2024年事故報(bào)告管理制度15篇

2024年事故報(bào)告管理制度15篇

目錄

生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度

1.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理的適用范圍包括生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、傷亡事故、環(huán)境污染事故等。

2.事故的搶救與救護(hù):立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、組織現(xiàn)場(chǎng)指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場(chǎng)、搶救人員的防護(hù)及對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救等。

3.對(duì)正在發(fā)生的事故明確事故報(bào)告程序及時(shí)限要求:如當(dāng)事人直接或逐級(jí)上報(bào)主管負(fù)責(zé)人,對(duì)發(fā)生火災(zāi)或人身事故應(yīng)先報(bào)火警或醫(yī)療救護(hù)。

4.對(duì)正在發(fā)生的事故,明確處理原則。

5.根據(jù)事故等級(jí),確定是否上報(bào)政府主管部門。

6.明確上報(bào)內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位等。

7.明確調(diào)查程序:一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級(jí)主管部門組織調(diào)查、參加人員、組織事故分析會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、取證等。

8.明確事故的調(diào)查和處理,對(duì)事故直接責(zé)任者、管理者等的處理原則采取“四不放過(guò)”原則,對(duì)一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別處理的辦法,對(duì)安全生產(chǎn)管理及處理事故中做出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)發(fā)生過(guò)的事故進(jìn)行登記,內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過(guò)、傷亡情況或經(jīng)濟(jì)損失、原因分析、防范措施、處理意見(jiàn)等

工程因工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理管理制度

工程項(xiàng)目因工傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理管理制度

1、工程項(xiàng)目發(fā)生因工傷亡事故后,受傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即報(bào)告工程項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

2、工程項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門接到報(bào)告后,要立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救受傷者,對(duì)受傷者的受傷部位作出判斷,有選擇地送往專業(yè)醫(yī)院搶救,同時(shí)要向公司安全部門報(bào)告,分包工程項(xiàng)目經(jīng)理要同時(shí)向總包項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。

3、事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門要立即采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,組織人力和物力保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、事故報(bào)告的內(nèi)容:

⑴事故發(fā)生單位名稱、時(shí)間、地點(diǎn)。

⑵事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷情程度、傷亡者姓名。

⑶事故現(xiàn)場(chǎng)采取的控制措施。

⑷報(bào)告人姓名、工地電話。

⑸同時(shí)準(zhǔn)備好上級(jí)政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理所需要的各種資料。

5、事故發(fā)生以后,項(xiàng)目要立即成立有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的事故調(diào)查處理小組,負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生過(guò)程的調(diào)查分析與善后處理工作,同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門提供有關(guān)事故的真實(shí)情況,配合其對(duì)事故的調(diào)查與處理。

6、事故發(fā)生以后項(xiàng)目各級(jí)管理人員,要組織有關(guān)人員認(rèn)真討論,嚴(yán)格執(zhí)行“三不放過(guò)”的原則,吸取教訓(xùn),搞好整改措施,杜絕事故再次發(fā)生。

工程質(zhì)量安全事故報(bào)告管理制度

工程質(zhì)量安全事故是指由于工程質(zhì)量不合格或缺陷造成(或引發(fā))經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤或危及人身安全或社會(huì)正常秩序的事件。按事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度可分為一般質(zhì)量安全事故和重大質(zhì)量安全事故。

1、一般工程質(zhì)量安全事故處理

一般工程質(zhì)量事故發(fā)生后,應(yīng)由施工單位先填報(bào)《工程質(zhì)量事故報(bào)告單》。監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查取證工作,統(tǒng)計(jì)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),取得第一手資料,認(rèn)真分析事故產(chǎn)生原因后,填報(bào)《工程質(zhì)量事故處理方案報(bào)審表》,上述報(bào)告先分別經(jīng)設(shè)計(jì)院代表、監(jiān)理、項(xiàng)目法人審查認(rèn)可后由施工單位進(jìn)行處理。處理后填報(bào)《工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)驗(yàn)表》,并經(jīng)監(jiān)理部查驗(yàn)認(rèn)可。

項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及所有有關(guān)監(jiān)理人員都應(yīng)參加由業(yè)主組織的有關(guān)工程質(zhì)量事故的分析會(huì)議,并指派專人進(jìn)行書(shū)面匯報(bào),會(huì)議形成一致意見(jiàn)后,由總監(jiān)理工程師指派專人填寫相關(guān)質(zhì)量事故報(bào)表。

2、重大工程質(zhì)量安全處理按照國(guó)家現(xiàn)行安全事故處理程序執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)(包括招用的農(nóng)民工)等。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。

(國(guó)家主席令第13號(hào))中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法

(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例

國(guó)務(wù)院令第586號(hào)工傷保險(xiǎn)條例

gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)

gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則

aq9007-2022生產(chǎn)安全事故救援演練指南

3術(shù)語(yǔ)與定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1事故

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況

3.1.1輕微事故

是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。

3.1.2輕傷事故

是指一般傷害不太嚴(yán)重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。

3.1.3重傷事故

凡有下列情形之一的,均為重傷事故:

