施工監(jiān)理安全管理制度二十項制度樣本

貴州高速公路集團有限公司建設項目余慶至安龍高速公路羅甸至望謨段安全生產監(jiān)理管理規(guī)章制度貴州省交通建設征詢監(jiān)理有限公司第B駐地監(jiān)理工程師辦公室3月（一）、安全生產責任制(二)、安全生產工作（工地）例會制度（三）、安全生產監(jiān)理教誨和培訓制度（四）、安全生產檢查及事故隱患整治制度（五）、安全作業(yè)監(jiān)理現場管理及獎罰制度（六）、安全生產監(jiān)理臺帳制度（七）、監(jiān)理應急處置管理制度（八）、安全事故舉報和調查解決制度（九）、消防和生活安全管理制度（十）安全生產管理機構和專職人員制度（十一）安全技術辦法審查制度（十二）專項安全施工方案審查制度（十三）嚴重安全隱患報告制度（十四）按照法律法規(guī)與強制性原則實行監(jiān)理制度十五、安全生產專項費用審批制度十六、安全隱患督促整治制度十七、危險性較大工程方案審查制度十八、特種設備復查制度十九、應急管理制度二十、事故報送制度

（一）、安全生產責任制1、監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)和工程建設強制性原則進行監(jiān)理，對工程安全生產承擔監(jiān)理責任。2、18省道駐地監(jiān)理辦全面實行安全生產監(jiān)理責任制度，駐地監(jiān)理辦與各監(jiān)理人員訂立安全生產監(jiān)理責任書。3、為保證18省道龍崗至魚跳段改建工程施工安全生產，駐地監(jiān)理辦詳細實行，由駐地總監(jiān)理工程師全面負責安全生產監(jiān)理責任；副總監(jiān)理工程師與各專監(jiān)及監(jiān)理員詳細負責各區(qū)域范疇內安全生產監(jiān)理工作責任制。(二)、安全生產工作（工地）例會制度1、安全生產工作例會由駐地監(jiān)理辦安全生產領導小組組織召開。2、工作例會每月一次；遇特殊狀況可適時召開會議。3、例會重要內容是傳達學習貫徹上級關于綜治安全工作文獻批示，報告交流綜合安全狀況，分析研究綜治安全形勢，研究制定管理辦法，布置下一階段綜治安全管理工作。4、年度綜治安全目的管理籌劃由各級安全生產領導小組依照上一級規(guī)定和實際狀況提出書面意見后報單位行政辦公會議研究批準，以文獻形式下發(fā)貫徹執(zhí)行。5、安全生產例會由本級領導小構成員和各項目部安全分管領導（領導小組組長或副組長）及指揮部安全領導小組辦公室負責人參加。（三）、安全生產監(jiān)理教誨和培訓制度開展各種形式安全生產宣教工作，多途徑、多方式對監(jiān)理人員進行培訓，提高全體監(jiān)理人員安全生產知識和安全生產監(jiān)管能力，增強安全生產意識。（一）、對駐地監(jiān)理辦所有人員，進行安全宣傳和教誨工作。（二）、擔任駐地、安全工程師監(jiān)理人員要經培訓，具備與本單位所從事安全生產知識和管理能力，并獲得有關安全資格證書。（三）、駐地辦每月不少于一次監(jiān)理人員安全教誨培訓活動1、本建設工程近期安全生產狀況，存在問題和所要應采用防止辦法；2、對事故案例分析教誨；3、安全生產方面圖展、觀看錄像、知識教誨；4、國家、上級部門、公司近來安全法律、規(guī)章、制度；（四）、各類形式安全教誨，受教誨者應簽到，教誨活動內容要有書面紀要，并存臺帳。（四）、安全生產檢查及事故隱患整治制度（一）、駐地辦以定期、不定期和專項檢查相結合形式檢查各項目部、各工區(qū)安全生產狀況。定期檢查至少每月二次，檢查狀況由安全專業(yè)監(jiān)理工程師填寫于臺帳中，記錄受檢查項目安全狀況。對各類檢查中發(fā)現重大安全生產隱患，采用如下程序進行整治：1、簽發(fā)整治告知書給各項目部，限期按指定規(guī)定進行整治。2、收到整治告知書項目部在指定期間，按規(guī)定制定整治辦法和擬定負責人，并用書面形式回答駐地監(jiān)理辦安全生產領導小組。3、整治期限過后，整治單位用書面形式將整治完畢狀況報駐地監(jiān)理辦安全生產領導小組，必要時駐地辦安全生產領導小組對整治事項進行復查，若仍未達到整治規(guī)定則重復上述程序，并對關于負責人進行必要懲罰。（二）、安全生產檢查工作環(huán)節(jié)規(guī)定：1、項目部對各工區(qū)安全檢查每月不少于二次，并應依照生產狀況、季節(jié)特點進行專項檢查和不定期檢查。2、各區(qū)域監(jiān)理人員經常檢查安全，每道工序進行時應檢查安全問題。（三）所有層次安全檢查工作，分為臺帳資料，現場兩某些。