意大利考察報告2篇

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁意大利考察報告2篇意大利考察報告赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報告西班牙、意大利南部柑橘考察報告

由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司牽頭，農(nóng)業(yè)部科教司和財務(wù)司、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、中國農(nóng)科院柑橘討論所、華中農(nóng)業(yè)高校、重慶市農(nóng)業(yè)局、湖南省農(nóng)業(yè)廳參與的柑橘技術(shù)考察團一行10人，于10月14日至27日對西班牙及意大利南部的柑橘產(chǎn)業(yè)進行了考察。在西班牙，先后參觀了瓦倫西亞農(nóng)業(yè)討論所、FOMESA柑橘公司的鮮果分級打蠟包裝廠、一個典型的柑橘農(nóng)場、AVASA柑橘育苗協(xié)會的柑橘無病毒母本園、苗圃。此外，還參觀了在瓦倫西亞進行的歐共體農(nóng)業(yè)博覽會，并考察了巴塞羅那農(nóng)貿(mào)市場的柑橘銷售窗口；在意大利，先后參觀訪問了意大利南部巴勒莫高校國家討論委員會柑橘品種改良中心及其品種圃和試驗基地、卡塔尼亞高校農(nóng)學院植物病理系（病理所，主要從事柑橘病害防治討論）、園藝和農(nóng)業(yè)食品加工系（果樹所，主要從事柑橘育種及栽培生理討論），以及意大利柑橘討論所等單位。兩國共計考察了9個單位14個現(xiàn)場，先后有16位專家、教授和技術(shù)人員向我們介紹狀況。本次考察內(nèi)容涉及柑橘科研、推廣、生產(chǎn)與營銷，尤其是新品種選育討論、無病毒良種苗木繁育與推廣、產(chǎn)區(qū)布局和果園管理、產(chǎn)后處理與營銷等各個環(huán)節(jié)，除有關(guān)的技術(shù)問題外，還對立法和政策支持措施等也進行了了解。現(xiàn)將考察狀況報告如下：

一、西班牙意大利柑橘產(chǎn)銷概況

西班牙、意大利位于歐洲西南部地中海沿岸，其柑橘主產(chǎn)區(qū)主要分布在西班牙東部沿海及意大利南部西西里島均屬典型的亞熱帶地中海氣候。最冷月平均氣溫8～13℃，最熱月平均氣溫24～26℃，極端低溫3℃，特別相宜于柑橘生長。降水大多在冬季，年降水量500～1500mm。

這兩個國家都是世界柑橘尤其是鮮食柑橘的生產(chǎn)和出口大國。目前西班牙柑橘栽培面積約30萬公頃，年產(chǎn)量540多萬噸；意大利柑橘面積18萬公頃，年產(chǎn)量320多萬噸。按產(chǎn)量排位，西班牙僅次于巴西、美國中國和墨西哥，居世界第5位；意大利居第9位。按鮮果出口量排位，西班牙居世界首位，年出口柑橘鮮果300余萬噸，占世界柑橘鮮果出口總量的1/3；意大利年出口柑橘鮮果20多萬噸，居世界第10位。下表是這兩個國家近三年的柑橘產(chǎn)量和出口狀況。

表近三年西班牙意大利柑橘產(chǎn)量和出口量

單位：千噸

國家年份西班牙意大利

產(chǎn)量出口量出口量/產(chǎn)量（％）產(chǎn)量出口量出口量/產(chǎn)量（％）

1998/19995265279353.023731124.7

1999/5625322157.330392127.0

/5401285952.932562256.9

*數(shù)據(jù)來源聯(lián)合國糧農(nóng)組織經(jīng)濟社會署和意大利國家統(tǒng)計局

在柑橘品種上，這兩個國家都以鮮食品種為主，加工只占總產(chǎn)量的15%～25%，甜橙、寬皮柑橘、檸檬和葡萄柚都有肯定比例栽培（圖１、圖２）。其中西班牙的無核克里曼?。ㄒ环N寬皮柑橘）選系和意大利的血橙很有特色，是其主要的出口柑橘類型。

