恩施州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

恩施州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)人：文小庫(kù)2024-01-07預(yù)案概述地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)組織與協(xié)調(diào)應(yīng)急處置與救援措施信息報(bào)告與發(fā)布災(zāi)后恢復(fù)與重建預(yù)案演練與培訓(xùn)目錄預(yù)案概述01提高應(yīng)急響應(yīng)能力通過(guò)預(yù)案的制定和演練，提高政府和相關(guān)部門應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及時(shí)有效的應(yīng)急處置有助于消除災(zāi)情帶來(lái)的社會(huì)不穩(wěn)定因素，保持社會(huì)秩序的穩(wěn)定。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全通過(guò)制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，最大程度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。目的和意義適用范圍適用于恩施州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。適用于各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的組織、指揮、調(diào)度、救援等全過(guò)程。建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善預(yù)警機(jī)制，提高防范意識(shí)，確保應(yīng)對(duì)工作及時(shí)有效。預(yù)防為主，常備不懈在州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府及相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，提高應(yīng)急處置的專業(yè)化水平和科技含量。依靠科技，提高能力整合各方資源，加強(qiáng)信息溝通與共享，形成工作合力，提高應(yīng)對(duì)效率。資源整合，信息共享工作原則地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警02采用定性和定量評(píng)估相結(jié)合的方法，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估方法包括災(zāi)害類型、分布、規(guī)模、發(fā)生概率、影響范圍和危害程度等。評(píng)估內(nèi)容根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)提供依據(jù)。評(píng)估結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)構(gòu)成預(yù)警系統(tǒng)由監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、信息處理、預(yù)警發(fā)布和預(yù)警響應(yīng)等部分組成。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋全州的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集。信息處理對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，提取有用信息，為預(yù)警提供支持。預(yù)警系統(tǒng)發(fā)布方式采用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式發(fā)布預(yù)警信息。發(fā)布內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和防范措施等。發(fā)布流程按照規(guī)定流程，及時(shí)有效地發(fā)布預(yù)警信息，確保公眾及時(shí)了解并采取應(yīng)對(duì)措施。預(yù)警發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)組織與協(xié)調(diào)03負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，下設(shè)辦公室、專家組和應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急指揮部公安、消防、醫(yī)療、交通、通訊等部門參與應(yīng)急指揮部工作，共同應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害。相關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)流程根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救援和處置工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和資源，確保救援工作有序進(jìn)行。組織災(zāi)后恢復(fù)和重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。預(yù)警發(fā)布緊急處置救援協(xié)調(diào)災(zāi)后恢復(fù)人力調(diào)配物資保障通訊保障交通保障資源協(xié)調(diào)與調(diào)配01020304組織專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者參與搶險(xiǎn)救援工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)撥救援物資和設(shè)備，確保救援工作所需物資充足。確保災(zāi)區(qū)通訊暢通，及時(shí)傳遞信息和指令。保障救援隊(duì)伍和物資運(yùn)輸暢通無(wú)阻，確保救援工作順利進(jìn)行。應(yīng)急處置與救援措施04在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，迅速劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警戒線和警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。劃定危險(xiǎn)區(qū)域緊急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)，包括排險(xiǎn)、搶修、救援等措施，以控制災(zāi)情擴(kuò)大。對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，了解災(zāi)害成因、范圍和影響程度，為后續(xù)處置提供依據(jù)。030201現(xiàn)場(chǎng)處置疏散方案制定科學(xué)合理的疏散方案，確保受災(zāi)群眾能夠快速、有序地撤離危險(xiǎn)區(qū)域。安置措施為疏散群眾提供安全、可靠的安置場(chǎng)所，保障基本生活需求，同時(shí)做好心理疏導(dǎo)和安撫工作。回遷安排在災(zāi)后重建過(guò)程中，合理安排受災(zāi)群眾回遷，確保他們能夠盡快恢復(fù)正常生活。人員疏散與安置123迅速組織醫(yī)療隊(duì)伍趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療保障。醫(yī)療救援開展災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播，保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康。衛(wèi)生防疫加強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的健康教育，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力，促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)和重建工作的順利進(jìn)行。健康教育醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫信息報(bào)告與發(fā)布05建立完善的地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。建立地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等信息。信息報(bào)告系統(tǒng)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。建立新聞發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)公布災(zāi)害信息和政府應(yīng)對(duì)措施。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布渠道對(duì)于涉及國(guó)家安全、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的信息，應(yīng)嚴(yán)格保密。在確保國(guó)家安全和公共利益的前提下，應(yīng)依法及時(shí)公開相關(guān)信息，滿足公眾的知情權(quán)。對(duì)于涉及敏感信息的報(bào)道和言論，相關(guān)部門應(yīng)予以監(jiān)管和引導(dǎo)，避免造成不良影響。信息保密與公開災(zāi)后恢復(fù)與重建0603評(píng)估方法評(píng)估方法包括實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)收集、專家評(píng)估等，以確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。01災(zāi)后評(píng)估的重要性災(zāi)后評(píng)估是恢復(fù)與重建工作的基礎(chǔ)，通過(guò)評(píng)估可以全面了解災(zāi)害造成的損失和影響，為后續(xù)工作提供依據(jù)。02評(píng)估內(nèi)容評(píng)估內(nèi)容包括災(zāi)害造成的房屋、道路、橋梁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施損失，以及人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。災(zāi)后評(píng)估根據(jù)災(zāi)后評(píng)估結(jié)果，制定具體的重建計(jì)劃，明確重建目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間表和資金來(lái)源。重建計(jì)劃的制定按照重建計(jì)劃，組織各方力量進(jìn)行重建工作，確保重建工作的順利進(jìn)行。重建工作的實(shí)施對(duì)重建工作進(jìn)行全程監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施解決，確保重建質(zhì)量。監(jiān)督與評(píng)估重建計(jì)劃與實(shí)施生活保障為受災(zāi)群眾提供基本的生活保障，包括食品、水、住所、醫(yī)療等，確保群眾的基本生活需求。社會(huì)秩序維護(hù)加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。生產(chǎn)恢復(fù)盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常的生產(chǎn)秩序，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等，保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展?；謴?fù)生產(chǎn)與生活秩序預(yù)案演練與培訓(xùn)07組織定期的預(yù)案演練，確保各部門和人員熟悉應(yīng)急流程和職責(zé)。定期演練模擬突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。模擬演練在有條件的情況下，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。實(shí)戰(zhàn)演練預(yù)案演練明確培訓(xùn)的目標(biāo)，如提高應(yīng)急意識(shí)、熟悉應(yīng)急流程、掌握應(yīng)急技能等。培訓(xùn)目標(biāo)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)和應(yīng)急需求，制定培訓(xùn)課程和教材。培訓(xùn)內(nèi)容采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、在線學(xué)習(xí)、