(1)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。

(2)傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。

(3)人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。

(4)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等。

(5)眼部受傷較劇,有失明可能。

(6)手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。

(7)腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。

(8)內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。

(9)凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可以根據(jù)實(shí)際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會(huì)同工會(huì)提出初步意見(jiàn),報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查確定。

3.1.4死亡事故

指包括在勞動(dòng)場(chǎng)地當(dāng)場(chǎng)死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故,同時(shí)傷亡3人或3人以上的故事是多人事故

3.2火災(zāi)事故

凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。

3.3資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故

設(shè)備資產(chǎn)損失萬(wàn)元以上的事故。

3.4交通事故

是指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

3.5其他事故

4職責(zé)

工傷事故管理的歸口主管部門,負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案工作。

事故及時(shí)報(bào)告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。

5管理內(nèi)容要求

5.1總則

傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是和“四不放過(guò)(事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn),

5.2工傷事故認(rèn)定

5.2.1職工有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;

a)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;

b)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

c)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的;

d)患職業(yè)病的;

e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

f)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車輛傷害的;

g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

5.2.2職工有下列情況之一的,視同工傷:

a)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無(wú)效死亡的;

b)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;

c)職工原在軍隊(duì)服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;

d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

5.2.3職工有下列情況之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷:

a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;

b)醉酒導(dǎo)致死亡的;

c)自殘或者自殺的;

5.3工傷事故分類

5.3.1輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。

5.3.2凡有下列情況之一的均作為重傷處理;

a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;

b)傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;

c)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;

d)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;

e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;

f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;

g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;

h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;

5.3.3死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。

5.3.4重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。

5.3.5職業(yè)病;勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。

5.3.6未遂事故;指發(fā)生了事故但沒(méi)有出現(xiàn)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故。

5.4事故的應(yīng)急處理和上報(bào)

5.4.1緊急處理

a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話或者派專人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置、急救過(guò)程中應(yīng)聽(tīng)從醫(yī)護(hù)人員的安排,配合組織搶救。

b)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救需要而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄,并繪出事故現(xiàn)場(chǎng)圖。同時(shí)采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。

5.4.2報(bào)告

a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級(jí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部,并在48小時(shí)內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。

b)發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)立即將事故概況上報(bào)政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會(huì)。

c)單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.5事故的調(diào)查處理

5.5.1事故的調(diào)查程序

1、輕傷事故由1小時(shí)內(nèi),召開(kāi)有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會(huì),查明原因、提出防范措施和對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見(jiàn),并于10天內(nèi)填寫事故報(bào)告表。

2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。

5.5.2事故調(diào)查要點(diǎn)

a)物證搜集

(1)現(xiàn)場(chǎng)物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。

(2)在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。

(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。

(4)對(duì)健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。

b)事故事實(shí)材料搜集

(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。

(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式。

(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。

(4)受害人的受傷部位和程度。

(5)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置)。

c)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)

(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。

(2)使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析。

(3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。

(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。

(5)個(gè)人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。

(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。

(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

5.5.3證人材料搜集

a)現(xiàn)場(chǎng)攝影

(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。

(3)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。

(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。

b)制作事故圖

報(bào)告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

5.5.4事故分析要點(diǎn)

事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,事故原因分直接原因和間接原因。

5.5.4.1直接原因

人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)

a)不安全行為包括

(1)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。

(2)造成安全裝置失效。

(3)使用不安全設(shè)備。

(4)以手代替工具操作

(5)物體存放不當(dāng)。

(6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。

(7)攀、坐不安全位置。

(8)在起吊物下作業(yè)、停留。

(9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。

(10)分散注意力。

(11)未用個(gè)人防護(hù)用品。

(12)對(duì)易燃、易爆物處理不當(dāng)。

b)不安全狀態(tài)包括

(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。

(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

(3)個(gè)人防護(hù)用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

(4)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良。

c)間接原因

(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題。

(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識(shí)。

(3)勞動(dòng)組織不合理。

(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯(cuò)誤。

(5)沒(méi)有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。

(6)沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施,對(duì)事故隱患整改不力。

(7)其他

分析事故的時(shí)候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。

d)事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容

(1)事故單位基本情況

(2)事故經(jīng)過(guò)

(3)事故原因

(4)事故的責(zé)任分析

(5)事故性質(zhì)和對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

(6)事故教訓(xùn)和今后的防范措施。

(7)今后需進(jìn)一步研究的課題(如對(duì)規(guī)程、制度等的修改意見(jiàn))。

(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。

e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告及管理制度

一、生產(chǎn)安全事故等級(jí)

（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、安全事故報(bào)告程序

1、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和事故損失，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及其向上級(jí)報(bào)告，等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。

2、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)事故報(bào)告程序的規(guī)定：

（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬單位、急指揮部總指揮，事故發(fā)生單位必須在第一時(shí)間報(bào)告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負(fù)責(zé)人，同時(shí)（于1小時(shí)內(nèi)）向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告，并立即開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。