在柑橘生產(chǎn)上，這兩個國家的規(guī)?；?、集約化程度都很高。盡管每戶橘農(nóng)所擁有的果園面積并不大，平均每戶約0.5～2公頃，但都留意集中成片種植，集約化經(jīng)營統(tǒng)一品種和栽培標準，形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。如西班牙東部沿海以瓦倫西亞為中心數(shù)百公里，幾乎全部的肥田沃土都用來種植柑橘，延綿不斷，高速大路和鐵路穿插其間，其規(guī)模和氣概令人贊美。該區(qū)柑橘面積和產(chǎn)量占到西班牙全國的2/3。主栽品種為克里曼丁橘。意大利柑橘主產(chǎn)區(qū)是南部的西西里島，其柑橘面積占全國的64%，產(chǎn)量占51%。主栽品種為血橙、檸檬及一些寬皮柑橘。

在柑橘銷售上，這兩個國家的柑橘外銷都占有很大比例，特殊是西班牙，年出口柑橘占其總產(chǎn)量的一半以上。出口目的地主要是北歐和中歐，其次是東歐、日本和美國。國內(nèi)柑橘消費量也很大，目前西班牙年人均柑橘消費量約為30kg，意大利為25kg多，是我國的3～4倍。

二、西班牙意大利南部柑橘產(chǎn)業(yè)的特點

（一）重視柑橘科研，為可持續(xù)進展供應(yīng)技術(shù)儲備。西班牙、意大利都非常重視柑橘科研，而且應(yīng)用討論與理論討論并重。對柑橘生產(chǎn)具有重要意義的選種、主要病害、水分和品質(zhì)生理、貯藏運輸生理等討論項目，都能長期、穩(wěn)定和持續(xù)地進行討論。在資源育種方面，特殊重視柑橘近緣屬的收集，并通過常規(guī)雜交或體細胞融合，制造出很多屬間屬內(nèi)新品種。如西班牙瓦倫西亞農(nóng)業(yè)討論所收集品種400多個，目前有1.5萬份材料在試驗討論中；該地區(qū)以常規(guī)育種為主要手段，選育出一系列的無核克里曼丁新品系。意大利國家討論委員會柑橘品種改良中心以細胞融合技術(shù)與常規(guī)育種相結(jié)合，培育出的一些三倍體品種和砧木品種已開頭應(yīng)用于商業(yè)化生產(chǎn)；卡塔尼亞高校開展轉(zhuǎn)基因討論，培育出新的矮化、抗病砧木；意大利柑橘討論所對塔羅科血橙新系的選育也顯現(xiàn)出良好的應(yīng)用前景。由于其品種都是自己選育，有獨立的學問產(chǎn)權(quán)，并實行專利愛護，從而形成了自己的特色和品牌。在栽培方面，討論砧木的抗性并進行砧木比較試驗，篩選出最佳的砧穗組合，同時討論修剪對樹體產(chǎn)生的不利影響。在生理方面，主要討論水的利用和CO2氣體交換。討論缺水對果實生長發(fā)育的影響；輻射對花芽分化的影響等。在病害防治方面，討論柑橘病毒病和類似病毒病害的診斷技術(shù)，如采納PCR和RFPCR等分子生物學技術(shù)進行快速診斷；根據(jù)果實低農(nóng)殘的要求，討論果園病蟲害生物防治技術(shù)；針對近年意大利南部發(fā)生嚴峻的檸檬枝枯病，從事這類真菌病害方面的生理討論。此外，還討論果實貯藏期的病害，特殊是貯運過程中對地中海果蠅危害的掌握。

科研經(jīng)費的主要來源于政府的補助。如西班牙瓦倫西亞農(nóng)業(yè)討論所每年的總經(jīng)費約900萬歐元，其中2/3來源于當?shù)卣膿芸?，其?/3來源于項目費。項目費要從多條渠道去爭取，其中由國家農(nóng)業(yè)部和教育部支配的項目扶持費占58%；歐共體項目扶持占9%，其余部分則為地方項目扶持和私人企業(yè)的贊助。由于經(jīng)費來源渠道較多，而且數(shù)量比較充分，使得科研工作得以持續(xù)性開展和長期性堅持。

