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文檔簡介
—1—建設(shè)項目名稱擴建年增產(chǎn)1500萬支血液透析器項目項目代碼2308-320581-89-01-216315建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式********建設(shè)地點江蘇省常熟市古里鎮(zhèn)騰飛路1號地理坐標(biāo)120度52分2.841秒,31度36分10.771秒國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3581醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造建設(shè)項目行業(yè)類別三十二、專業(yè)設(shè)備制造業(yè)35—70、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造358-其他(僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)建設(shè)性質(zhì)□新建(遷建)擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)常熟市行政審批局項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)常行審?fù)秱鋄2023]1034號總投資(萬50690環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占0.3施工工期是否開工建設(shè)?否是:2700專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》(2021年修改)審批機關(guān):常熟市人民政府審批文件名及審批文號:市政府關(guān)于《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》(2021年修改)的批復(fù)(常政復(fù)[2021]222號),2021.10.26規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃名稱:《常熟市古里鎮(zhèn)工業(yè)集聚(中)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查機關(guān):蘇州市生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱及文號:蘇環(huán)評字[2023]5號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析本項目位于常熟市古里鎮(zhèn)騰飛路1號,根據(jù)產(chǎn)權(quán)證明文件顯示,項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,且根據(jù)《常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》(2021年修改項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合常熟市古里鎮(zhèn)白茆工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃。因此,本項目的選址符合總體規(guī)劃的要求,與當(dāng)?shù)匾?guī)劃相容。—2—其他符合性分析1、三線一單相符性分析(1)生態(tài)保護紅線①根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)文件規(guī)定,常熟市的生態(tài)保護規(guī)劃如下表所示。表1-1常熟市生態(tài)保護規(guī)劃范圍及內(nèi)容序號生態(tài)空間保護區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能面積(平方公里)國家級生態(tài)保護紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積1太湖國家級風(fēng)景名勝區(qū)虞山景區(qū)自然與人文景觀保護/30.6330.632常熟市長江滸浦飲用水水源保護區(qū)水源水質(zhì)保護3.42/3.423常熟尚湖飲用水水源保護區(qū)水源水質(zhì)保護2.466.709.164沙家浜—昆承湖重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護/52.6552.655常熟西南部湖蕩重要濕地空間濕地生態(tài)系統(tǒng)保護/23.1323.136江蘇虞山國家森林公園自然與人文景觀保護14.67/14.677江蘇蘇州常熟濱江省級濕地公園自然與人文景觀保護/8江蘇沙家浜國家濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護2.504.119江蘇常熟南湖省級濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護2.644.21七浦塘(常熟市)清水通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護/0.980.98長江(常熟市)重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護/51.9551.95望虞河(常熟市)清水通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護/11.8211.82距離本項目最近的生態(tài)保護區(qū)為西南側(cè)的江蘇沙家浜國家濕地公園,最近距離為7200m。項目所在地不在該紅線保護區(qū)范圍內(nèi),不屬于限制開發(fā)區(qū)域及禁止開發(fā)區(qū)域,項目建設(shè)不占用生態(tài)空間保護區(qū)域,不會導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)生態(tài)空間保護區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能下降。因此,項目符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)要求。②根據(jù)《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇環(huán)辦字〔2020〕313號)文件中“(二)落實生態(tài)環(huán)境管控要求-環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。—3—優(yōu)先保護單元,嚴(yán)格按照生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進行管控。依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)活動,確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變;優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)活動,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點管控單元,主要推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高資源利用效率,加強污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控,解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元,主要落實生態(tài)環(huán)境保護基本要求,加強生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)改善。本項目位于常熟市古里鎮(zhèn)騰飛路1號,對照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》(蘇環(huán)辦字[2020]313號項目所在地屬于“常熟市—重點管控單元—古里工業(yè)集聚(中)區(qū)規(guī)劃B區(qū)”,對照附件3及附件4,具體分析見表1-2及1-3。表1-2與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析管控類別蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求本項目情況相符性空間布局約束1.