1、臺帳資料檢查內容。（1）、安全生產組織機構建立狀況；（2）、管理制度文獻存檔、保管狀況；（3）、安全生產責任目的書訂立狀況；（4）、按制度規(guī)定各項工作開展狀況；（5）、臺帳資料整頓、分類狀況。2、現場檢查內容。（1）、場容、場貌、文明安全狀況；（2）、安全防護設施、裝置齊全完好狀況；（3）、職工個人勞動防護用品使用狀況；（4）、特種作業(yè)崗位人員持證狀況；（5）、易燃、易爆物品儲存、使用狀況；（6）、現場用電安全狀況；（7）、各施工作業(yè)區(qū)便橋、支架搭設、高空作業(yè)、道路交通等危險源安全狀況。3、檢查工作要嚴、細，對發(fā)現隱患要及時采用辦法予以消除，教誨職工杜絕類似狀況再次發(fā)生，對管理工作方面存在缺陷、問題認真對待，要有針對性地改進。（四）、各級安全生產檢查工作要有書面記錄資料。1、駐地辦組織檢查必要記入安全工作臺帳。2、各區(qū)域監(jiān)理人員檢查應在監(jiān)理日記中有相應內容。（五）、安全作業(yè)監(jiān)理現場管理及獎罰制度（一）、現場管理制度1、嚴格執(zhí)行施工現場安全管理規(guī)定，堅決執(zhí)行安全生產關于法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度。2、監(jiān)理人員應規(guī)定施工現場安全管理人員到崗到位，堅持安全工作原則，對違章作業(yè)、違章指揮和違背勞動紀律行為，有權進行制止。3、規(guī)定施工人員進場作業(yè)，必要遵守勞動紀律和操作規(guī)程，聽從安全管理人員指揮，服從安全人員管理。4、進場作業(yè)必要配戴安全帽，登高作業(yè)應系好安全帶，不準穿背心、拖鞋進入作業(yè)場合，不得在作業(yè)場合內亂竄亂跑、打鬧嘻戲。5、嚴格執(zhí)行爆炸物品管理制度，認真按爆破操作規(guī)程和爆炸物品管理制度執(zhí)行，杜絕違章作業(yè)，違章使用。6、規(guī)定施工作業(yè)人員必要參加人身保險。（二）、獎罰1、監(jiān)理人員獎勵和罰款每年初依照不同安全風險與工作難度而定。2、年終考核得分為60分者，不獎不罰；60分以上者，每增一分，獎勵該部門最高獎勵金額2.5%；60分如下者，每少得一分，罰最高罰款金額2.5%，罰至最高罰款金額為止。3、隱瞞事故不報，弄虛作假，取消所有獎勵，并處以罰款1000元。4、所發(fā)獎金，其中50%給簽字人，別的發(fā)給關于安全生產工作人員；所懲罰款從部門簽字人工資中扣除，不得報銷。5、持續(xù)發(fā)生同類事故或重大事故除對關于負責人進行經濟懲罰外，還須對負有領導責任負責人依照事故限度和責任大小予以相應行政處分。6、實行安全生產一票否決制，凡當年發(fā)生安全生產重大傷亡事故，部門和個人一律不得評先進。詳細安全管理考核計分辦法見下表。安全管理考核計分辦法考核內容扣分辦法年初有布置、年終有總結。季節(jié)性安全工作有布置、有檢查，定期研究工作。建立、健全、貫徹安全操作規(guī)程和安全管理、檢查制度。部門負責人親自抓，分管人員明確。按規(guī)定配備專職安全員、兼職安全員。按規(guī)定參加安全業(yè)務培訓，并獲得相應證件。部門內部堅持正常三級安全教誨工作。按規(guī)定期間和程序報告事故并報送關于材料，及時報送各類記錄報表。1、年初無布置扣5分，年終無總結扣2分；2、工作布置未突出重點部位和重點季節(jié)扣除1-2分；3、不堅持安全例會或定期研究扣2分；4、季節(jié)性安全工作無布置扣1分，無檢查扣1分。5、無規(guī)章制度扣7分；無應有操作規(guī)程扣7分；6、各項規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全各扣1-3分；7、規(guī)章制度和操作規(guī)程貫徹不到位扣2-5分；8、不層層訂立責任書扣3分，責任書制度不規(guī)范、不詳細扣1-2分；9、平時不檢查扣2-5分，檢查發(fā)現事故隱患不整治或不力扣1-5分；10、部門負責人不親自抓扣5分，分管人員不明確扣4分；11、所發(fā)生事故查處不力扣2-5分；12、未配備安全員扣3分，安全員配備不全扣1-3分；13、安全職責不貫徹扣1-3分；14、消防組織不健全扣1-3分；15、消防設施不配套、不完善扣1-3分；16、安全、消防活動不組織、不參加或不經?？?