（2）相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報(bào)告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事發(fā)單位開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。對(duì)事故情況確認(rèn)后，要以最快方式（10分鐘內(nèi)），向負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要報(bào)告事故過(guò)程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險(xiǎn)救援等情況。

（3）負(fù)責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，對(duì)事故發(fā)生情況，做出較為詳細(xì)的了解并得出初步判定事故等級(jí)后，通報(bào)屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)，特殊情況可越級(jí)上報(bào)。

3、事故報(bào)告的主要內(nèi)容

（1）事故反正的簡(jiǎn)要概況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況；

（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和當(dāng)前狀態(tài)；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）已經(jīng)采取的控制措施；

（6）對(duì)事態(tài)發(fā)展的初步評(píng)估（如果有）；

（7）報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式；

（8）其它應(yīng)報(bào)告的情況。

三、事故調(diào)查以及處理

1、在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)：的原則進(jìn)行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2、發(fā)生一般事故及以上等級(jí)事故，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查，事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要做好積極配合工作，對(duì)事故按照“四不放過(guò)“的原則進(jìn)行處理。

發(fā)生輕傷事故，由事故發(fā)生單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。

事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

3、調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。

4、做好事故檔案保管工作。對(duì)事故調(diào)查過(guò)程中形成的材料都應(yīng)存入檔案，以便備查。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查和處理管理制度

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止和減少傷亡事故發(fā)生，特制訂本管理制度。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)（包括招用的農(nóng)民工）等。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修訂單）適用于本文件。

（國(guó)家主席令第13號(hào)）中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法

（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例

國(guó)務(wù)院令第586號(hào)工傷保險(xiǎn)條例

gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)

gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則

aq9007-2011生產(chǎn)安全事故救援演練指南

3術(shù)語(yǔ)與定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1事故

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況

3.1.1輕微事故

是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。

3.1.2輕傷事故

是指一般傷害不太嚴(yán)重，造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。

3.1.3重傷事故

凡有下列情形之一的，均為重傷事故：

（1）經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。

（2）傷勢(shì)嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。

（3）人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。

（4）嚴(yán)重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴(yán)重腦震蕩等。

（5）眼部受傷較劇，有失明可能。

（6）手部傷害。大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，不能自由伸曲，殘廢的。

（7）腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的，局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，不能行走自如，可能殘廢的。

（8）內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷，內(nèi)出血或傷及腹膜等。

（9）凡不在上述范圍內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后，認(rèn)為受傷較重，可以根據(jù)實(shí)際情況，參考上述幾種情形，由企業(yè)行政部門會(huì)同工會(huì)提出初步意見(jiàn)，報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查確定。

3.1.4死亡事故

指包括在勞動(dòng)場(chǎng)地當(dāng)場(chǎng)死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故，同時(shí)傷亡3人或3人以上的故事是多人事故

3.2火災(zāi)事故

凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。

3.3資產(chǎn)（設(shè)備）損失事故

設(shè)備資產(chǎn)損失萬(wàn)元以上的事故。

3.4交通事故

是指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

3.5其他事故

4職責(zé)

工傷事故管理的歸口主管部門，負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案工作。

事故及時(shí)報(bào)告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。

5管理內(nèi)容要求

5.1總則

傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是和“四不放過(guò)（事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)）的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，

5.2工傷事故認(rèn)定

5.2.1職工有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷；

a）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

b）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

c）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的；

d）患職業(yè)病的；

e）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

f）在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車輛傷害的；

g）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

5.2.2職工有下列情況之一的，視同工傷：

a）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無(wú)效死亡的；

b）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

c）職工原在軍隊(duì)服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的；

d）職工符合（1）、（2）情形的，享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

5.2.3職工有下列情況之一的，不得認(rèn)定工傷或者視同工傷：

a）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

b）醉酒導(dǎo)致死亡的；

c）自殘或者自殺的；

5.3工傷事故分類

5.3.1輕傷事故：指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故。

5.3.2凡有下列情況之一的均作為重傷處理；

a）經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的；

b）傷勢(shì)嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的；

c）人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；

d）嚴(yán)重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴(yán)重腦震蕩等；

e）眼部受傷較劇、有搶眼可能的；

f）手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)的；食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，有不能自由伸展的殘廢可能的；

g）肢部傷害：腳趾軋斷三節(jié)以上的；局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，有不能行走自由如和殘廢可能的；

h）內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等；

5.3.3死亡事故；指一次死亡一人以上的事故。

5.3.4重大死亡事故；指一次死亡三人以上（含三人）的事故。

5.3.5職業(yè)?。粍趧?dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中，接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。

5.3.6未遂事故；指發(fā)生了事故但沒(méi)有出現(xiàn)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故。

5.4事故的應(yīng)急處理和上報(bào)