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。2.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2018]74號),堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實維護生態(tài)安全。3.嚴(yán)格執(zhí)行《蘇州市水污染防治工作方案》(蘇府[2016]60號)、《蘇州市大氣污染防治行動計劃實施方案》(蘇府[2014]81號)、《蘇州市土壤污染防治工作方案》(蘇府[2017]102號)、《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》(蘇委發(fā)[2019]17號)、《蘇州市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》(蘇個專項行動實施方案》(蘇府辦[2017]108號)、《蘇州市勇當(dāng)“兩個標(biāo)桿”落實“四個突出”建設(shè)“四個名城”十二項三年行動計劃(2018-2020年)》(蘇委發(fā)[2018]6號)等文件要求。全市太湖、陽澄湖保護區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》等文件要求。4.根據(jù)《蘇州市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施方本項目為醫(yī)療目位于常熟市古里鎮(zhèn)騰飛路目最近的生態(tài)保護區(qū)為西南側(cè)的江蘇沙家浜國家濕地公7200m,與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求相符。本項目嚴(yán)格落實各項文件要發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的涉及港口建設(shè),原料等高污染行業(yè)及嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)。相符—4—案(2018-2020年)》及《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》,圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快城市建成區(qū)內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造.提升開發(fā)利用區(qū)岸線使用效率,合理安排沿江工業(yè)和港口岸線、過江通道岸線、取排水口岸線;控制工貿(mào)和港口企業(yè)無序占用岸線,推進公共碼頭建設(shè);推動既有?;反a頭分類整合,逐步實施功能調(diào)整,提高資源利用效率。嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局危化品碼頭、化工園區(qū)和化工企業(yè),嚴(yán)控危化品碼頭建設(shè)。5.禁止引進列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不捅破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年蘇州市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量不得超過5.77萬噸/年、1.15萬噸/年、2.97萬噸/年、0.23萬噸/年、12.06萬噸/年、15.90萬噸/年、6.36萬噸/年。2025年蘇州市主要污染物排放量達到省定要求。3.嚴(yán)格新建項目總量前置審批,新建項目實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源按相關(guān)要求等量或減量替代。本項目建成后生產(chǎn)廢水及生活污水統(tǒng)一接管至八字橋污水處理廠處理。廢氣污染物不會對周邊環(huán)境造成較大影響,固廢零排放。相符環(huán)境風(fēng)險防控1.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控”的相關(guān)要求。2.強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控,縣級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。3.落實《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、縣級市(區(qū))兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。本項目建成后將制定環(huán)境風(fēng)時企業(yè)內(nèi)儲備有足夠的環(huán)境環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防環(huán)境風(fēng)險防控的相關(guān)要求。相符資源利用效率要求1.2020年蘇州市用水總量不得超過63.26億立方米。2.2020年蘇州市耕地保有量不低于19.86萬公頃,永久基本農(nóng)田保護面積不低于16.86萬公3.禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施,已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項目不使用足資源利用效率要求。相符表1-3與蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析—5—類型生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項目情況相符性重點管控單元空間布局約束(1)禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè);禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。(2)禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項目。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求的項目。(4)嚴(yán)格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關(guān)管控要(5)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》(6)禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。(1)本項目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。(2)本項目屬于太湖流域三級保護區(qū),符合《條例》有關(guān)要求。(3)本項目不在陽澄湖保護區(qū)內(nèi),符合《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關(guān)管控要求。(4)本項目嚴(yán)格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關(guān)管控要求(5)本項目符合上級生態(tài)環(huán)境負面清單。相符污染物排放管控(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)嚴(yán)格實施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。(1)本項目污染物排放滿足國家、地方有關(guān)污染物排放要求。(2)項目投運后生產(chǎn)廢水及生活污水統(tǒng)一接管至八字橋污水處理廠處理。選用低噪聲設(shè)備,對高噪音設(shè)備減震、利用廠房墻體阻隔衰減,依托廠界綠化,確保廠界噪聲達標(biāo)。廢氣可達標(biāo)排放。項目建成后排放的各污染物可達標(biāo)排放。相符環(huán)境風(fēng)險防控涉及環(huán)境風(fēng)險源的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案,并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期開展應(yīng)急演練。本項目建成后嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案,并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動,廠區(qū)內(nèi)配備了應(yīng)急救援隊伍和必要的應(yīng)急設(shè)施和裝備,并定期開展應(yīng)急演練。