-3分；17、部門負責人未持證扣1分；18、安全員持證率80%以上不扣分，80%如下每少10%扣1分；19、特種作業(yè)人員持證不全扣1-2分；20、三級教誨不經常扣1-3分；21、報告、報表不報扣4分；事故調查報告材料不規(guī)范扣2-4分；不及時或報表不齊全、不完善各扣1-2分；22、不建立臺帳扣3分；臺帳資料整頓不符合規(guī)定規(guī)定扣1-2分。（六）、安全生產監(jiān)理臺帳制度臺帳資料具備真實記錄和反映本單位安全生產工作管理狀況作用，在臺帳資料收集整頓過程中，有助于本單位自我發(fā)現安全生產管理中存在缺陷和需要改進工作，有助于提高本單位安全生產監(jiān)管水平。同步也是自我督促、貫徹安全生產責任制，貫徹安全生產管理制度一項有效辦法，并為責任追究提供有效憑據。（一）、本單位必要建立監(jiān)理安全臺帳，由安全監(jiān)理人員負責當年所有安全生產工作會議、活動、檢查等資料建立、收集、整頓工作。（二）、要對臺帳資料記錄做到完整、及時、精確。（三）、臺帳資料整頓按浙交工《關于安全生產管理臺帳資料整頓規(guī)定告知》解決，做到分類、按序、有目錄、有頁碼，便于查閱。（四）、監(jiān)理辦有業(yè)主布置安全生產管理臺帳，應使用業(yè)主臺帳，以便業(yè)主考核。其臺帳中有與本單位同一類內容臺帳，不再重復建立，未涉及到，則仍需按規(guī)定建立。（七）、監(jiān)理應急處置管理制度1、成立安全事故和“三防”應急預案領導小組，建立機構和網絡。2、加強施工安全事故應急處置工作管理，制定和完善安全事故應急預案。3、規(guī)定施工單位與監(jiān)理人員一起進行事故應急處置演習，做到胸有成竹，一旦發(fā)生事故，能及時、有序、科學、合理、對的地進行搶險救災工作，防止事故進一步擴大和惡化。最大限度地減少人員傷亡和財產損失。4、加強應急處置工作檢查、宣傳和教誨，樹立搶險抗災意識。5、及早準備好搶險救災物資，并貫徹專人管理。6、積極動員全體人員投入到搶險救災工作中，服從現場指揮人員指揮。（八）、安全事故舉報和調查解決制度依照國務院生產安全事故報告和調查解決條例，做好事故及時報告、調查、解決、記錄、采用防止辦法，防止事故再次發(fā)生。（一）、輕傷事故，應在當天內向上級主管部門及公司報告。（二）、各單位發(fā)生重傷、死亡事故必要在1小時內規(guī)定施工單位向公司、公司向集團負責人、勞人部、工會電話報告，并填報《事故即時報告書》，先電傳集團總部勞人部，由集團總部報上級及關于部門；同步監(jiān)理人員應在1小時內向指揮部和上級及關于部門報告。未發(fā)生人員傷亡但經濟損失在10萬如下向業(yè)主指揮部上報，10萬元以上事故，應在1小時內逐級向上級報告。在生產區(qū)域內發(fā)生非本項目人員傷亡事故，也按以上程序上報。事故發(fā)生后，規(guī)定當事人、當事單位在向上級報告同步，要組織人員積極急救并保護好現場；努力減少人員傷亡和財產損失。（三）、事故調查。1、輕傷事故由各單位自行組織調查解決后，書面資料建檔保存。2、重傷事故三人如下，由集團總部負責人或其指定人員組織有關部室人員以及工會成員參加事故調查會同關于部門進行調查。3、重傷三人以上及死亡事故，由集團會同本地市級勞動、公安、檢察，經貿委、工會、業(yè)主構成事故調查組進行調查。4、重大傷亡事故由省主管部門會同同級勞動、公安、工會等部門構成調查組進行調查。5、當事人和關于單位在接受調查時，應積極配合調查工作開展，如實反映狀況。（四）、事故解決。1、事故發(fā)生后，應按“四不放過”原則（即：事故因素分析不清放過；責任者和群眾沒有受到教誨不放過；事故責任者沒有受到嚴肅解決不放過；沒有采用切實可行防范辦法不放過。），查明事故發(fā)生因素、過程和人員傷亡、經濟損失狀況；擬定事故責任者；提出事故解決意見和防范辦法意見，寫出事故調查報告。2、發(fā)生事故單位要對調查解決意見和防范辦法負責貫徹、解決。3、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)，對發(fā)現和檢查中指出勞動安全隱患、危害狀況不采用有效辦法導致安全生產事故，由公司或上級主管部門對事故直接負責人、間接負責人按國家關于規(guī)定予以相應經濟、行政處分；構成犯罪，由司法機關依法追究刑事責任。4、凡在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現場，或者無合法理由，回絕接受調查以及回絕提供關于狀況和資料，由公司或者關于部門按照國家關于規(guī)定，對關于單位負責人和直接負責人予以行政處分；構成犯罪，由司法機關依法追究刑事責任。