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第頁(yè)安全事故管理辦法5篇第一篇:安全事故管理辦法安全事故管理辦法
一、目的
為嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),保障員工合法權(quán)益,做好事故調(diào)查與處理,更好地吸取事故教訓(xùn),提高事故預(yù)控能力,有效地采取防范措施,減少安全事故的發(fā)生,保障員工安全與生產(chǎn)穩(wěn)定,特制定本辦法。
二、事故的分類
人身事故。是指企業(yè)員工在廠內(nèi)發(fā)生的和本人工作或生產(chǎn)有直接關(guān)系的傷亡事故。
設(shè)備事故。設(shè)備事故是指由于某些原因而構(gòu)成機(jī)械、動(dòng)力、容器、運(yùn)輸設(shè)備、儀器、儀表?yè)p壞或因各種設(shè)備事故,造成停工、停產(chǎn)或影響工作者,稱為設(shè)備事故。
生產(chǎn)事故。生產(chǎn)事故是指違反操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指揮錯(cuò)誤或因停電、停水等停產(chǎn)、影響產(chǎn)品質(zhì)量等事故。
火災(zāi)事故?;馂?zāi)事故是指由于火災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)、物質(zhì)損失的事故。
爆炸事故。爆炸事故是指在生產(chǎn)或工作中,由于煤氣、燃油、壓縮氣體等于某種原因引起的爆炸,造成人員傷亡或物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的損失。
三、人身事故的分類
1、人身傷害的分類及定義
輕傷。輕傷是指造成員工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷員工歇工在一個(gè)工作日以上但夠不上重傷者,或經(jīng)勞動(dòng)能力簽定勞動(dòng)功能障礙等級(jí)為8至10級(jí)的。
重傷。重傷是指造成員工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙,或者勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。凡屬國(guó)家重傷標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的九項(xiàng)情形之一的,或經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定勞動(dòng)功能障礙等級(jí)為1至7級(jí)的,均作為重傷處理。
傷亡。是指員工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性職業(yè)中毒事故。
2、人身事故的分類
輕傷事故。是指一次事故中只有輕傷的事故。
重傷事故。是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷),無(wú)死亡的事故。
一般事故。是指造成死亡3人以下(不含3人)死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬(wàn)元(不含1000萬(wàn)元)以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故。是指造成死亡3人(含3人)以上10人(不含10人)以下死亡,或者10人(含10人)以上50人(不含50人)以下重傷的事故。
重大事故。是指造成死亡10人(含10人)以上30人(不含30人)以下死亡,或者50人(含50人)以上100人(不含100人)以下重傷的事故。
特別重大事故。是指造成死亡30人(含30人)以上死亡,或者100人(含100人)以上重傷的事故。
四、事故性質(zhì)
責(zé)任事故。是指本來(lái)可預(yù)見(jiàn)、抵御和避免的事故,但由于人為的原因沒(méi)有采取預(yù)防措施,從而造成的事故。
非責(zé)任事故。是指由于自然界的原因而造成的不可抗拒的事故,或由未知領(lǐng)域技術(shù)問(wèn)題引起的傷亡事故。
五、安全事故范圍安全事故。是指人的不安全因素、物的不安全因素、環(huán)境的不安全因素,對(duì)人造成傷害或物的損失。
物理性危險(xiǎn)因素。是指在生產(chǎn)和生活中的動(dòng)力設(shè)備、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲、內(nèi)燃機(jī),供水、供電、供氣、機(jī)動(dòng)車、油等機(jī)械有害因素。
化學(xué)性危險(xiǎn)因素。是指易燃易爆物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)、其他化學(xué)有害因素。
生物性有害因素。是指致病微生物、傳染病媒介物、粉塵、有害氣體。
心理、生理有害因素。是指負(fù)荷超限、健康狀況異常、心理異常、辨識(shí)功能缺陷。
行為有害因素。是指指揮錯(cuò)誤、違章操作、監(jiān)護(hù)失誤、確認(rèn)不到位。
六、事故報(bào)告
1、單位發(fā)生輕傷、重傷事故后,受傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受傷者姓名、性別、年齡、受傷部位、程度以及現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)采取的措施等情況立即向上級(jí)匯報(bào),二級(jí)部門要立即報(bào)告安全主管部門和工廠負(fù)責(zé)人。
2、工廠負(fù)責(zé)人或安全主管部門接到輕傷、重傷事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告杭州運(yùn)營(yíng)管理中心生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部(重傷事故8小時(shí)內(nèi)、輕傷事故24小時(shí)內(nèi)),并在48小時(shí)內(nèi)報(bào)送工傷事故調(diào)查報(bào)告。
3、發(fā)生死亡事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)直接或逐級(jí)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告杭州運(yùn)營(yíng)管理中心、當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安、檢察院等有關(guān)部門。
4、單位領(lǐng)導(dǎo)人和安全人員在得到安全事故的緊急報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)察看,初步判斷事故的原因和損失的大小,決定處理辦法。
七、事故搶險(xiǎn)
1、傷亡事故發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系相關(guān)的救援、救護(hù)單位,并迅速采取必要措施搶救傷員,必要時(shí)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,防止事故擴(kuò)大。
2、事故發(fā)生單位要有效保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)臵警示、警戒區(qū)域,未經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn),不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
八、事故調(diào)查
1、微傷事故,由二級(jí)單位負(fù)責(zé)人組織安全員、工段長(zhǎng)等有關(guān)人員成立事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查處理。
2、輕傷事故,由生產(chǎn)安全部和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人組織安全員、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等有關(guān)人員成立事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查處理。
3、重傷事故,由工廠分管安全領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門人員成立事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查處理。