（二）充分利用自然條件，根據(jù)優(yōu)勢區(qū)域布局生產(chǎn)基地，產(chǎn)區(qū)集中，分工明確。西班牙東、南沿海及意大利南部的西西里島，氣候溫柔，光照充分，熱量豐富，地勢平坦，氣候條件得天獨厚，兩國都充分利用這些條件布局了大規(guī)模的柑橘生產(chǎn)基地。西班牙還進一步依據(jù)地中海沿岸南北的溫度差異進行了品種分區(qū)：東部的瓦倫西亞地區(qū)以克里曼丁等寬皮柑橘為主；東南部的卡塔赫拉地區(qū)以檸檬為主；南部的塞維利亞地區(qū)以晚熟橙類為主，分工極為明確。每個產(chǎn)區(qū)都集中成片，占據(jù)肥田沃土，一般沒有其他農(nóng)作物，沒有零星種植的柑橘園。產(chǎn)區(qū)與產(chǎn)區(qū)之間又相對獨立。除這三個地區(qū)外，其他地方幾乎看不到橘園。意大利柑橘則集中種植在南部的西西里島和卡拉布里亞等幾個地區(qū)。在品種分區(qū)方面，本島的卡拉布里亞等地區(qū)局限于克里曼丁等寬皮柑橘，西西里島則種植血橙和檸檬。由于布局集中，因而果實品質(zhì)的全都性好，商品率高。

（三）抓產(chǎn)業(yè)源頭，各部門親密協(xié)作，形成無病毒苗木生產(chǎn)鏈。西班牙和意大利都非常重視柑橘苗木的質(zhì)量，目前所使用的苗木全部為無病毒苗。特殊是西班牙，從1975年開頭實施柑桔品種改良方案，1979年有10個苗圃通過國家注冊并開頭供應(yīng)無病毒苗木，現(xiàn)進展到39個注冊苗圃。1982以來的20年間，西班牙品種改良方案共為其柑桔產(chǎn)區(qū)供應(yīng)了1億株無病毒苗木。目前西班牙柑橘無病毒果園已占到總面積的80%。

苗圃地的選擇也非常講究，水電路配套，交通便利而又相對隔離。砧木90%采納CARRIZO枳橙，砧木移栽1年后嫁接，嫁接高度15～18cm，嫁接后1～2年出圃。每畝育苗1.2～1.5萬株，苗木出圃時都很粗大，干粗一般都在1cm以上，株高80cm，有三個分枝。苗木的出圃價格為3～5歐元/株。

西班牙柑桔良種繁育體系大體分為三部分運作：一是源頭部分：即病毒病鑒定與脫毒、原種無病毒材料的網(wǎng)室保存、原種無病毒接穗供應(yīng)以及母本樹的定期鑒定，由瓦倫西亞農(nóng)業(yè)討論所負責。基本設(shè)施由政府投資為主，企業(yè)和果農(nóng)支持為輔。二是擴繁部分：即現(xiàn)有的39個注冊苗圃。每個苗圃設(shè)有二級采穗圃，其中瓦倫西亞PENISCOLA地區(qū)的9個苗圃組建了AVASA苗木生產(chǎn)者協(xié)會，協(xié)會成員共同投資建設(shè)了網(wǎng)室母本園和采穗圃，政府賜予20%的補助，其余運轉(zhuǎn)費用則從經(jīng)營利潤中開支。目前西班牙全國60%的柑桔苗木都來自AVASA。三是注冊和檢疫部分。這部分工作由政府部門來做，其中無病毒苗圃的注冊管理由農(nóng)業(yè)行政部門負責，注冊屬強制性的，苗圃必需經(jīng)政府注冊，苗木質(zhì)量要求達到其制定的國家標準，并接受政府部門監(jiān)控。檢疫管理由檢疫部門負責，檢疫部門在瓦倫西亞農(nóng)業(yè)討論所建有檢疫用溫室和網(wǎng)室，引進材料都要保存于檢疫用溫室和網(wǎng)室中進行病毒病鑒定、脫毒和隔離觀看，確系無病后方可進入到無病毒原種圃(母本庫)中。

上述三個環(huán)節(jié)分別由科研單位、苗木生產(chǎn)者和政府部門負責，各司其職，相互協(xié)作，構(gòu)成無病毒苗木生產(chǎn)鏈。以下是西班牙柑橘品種改良方案示意圖（圖3）。

