當(dāng)代中國(guó)縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究的開(kāi)題報(bào)告

當(dāng)代中國(guó)縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究的開(kāi)題報(bào)告一、研究背景隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，縣級(jí)政府的重要性日益凸顯?？h級(jí)政府的績(jī)效不僅關(guān)系到政府治理能力提高的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到基層經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和全局政治穩(wěn)定。然而，目前我國(guó)縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究相對(duì)薄弱，尚未形成具有代表性和科學(xué)性的縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)體系，這已經(jīng)成為影響縣級(jí)政府績(jī)效提高的制約因素之一。因此，在當(dāng)代中國(guó)，探索并確定縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究，對(duì)于加強(qiáng)基層治理、推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、研究目的和意義本研究旨在探究當(dāng)前縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的現(xiàn)狀，梳理國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際情況和縣級(jí)政府的治理特點(diǎn)，建立和探索適用于當(dāng)代中國(guó)縣級(jí)政府的科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、可操作的績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。具體的研究目標(biāo)包括：1.探究縣級(jí)政府績(jī)效的概念內(nèi)涵和評(píng)價(jià)方法，研究縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的科學(xué)性和可操作性；2.分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的研究現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，并總結(jié)其應(yīng)用情況、問(wèn)題和啟示；3.分析縣級(jí)政府的治理特點(diǎn)及其與績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的關(guān)系，探討縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的適用性和局限性；4.建立和探索適用于當(dāng)代中國(guó)縣級(jí)政府的科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、可操作的績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，并運(yùn)用實(shí)例進(jìn)行檢驗(yàn)。本研究的意義在于：一是為當(dāng)前縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的建立提供科學(xué)理論基礎(chǔ)，做好決策支持工作，為縣級(jí)政府的科學(xué)決策提供依據(jù)；二是將國(guó)內(nèi)外關(guān)于縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的理論研究成果和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到當(dāng)代中國(guó)縣級(jí)政府實(shí)際問(wèn)題中，推動(dòng)縣級(jí)政府績(jī)效管理提高和基層治理的現(xiàn)代化進(jìn)程；三是為我國(guó)縣級(jí)政府在全球化、信息化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速變革的時(shí)代背景下提供有益的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。三、研究?jī)?nèi)容和方法研究?jī)?nèi)容：（1）縣級(jí)政府績(jī)效的概念內(nèi)涵和評(píng)價(jià)方法；（2）國(guó)內(nèi)外縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)分析；（3）縣級(jí)政府治理特點(diǎn)及其與績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的關(guān)系；（4）建立和探索適用于當(dāng)代中國(guó)縣級(jí)政府的科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、可操作的績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，并運(yùn)用實(shí)例進(jìn)行檢驗(yàn)。研究方法：（1）文獻(xiàn)研究法：通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜合分析和歸納總結(jié)，把握其發(fā)展脈絡(luò)和趨勢(shì)，從而為我國(guó)縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的建立提供參考和借鑒。（2）理論分析法：通過(guò)理論研究和分析，梳理縣級(jí)政府治理的特點(diǎn)，探討縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的適用性和實(shí)用性，從而為績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的科學(xué)建立提供理論支持和指導(dǎo)。（3）實(shí)證研究法：選取具有代表性的縣級(jí)政府進(jìn)行深入調(diào)研和實(shí)證分析，運(yùn)用定量、定性相結(jié)合的方法對(duì)建立的績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系進(jìn)行檢驗(yàn)，并提出改進(jìn)方案，以保證建立的績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的科學(xué)性和實(shí)用性。四、預(yù)期成果和創(chuàng)新點(diǎn)預(yù)期成果：1.建立和探索適用于當(dāng)代中國(guó)縣級(jí)政府的科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、可操作的績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系；2.運(yùn)用實(shí)例對(duì)建立的績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系進(jìn)行檢驗(yàn)，并提出改進(jìn)方案；3.提出相關(guān)政策建議，為當(dāng)代中國(guó)縣級(jí)政府的績(jī)效管理提供參考。創(chuàng)新點(diǎn)：1.在當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)于縣級(jí)政府績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的研究相對(duì)薄弱的情況下，探索和建立適用于當(dāng)代中國(guó)縣級(jí)政府的科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、可操作的績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)