4、發(fā)生重傷以上事故,除按事故等級(jí)由地方政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查以外,工廠還應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生的當(dāng)天,組成由行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員的事故調(diào)查組。工廠還要根據(jù)事故的等級(jí)、工作的難易程度相應(yīng)組成“事故善后處理組”、“生產(chǎn)恢復(fù)組”等工作小組。工廠根據(jù)事故調(diào)查組提出的對(duì)責(zé)任人的處理建議和防范整改措施,要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究并組織實(shí)施。
5、一般事故和較大事故,由縣或市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組織縣或市公安局、總工會(huì)及杭州運(yùn)營(yíng)管理中心等部門的人員成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
6、重大事故,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門、系統(tǒng)人員成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
九、事故調(diào)查組的職責(zé)
1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
3、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
4、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5、提交事故調(diào)查報(bào)告。
十、事故調(diào)查的程序
1、現(xiàn)場(chǎng)處理。事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,為搶救受傷者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)。
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。①物證收集;②事故事實(shí)材料的搜集及核實(shí);③證人材料搜集;④現(xiàn)場(chǎng)影像資料;⑤事故圖,根據(jù)了解的事故情況,畫(huà)出事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位臵圖。
3、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位及有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
4、技術(shù)鑒定。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物證、殘痕等進(jìn)行技術(shù)研究分析,進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)。
5、事故按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,即事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有落實(shí)防范整改措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)受到處理不放過(guò)。
十一、工傷申報(bào)
1、職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起的15日內(nèi),向工廠生產(chǎn)安全部遞交工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料,經(jīng)審核同意后,由工廠統(tǒng)一向勞動(dòng)保障行政部門申報(bào)。
2、職工有下列情形之一的,應(yīng)申報(bào)工傷認(rèn)定:①在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;②工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
③工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
④患職業(yè)病的;
⑤因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;⑥在上班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的;
⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
3、職工有下列情形之一的,所在單位應(yīng)申報(bào)視同工傷認(rèn)定:①在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;
②在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;③職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
4、職工有下列情形之一的,凡職工本人或者其直系親屬要求申報(bào)工傷或者視同工傷認(rèn)定的,用人單位應(yīng)積極承擔(dān)舉證責(zé)任,并明確給出“不同意申報(bào)為工傷”或者不同意申報(bào)為視同工傷”的意見(jiàn);
①因犯罪或者違反治安管理傷亡的;②醉酒導(dǎo)致死亡的;③自殘或者自殺的;
④不符合上述
2、3之規(guī)定的其他情形。
5、工傷申報(bào)應(yīng)報(bào)資料①工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料清單;
②受傷職工事故經(jīng)過(guò)陳述及兩份事故旁證材料(按手?。虎凼軅毠ど矸葑C復(fù)印件;
④受傷職工當(dāng)天入院治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明、首次就診原始病歷、出院小結(jié)的復(fù)印件,死亡事故提供死者死亡證明、火化證明;
⑤用人單位事故證明
⑥用人單位與受傷職工簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
⑦輕傷、重傷事故提供單位事故調(diào)查分析報(bào)告,死亡事故提供地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事故調(diào)查分析報(bào)告;屬于交通事故的提供交警部門事故裁決書(shū)及事故線路草圖;
⑧填工傷認(rèn)定申請(qǐng)表一式四傷
6、工廠收到政府勞動(dòng)保障行政部門下達(dá)的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》后,在3個(gè)工作日內(nèi)將《決定書(shū)》送達(dá)受傷職工或其直系親屬,并由收件人簽收。
7、對(duì)已被認(rèn)定為工傷的職工,工廠應(yīng)告知其勞動(dòng)能力鑒定的申請(qǐng)程序。工傷職工經(jīng)治療傷情穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力或者停工留薪期滿的,用人單位應(yīng)及時(shí)按公司有關(guān)規(guī)定組織勞動(dòng)能力鑒定工作,由統(tǒng)籌地區(qū)政府勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。
十二、事故責(zé)任追究
1、輕傷事故:發(fā)生一起職員輕傷事故,工廠總經(jīng)理、事故發(fā)生部門分管領(lǐng)導(dǎo)1個(gè)月薪減半;責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)3個(gè)月月薪減半;責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全員1個(gè)月月薪減半;同時(shí)扣除安全主管部門或者專業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事責(zé)任人當(dāng)月工資的20%、扣除次要責(zé)任人當(dāng)月工資的10%;一年內(nèi)發(fā)生第二起輕傷事故,按此標(biāo)準(zhǔn)加倍考核;