原選種母樹*

繁殖于多種砧木

鑒定：

衰退病裂皮病

鱗皮病膠囊病

石果病雞冠皮病

皺葉病木質(zhì)陷孔病

脈突病頑固病

無病毒母本庫再鑒定：

衰退病每年鑒定1次

裂皮病和木質(zhì)陷孔病

每3年鑒定1次

其他的每6年鑒定1次

采穗圃和苗圃衰退病抽檢頻率：

采穗母株抽檢10%

苗圃苗木抽檢1%

病毒鑒定和莖尖嫁接脫毒

病毒鑒定確認無毒后進入網(wǎng)室內(nèi)無病毒母本庫

（限用3年）

現(xiàn)保存428個品種（系）無病毒母本材料：其中

237個為西班牙選育材料；191個為引進材料。

基礎(chǔ)果園園藝評價

網(wǎng)室采穗圃

高接評價

苗圃網(wǎng)室采穗圃

苗圃

（限用3年）

*檢疫部門在瓦倫西亞農(nóng)業(yè)討論所建有檢疫用溫室和網(wǎng)室，引進材料都要保存于檢疫用溫室和網(wǎng)室中進行病毒病鑒定、脫毒和隔離觀看，確系無病后方可進入到無病毒母本庫中。

圖3、西班牙柑桔品種改良方案示意圖

（四）品種更新速度快，通過品種搭配和果實掛樹貯藏，全年都有鮮果供應(yīng)市場。由于品種選育的力度大，新品種（品系）層出不窮，品種更新的速度很快。西班牙的果園絕大部分是無病毒果園，因此品種更新大都通過高接換種的方式進行。從上個世紀80年月末以來的10多年間，西班牙對其主栽的柑橘品種進行了全面更新，原來的老系克里曼丁僅作為育種資源保存下來，取而代之的是早熟或晚熟、無核、味濃、色艷、大果型、高品質(zhì)的克里曼丁新品系，再加上一些其他的晚熟橘類、甜橙、檸檬和葡萄柚，通過品種搭配和果實掛樹貯藏，鮮果采摘時間可從當年9月始終連續(xù)到其次年5月份，6、7、8三個月氣溫較高，則輔以冷藏，以貯藏后的果實供應(yīng)市場，這樣全年都有鮮果上市（圖4）。果實采收時不是整個園子一下子采光，而是依據(jù)市場需要和不同成熟度分批采摘（一般每株樹每年采果二次，相隔一個月），以保證果實品質(zhì)，并延長供應(yīng)期。

9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月

圖4、西班牙意大利柑橘果實供應(yīng)期

（五）建園標準和果園管理水平高，重視幼樹整形，樹體的全都性好、單產(chǎn)高。西班牙、意大利都特別重視建園基礎(chǔ)工作，柑橘大都選擇在平地或緩坡地種植。果園規(guī)劃的標準高，橘區(qū)交通四通八達，實現(xiàn)了園田化。園內(nèi)修砌作業(yè)道，許多果園用水泥構(gòu)筑園內(nèi)道路和護坡。澆灌普遍采納滴灌或樹下噴灌，自動化程度高。肥料一般配成液態(tài)，結(jié)合澆灌施入果園。一般橘農(nóng)一般都擁有農(nóng)用車、耕作機、鏟車等省力工具，機械化程度高。

坡地橘園很少建梯，大多自上而下坡線種植，行間生草栽培，防止水土流失。橘園以稀植為主，很少密植，盡管栽植方式有異，甚至有寬窄行栽植的，但單位面積栽植密度基本相同，每畝約40～50株。橘樹都是獨立的樹體，枝葉不相接，通風透光，行間能通行農(nóng)用車和耕作機械。

重視幼樹整形，修剪變得簡潔。苗木在苗圃內(nèi)即已形成三主枝樹冠骨架，大苗定植，樹體的全都性很好，單產(chǎn)高，大面積產(chǎn)量每畝一般都在kg以上。樹冠形成前很少修剪，結(jié)果后也僅修剪徒長枝、直立枝和采果后的拖地枝。盛果期后進行回縮修剪。