5、在調查、解決傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復，由公司或上級主管部門按照國家關于規(guī)定予以行政處分；構成犯罪，由司法機關依法追究刑事責任。（五）、事故調查解決工作時間規(guī)定。1、重傷事故應在十日內結束。2、死亡事故應在二十日內，狀況復雜可延至三十日內結束。3、重、特大事故按上級部門規(guī)定。（六）、事故結案。1、據事故級別上報有關部門批準結案。2、車輛交通事故，由事發(fā)地交警部門解決，憑責任裁定書結案。（七）、事故記錄。按當事人勞動關系從屬擬定，屬本單位職工在安全生產月報、季報中反映；屬勞務、協作單位人員將事故調查材料報公司及上級部門備案。（九）、消防和生活安全管理制度滅火器配備、檢查、維護由項目部負責人組織實行；規(guī)定項目部應急小分隊配備專、兼職消防隊員負責尋常滅火器材配備、檢查、維護、保養(yǎng)工作；對消防器材保管工作要責任貫徹到人，保證消防器材齊全有效；監(jiān)理要定期到各項目部、各工區(qū)檢查消防安全狀況，做到有問題必要整治貫徹到位。（一）、依照易燃物面積和危險等因素配備必須數量消防器材。1、生活區(qū)、辦公用房每幢房屋配備1211MY4型、4B級（下同）2只以上；2、生產區(qū)木工棚、材料庫、停車庫、修理車間、配電房、發(fā)電機房、鍋爐房、生活區(qū)食堂，按每20—30m2面積配備一只；其他作業(yè)工棚按50—80m3、炸藥庫、柴油庫（槽罐）、乙炔、氧氣瓶儲存庫，按每處2只以上配備，距油庫（油槽罐）出入口5-8米處備沙箱（堆）、鐵鍬。4、瀝青拌和設備每臺（套）配8—10只，或較大容量推車型滅火機數只按設備周邊每24M左右間距均勻分布。（二）、滅火器設立規(guī)定：1、滅火器應設立在明顯和便于提取部位，銘牌朝外，且不得影響安全疏散。2、滅火器必要固定位置，距地面50—150CM為宜。用掛置方式不能用鐵絲纏繞住手柄。3、滅火器應設立在干燥、無腐蝕物地方，否則必要增設防雨設施和保護辦法。4、滅火器不得設立在超過其使用溫度范疇（-22-+5505、滅火器前不得有障礙物。（三）、要定期對滅火器進行檢查、做到配備合理、有效。（四）、滅火器換藥時，可組織消防演習，提高自防、自救能力。（十）安全生產管理機構和專職人員制度駐地監(jiān)理辦行使監(jiān)理項目施工安全監(jiān)理職責，正式發(fā)文成立安全生產管理機構，并制定專職人員負責安全監(jiān)理作業(yè)資料整頓，分類及立卷歸檔工作。對安全專項施工方案和有關安全生產辦法貫徹狀況，要指派安全監(jiān)理人員進行現場監(jiān)理。（十一）安全技術辦法審查制度駐地監(jiān)理辦按照公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法，對施工單位上報安全技術辦法進行審查審批，在工程項目安全技術辦法未審查審批前不得開始該項目工程施工。安全技術辦法由施工項目部專業(yè)技術人員編制，經施工項目部技術負責人和總監(jiān)理工程師簽字后方可實行。（十二）專項安全施工方案審查制度施工單位對危險性較大工程應當編制專項安全施工方案，方案由施工單位專業(yè)技術人員編制，并附安全驗算成果，項目負責人審核，經施工單位技術負責人審批（對規(guī)定應組織專家論證，需附專家論證意見），在項目開工前，報監(jiān)理機構，先由專業(yè)監(jiān)理工程師核查，然后由總監(jiān)理工程師（或駐地監(jiān)理工程師）審核簽字后實行。（十三）嚴重安全隱患報告制度工程監(jiān)理單位在實行過程中，發(fā)現存在安全事故隱患，應當規(guī)定施工單位整治；狀況嚴重，應當規(guī)定施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位，施工單位拒不整治或者不斷止施工，工程監(jiān)理單位應當及時向關于主管部門報告。（十四）按照法律法規(guī)與強制性原則實行監(jiān)理制度工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中安全技術辦法或者專項施工方案與否符合工程建設強制性原則，工程監(jiān)理在建設工程安全生產中監(jiān)理責任，是由有關法律、法規(guī)和強制性原則規(guī)定，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性原則實行監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