項目建成后排放的各污染物較少,對環(huán)境影響較小。相符資源開發(fā)效率禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”(嚴(yán)格),具體包括1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、型煤、焦炭、蘭炭等2、本項目在運營期間使用電能,不使用高污染燃料。符合—6—要求渣油、煤焦油;3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)或成型燃料;4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》(2022年度SO2、CO、PM10和NO2達標(biāo),大氣環(huán)境屬于不達標(biāo)區(qū),根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達標(biāo)規(guī)劃(2019-2024)》,2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面達標(biāo)為遠期目標(biāo)。屆時,常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善;運營期納污河道鹽鐵塘地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求;項目所在地聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)。本項目廢氣,廢水及固廢較少,對環(huán)境質(zhì)量的影響較小。本項目的建設(shè)不觸及區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線。(3)資源利用上線本項目用水來自區(qū)域自來水管網(wǎng),用電由市政電網(wǎng)供給,天然氣由區(qū)域管網(wǎng)供給,不會達到資源利用上線;項目用地為工業(yè)用地,符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求,本項目不屬于“兩高一資”型企業(yè),所在地不屬于資源、能源緊缺型區(qū)域,項目區(qū)域供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施完善,能滿足項目需求,本項目建設(shè)不會突破資源利用上線。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負面清單此處對照產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性以及負面清單進行分析。①與產(chǎn)業(yè)政策的相符性分析本項目不屬于國務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修訂)中的鼓勵類、限制類、淘汰類項目,也不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2007年本)》(蘇州市人民政府,2007年9月)鼓勵類、淘汰類、限制類、禁止類項目,屬于允許類項目,符合國家的政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。對照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)【2018】32號附件3),本項目不屬于其中規(guī)定的限制類、淘汰類和禁止類,屬于允許類。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂),第四十三條:“太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為”一)新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外二)銷售、使用含磷洗滌用品三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;(四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;(五)使用農(nóng)藥等有毒物—7—毒殺水生生物六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾七)圍湖造地八)違法開山采石,或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動;(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目位于常熟市古里鎮(zhèn)騰飛路1號,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》(蘇政辦發(fā)[2012]221號本項目所在地屬于太湖流域三級保護區(qū)范圍。本項目行業(yè)類別為醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造,不在上述禁止和限制行業(yè)范圍內(nèi);本項目外排廢水為生活污水及生產(chǎn)廢水,接管市政污水管網(wǎng)排入常熟市八字橋污水處理廠處理。項目不新增排污口,不屬于直接向水體排放污染物的項目,本項目排放的生產(chǎn)廢水中不含氮磷,因此本項目的建設(shè)符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的規(guī)定。根據(jù)《太湖流域管理條例》(國務(wù)院令第604號):第二十八條排污單位排放水污染物,不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,懸掛標(biāo)志牌;不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為一)新建、化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目二)新建、污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口三)擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。本項目為醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造,不在《太湖流域管理條例》(國務(wù)院令第604號)中規(guī)定的禁止建設(shè)項目之列。因此,本項目符合《太湖流域管理條例》(國務(wù)院令第604號)的相關(guān)規(guī)定。綜上所述,本項目符合國家和地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。該項目已通過備案,其備案號為常行審?fù)秱鋄2023]1034號,并準(zhǔn)予開展有關(guān)工作。②選址可行性及規(guī)劃相符性分析本項目位于常熟市古里鎮(zhèn)騰飛路1號,項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用相關(guān)法律法規(guī)的要求,本項目建設(shè)符合地方規(guī)劃。通過對本項目的影響預(yù)測分析,項目建成后對周邊環(huán)境影響較小,不會降低項目區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃,項目選址是合理的。③負面清單相符性分析a長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)》中的要求,本項目—8—符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)》中的管控要求。具體管控要求及對照分析見下表。表1-4與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》相符性分析序號文件要求本項目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目,也不屬于過長江通道項目符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目,禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項本項目不新增排污口,未有圍湖造田、圍海造地或圍填海,不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目不涉及。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)線捕本項目不涉及。符合—9—撈。8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不涉及。