（六）產(chǎn)業(yè)鏈條完整，鮮果上市前都經(jīng)過采后商品化處理，專業(yè)化分工明確。果實采收后不直接進入市場，而是由柑橘銷售公司托付特地的分級包裝廠按大小、色澤進行分級等商品化處理，裝入印有自己專用條碼的果品箱后再行貯運、銷售。市場上根本看不到未經(jīng)處理的統(tǒng)裝果或處理后的等外果，不宜鮮銷的等外果都進入加工廠加工。

果農(nóng)（生產(chǎn)者）一般不參加銷售，果實采收前由特地的銷售公司全園買下，派人分批采收。加工廠進行來料加工，一般也不參加銷售。果農(nóng)、包裝廠、銷售商各自獨立，其組織結(jié)構(gòu)看似松散，但分工明確，相互依存，協(xié)作默契，構(gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、啟示與建議

與西班牙、意大利柑橘業(yè)相比較，我國柑橘雖然面積大、總量多，但整體科技水平和效益相差懸殊。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是西班牙、意大利柑橘科研非常強勁，特殊是在新品種選育（包括砧木）和病害防治方面的討論特別深化，其討論成果已廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)，而我國的柑橘科研特殊是柑橘育種在最近10多年來呈整體萎縮，生產(chǎn)上推廣的品種主要靠從國外引進，長此以往，很難形成自己的特色和品牌。

二是西班牙、意大利柑橘無病毒良種繁育體系健全，特殊是西班牙重視防病治蟲，100%地實現(xiàn)了柑橘種苗的無病毒化，而我國的柑橘無病毒良種苗木僅能滿意生產(chǎn)需要的2%，苗木亂繁亂調(diào)現(xiàn)象非常普遍，嚴峻制約著柑橘業(yè)的可持續(xù)進展。

三是西班牙、意大利柑橘建園標準高，布局合理，產(chǎn)區(qū)集中，分工明確。其栽植方式、土肥水管理、整形修剪、病蟲防治、產(chǎn)量掌握等各項措施都相當規(guī)范和到位，而我國的柑橘園零星分散，品種混栽現(xiàn)象普遍，大多數(shù)果園的栽培管理粗放，造成品質(zhì)的全都性差，單產(chǎn)低。

四是西班牙、意大利柑橘實行完熟栽培，分批采摘，既保證果實品質(zhì)，又延長供應(yīng)期。通過品種搭配和掛樹貯藏，全年都有鮮果上市。果實采收后全部實行商品化處理，產(chǎn)品附加值高，而我國柑橘的成熟期和采收期集中，產(chǎn)品供應(yīng)期短，且大多數(shù)果實在采收后即以統(tǒng)裝貨上市，商品外觀質(zhì)量差，附加值低。

針對上述存在的問題，為加快我國柑橘業(yè)與國際接軌的步伐，盡快縮小與發(fā)達國家之間的差距，提出如下建議：

1、創(chuàng)新體制，增加投入，加強柑橘基礎(chǔ)討論和應(yīng)用討論。當前，世界柑橘科學進展很快。柑橘產(chǎn)業(yè)進展必需要有堅實的科學討論作后盾，為此，必需切實加強我國的柑橘科研工作。首先，應(yīng)當改革現(xiàn)行柑橘科研體制，對己有的科技成果、條件、人才及資源進行優(yōu)化配置。建議通過國家柑橘品種改良（育種）中心、分中心建設(shè)，重點在人才、儀器設(shè)備、科研條件上給以裝備，形成國家方案、基礎(chǔ)討論、應(yīng)用討論、開發(fā)推廣工作等方面的有機結(jié)合。其次，加強科研機構(gòu)內(nèi)部調(diào)整，包括思想觀念和運行機制的轉(zhuǎn)變、討論任務(wù)方面的調(diào)整等。建立激勵機制，對在新品種選育、新技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新中做出突出貢獻的個人和集體予以嘉獎。第三，設(shè)立專項科研方案，增加科技投入，改善科研條件，提高科技人員待遇，廣納人才特殊是高、精、尖人才。集中力氣，聯(lián)合攻關(guān)，使柑橘科研工作上一個新臺階。