十五、安全生產專項費用審批制度為了進一步加強監(jiān)理公司安全管理，保證對安全技術辦法費使用及時、到位，依照國家安全生產法并根據我司安全生產制度，結合我公司實際，特制定安全生產資金審批制度如下：一、有關部門應設立安全生產專項資金帳戶，安全生產專項資金帳戶由安全生產領導小組管理。安全生產辦法費專用于保障安全生產，實行專款專用，不得挪作她用；二、安全生產辦法費使用必要立項，原則上由公司詳細掌握。工程項目開工初期，監(jiān)理組必要按照輕、重、緩、急和實用原則制定出安全生產辦法、方案，以及辦法費支出籌劃，經總監(jiān)審核，再經公司安所有復審，送經理審批后，由財務安排資金支付，所列費用方可計入安全生產辦法費。各種安全技術設備，由各監(jiān)理組安排專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改進施工作業(yè)環(huán)境和機械設備安全狀況等。三、安全生產費用涉及范疇如下：1.安全資料編印、安全施工標志購買及宣傳欄設立費用。2.安全技能培訓及進行應急救援演習費用。3.施工安全用電費用。4.施工機具防護棚及其圍欄安全保護設施費用。5.消防設施與消防器材配備及保健急救辦法費用；6.安全網、安全帽、安全帶購買費用；7.按國家、工程所在省、市規(guī)定其他安全生產辦法所涉及費用。十六、安全隱患督促整治制度一、為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一,防止為主，綜合治理”工作方針,加強對監(jiān)理路段安全隱患整治,保證安全生產,特制定本制度。二、基本規(guī)定1、依照施工實際狀況，做好隱患整治籌劃。2、總監(jiān)辦在尋常安全巡邏、專項檢查中對于發(fā)現安全隱患應及時下發(fā)安全監(jiān)理整治告知及安全監(jiān)理整治指令，指出存在問題，提出整治辦法，規(guī)定整治期限，并督促其按期整治。3、在保證工程施工質量前提下,擬定安全隱患整治期限。4、重大安全隱患必要停止施工進行整治;沒有進行整治、整治不徹底、整治沒有通過檢查驗收,不能復工;對重大安全隱患必要進行徹底整治并通過檢查驗收后,方可復工。5、對于隱患不能及時整治安全隱患，各項目監(jiān)理組制定出暫時防范辦法和應急籌劃，并報業(yè)主和總監(jiān)辦備案。6、監(jiān)理人員應依照總監(jiān)辦整治規(guī)定，在規(guī)定期間內對所存在隱患整治貫徹，并把整治成果以書面形式上報總監(jiān)辦。7、總監(jiān)辦在接到項目部整治回答后來，盡快進行復查，并做好復查記錄。8、總監(jiān)辦在月度安全會議上通報各項目部安全隱患整治狀況,對無視安全隱患整治工作、回絕進行整治、整治不徹底、整治沒有通過檢查驗收施工標段及有關人員要予以嚴肅批評和解決，并上報業(yè)主。十七、危險性較大工程方案審查制度一、監(jiān)理單位對施工單位編制危險性較大分某些項工程安全專項施工方案進行審查，審查其與否符合工程建設強制性原則規(guī)定。