5.4.1緊急處理

a）發(fā)生事故的單位，在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話或者派專人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置、急救過(guò)程中應(yīng)聽(tīng)從醫(yī)護(hù)人員的安排，配合組織搶救。

b）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救需要而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄，并繪出事故現(xiàn)場(chǎng)圖。同時(shí)采取措施，穩(wěn)定職工的情緒。

5.4.2報(bào)告

a）發(fā)生輕傷或重傷事故，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級(jí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部，并在48小時(shí)內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》，經(jīng)審批后，兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔，一份退回原單位保管。

b）發(fā)生死亡事故及三人以上（含三人）重傷事故，單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)立即將事故概況上報(bào)政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會(huì)。

c）單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.5事故的調(diào)查處理

5.5.1事故的調(diào)查程序

1、輕傷事故由1小時(shí)內(nèi)，召開(kāi)有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會(huì)，查明原因、提出防范措施和對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見(jiàn)，并于10天內(nèi)填寫事故報(bào)告表。

2、死亡事故、一次三人以上（含三人）重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析，單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查，以查明原因、提出防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

3、特別重大事故的調(diào)查處理，按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。

5.5.2事故調(diào)查要點(diǎn)

a）物證搜集

（1）現(xiàn)場(chǎng)物證包括：破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。

（2）在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。

（3）所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。

（4）對(duì)健康有害的物品，應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。

b）事故事實(shí)材料搜集

（1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。

（2）受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式。

（3）受害人和肇事者的技術(shù)狀況，接受安全教育情況。

（4）受害人的受傷部位和程度。

（5）出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時(shí)的動(dòng)作（或位置）。

c）事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)

（1）事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。

（2）使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析。

（3）有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。

（4）關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況，以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。

（5）個(gè)人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。

（6）出事前受害人或者肇事者的健康狀況。

（7）其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

5.5.3證人材料搜集

a）現(xiàn)場(chǎng)攝影

（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

（2）可能被消除或殘骸踏的痕跡；如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。

（3）事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。

（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。

b）制作事故圖

報(bào)告中事故圖，應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息，如事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

5.5.4事故分析要點(diǎn)

事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，事故原因分直接原因和間接原因。

5.5.4.1直接原因

人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)

a)不安全行為包括

（1）操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。

（2）造成安全裝置失效。

（3）使用不安全設(shè)備。

（4）以手代替工具操作

（5）物體存放不當(dāng)。

（6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。

（7）攀、坐不安全位置。

（8）在起吊物下作業(yè)、停留。

（9）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。

（10）分散注意力。

（11）未用個(gè)人防護(hù)用品。

（12）對(duì)易燃、易爆物處理不當(dāng)。

b)不安全狀態(tài)包括

（1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。

（2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

（3）個(gè)人防護(hù)用具，如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

（4）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良。

c)間接原因

（1）技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷，如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題。

（2）教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識(shí)。

（3）勞動(dòng)組織不合理。

（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯(cuò)誤。

（5）沒(méi)有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。

（6）沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施，對(duì)事故隱患整改不力。

（7）其他

分析事故的時(shí)候，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。

d)事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容

（1）事故單位基本情況

（2）事故經(jīng)過(guò)

（3）事故原因

（4）事故的責(zé)任分析

（5）事故性質(zhì)和對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

（6）事故教訓(xùn)和今后的防范措施。

（7）今后需進(jìn)一步研究的課題（如對(duì)規(guī)程、制度等的修改意見(jiàn)）。

（8）附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。

e）事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕，任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

事故報(bào)告和處理管理制度

1、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》事故分類為：

①特別重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故；

②重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

③較大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

④一般事故，是指死亡3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安監(jiān)局報(bào)告。發(fā)生交通事故應(yīng)立即報(bào)告交警部門處理。發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)立即報(bào)告消防部門處理。

3、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

5、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容，當(dāng)出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

①事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

②事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

③事故發(fā)生原因的初步判斷；

④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

⑤事故報(bào)告單位及主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

6、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)謊報(bào)或者瞞報(bào)。

7、公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)配合人民政府成立或委托的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。

8、發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生，并按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

9、事故處理應(yīng)堅(jiān)持四不放過(guò)原則。十九、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、為提高項(xiàng)目部事故的防范和應(yīng)急水平，在事故發(fā)生時(shí)將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失控制在最小程度，必須建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門備案。

2、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制原則：

①應(yīng)緊密結(jié)合民用爆炸物品易燃、易爆，以及防盜、防破壞、防地質(zhì)災(zāi)害等特點(diǎn)，內(nèi)容要有較強(qiáng)的針對(duì)性。

②救援措施、避險(xiǎn)要領(lǐng)簡(jiǎn)潔明了，有較強(qiáng)的可操作性。

③應(yīng)遵循企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

3、事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容及要求：

①目的和意義

②單位的基本情況，應(yīng)包括單位地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要經(jīng)營(yíng)品種、規(guī)模等內(nèi)容；儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全條件、運(yùn)輸車輛情況；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況；事故應(yīng)急救援器材、裝備和救援人員狀況、庫(kù)區(qū)布局示意圖；救援保障和條件。

