260029001003500800270060030070010015001500貫嶺24001300105050100010004003005050合計(jì)B、按竹種布局竹種楠竹慈竹斑竹合計(jì)新建改建小計(jì)新建改建小計(jì)改建新建改建總計(jì)面積2.00.52.52.20.22.40.14.20.85.02．項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)依照項(xiàng)目特點(diǎn)，建設(shè)重點(diǎn)是抓好高效集約經(jīng)營(yíng)示范基地（示范戶）建設(shè)，由公司單獨(dú)建設(shè)1萬(wàn)畝竹林基地，即高效集約經(jīng)營(yíng)示范基地建設(shè)，將由公司在關(guān)于技術(shù)專(zhuān)家指引下進(jìn)行，對(duì)于公司+農(nóng)戶方式聯(lián)營(yíng)竹林，公司將依照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際狀況，由公司技術(shù)方案，并按統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行示范，示范點(diǎn)規(guī)模定為50-100畝。項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是擂鼓、通口、陳家壩、桂溪等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3．項(xiàng)目建設(shè)按生產(chǎn)用途布局本項(xiàng)目總土地面積5萬(wàn)畝，其中新建竹林4.2萬(wàn)畝，改建既有低產(chǎn)低效竹林0.8萬(wàn)畝。（1）竹材原料林基地建設(shè)用地5萬(wàn)畝,其中新建及改建楠竹林2.5萬(wàn)畝，新建及改建慈竹林2.4萬(wàn)畝，改建斑竹林0.1萬(wàn)畝，原料林種植為長(zhǎng)期用地（計(jì)入項(xiàng)目成本）；（2）簡(jiǎn)易蓄水池100個(gè)，占地20畝（土地不計(jì)入項(xiàng)目成本）；（3）簡(jiǎn)易工棚及堆料場(chǎng)50座，占地20畝（土地不計(jì)入項(xiàng)目成本）；（4）集材便道100Km，占地225畝（土地不計(jì)入項(xiàng)目成本）；（二）實(shí)行籌劃竹材原料林基地籌劃在3年內(nèi)完畢造林和低改，6年時(shí)全面達(dá)產(chǎn)。詳細(xì)實(shí)行籌劃為：完畢0.8萬(wàn)畝既有竹林改造,新建楠竹林2.0萬(wàn)畝（公司建1.0萬(wàn)畝，公司+農(nóng)戶1.0萬(wàn)畝），慈竹林1.0萬(wàn)畝；新建慈竹林1.2萬(wàn)畝。楠竹、慈竹造林種苗均通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式（外購(gòu)及縣內(nèi)購(gòu)買(mǎi)）提供，楠竹種苗使用稈齡1-2年帶鞭母竹，慈竹種苗使用1年生小母竹。（三）竹種選取與配備1．竹種篩選中華人民共和國(guó)是世界竹子分布中心區(qū)之一，擁有竹種500余種。在悠久栽培歷史中，人們不斷地積累著栽培經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，全國(guó)集約栽培竹種多達(dá)80余種，其中1/3竹種用于筍用竹栽培，大多數(shù)竹種均作為材用竹或筍材兼用竹哺育。依照項(xiàng)目建設(shè)目的及竹人造板產(chǎn)品對(duì)原料特性規(guī)定，本基地建設(shè)竹種擬定為楠竹和慈竹兩個(gè)鄉(xiāng)土竹種（涉及少量既有斑竹）?！ら瘢≒hyllostachysheterocyclavar.pubescens）:又叫毛竹、茅竹、貓兒竹、孟宗竹。剛竹屬，地下莖單竹散生，屬大型竹種。竹稈端直，梢部微彎曲，稈高10-20m，徑8-16㎝，最粗可達(dá)20㎝以上。竹壁厚；基部節(jié)間短，長(zhǎng)1-5㎝，分枝附近節(jié)間長(zhǎng)，可達(dá)45㎝；節(jié)間圓筒形，分枝節(jié)間一側(cè)有溝漕；枝下各節(jié)無(wú)芽，稈環(huán)平，分枝各節(jié)稈環(huán)隆突；幼竹稈深綠色，被有白粉。楠竹實(shí)生小苗造林，6-8年后方可砍伐運(yùn)用，若移栽母竹造林，4-5年即可砍伐運(yùn)用。中檔經(jīng)營(yíng)楠竹林，其竹材年產(chǎn)量可達(dá)0.8-1.0噸/畝.年。楠竹竹材韌性強(qiáng)、硬度大、篾性好、紋理通直、堅(jiān)硬光滑、纖維含量45.72%，是國(guó)內(nèi)最重要材用竹種和經(jīng)濟(jì)竹種。竹材可供建筑房屋、腳手架、挑竿、竹橋、竹膠合板、竹地板、竹農(nóng)具、竹日用品和竹工藝美術(shù)品等之用。楠竹筍味鮮美，尤以冬筍為佳，可鮮食或制作筍干“玉蘭片”和罐頭。楠竹是發(fā)展以竹代木竹人造板工業(yè)首選竹種之一。楠竹廣泛分布于秦嶺漢水流域以南各地，占國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)竹林面積2/3左右，是國(guó)內(nèi)面積最大、分布最廣泛經(jīng)濟(jì)竹種。四川楠竹重要分布在宜賓、瀘州等川南低山丘陵區(qū)，盆周山區(qū)各地均有零星分布。在我省丘陵、低中山海拔1200m如下，年均溫12-17℃，土壤中性至微酸，雨量充沛，具備亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候特點(diǎn)區(qū)域，均適合楠竹栽培和發(fā)展?！ご戎瘢∟eosinocalamusaffinis）：又名甜慈、釣魚(yú)慈。慈竹屬，地下莖合軸叢生，中型竹種。竹稈頂梢細(xì)長(zhǎng)作弧形下垂，高5m-10m，徑4㎝-8㎝，基部節(jié)間長(zhǎng)15㎝-30㎝，中部最長(zhǎng)節(jié)間可達(dá)60㎝，枝下各節(jié)無(wú)芽，節(jié)間圓筒形，竹壁薄，有灰色或灰褐色小刺毛，上部節(jié)間尤為明顯，干環(huán)平，基部各節(jié)上下有白色絨毛帶。6-10月出筍，筍籜綠色，枯落時(shí)淡棕色，革質(zhì)硬脆，背面密生棕黑色刺毛，籜舌流蘇狀，籜葉先尖，向外反倒。枝細(xì)短，主枝不突出。葉片質(zhì)薄，長(zhǎng)10㎝-30㎝，寬1㎝-3㎝，葉鞘長(zhǎng)4-8厘米。花期4-7月，花枝成束。慈竹是國(guó)內(nèi)西南地區(qū)栽培最普遍篾用及造紙竹種。四川慈竹分布十分普遍，資源豐富，栽培運(yùn)用歷史十分悠久。四川盆地海拔1000m如下地方普遍栽培，由于尤以長(zhǎng)江、沱江、岷江、嘉陵江流域海拔800m如下平原、丘陵地區(qū)最多，幾乎家家栽竹。宜賓等地區(qū)尚有上萬(wàn)畝慈竹林，西昌臺(tái)地海拔1600m也有分布。慈竹材質(zhì)好，用途廣，是優(yōu)良篾用和造紙?jiān)现穹N，其纖維長(zhǎng)度在竹類(lèi)中居中上水平，纖維素含