2、重傷事故。發(fā)生一起職員重傷事故,工廠總經(jīng)理、事故發(fā)生部門分管領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)3個(gè)月月薪減半;責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予降職處分;責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、主要責(zé)任人連續(xù)3個(gè)月月薪減半;安全主管部門或者專業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)、次要責(zé)任人當(dāng)月月薪減半。一年內(nèi)發(fā)生第二次職員重傷事故或一次事故兩人以上受重傷的,按此標(biāo)準(zhǔn)加倍考核,并根據(jù)情節(jié)輕重,給予事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)行政處分或降薪、降職。
3、死亡事故。發(fā)生一般死亡事故,工廠總經(jīng)理、事故發(fā)生部門分管領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)6個(gè)月月薪減半;責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予免職處分;責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、當(dāng)事主要責(zé)任人連續(xù)6個(gè)月月薪減半;安全主管部門或者專業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)、次要責(zé)任人連續(xù)3個(gè)月月薪減半;發(fā)生較大、重大、特大死亡事故的,由事故調(diào)查委員會(huì)及上級(jí)安全主管部門處理;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,工廠一年度發(fā)生兩起及以上死亡事故,工廠總經(jīng)理給予免職處分。
4、發(fā)生安全工傷事故,要對(duì)造成事故的責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的處理。處理事故必須遵循“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)受到處理不放過(guò)。
5、對(duì)事故的責(zé)任者的處理包括批評(píng)教育、降級(jí)、降薪、除名。
6、事故責(zé)任確定以后,按主要責(zé)任者,次要責(zé)任者,管理責(zé)任者分別予以處理。
7、因安全事故引起的降薪和減薪,在年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)清算時(shí)不予補(bǔ)償。
8、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故,違章指揮造成輕傷事故的直接責(zé)任人給予免職處分。
9、凡發(fā)生輕傷以上的事故單位,年內(nèi)取消任何先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格。
10、凡發(fā)生重傷事故,事故單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體都必須向公司寫(xiě)出書(shū)面檢查,從中吸取教訓(xùn)。
11、事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任并涉嫌犯罪的,依法追究事故單位行政第一負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任。
十三、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)的設(shè)置
為鼓勵(lì)先進(jìn),本著有獎(jiǎng)有罰的原則,對(duì)全年無(wú)輕傷以上事故單位和領(lǐng)導(dǎo),按以下辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):
1、對(duì)單位的獎(jiǎng)勵(lì)。凡全年無(wú)輕傷以上事故的單位,根據(jù)單位日常安全綜合管理和季度安全考評(píng)情況,給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的獎(jiǎng)勵(lì)。凡全年無(wú)輕傷以上事故的領(lǐng)導(dǎo)干部、職工給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)工作完成情況好的相關(guān)管理部門,由工廠生產(chǎn)安全部提出建議,報(bào)公司批準(zhǔn)后給予獎(jiǎng)勵(lì)。
十四、事故統(tǒng)計(jì)
1、生產(chǎn)安全部必須按月(年)填寫(xiě)“職工傷亡事故月(年)報(bào)表”。
2、職工負(fù)傷后在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì),如果來(lái)不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì)的,應(yīng)在下月補(bǔ)報(bào);超過(guò)30天死亡的不再進(jìn)行補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。
3、各工廠應(yīng)建立工傷事故動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,并妥善保管職工工傷檔案。十
五、事故結(jié)案
1、微傷事故的結(jié)案由分廠組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,并編制事故調(diào)查報(bào)告,在事故發(fā)生的15天內(nèi)報(bào)工廠生產(chǎn)安全部備案。
2、輕傷事故的結(jié)案由生產(chǎn)安全部組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析,并編制事故調(diào)查報(bào)告,在事故發(fā)生的30天內(nèi)報(bào)杭州運(yùn)營(yíng)管理中心生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部備案。
3、重傷事故的結(jié)案由工廠安委會(huì)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析,并編制事故調(diào)查報(bào)告和處理決定,由杭州運(yùn)營(yíng)管理中心生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部對(duì)事故單位相關(guān)責(zé)任人的考核執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
4、工亡事故的結(jié)案由政府部門或生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部組織事故調(diào)查分析并結(jié)案。
5、工傷死亡事故結(jié)案后,應(yīng)歸檔的事故資料如下:《工傷認(rèn)申清表》、《之工傷認(rèn)定決定書(shū)》;《職工重、死亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》及批復(fù);事故現(xiàn)場(chǎng)記錄、示意圖、照片;技術(shù)鑒定和實(shí)驗(yàn)報(bào)告;
發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;物證、人證資料;事故責(zé)任者的自述材料;
死亡職工生前參加安全教育考試資料;
各種有關(guān)證件(死者生前崗位操作資質(zhì)證、身份證等);與事故相關(guān)的安全管理規(guī)定;受處分人員的檢查材料;有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)文件;醫(yī)院搶救資料及死亡證;
直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料(含賠付協(xié)議);參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。十
六、附則
1、本辦法由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部歸口管理。
2、本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行。
第二篇:安全事故管理辦法《安全事故管理及應(yīng)急預(yù)案》