③危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果，可參照安全評(píng)價(jià)與重大危險(xiǎn)源辯識(shí)進(jìn)行確定；

④事故類型及可能造成的危害分析；

⑤事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍及職責(zé)分工；

⑥事故應(yīng)急救援的響應(yīng)與處理措施；公司應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)可能發(fā)生的各類事故，制訂相關(guān)的響應(yīng)程序和現(xiàn)場(chǎng)處理措施。

⑦需要請(qǐng)求社會(huì)救援的事項(xiàng)，以及聯(lián)絡(luò)電話，包括火警、匪警、急救中心、公司指揮部主要人員、上級(jí)公司、公安局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)單位和人員電話；

⑧事故應(yīng)急預(yù)案管理，包括事故應(yīng)急預(yù)案演練、考核與培訓(xùn)、物資保障、隊(duì)伍保障、設(shè)施保障、制度保障等相關(guān)內(nèi)容。

4、事故應(yīng)急救援預(yù)案中指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)，有關(guān)副職、職能部門領(lǐng)導(dǎo)為指揮機(jī)構(gòu)成員，下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)（允許兼管）。

5、為應(yīng)急救援配備的裝備不應(yīng)移作他用，應(yīng)保持完好、有效。

6、消防、救護(hù)、救援等尖與本地有關(guān)單位保持良好的聯(lián)系。

7、為了能在事故發(fā)生時(shí)迅速啟動(dòng)救援，要求平時(shí)必須做好應(yīng)急救援物資、器材及人力資源的準(zhǔn)備工作，落實(shí)責(zé)任制。

8、項(xiàng)目部每年必須至少組織一次的事故應(yīng)急救援演練，并形成相應(yīng)的演練記錄、照片和演練總結(jié)。

9、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)管理制度，定期對(duì)預(yù)案中規(guī)定的機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、報(bào)警系統(tǒng)、預(yù)防措施、演練記錄、救援設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

10、根據(jù)人員變動(dòng)和公司情況變化，適時(shí)修改應(yīng)急救援的預(yù)案和組織。

事故報(bào)告調(diào)查管理制度

1目的

為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理,進(jìn)一步落實(shí)事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本管理制度。

2適用范圍

適用于本公司員工以及在本公司區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的單位、人員因各種原因發(fā)生死亡、重傷、輕傷、急性中毒、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失事故的報(bào)告處理。

3定義

3.1輕傷:指員工負(fù)傷休息一個(gè)工作日以上,低于105日的失能傷害。構(gòu)不成重傷的傷害。不是負(fù)傷休息工作日而是指損失工作日

3.2重傷:指損失工作日等于和超過(guò)105日的失能傷害。

3.3一般事故:指一次事故死亡1-2人的事故。

3.4較大事故:指一次事故死亡三人及以上的事故。

3.5重大事故:指一次事故死亡十人及以上的事故。

3.6特別重大事故:指一次事故死亡三十人及以上的事故。

4職責(zé)

4.1安全環(huán)境部負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督,并視事故情況上報(bào)分管、主管領(lǐng)導(dǎo),在征得公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報(bào)上級(jí)政府部門。

4.2各職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)、執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本部門的員工進(jìn)行宣傳教育。

5事故分類

5.1生產(chǎn)(工藝)事故:指生產(chǎn)過(guò)程中,由于違犯工藝規(guī)程作法或操作不當(dāng)?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。

5.2設(shè)備事故:指設(shè)備因非正常損壞,造成停機(jī)時(shí)間產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。

5.3交通事故:指工作期間或因公外出由于違反交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其它原因,造成車輛損壞,人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。

5.4火災(zāi)事故:指凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象,都為火災(zāi)事故。

5.5爆炸事故:指由于爆炸,造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。

5.6傷亡事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,發(fā)生的人身傷害,急性中毒或因此導(dǎo)致死亡的事故。

5.7環(huán)境污染事故:由于生產(chǎn)、使用貯運(yùn)或其它因素造成有毒、有害氣體、液體或固體廢棄物超標(biāo)排放,使大氣、水體、土壤、人及其它植物等自然環(huán)境受到損害,為環(huán)境污染事故。

6事故報(bào)告

6.1報(bào)告程序

發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門主管報(bào)告,而后迅速逐級(jí)報(bào)告到公司總經(jīng)理,公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)接到報(bào)告后,在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報(bào)告。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

6.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容

(1)事故發(fā)生單位概況;

(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(5)已經(jīng)采取的措施;

(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

6.3外派出差人員發(fā)生事故應(yīng)由本人或委托他人實(shí)時(shí)電話報(bào)告所在部門相關(guān)人員或部門負(fù)責(zé)人,所在部門相關(guān)人員隨即告知安環(huán)部、行政人事部,安環(huán)部上報(bào)公司。

7事故調(diào)查

7.1事故發(fā)生后,由公司組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組,配合政府事故調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

7.2事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

(3)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

(5)提交事故調(diào)查報(bào)告。

(6)事故調(diào)查組有權(quán)向相關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,如要求提供相關(guān)文件、資料、相關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕。