2、突出重點，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快柑橘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。長期以來，我國柑橘的區(qū)域布局不合理，沒有發(fā)揮生態(tài)和品種資源的比較優(yōu)勢；果園零星分散，規(guī)模較?。黄贩N結(jié)構(gòu)不合理，成熟期過于集中。為了解決這些問題，必需通過重點項目帶動，促進柑橘優(yōu)勢區(qū)域的形成。今年以來，農(nóng)業(yè)部提出建設(shè)柑橘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的構(gòu)想，并制定出我國柑橘優(yōu)勢區(qū)域進展規(guī)劃，這是全面提高我國柑橘產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略之舉，也是一項強國富民的民心工程，建議盡快組織實施。

3、建立健全國家柑橘良種繁育體系，盡快制定和發(fā)布我國的果樹無病毒苗木管理方法及技術(shù)規(guī)程。一是建議依托有關(guān)科研單位，在建立國家級柑橘品種資源圃和國家柑橘苗木脫毒中心的基礎(chǔ)上，按柑橘的生態(tài)區(qū)域建立具有隸屬關(guān)系的分中心或突出某一類品種的資源圃，負責各自區(qū)域或某一類品種的資源收集、整理與保存工作，監(jiān)督并實施本地區(qū)的無病毒柑橘苗木的保存、認定、繁育工作。建立健全國家級及區(qū)域性的品種資源圃和脫毒中心，國家在基本建設(shè)資金上予以扶持，地方財政將其正常的活動經(jīng)費列入專戶保證，以維持這些單位討論項目的持續(xù)性。各主產(chǎn)區(qū)可依據(jù)狀況建立地方母本園，?。h）級無病毒苗圃。扶持柑橘專業(yè)大戶，建立農(nóng)夫自己的新品種示范園。二是要依據(jù)種子法制訂“果樹苗木生產(chǎn)管理實施細則”、“果樹無病毒苗木管理方法”，以及各類苗木的質(zhì)量標準和育苗技術(shù)規(guī)范，從而嚴格規(guī)范水果尤其是柑橘種苗的生產(chǎn)、運輸和檢疫，確保柑橘業(yè)健康進展。

4、加強果實采后商品化處理，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值。果實采后商品化處理是提升果實品位、增加市場競爭力的重要環(huán)節(jié)，是柑橘產(chǎn)業(yè)鏈中不行或缺的部分。采后商品化處理包括從預(yù)冷、貯藏、洗果、分級、涂蠟、包裝到冷藏運輸，今后必需大力加強這項建設(shè)。建議通過國家政策和項目扶持，引進、研制先進的采后處理、貯運設(shè)備進行示范推廣，以帶動我國柑橘采后商品化處理水平的提高。

5、充分利用加入WTO的機遇，樂觀擴大我國柑橘鮮果及加工品對外出口。二戰(zhàn)后西班牙逐步成為當代全球最大的柑橘鮮果出口國，其緣由在于：他們充分利用了歐共體的建立、歐洲統(tǒng)一市場的形成以及烏拉圭回合多邊貿(mào)易協(xié)議的達成等三次機遇，樂觀開拓國際市場。當前我國應(yīng)充分利用加入WTO的機遇，樂觀擴大柑橘鮮果及橘瓣罐頭的出口。我國的柑橘鮮果與歐美國家在品種上存在很大的互補性，可發(fā)揮其競爭優(yōu)勢，將柑橘鮮果打入歐美市場及其它周邊市場。要讓外國消費者了解我國柑橘產(chǎn)品，加強市場調(diào)研和國際促銷，實施出口市場多元化戰(zhàn)略，鞏固提高港澳、東南亞等傳統(tǒng)市場，樂觀擴大獨聯(lián)體、東歐、歐盟、北美市場，努力開拓中東、非洲、拉美等新興市場，大力拓展邊疆貿(mào)易。同時，樂觀、穩(wěn)妥地進展柑橘罐頭生產(chǎn)，把中國建成世界最大的出口柑橘罐頭生產(chǎn)基地。

赴西班牙意大利南部柑橘技術(shù)考察團

楊志維方向東董金和李永芳李莉

周常勇彭抒昂祁春節(jié)丁偉平熊偉

二ＯＯ二年十一月八日

赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報告意大利考察報告（2）|返回名目赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報告