弘民集團(tuán)2011年11月
第一章
總則
第一條為加強(qiáng)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理,進(jìn)一步落實(shí)事故責(zé)任追究制度,防止和減少安全事故的發(fā)生,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法涉及的相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)制度:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《工傷保險(xiǎn)條例》
《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》《XX省安全生產(chǎn)條例》以及公司各項(xiàng)管理辦法
第三條本辦法適用于四川弘民房地產(chǎn)集團(tuán)以及所屬各分子公司全體員工;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本辦法。
第四條本辦法規(guī)定了安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理等內(nèi)容,全體員工必須遵照?qǐng)?zhí)行。第五條相關(guān)術(shù)語(yǔ)與定義
1、安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康、損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
2、工傷。又稱為產(chǎn)業(yè)傷害、職業(yè)傷害、工業(yè)傷害、工作傷害,是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)時(shí)遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。
3、工傷事故:?jiǎn)T工(包括合同工、臨時(shí)工)在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生人身傷害、急性中毒的。工傷事故按嚴(yán)重程度分為以下三種:
1)輕傷。造成人員肢體傷殘或某些器官功能性、器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指職工負(fù)傷后歇工在1個(gè)工作日以上,105個(gè)工作日以下,構(gòu)不成重傷者。
2)重傷:造成人員肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害(一般指人員永久性喪失勞動(dòng)能力及損失工作日等
于或超過(guò)105日的暫時(shí)性全部喪失勞動(dòng)能力的傷害)。
3)死亡事故是指發(fā)生職工當(dāng)時(shí)死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故。第六條事故等級(jí)劃分
根據(jù)公司安全管理實(shí)際情況將安全事故分為以下等級(jí):
1、輕微事故:是指因操作不當(dāng)、維護(hù)不周、管理不善等原因,已經(jīng)構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí)或僥幸未造成嚴(yán)重后果或造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額在1千元以內(nèi)的事故;
2、一般事故:是指一次事故中發(fā)生輕傷且休息時(shí)間超過(guò)5個(gè)工作日,105個(gè)工作日以下,構(gòu)不成重傷者;或造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額在1千元以上5千元以內(nèi)的事故;
3、重大事故:是指一次事故中發(fā)生人員重傷、無(wú)死亡;或造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額在5千元以上3萬(wàn)元以下的事故;
4、特大事故。是指一次事故中人員死亡1人(含1人)以上;或造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額在3萬(wàn)元以上的事故。
第七條事故責(zé)任劃分
1、直接責(zé)任的認(rèn)定
由于當(dāng)事人所轄項(xiàng)目發(fā)生直接因管理問(wèn)題所造成的包括盜竊、消防、安全責(zé)任事故以及由于設(shè)備缺失、損壞等原因受到的自然災(zāi)害引發(fā)的事故以及財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。
2、間接責(zé)任的認(rèn)定
當(dāng)事人所轄項(xiàng)目由于管理問(wèn)題或設(shè)備缺失、損壞等原因雖未直接造成包括盜竊、消防、安全責(zé)任事故;但卻促使了事故的擴(kuò)大、財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失的加劇。
第八條事故調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第二章職責(zé)劃分
第九條監(jiān)察審計(jì)部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)安全事故的匯總、財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)、分析和對(duì)口上報(bào);
2、負(fù)責(zé)事故報(bào)告的審核、備案;
3、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理;
4、協(xié)助政府監(jiān)督管理部門完成死亡及以上事故的調(diào)查處理。
5、負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、備案及后續(xù)手續(xù)的辦理第十條事故單位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)輕傷、重傷事故以及財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失的調(diào)查、分析,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的草擬;
2、負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查;
3、負(fù)責(zé)傷員救治費(fèi)用的辦理,協(xié)助人力資源處向傷亡員工家屬做好理賠工作。第十一條人力資源處職責(zé)
人力資源處負(fù)責(zé)向傷亡員工家屬做好理賠工作,具體規(guī)定和流程按國(guó)家《工傷救治及工亡繕后處理管理辦法》執(zhí)行。
第十二條行政管理崗位職責(zé)
行政管理處負(fù)責(zé)聯(lián)系,建立醫(yī)院及現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作。發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)及時(shí)向醫(yī)院聯(lián)絡(luò),協(xié)助做好救護(hù)和外送工作。
第十三條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,并有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)。
第三章事故報(bào)告及救援
第十四條發(fā)生安全事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員在保證安全的前提下應(yīng)立即進(jìn)行自救或互救,并將事故簡(jiǎn)況口頭報(bào)告負(fù)責(zé)人(情況嚴(yán)重時(shí)可直接向監(jiān)察審計(jì)部、行政人事中心和總裁或董事長(zhǎng)報(bào)告);當(dāng)值負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后立即將事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、初步原因等口頭報(bào)告監(jiān)察審計(jì)部、行政人事中心;當(dāng)值負(fù)責(zé)人要隨時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展過(guò)程中的重要情況。