(7)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

(8)事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、格盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)公司工業(yè)安全小組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

(9)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告:特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。

(10)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

8根據(jù)事故調(diào)查分析認(rèn)定事故責(zé)任人。

8.1根據(jù)事故性質(zhì)和造成的后果,除按照政府事故調(diào)查組認(rèn)定的責(zé)任及處理要求外,仍需依照公司《獎(jiǎng)懲制度》對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

8.2事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,由安環(huán)部出具“事故(隱患)整改通知書(shū)”,相關(guān)部門班組必須根據(jù)期限進(jìn)行整改。

9其它要求

9.1事故報(bào)告要真實(shí)、及時(shí),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

9.2公司應(yīng)建立事故檔案,該項(xiàng)工作由公司安全管理部門負(fù)責(zé)。對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、儀表記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報(bào)告書(shū)等應(yīng)妥善保管。

9.3對(duì)不積極組織參加事故搶救、瞞報(bào)、遲報(bào)事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人將按照公司《獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理

10相關(guān)記錄

《工傷事故登記表》

裝飾企業(yè)工傷事故報(bào)告管理制度

裝飾公司工傷事故報(bào)告管理制度

企業(yè)如發(fā)生工傷事故,必須立即登記和報(bào)告,由負(fù)傷人或最先發(fā)現(xiàn)人報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。

1、凡發(fā)生工傷事故,必須填定《工人職員傷危事故登記書(shū)》以備查證。

2、發(fā)生死亡事故時(shí),領(lǐng)導(dǎo)必須立即獎(jiǎng)事故概況《包括作傷亡人數(shù)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因》分析報(bào)告企事業(yè)主管部門與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門逐級(jí)轉(zhuǎn)到上級(jí)有關(guān)部門。

3、發(fā)生重傷事故也應(yīng)盡快用《工職工傷亡事故登記書(shū)》。

4、凡發(fā)生多人死亡事故時(shí),必須填寫《因工死亡事故快報(bào)》企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)用電報(bào)、電話或其他快速方法報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門,并逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)到中央勞動(dòng)人事部門。

5、組織處理善后工作,接報(bào)三不過(guò)原則對(duì)全體員工進(jìn)行教育。

事故報(bào)告處理管理制度

1、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》事故分類為:

①特別重大事故,是指造成死亡30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故;

②重大事故,是指死亡10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

③較大事故,是指死亡3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

④一般事故,是指死亡3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安監(jiān)局報(bào)告。發(fā)生交通事故應(yīng)立即報(bào)告交警部門處理。發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)立即報(bào)告消防部門處理。

3、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4、事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

5、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容,當(dāng)出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

①事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

②事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

③事故發(fā)生原因的初步判斷;

④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

⑤事故報(bào)告單位及主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

6、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)謊報(bào)或者瞞報(bào)。

7、公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)配合人民政府成立或委托的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。

8、發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生,并按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

9、事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。十九、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、為提高項(xiàng)目部事故的防范和應(yīng)急水平,在事故發(fā)生時(shí)將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失控制在最小程度,必須建立事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門備案。

2、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制原則:

①應(yīng)緊密結(jié)合民用爆炸物品易燃、易爆,以及防盜、防破壞、防地質(zhì)災(zāi)害等特點(diǎn),內(nèi)容要有較強(qiáng)的針對(duì)性。

②救援措施、避險(xiǎn)要領(lǐng)簡(jiǎn)潔明了,有較強(qiáng)的可操作性。

③應(yīng)遵循企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

3、事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容及要求:

①目的和意義

②單位的基本情況,應(yīng)包括單位地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要經(jīng)營(yíng)品種、規(guī)模等內(nèi)容;儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全條件、運(yùn)輸車輛情況;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況;事故應(yīng)急救援器材、裝備和救援人員狀況、庫(kù)區(qū)布局示意圖;救援保障和條件。

③危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果,可參照安全評(píng)價(jià)與重大危險(xiǎn)源辯識(shí)進(jìn)行確定;

④事故類型及可能造成的危害分析;

⑤事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍及職責(zé)分工;

⑥事故應(yīng)急救援的響應(yīng)與處理措施;公司應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)可能發(fā)生的各類事故,制訂相關(guān)的響應(yīng)程序和現(xiàn)場(chǎng)處理措施。

⑦需要請(qǐng)求社會(huì)救援的事項(xiàng),以及聯(lián)絡(luò)電話,包括火警、匪警、急救中心、公司指揮部主要人員、上級(jí)公司、公安局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)單位和人員電話;

⑧事故應(yīng)急預(yù)案管理,包括事故應(yīng)急預(yù)案演練、考核與培訓(xùn)、物資保障、隊(duì)伍保障、設(shè)施保障、制度保障等相關(guān)內(nèi)容。

4、事故應(yīng)急救援預(yù)案中指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人承擔(dān),有關(guān)副職、職能部門領(lǐng)導(dǎo)為指揮機(jī)構(gòu)成員,下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)(允許兼管)。