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部路明副部長率領(lǐng)的中國農(nóng)業(yè)代表團1999年2月16日至21日參與了在意大利羅馬進行的聯(lián)合國國際農(nóng)業(yè)進展基金會第22屆管理大會后，參觀了意大利農(nóng)業(yè)部果樹討論所和國際植物遺傳資源討論所。1999年2月22日至28日對泰國進行了友好訪問，會見了泰國農(nóng)業(yè)與合作部初契·韓沙瓦部長，與泰國農(nóng)業(yè)與合作部進行了中泰農(nóng)業(yè)合作的工作會談，雙方都期望進一步加強合作，拓寬領(lǐng)域，增進友情，推動事業(yè)的進展。在泰國期間，訪問了農(nóng)業(yè)與合作部的農(nóng)業(yè)局、漁業(yè)局、推廣局、農(nóng)業(yè)工程處，參觀了巴吞他尼水稻討論中心、推廣局的組織培育中心、皇家開發(fā)培訓中心和曼谷農(nóng)業(yè)高校等科研教學單位，考察了曼谷花卉中心有限公司、種花農(nóng)戶，正大集團的生豬拍賣市場等，與正大集團探討了推動中國農(nóng)村現(xiàn)代化，提高農(nóng)夫素養(yǎng)的有關(guān)問題。

通過考察訪問，增加了對這兩個國家農(nóng)業(yè)進展、科研教育、推廣等有關(guān)狀況的了解，留下了深刻的印象，有許多方面值得學習和借鑒。

一、收獲與體會

（一）政府把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟進展的重點予以強有力的支持，農(nóng)業(yè)為國家穩(wěn)定起了重要的支撐作用

泰王國位于中南半島中部，面積51.4萬平方公里，人口近6千萬，地勢北高南低，海岸紅長2600公里。北部和西部是山區(qū)，東北部是呵叻高原。湄南河縱貫?zāi)媳?，全長1200公里，是全國最重要的澆灌水源和航運干線。泰國大部分地區(qū)屬熱帶季風氣候，沿海平原為熱帶雨林氣候，一年分為旱季（3至5月）、雨季（6至10月）和涼季（11月至次年2月），月平均氣溫2228℃，以4月份最熱。年均降水量1000ｍｍ。全國耕地面積約為萬公頃，占國土面積的39%，有各種熱帶常綠喬木，是世界主要的柚木生產(chǎn)國，內(nèi)河和泰國灣盛產(chǎn)各種魚類。

其次次世界大戰(zhàn)前，泰國是一個特別落后的農(nóng)業(yè)國。以種植稻谷為主，后來漸漸進展起了橡膠、甘蔗、煙草、木薯和玉米種植業(yè)。近40年來，泰國工業(yè)比重逐年增加，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。從50年月開頭，泰國經(jīng)濟經(jīng)受了50年月的經(jīng)濟恢復(fù)期，60年月的經(jīng)濟調(diào)整進展期（年均增長率8%），在70年月初至80年月中期的經(jīng)濟調(diào)整期（年均增長率6．2%）之后，又進入了經(jīng)濟調(diào)整和進展時期，1987~1992年，年均增長率達到10%。泰國試圖從農(nóng)業(yè)國走向工業(yè)國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比重下降，工業(yè)產(chǎn)值逐年上升。1961年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的40.4%，1984年僅為24.8%，至1996年已下降到了11%。工業(yè)比重則從19.3%上升到34%，農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘谋戎囟荚谙陆?，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中仍起著非常重要的作用。1997年的金融風暴席卷亞洲，1998年金融危機深化擴散，泰國在這次金融危機中首當其沖，大量的工廠企業(yè)倒閉，大批的工人被解雇，許多又投向農(nóng)業(yè)經(jīng)營。泰國通過此次金融危機也在深刻地反思，西方的工業(yè)化道路在泰國是否走得通。泰國政府更加糊涂地熟悉到，盡管這兩年金融消失了重大危機，但民眾的生活還比較有保障，社會也較穩(wěn)定，其重要緣由之一就是農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟進展中起了重要的支撐作用，農(nóng)業(yè)沒有出問題。因此，政府對農(nóng)業(yè)的投資支持始終比較穩(wěn)定。

