建設(shè)特殊物品集中監(jiān)管和服務(wù)平臺檢驗(yàn)檢疫局正式上報(bào)稿

XX出入境檢驗(yàn)檢疫局建設(shè)全省首家特殊物品集中監(jiān)管和公共服務(wù)平臺01創(chuàng)建背景02創(chuàng)新亮點(diǎn)03創(chuàng)造效益目錄2創(chuàng)建背景創(chuàng)建背景-簡介4產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)《中國制造2025XX行動綱要》《XX市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》創(chuàng)建背景-簡介5生物制藥診斷試劑干細(xì)胞、細(xì)胞治療疫苗生產(chǎn)傳染病防控血液及其制品生物制品微生物人體組織創(chuàng)建背景-生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及醫(yī)學(xué)科研迅速發(fā)展臨床治療研究所高等院校醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)臨床治療醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)研究所生產(chǎn)廠家高等院校銷售公司醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù)公司個(gè)人治療6企業(yè)面臨困境：通關(guān)速度慢綜合成本高生物安全可控難研發(fā)周期長創(chuàng)建背景-傳染病傳播及生物安全風(fēng)險(xiǎn)加大種類繁多技術(shù)更新快來源廣風(fēng)險(xiǎn)因子復(fù)雜個(gè)人非法攜帶入境通關(guān)時(shí)效高查驗(yàn)難度大產(chǎn)品追溯無法實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息化水平滯后特殊物品監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)7創(chuàng)建背景-平臺建設(shè)8全省首家出入境特殊物品集中監(jiān)管和公共服務(wù)平臺創(chuàng)建背景-檢地合作共建XX出入境檢驗(yàn)檢疫局與余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會在浙江省生物醫(yī)學(xué)谷（XX余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥高新產(chǎn)業(yè)園），簽訂關(guān)于共同建設(shè)“浙江省XX市特殊物品出入境集中監(jiān)管平臺”的合作備忘錄。9

2017.5.11余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)學(xué)谷浙江生物醫(yī)藥特殊物品出入境集中監(jiān)管服務(wù)平臺運(yùn)行發(fā)布會隆重召開創(chuàng)建背景-平臺正式運(yùn)行浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局陳孟裕副局長為特殊物品集中監(jiān)管和服務(wù)平臺授牌10創(chuàng)新亮點(diǎn)創(chuàng)新亮點(diǎn)1制定《XX檢驗(yàn)檢疫局出入境特殊物品單位分類管理工作實(shí)施細(xì)則》，出入境特殊物品集中監(jiān)管和服務(wù)平臺工作規(guī)范等相關(guān)制度。12工作制度創(chuàng)新13改變口岸、屬地跨部門、分散、不連續(xù)的特殊物品監(jiān)管現(xiàn)狀，建立更科學(xué)高效的集中管理模式。通過建立符合生物安全防護(hù)要求的查驗(yàn)、低溫儲存室，確保出入境特殊物品的生物安全性。創(chuàng)新亮點(diǎn)2監(jiān)管方式創(chuàng)新普通不連續(xù)分散不連續(xù)分散普通不連續(xù)分散生物安全全程集中創(chuàng)新亮點(diǎn)3采用無紙化遠(yuǎn)程申報(bào)、物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控查驗(yàn)等，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。保稅入庫特殊物品實(shí)現(xiàn)一次入庫，分批出庫。14通關(guān)流程創(chuàng)新創(chuàng)新亮點(diǎn)4利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記備案、出入境特殊物品風(fēng)險(xiǎn)評估、衛(wèi)生檢疫審批、遠(yuǎn)程查驗(yàn)與監(jiān)管、冷鏈物流全程監(jiān)控、高風(fēng)險(xiǎn)特殊物品后續(xù)監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的順暢對接和全流程追溯。15技術(shù)手段創(chuàng)新創(chuàng)造效益60家

醫(yī)藥企業(yè)、科研單位

227批

特殊物品風(fēng)險(xiǎn)評估1947批

特殊物品衛(wèi)生檢疫審批2.1億美元

特殊物品進(jìn)出口

同比增長

16.7%

平臺建成以來17創(chuàng)造效益-經(jīng)濟(jì)效益18創(chuàng)造效益-經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造效益-經(jīng)濟(jì)效益建成之前建成之后審批時(shí)限20個(gè)工作日高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品缺乏查驗(yàn)場所高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管分散現(xiàn)場查驗(yàn)產(chǎn)品審批時(shí)限3~5個(gè)工作日，低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品隨到隨批解決高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品查驗(yàn)難題實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品集中后續(xù)監(jiān)管視頻查驗(yàn)+現(xiàn)場查驗(yàn)產(chǎn)品模式VS委托代理口岸報(bào)檢通關(guān)需20天實(shí)現(xiàn)一體化通關(guān)模式，縮短通關(guān)時(shí)間至5天需提供相關(guān)主管部門批文開辟“綠色通道”，減少前置條件入境產(chǎn)品無保稅倉儲結(jié)合保稅倉儲，降低企業(yè)資金成本..….……1920創(chuàng)造效益-經(jīng)濟(jì)效益上海20天1100元/噸/天22000元XX5天950元/噸/天4750元以某企業(yè)進(jìn)口一批貨重為1噸的特殊物品，一年總貨重為50噸為例降低78.41%86.25萬創(chuàng)造效益-社會效益21項(xiàng)目運(yùn)行得到質(zhì)檢總局和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定創(chuàng)造效益-社會效益22項(xiàng)目運(yùn)行得到質(zhì)檢總局和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定23創(chuàng)造效益-社會效益項(xiàng)目運(yùn)行成效獲得質(zhì)檢總局通報(bào)表揚(yáng)2017年7月，XX檢驗(yàn)檢疫局通過集中監(jiān)管服務(wù)平臺對轄區(qū)一家生物醫(yī)藥企業(yè)入境特殊物品開展后續(xù)監(jiān)管中檢出梅毒抗體陽性，為全國首次在入境特殊物品中檢出。創(chuàng)造效益-社會效益24項(xiàng)目在中央媒體進(jìn)行專門報(bào)道創(chuàng)造效益-社會效益浙江西湖高等研究院新加坡進(jìn)口蠟塊包埋人體甲狀腺組織中文品名：蠟塊包埋人體甲狀腺組織衛(wèi)