二、重大、危險作業(yè)項目

1、重要暫時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉施工、均屬重大作業(yè)項目。

2、重要暫時設施：涉及施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運送道路，大型作業(yè)棚，油庫、危險品庫、射源存儲庫等。

3、重要施工工序：涉及大型起重機械拆裝、移位及負荷實驗，特殊桿塔及大型構件吊裝，桿塔組立，重要轉動機械試運，高邊坡開挖，大體積砼澆筑、打樁作業(yè)等。

4、特殊作業(yè)：涉及高空、爆破、爆壓、金屬容器內作業(yè)，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。

5、季節(jié)性施工：涉及防雷電，防風，防雨，防洪排澇，防暑降溫，防火，防凍防滑，防煤氣中毒等。

6、多工種交叉作業(yè)：涉及土建與安裝交叉作業(yè)，吊裝與焊接交叉作業(yè)，多工種（專業(yè)）系統作業(yè)等。

三、施工承包商和現場設備、設施代管承包商應參照國家、行業(yè)關于規(guī)定和上述項目范疇，結合承包合同內容，預編重大、危險作業(yè)安全技術辦法目錄，報監(jiān)理單位預審批準后編制。承包商工程技術人員在編制重大、危險作業(yè)項目安全技術辦法時，必要明確指出該項目危險點，并提出切實可靠防止控制辦法。

四、重大、危險作業(yè)項目安全技術辦法必要經承包商施工技術、安監(jiān)等部門會審，總工程師批準，報送工程監(jiān)理單位審批批準后，送業(yè)主審查工程部、安監(jiān)部備案。

五、經審批批準后安全技術辦法必要由承包商相應專職工程師對施工人員進行交底，并將交底登記表（交底人和被交底人簽字）報送監(jiān)理單位、業(yè)主工程部、安監(jiān)部備案。

六、重大、危險作業(yè)項目施工必要參照已批準交底安全技術辦法嚴格執(zhí)行。監(jiān)理單位、業(yè)主工程部門、安監(jiān)部門進行監(jiān)督檢查。

十八、特種設備復查制度

1、監(jiān)理單位應重點審查施工單位施工特種機械設備安全管理體系。施工單位制定機械安全管理制度應涉及：機械進場準入制度、起重機械關于人員（涉及安拆維修隊伍）準入制度、機械方案審查制度、機械安全檢查制度、機械資料管理制度、機械設備和人員退場制度及特殊狀況應急預案（風害、碰撞、崩塌等）等。

2、監(jiān)理單位應審查施工單位施工機械操作、安拆、維護、檢查（公司自檢）等隊伍資質、業(yè)績、操作證件。在安裝特種機械設備之前，必要先到本地技術監(jiān)督部門登記。