第十五條發(fā)生死亡事故及以上事故,監(jiān)察審計(jì)部、行政人事中心都必須及時(shí)向公司決策層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照國(guó)家《安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定1小時(shí)內(nèi)向所在地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。
第十六條各單位發(fā)生一般事故后,在24小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)監(jiān)察審計(jì)部、行政人事中心;重傷以上事故在2小時(shí)內(nèi)報(bào)監(jiān)察審計(jì)部、行政人事中心。
第十七條因公外出人員在外發(fā)生的事故,相關(guān)負(fù)責(zé)人在得到信息后立即口頭報(bào)告行政人事中心。由行政人事中心按事故管理職能分別通報(bào)。
第十八條事故報(bào)告流程。事故報(bào)告一般按報(bào)告程序逐級(jí)上報(bào),緊急或其它特殊情況時(shí),可以直接越級(jí)上報(bào)到公司決策層。
第十九條工傷認(rèn)定申報(bào)須經(jīng)認(rèn)定并聯(lián)系勞動(dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察科進(jìn)行工傷認(rèn)定手續(xù)辦理,手續(xù)辦理完成后由行政人事中心負(fù)責(zé)后續(xù)的評(píng)殘及待遇核定工作。
第二十條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,安全事故、火災(zāi)事故(發(fā)生人員傷亡)自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)行政人事中心。
第二十一條事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第二十二條事故發(fā)生單位、行政人事中心和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
第二十三條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第二十四條安全事故的發(fā)生涉及兩個(gè)及以上單位時(shí),事故報(bào)告、調(diào)查、分析統(tǒng)計(jì)應(yīng)遵循如下原則:
1、由傷亡人員所在單位立即報(bào)告;
2、事故的主要責(zé)任方負(fù)責(zé)起草事故報(bào)告,并統(tǒng)計(jì)上報(bào),同時(shí)將有關(guān)材料送至受傷人員所在單位備案。
第二十五條事故發(fā)生后,員工必須做到:
1、在保證自身安全的前提下盡一切可能及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和損失擴(kuò)大。
2、認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),在未獲事故調(diào)查部門批準(zhǔn)前,不得私自清理事故現(xiàn)場(chǎng)。死亡、重大死亡事故,現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)國(guó)家監(jiān)督部門勘察后方可進(jìn)行清理。因搶險(xiǎn)救護(hù)必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)錄像、拍照,做出標(biāo)記或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
3、事故調(diào)查過(guò)程中,應(yīng)積極配合調(diào)查組工作,不得進(jìn)行“串聯(lián)”、“串供”、“統(tǒng)一口徑”
之類的活動(dòng)。
第四章事故調(diào)查
第二十六條行政人事中心在接到安全事故報(bào)告后,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查掌握人員傷亡情況,并作好現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄。
第二十七條根據(jù)傷亡事故的嚴(yán)重程度以及財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額,成立相應(yīng)的事故調(diào)查組,組織開(kāi)展事故調(diào)查工作。事故發(fā)生單位及相關(guān)單位要按調(diào)查組的要求全力配合調(diào)查處理工作。
第二十八條一般事故由事故單位組織事故調(diào)查、分析并提交事故調(diào)查報(bào)告,監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)事故分析報(bào)告的審核、備案。
重大、特大事故由行政人事中心負(fù)責(zé)牽頭組成公司事故調(diào)查組,調(diào)查組成員一般由監(jiān)察審計(jì)部、行政人事中心等組成。事故單位根據(jù)需要派員配合事故調(diào)查組工作,按事故調(diào)查組要求提供相關(guān)資料,并填寫(xiě)相應(yīng)表格。事故調(diào)查組在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,形成《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。
第二十九條死亡及以上事故由主管市、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。公司相關(guān)單位做好配合工作,按事故調(diào)查組要求提交相關(guān)資料。
第三十條公司事故調(diào)查組人員必須同時(shí)具備如下兩個(gè)條件:
1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面專長(zhǎng);
2、與事故發(fā)生沒(méi)有直接利害關(guān)系。第三十一條事故調(diào)查組的職責(zé):
1、查明事故發(fā)生的基本情況,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等;
2、查明事故的直接原因、間接原因和主要原因;
3、認(rèn)定事故性質(zhì)及事故責(zé)任;
4、提出對(duì)事故責(zé)任人的處理建議;
5、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
6、寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告,整理出事故調(diào)查材料。第三十二條事故調(diào)查組的權(quán)力:
1、調(diào)閱一切與事故有關(guān)的資料;
2、向事故當(dāng)事人及有關(guān)人員了解與事故有關(guān)的情況;
3、任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉調(diào)查組的依法調(diào)查處理工作;
4、事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或其復(fù)印件移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條事故調(diào)查程序:
1、組織調(diào)查組,明確任務(wù)和分工;
2、調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、事故前情況及事故經(jīng)過(guò);
3、進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);
4、分析事故原因,提出防范措施;
5、分析事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任人員處理意見(jiàn);
6、填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告書(shū),結(jié)案歸檔。
第五章事故處理
第三十四條事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。對(duì)奮不顧身、及時(shí)搶救他人脫險(xiǎn)避免傷亡事故發(fā)生者,以及及時(shí)組織或參加搶救避免事故擴(kuò)大的有功人員提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),報(bào)公司審批。
第三十五條對(duì)“事故直接責(zé)任者”的處理,