5、為應(yīng)急救援配備的裝備不應(yīng)移作他用,應(yīng)保持完好、有效。

6、消防、救護(hù)、救援等尖與本地有關(guān)單位保持良好的聯(lián)系。

7、為了能在事故發(fā)生時(shí)迅速啟動(dòng)救援,要求平時(shí)必須做好應(yīng)急救援物資、器材及人力資源的準(zhǔn)備工作,落實(shí)責(zé)任制。

8、項(xiàng)目部每年必須至少組織一次的事故應(yīng)急救援演練,并形成相應(yīng)的演練記錄、照片和演練總結(jié)。

9、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)管理制度,定期對(duì)預(yù)案中規(guī)定的機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、報(bào)警系統(tǒng)、預(yù)防措施、演練記錄、救援設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

10、根據(jù)人員變動(dòng)和公司情況變化,適時(shí)修改應(yīng)急救援的預(yù)案和組織。

事故報(bào)告與調(diào)查處理管理制度

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目安全事故報(bào)告、調(diào)查、分析和統(tǒng)計(jì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究事故規(guī)律,采取預(yù)防措施,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定本制度。

第二條本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))及國(guó)家部門有關(guān)法律、法規(guī)、公司管理制度等制定。

第三條本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱公司)。

第二章工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目安全事故等級(jí)劃分

第四條安全事故(包括人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故),等級(jí)劃分執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)(本制度所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù),下同):

(一)造成下列情況之一的為特別重大事故:

1.30人以上死亡。

2.100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)。

3.1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。

(二)造成下列情況之一的定為重大事故:

1.10人以上30人以下死亡。

2.50人以上100人以下重傷。

3.5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

(三)造成下列條件之一的為較大事故:

1.3人以上10人以下死亡。

2.10人以上50人以下重傷。

3.1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

(四)造成下列情況之一的為一般事故:

1.3人以下死亡。

2.10人以下重傷。

3.100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

第三章事故報(bào)告和調(diào)查

第五條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向運(yùn)行值班人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地方有關(guān)政府部門報(bào)告。

第六條即時(shí)報(bào)告

(一)發(fā)生一般及以上事故,應(yīng)立即匯報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生地有關(guān)政府部門,發(fā)生人身傷亡事故的還應(yīng)報(bào)公司人力資源部。公司向上級(jí)有關(guān)單位和政府有關(guān)部門報(bào)告時(shí)限為1小時(shí)。

(二)即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。

2.發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

3.原因的初步判斷。

4.采取的措施和事故控制情況。

5.其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

(三)報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)補(bǔ)報(bào)。

(四)不得遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。

第七條有關(guān)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好事故應(yīng)急處置善后等各項(xiàng)工作。應(yīng)急管理具體要求見(jiàn)《應(yīng)急管理制度》。

第八條事故調(diào)查組織

(一)由國(guó)家相關(guān)部門和上級(jí)單位組織的調(diào)查,事故單位應(yīng)積極配合。

(二)考核性事故以及國(guó)家有關(guān)部門和上級(jí)單位委托公司調(diào)查的事故,由公司組織調(diào)查,公司有關(guān)部門參加或委托事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)調(diào)查,并形成報(bào)告。

第九條調(diào)查程序

(一)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

1.事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員必須迅速采取正確措施、在保證安全前提下?lián)尵葌麊T并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),以及施工、運(yùn)行日志、隱患排查整改記錄、安全會(huì)議記錄紀(jì)要等相關(guān)資料,并在事故調(diào)查組成立后將有關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。

2.因搶救人員或采取緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)、移動(dòng)設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、妥善保存重要痕跡、物證,并作出書(shū)面記錄。

3.不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

(二)收集原始資料。

1.事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)前,分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫出事故的原始材料;指定負(fù)責(zé)人,及時(shí)收集有關(guān)資料,并形成事故原因初步分析報(bào)告。

應(yīng)收集的原始資料包括:有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)記錄、作業(yè)方案、交底記錄、安全檢查和隱患整改記錄、施工日志、運(yùn)行日志、通知紀(jì)要、傷亡人員信息等記錄文件,以及事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)影像資料、處理過(guò)程記錄等。

2.事故調(diào)查組成立后,事故單位及時(shí)將上述材料移交事故調(diào)查組。有新情況發(fā)生和原因分析進(jìn)展的,事故單位應(yīng)補(bǔ)充相關(guān)資料。

3.事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、計(jì)算機(jī)打印記錄、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像等,及時(shí)整理事故相關(guān)的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。

4.事故調(diào)查組在收集原始資料時(shí),應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。

5.事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況,并索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。

(三)調(diào)查事故情況。

1.人身事故。

(1)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡等。

(2)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)監(jiān)護(hù)、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。

(3)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況、過(guò)去的事故記錄,以及違章違紀(jì)情況等。