3、監(jiān)理單位應對施工單位上報關于特種作業(yè)人員資格進行審查。

4、監(jiān)理單位應對施工單位上報關于機械設備安裝和拆除方案、實驗方案、特殊作業(yè)中規(guī)定必要編寫專項安全施工方案進行審批。

5、監(jiān)理人員一應監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程安全技術狀況，發(fā)現問題及時督促整治。

6、監(jiān)理單位應定期檢查各參建單位機械設備定期檢查和檢測等有關技術資料，內容涉及：產品合格證、安全技術監(jiān)督合格證、安全準用證、公司自檢報告書、安全檢查或檢測原始記錄、機械安裝公司資質和安裝驗收資料、機械安裝、使用、維護闡明書、設備總圖、易損件圖、電氣原理圖、接線圖、機械尋常運營、大修改造、維護修養(yǎng)、缺陷解決、實驗記錄和操作員證件以及人身、機械設備事故記錄等。

7、特種機械準入驗收程序：

機械使用單位、施工項目部、監(jiān)理三方共同驗收（設備自身帶有正規(guī)檢查合格證）--合格準入現場，不合格退場或限期現場維修、二次驗收（合格但無、合格證或合格證過期，施工項目部聯系正規(guī)檢查，檢查合格后算正式驗收、登記）。

8、特種機械安裝驗收程序：

告知---安裝前檢查---遞交作業(yè)指引書審查合格---告知本地技術監(jiān)督部門---實行安裝（安裝過程要有過程自檢記錄、過程交底記錄，核心工序監(jiān)理旁站）---整機自檢并填寫自檢報告書---負荷實驗并填寫負荷實驗報告---施工項目申請正規(guī)檢查---檢查合格取證后正式驗收。9、特種機械人員準入登記程序：

操作人員：施工單位項目部查驗資格證件---登記造冊并留存復印件---上報監(jiān)理---監(jiān)理復檢---不合格規(guī)定不準上崗作業(yè)或限期培訓取證，進行二次準入登記。