一般事故,導(dǎo)致人員發(fā)生輕傷,對(duì)直接責(zé)任人處以500元罰款;造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額由直接責(zé)任人承擔(dān)80%;
3、重大事故,導(dǎo)致人員發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無(wú)死亡,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元罰款;造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額由直接責(zé)任人承擔(dān)70%;
4、特大事故,導(dǎo)致人員死亡1人(含1人)以上,對(duì)直接責(zé)任人處以10000元罰款;造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額由直接責(zé)任人承擔(dān)60%;
第三十六條對(duì)事故責(zé)任單位負(fù)有管理職責(zé)人員處理按《安全事故考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第三十七條由于管理部門管理原因造成人身傷害,對(duì)管理部門管理人員的考核比照考核規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條對(duì)故意遲報(bào)或無(wú)正當(dāng)理由補(bǔ)報(bào)的事故責(zé)任人除按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核外,
對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的事故單位責(zé)任人,按《安全事故考核標(biāo)準(zhǔn)》加倍考核。
第三十九條對(duì)不配合事故調(diào)查組工作、阻撓事故調(diào)查、出具虛假材料或偽證的單位和個(gè)人,按照第三十八條規(guī)定處理。
第六章防范措施復(fù)查
第四十條一般事故。由事故發(fā)生單位或部門按照措施內(nèi)容組織整改,事故單位或部門按照整改要求二周內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并記錄。
第四十一條重大事故。由事故單位按照措施內(nèi)容組織整改,監(jiān)察審計(jì)部和行政人事中心組織驗(yàn)收,并在一個(gè)月內(nèi)組織復(fù)查。
第四十二條特大事故。由事故單位按照措施內(nèi)容組織整改,監(jiān)察審計(jì)部和行政人事中心組織驗(yàn)收,公司事故調(diào)查組一個(gè)月內(nèi)組織復(fù)查。
第四十三條凡按照事故整改措施要求復(fù)查不合格的單位,均要繼續(xù)組織整改直至達(dá)到要求。
第九章附則
第四十四條本辦法未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條本辦法須經(jīng)董事長(zhǎng)核準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
集團(tuán)行政人事中心2011-11-9
第三篇:安全生產(chǎn)事故管理辦法安全生產(chǎn)事故管理辦法
第一條為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高全體員工的安全意識(shí)和責(zé)任感,制定本辦法。
第二條發(fā)生事故后,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極救援,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條本辦法所稱安全事故,包括生產(chǎn)安全事故、道路交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)品事故、職業(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故以及對(duì)社會(huì)造成影響的其它安全事故。
第四條生產(chǎn)安全事故分類
一、人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失事故:
按照第493號(hào)國(guó)務(wù)院令(《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》)要求、根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故分為以下等級(jí):
1、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事
1故。
所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
二、設(shè)備損失事故:
1、一般事故:直接經(jīng)濟(jì)損失2~30萬(wàn)元;
2、較大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失30~100萬(wàn)元的事故;
3、重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失100~500萬(wàn)元以上的事故;
4、特別重大事故。直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故。
三、事故報(bào)告制度
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)。安質(zhì)部接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理并將情況于1小時(shí)內(nèi)電話如實(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門。項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后以最快的方式向集團(tuán)公司報(bào)告事故的簡(jiǎn)要情況。
發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告,同時(shí)報(bào)告安質(zhì)部。安質(zhì)部接到報(bào)告后上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,不得遲報(bào)、隱瞞不報(bào)、謊報(bào)。
2、安全事故報(bào)告規(guī)定
1)、輕、重傷事故。事故發(fā)生應(yīng)在24小時(shí)內(nèi),報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部。2)、生產(chǎn)安全事故
一般及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)報(bào)告安質(zhì)部
四、事故調(diào)查
1、事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,防止事故擴(kuò)大并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄相。
2、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,嚴(yán)格按程序開(kāi)展事故調(diào)查。為“四不放過(guò)”提供有力的保證。
3、事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)組織事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查。同時(shí),配合政府組織的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查工作。
4、按事故分類,明確分部事故調(diào)查處理權(quán)限,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。正確把握“四不放過(guò)”的原則,從事故調(diào)查處理的過(guò)程中,汲取教訓(xùn),真正起到警示教育、整改隱患、預(yù)防事故的作用。
5、輕傷事故、重傷事故、一般財(cái)產(chǎn)損失事故的調(diào)查權(quán)限和處理決定由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。對(duì)于重傷事故的調(diào)查由項(xiàng)目部有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。事故原因、過(guò)程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實(shí)等情況,要以書(shū)面的形式報(bào)項(xiàng)目部安全環(huán)保部。