(4)查明事故場(chǎng)所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定)。

2.查明直接和間接經(jīng)濟(jì)損失、對(duì)工程后續(xù)建設(shè)影響等情況。

3.了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度是否健全,規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的問(wèn)題;了解事故單位管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問(wèn)題;了解全過(guò)程管理是否存在漏洞;事故涉及兩個(gè)及以上單位時(shí),應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。

(四)分析原因及責(zé)任。

1.事故單位應(yīng)在公司調(diào)查組召開(kāi)事故正式分析會(huì)前提交代表本單位意見(jiàn)的原因分析報(bào)告。

2.事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí),事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。

3.事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,分析是否人員違章、過(guò)失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律;安全措施是否得當(dāng);事故處理是否正確等。

4.根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí),通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,確定相關(guān)單位承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任或無(wú)責(zé)任。

5.外包項(xiàng)目發(fā)生以下事項(xiàng)之一造成事故的,確認(rèn)為本單位負(fù)同等以上責(zé)任:

(1)本單位和本單位承包、承租、承借的工作場(chǎng)所,由于本單位原因,致使勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良,管理不善,設(shè)備或設(shè)施不安全,發(fā)生觸電、高處墜落、設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成事故。

(2)外包項(xiàng)目,發(fā)生以下情形之一者:

a)資質(zhì)審查不嚴(yán),承包方不符合要求。

b)開(kāi)工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行應(yīng)由發(fā)包方交代的安全技術(shù)交底,且沒(méi)有完整的記錄。

c)對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域(指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身和設(shè)備事故的場(chǎng)所)內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底,未按安全施工要求配合做好相關(guān)的安全措施(含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等)。

d)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。

(3)主管部門認(rèn)定的本單位負(fù)同等以上責(zé)任的其它情形。

6.凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問(wèn)題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。

(2)規(guī)程制度不健全。

(3)對(duì)員工教育培訓(xùn)不力。

(4)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格。

(5)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)。

(6)同類事故重復(fù)發(fā)生。

(7)違章指揮。

(8)政府相關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)安全證件不全。

(9)事故調(diào)查組確定的應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其它情形。

(五)事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。

第十條事故調(diào)查報(bào)告

(一)由政府及上級(jí)單位調(diào)查的事故,調(diào)查報(bào)告書(shū)由事故發(fā)生單位留檔保存,并上報(bào)總公司。

(二)由公司負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,由公司事故調(diào)查組負(fù)責(zé)填寫《事故(事件)調(diào)查報(bào)告》。

(三)由部門負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,由該單位填寫《事故(事件)調(diào)查報(bào)告》,涉及人身傷亡的,報(bào)公司審核備案。

(四)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1.發(fā)生單位概況和發(fā)生經(jīng)過(guò)。

2.造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和對(duì)后續(xù)工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的影響情況。

3.發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。

4.應(yīng)急處置和恢復(fù)的情況。

5.責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議。

6.防范和整改措施。

調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報(bào)告。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上簽字。

(五)調(diào)查結(jié)案后,事件發(fā)生單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔,資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:

1.傷亡事故登記表或事故報(bào)告。

2.調(diào)查報(bào)告書(shū)。

3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等。

4.技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。

5.物證、人證材料。

6.直接損失材料。

7.責(zé)任者的自述材料。

8.醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)。

9.發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料。

10.有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件。

11.調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。

第十一條責(zé)任歸屬

外單位人員在本單位工作中造成負(fù)有同等責(zé)任及以上的人身、設(shè)備事故定為該單位的事故。

第六章事故處理與統(tǒng)計(jì)分析

第十二條調(diào)查報(bào)告應(yīng)按照公司規(guī)定提交領(lǐng)導(dǎo)審閱,并根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行處理,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的考核處理按照公司績(jī)效考核管理規(guī)定執(zhí)行,由人力資源部實(shí)施。

第十三條所有工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目特大、重大、較大事故、除以下情況的一般事故、事件,或者經(jīng)公司認(rèn)定的以外,均應(yīng)作為發(fā)生單位安全事故統(tǒng)計(jì):

(一)新投產(chǎn)項(xiàng)目一年以內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位負(fù)主要責(zé)任造成的事故、事件。

(二)事先經(jīng)上級(jí)管理部門批準(zhǔn)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,由于非人員過(guò)失所造成的無(wú)責(zé)任事故、事件。

(三)設(shè)備因覆冰、暴風(fēng)、雷擊、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的非責(zé)任事故、事件。

(四)不可預(yù)見(jiàn)或無(wú)法事先防止的外力破壞非責(zé)任事故、事件。

(五)為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運(yùn)行構(gòu)成的事故、事件。

(六)遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學(xué)無(wú)法預(yù)測(cè)的原因造成的人身傷亡非責(zé)任事故。

第十四條綜合部應(yīng)做好事故統(tǒng)計(jì),并對(duì)各類事故、進(jìn)行分析,研究事故規(guī)律,跟蹤預(yù)防和糾正措施的落實(shí),并在公司推廣防范措施,預(yù)防同類事故事件的再次發(fā)生。

第七章附則

第十五條公司