安裝維修人員：除告知登記外，要和作業(yè)指引書提出人員名單對照，不符要對作業(yè)指引書進行修改或更換人員。

十九、應急管理制度為了防止和控制潛在事故或緊急狀況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕也許產生事故后果，而制定制度。應急和應急管理工作實行統一領導，分級負責。在項目部統一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主應急管理體制；各級領導各司其職、各負其責，應充分發(fā)揮應急響應指揮作用。應堅持防止與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平同步，加強現場應急基本工作，做好常態(tài)下風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演習等工作。強化一線人員緊急處置和逃生能力，“早發(fā)現、早報告、迅捷處置”。居安思危，防止為主。1目1.1為了防止和控制潛在事故或緊急狀況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕也許產生事故后果，特制定本制度。3原則\o"編輯本段"編輯3.1實行行政領導負責制和責任追究制應急和應急管理工作實行統一領導，分級負責。在項目部統一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主應急管理體制；各級領導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應指揮作用。3.2以人為本，安全第一把保障員工生命安全和身體健康、最大限度地防止和減少事故導致人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員安全防護。3.3防止為主，強化基本，迅速反映堅持防止與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平同步，加強現場應急基本工作，做好常態(tài)下風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演習等工作。強化一線人員緊急處置和逃生能力，“早發(fā)現、早報告、迅捷處置”。居安思危，防止為主。3.4科學實用應急預案應具備針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡潔實用，通過演習不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。3.5分級響應：應急工作按照事故危害限度、波及和影響范疇，實行分級應急響應。4管理機構\o"編輯本段"編輯4.1領導機構項目部生產安全事故應急救援領導小組是突發(fā)事故應急管理工作最高領導機構。在項目經理領導下，由項目部有關突發(fā)事故應急指揮機構負責突發(fā)事故應急管理工作。4.2辦事機構項目部生產安全事故應急救援領導小組履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。4.3工作機構項目部根據有關程序文獻、管理制度和各自職責權限，負責有關類別突發(fā)事故應急管理工作。詳細負責有關類別突發(fā)事故專項和部門應急預案起草與實行，貫徹貫徹項目部關于決定事項。5運營機制\o"編輯本段"編輯5.1預測與預警要針對各種也許發(fā)生突發(fā)事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展危險源辨識、環(huán)境因素辨認和風險評價工作，做到及時發(fā)現、及時報告、妥善處置。每個應急人員必要在崗位能純熟使用兩個以上預警電話或其她報警方式。5.1.1預警級別和發(fā)布依照危險源辨識、環(huán)境因素辨認和風險評價預測分析成果，對也許發(fā)生和可以預警潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別根據突發(fā)事故也許導致危害限度、緊急限度和發(fā)展勢態(tài)，普通劃分為三級：公司級（重大——也許產生特別嚴重后果）、部門級（較大——也許產生嚴重后果）和班組級（普通——也許產生較重后果）。預警信息涉及突發(fā)事故類別、地點、起始時間、也許影響范疇、預警級別、警示事項、應采用辦法和發(fā)布級別等。預警信息發(fā)布、調節(jié)和解除經關于領導批準可通過有線廣播、有線電視、信息網絡、警報器；特殊狀況下目擊者可大聲呼喊、敲擊能發(fā)出較強聲音器物或打電話方式進行。5.2應急處置5.2.1信息報告重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源第一目擊者必要及時報告關于部門領導，最遲不得超過10分鐘，同步報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中，要及時續(xù)報關于狀況。5.2.2先期處置突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源現場人員與增援應急人員在報告重大突發(fā)事故信息同步，要依照職責和規(guī)定權限啟動有關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)蔓延。5.2.3應急響應5.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態(tài)重大突發(fā)事故，要及時啟動有關預案，由有關應急指揮機構或工作組統一指揮或指引關于部門開展應急處置工作。5.2.3.2現場應急指揮機構負責現場應急處置工作，并依照需要詳細協調、調集相應安全防護裝備。現場應急救援人員應攜帶相應專業(yè)防護裝備，采用安全防護辦法，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場有關規(guī)定。5.2.3.3需要各種有關部門共同參加處置突發(fā)事故，由該類突發(fā)事故業(yè)務主管部門牽頭統一指揮，其她部門予以協助。5.2.3.4應急救援隊伍重要涉及特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。5.2.4應急結束重大突發(fā)事故應急處置工作結束，或者有關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷，宣布恢復正常工作。5.3恢復與重建5.3.1善后處置要積極穩(wěn)妥、進一步細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、關于單位及個人物資，要按照規(guī)定予以補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。5.3.2調查與評估對重大突發(fā)事故起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和解決。5.3.3恢復重建依照事故恢復重建籌劃，組織實行恢復重建工作。5.4信息報告與發(fā)布突發(fā)事故信息發(fā)布應當及時、精確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應及時向主管上級和本地政府報告，并依照事件處置狀況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范辦法等。信息報告與發(fā)布形式重要涉及授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。6應急保障\o"編輯本段"編輯各關于部門要按照職責分工和有關預案做好突發(fā)事故應對工作，同步依照總體預案切實做好應對突發(fā)事故人力、物力、財力、運送、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作需要，以及恢復工作順利進行。6.1人力資源要加強應急救援隊伍業(yè)務培訓和應急演習，建立聯動協調機制，提高裝備水平；動員全員有組織參加應急救援工作。6.2財力保障要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大單位和個人要及時研究提出相應補償或救濟政策。6.3物資保障要建立健全應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，保證應急所需物資和生活用品及時供應，并加強對物資儲備監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。6.4交通運送保障要保證緊急狀況下應急交通工具優(yōu)先安排、優(yōu)先調度，保證運送安全暢通；要建立緊急狀況交通運送工具調用程序，保證搶險救災物資和人員可以及時、安全送達。6.5人員防護要指定或建立與人員相適應應急避險場合，完善緊急疏散管理辦法，明確各級負責人，保證在緊急狀況下員工安全、有序疏散。要采用必要防護辦法，嚴格按照程序開展應急救援工作，保證作業(yè)人員和應急救援人員安全。6.6醫(yī)療保障會同120急救中心，積極組織現場救援，及時把傷員送到醫(yī)院急救。7監(jiān)督管理\o"編輯本段"編輯7.1預案演習各部門要結合實際，有籌劃、有重點地組織對有關預案演習。每年至少進行一次，并作好演習過程原始記錄。7.2培訓教誨項目部進行應急法律法規(guī)和防止、避險、自救、互救、減災等常識培訓，增強員工憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。相應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。7.3責任與獎懲突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻先進集體和個人要予以表揚和獎勵。對遲報、