6、死亡事故、較大財(cái)產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,項(xiàng)目部分管安全的負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng),指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。
7、政府有關(guān)部門依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查時(shí),有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解事故有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何組織和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。
3
第四篇:安全生產(chǎn)事故管理辦法安全生產(chǎn)事故管理辦法
第一章總則
第一條為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高全體員工的安全意識(shí)和責(zé)任感,制定本辦法。
第二條發(fā)生事故后,事故項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極救援,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條本辦法所稱安全事故,包括生產(chǎn)安全事故、鐵路行車安全事故、道路交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、?;肥鹿?、職業(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故以及對(duì)社會(huì)造成影響的其它安全事故。
第四條安全事故分類
1、輕傷事故:只有輕傷的事故;
2、重傷事故:只有重傷及以下的事故;
3、一般事故(指一次死亡1-2人的事故);
4、重大事故(指一次死亡3-9人的事故);
5、特大事故(指一次死亡10-29人的事故);
6、特別重大事故(指一次死亡30人以上的事故)。
二、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失事故分類:
1、一般事故:直接經(jīng)濟(jì)損失2-30萬(wàn)元;
2、重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失30-100萬(wàn)元的事故;
3、特大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元以上的事故;
4、特別重大事故。直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故。
第二章事故信息管理
第五條事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即如實(shí)報(bào)告指揮部負(fù)責(zé)人,并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門。指揮部接到報(bào)告后以最快的方式向局有限公司報(bào)告事故的簡(jiǎn)要情況??缂扔芯€施工發(fā)生鐵路行車安全事故后、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告就近車站,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人按規(guī)定及時(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)。
第六條指揮部負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后應(yīng)及時(shí)報(bào)告局有限公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。第七條安全事故報(bào)告規(guī)定
一、輕、重傷事故。事故發(fā)生項(xiàng)目部,輕傷應(yīng)在10日內(nèi),重傷5日內(nèi)報(bào)指揮部安全監(jiān)管部門。
二、死亡事故
1、一般傷亡事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)立即報(bào)告指揮部,指揮部應(yīng)向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并在10小時(shí)內(nèi)報(bào)局有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報(bào)。
2、重大傷亡事故發(fā)生后,指揮部立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并在5小時(shí)內(nèi)報(bào)局有限公司領(lǐng)導(dǎo)。公司公司領(lǐng)導(dǎo)、公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報(bào)。
3、特大及以上傷亡事故發(fā)生后,立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告局有限公司,局有限公司按規(guī)定上報(bào)。第八條書(shū)面快報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表
1、發(fā)生死亡事故的,應(yīng)將事故的基本情況,盡快以書(shū)面的形式報(bào)送局有限公司?!妒鹿士焖賵?bào)送書(shū)》格式見(jiàn)附表1。
2、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表分月報(bào)表和年報(bào)表(見(jiàn)附表
2、3)。月報(bào)表各項(xiàng)目部在次月2日前報(bào)出;年報(bào)在次年1月10日前報(bào)出。月報(bào)和年報(bào)應(yīng)附加安全生產(chǎn)情況分析和說(shuō)明。
第三章事故調(diào)查
第九條事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄相。
第十條安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。嚴(yán)格按程序開(kāi)展事故調(diào)查,為按照“四不放過(guò)”的要求處理事故提供有力的保證。第十一條事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)組織事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。(發(fā)生鐵路安全事故由鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織調(diào)查)。事故調(diào)查組工作職責(zé):
1、協(xié)助政府部門、鐵路部門開(kāi)展調(diào)查(一般死亡及以上的事故);
2、查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,確定事故性質(zhì),查明責(zé)任項(xiàng)目部和主要責(zé)任者;
3、提出防止事故方法;
4、提出事故處理意見(jiàn);
5、寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