泰國的萬公頃耕地中，有970萬公頃種植水稻，77%的土地是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，15%有澆灌條件。泰國的稻米生產(chǎn)主要集中在中部、北部和東北部地區(qū)。中部以水稻為主，產(chǎn)量占全國的50%，北部和東北部以旱稻為主，占全國總產(chǎn)量的33%，南部僅占6%。60年月后期，泰國采納了高產(chǎn)品種并加強了病蟲害防治，產(chǎn)量穩(wěn)步提高。但目前單產(chǎn)水平仍較低，每公頃2100公斤左右。

大米始終是泰國的重要出品產(chǎn)品，泰國大米占世界市場的份額，從1970年的12%上升到70年月后期的23%左右，超過中國成為其次大出口國；1982年超過了美國而躍居首位，占據(jù)了世界市場32%的份額。1998年出口627萬噸。占世界市場的份額達到了36%，出口值達20億美元。

泰國政府自1961年起實行經(jīng)濟進展五年方案。在制定五年方案時，政府有意識地從政策、資金方面對農(nóng)業(yè)傾斜。第一個五年方案就明確規(guī)定重點進展基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營，"三五"方案重點放在加速優(yōu)先部門和農(nóng)村地區(qū)的進展，"四五"方案強調(diào)要實現(xiàn)社會公正，把地區(qū)開發(fā)列為重要內(nèi)容，提出要更有效地利用耕地，"七五"方案強調(diào)要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推廣有用技術(shù)，以農(nóng)牧漁生產(chǎn)和加工為重點，擴大出口創(chuàng)匯，提高國民收入，振興農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的穩(wěn)定進展。在1992年10月通過的泰國1993年財政預(yù)算中，政府把總預(yù)算的31%用于進展農(nóng)業(yè)和包括興修水利、筑路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

泰國政府動員各種力氣進展農(nóng)業(yè)服務(wù)農(nóng)夫，引導(dǎo)銀行和國內(nèi)外資本投向農(nóng)業(yè)。80年月政府規(guī)定商業(yè)銀行要將存款的20%用于農(nóng)業(yè)貸款，其中的14%必需貸給農(nóng)戶和地方農(nóng)業(yè)組織。政府制定了《促進投資法》，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及利用本國自然資源的投資項目給以特殊優(yōu)待。靠此吸引了國內(nèi)外近30家私營公司投資于創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。政府還鼓舞私人企業(yè)深化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，為農(nóng)夫供應(yīng)服務(wù)，如家禽養(yǎng)殖方面，政府與曼谷銀行、正大集團聯(lián)手，政府負責選點，選擇農(nóng)戶、關(guān)心修建大路等基礎(chǔ)設(shè)施，銀行為農(nóng)戶供應(yīng)低息貸款，正大集團負責供應(yīng)設(shè)備、家禽種苗、飼料以及技術(shù)指導(dǎo)，并包購全部產(chǎn)品。產(chǎn)品銷售后四方都有收益，進展了畜牧業(yè)，富有了農(nóng)夫，銀行和正大集團的事業(yè)也有了較大的進展。

由于泰國政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，重視生態(tài)環(huán)境愛護和建設(shè)，各方面有了很大改觀，農(nóng)夫人均收入達到了2500元。

（二）農(nóng)業(yè)科學討論與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，適應(yīng)國際市場競爭需要

泰國政府特別重視農(nóng)業(yè)科學技術(shù)討論，1972~1992年間曾3次重組農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和科技推廣管理機構(gòu)，使討論所、中心和試驗站與泰國農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域相協(xié)作，滿意不同自然資源和社會經(jīng)濟條件地區(qū)農(nóng)夫的需要，使科研成果更快更有效地轉(zhuǎn)讓給農(nóng)夫，確保出口農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上立于不敗之地。例如，1992年泰國政府就分別在湄南河流域和南部鑾湖畔的水稻主產(chǎn)區(qū)設(shè)立了巴吞他尼、博他侖等4個水稻討論中心，在東部高原建立了烏汶旱稻討論中心，每個中心下設(shè)若干個試驗站，形成由國家水稻討論所、7個討論中心和20個試驗站組成的水稻討論和開發(fā)網(wǎng)絡(luò)。

隨著科技的進步和國際市場競爭的加劇，科學討論隨時依據(jù)變化了的市場需求調(diào)整科研目標。如60年月