第十二條按事故分類,明確事故調(diào)查處理權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé)。正確把握“四不放過(guò)”的原則,從事故調(diào)查處理的過(guò)程中,汲取教訓(xùn),真正起到警示教育、整改隱患、預(yù)防事故的作用。輕傷事故、重傷事故、一般財(cái)產(chǎn)損失事故的調(diào)查權(quán)限和處理決定,由各項(xiàng)目部明確規(guī)定調(diào)查權(quán)限和處理程序。但對(duì)于重傷事故的原因、過(guò)程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實(shí)等情況,要以書(shū)面的形式報(bào)指揮部安全監(jiān)管部門。一般傷亡事故、重大財(cái)產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,由項(xiàng)目部分管安全的負(fù)責(zé)人或其指定的其他負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查(對(duì)一般死亡事故,協(xié)助政府部門開(kāi)展調(diào)查),必要時(shí),指揮部分管安全的負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng),指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。由事故項(xiàng)目部安委會(huì)根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論(調(diào)查組和政府調(diào)查組意見(jiàn)不一致時(shí),按就高從重的原則處理),在聽(tīng)取指揮部安全部門的意見(jiàn)后,做出事故處理決定。指揮部并就事故的原因、過(guò)程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實(shí)等情況,以書(shū)面的形式報(bào)局有限公司。對(duì)于影響重大的一般傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,局有限公司可以直接介入調(diào)查處理或直接協(xié)助政府部門調(diào)查處理。第十三條重大及以上傷亡事故、特大及以上財(cái)產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,指揮部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,協(xié)助政府部門開(kāi)展調(diào)查。影響重大的,指揮部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全的負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場(chǎng),指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理;必要時(shí),局有限公司總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理(或委派安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人)要親臨現(xiàn)場(chǎng),指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。指揮部安委會(huì)根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論(指揮部調(diào)查組和政府調(diào)查組意見(jiàn)不一致時(shí),按就高從重的原則處理),就事故的原因、過(guò)程、調(diào)查結(jié)果、整改措施及落實(shí)情況、事故處理意見(jiàn)等,以書(shū)面的形式報(bào)局有限公司,由局有限公司安委會(huì)做出事故處理的決定,經(jīng)局有限公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條政府有關(guān)部門依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查時(shí),有權(quán)向事故有關(guān)項(xiàng)目部和個(gè)人了解事故有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何組織和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。
第十五條各項(xiàng)目部在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),要注重與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的溝通和聯(lián)系,自覺(jué)接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和特種設(shè)備監(jiān)管部門的安全監(jiān)督。第十六條在調(diào)查工作結(jié)束后10日內(nèi),項(xiàng)目部調(diào)查組應(yīng)將調(diào)查報(bào)告報(bào)送指揮部安全監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)委員會(huì)。經(jīng)同意,調(diào)查工作結(jié)束。
第十七條事故處理完畢后,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)盡快寫(xiě)出詳細(xì)的事故處理報(bào)告,報(bào)告指揮部。
第十八條發(fā)生重大及以上傷亡事故、直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元以上的事故和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事故,事故責(zé)任項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須向指揮部就事故過(guò)程、原因、善后處理、整改措施、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)、對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析和管理現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)、下一步安全工作思路和打算等具體事項(xiàng)“說(shuō)清楚”。
第十九條“說(shuō)清楚”以會(huì)議形式進(jìn)行,會(huì)議由指揮部指揮長(zhǎng)或委托主管安全工作的副指揮長(zhǎng)主持,視情況在指揮部領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)委員,安全、監(jiān)察、人事等部門負(fù)責(zé)人范圍內(nèi),確定參加會(huì)議的人員,指揮部安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)會(huì)議的組織工作。
第四章事故處罰程序
第二十條輕傷、重傷、一般傷亡事故(含一般設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失事故)由事故項(xiàng)目部按照有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)一般死亡事故的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,應(yīng)事先征求指揮部安全監(jiān)管部門的意見(jiàn),做出決定后,指揮部抄報(bào)局有限公司。第二十一條重大及以上傷亡事故(含重大及以上設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失事故),事故項(xiàng)目部除了接受政府有關(guān)部門的處罰外,應(yīng)由事故項(xiàng)目部按照有關(guān)規(guī)定,提出對(duì)事故責(zé)任人行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰的意見(jiàn),由指揮部做出對(duì)事故項(xiàng)目部和責(zé)任人的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰的決定。
6、事故的經(jīng)過(guò)和初步原因:
7、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施,執(zhí)行措施的負(fù)責(zé)人、完成期限:
項(xiàng)目部公章:企業(yè)負(fù)責(zé)人:制表人:
年月日
第五篇:公司工傷安全事故管理辦法工傷安全管理辦法
為了有效地規(guī)范管理、預(yù)防安全事故的發(fā)生,調(diào)查認(rèn)定、處理安全事故,提高員工安全生產(chǎn)、生活意識(shí),最大限度地降低公司和員工的工傷事故風(fēng)險(xiǎn),依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),特制定本制度。
一、工傷的認(rèn)定范圍
1、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作薪責(zé)受到暴力等意外傷害的;
4、因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
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