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項目。符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于落后產(chǎn)能項目,不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。亦不屬于高耗能高排放項目符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目不涉及。符合對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》江蘇省實施細則(試行)中的要求,本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》江蘇省實施細則(試行)中的管控要求。具體對照分析見表1-5。表1-5與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》江蘇省實施細則(試行)相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析相符性一、河段利用與岸線開發(fā):(一)禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項目。(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。(三)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水本項目位于常熟市古里鎮(zhèn)騰飛路1號,不涉及河段利用與岸線開發(fā)。相符—10—水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。(四)嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口,以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。(五)禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目,禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前期論證井辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。二、區(qū)域活動:(六)禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項(七)禁止在距離長江干流和京杭大運河(南水北調(diào)東線江蘇段)、新溝河、新孟河、附近小河、望虞河、秦淮新河、城南河、德勝河、三茅大港、夾江(揚州)、潤揚河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流1公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深1公里執(zhí)行。嚴(yán)格落實國家和省關(guān)于水源地保護、岸線利用項目清理整治、沿江重化產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級等相關(guān)政策文件要求,對長江于支流兩岸排污行為實行嚴(yán)格監(jiān)管,對違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)依法淘汰?。ò耍┙乖诰嚯x長江干流岸線3公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫。(九)禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。(十)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。高污染項目應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境保護綜合名錄》等有關(guān)要求執(zhí)行。(十一)禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(十二)禁止在化工集中區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建生產(chǎn)和使用《危險化學(xué)品目錄》中具有爆炸特性化學(xué)品的項目。(十三)禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的相符項目位于常熟市古里鎮(zhèn)騰飛路1號,本項目產(chǎn)品不屬于《環(huán)境保護綜合名錄》里的高污染產(chǎn)品;本項目行業(yè)類別屬于C3581醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造,不屬于禁止投資建設(shè)活動?!?1—勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。(十四)禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:(十五)禁止新建、擴建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目。(十六)禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目,禁止新建、擴建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。(十七)禁止新建不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項目。(十八)禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。(十九)禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。(二十)禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目符合國家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策要求,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修訂)中的淘汰類、限制類項目。相符b市場準(zhǔn)入負面清單本項目為醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造,項目不在《市場準(zhǔn)入負面清單(2022年版)》中。綜上,本項目符合“三線一單”及國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。2、與《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》(蘇府辦〔2021〕275號)相符性分析表1-6與《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》(蘇府辦〔2021〕275號)相符性分析重點任務(wù)文件要求項目情況相符性—12—推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級加大VOCs治理力度推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型嚴(yán)格落實國家落后產(chǎn)能退出指導(dǎo)意見,依法淘汰落后產(chǎn)能和“兩高”行業(yè)低效低端產(chǎn)能。深入開展化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作,推進低端落后化工產(chǎn)能淘汰。推進印染企業(yè)集聚發(fā)展,繼續(xù)加強“散亂污”企業(yè)關(guān)停取締、整改提升,保持打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)高壓態(tài)勢,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。認(rèn)真執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟帶負面清單指南〉江蘇省實施細則(試行)》,推動沿江鋼鐵、石化等重工業(yè)有序升級轉(zhuǎn)移。全面促進清潔生產(chǎn),依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。在鋼鐵、石化、印染等重點行業(yè)培育一批綠色龍頭企業(yè),精準(zhǔn)實施政府補貼、稅收優(yōu)惠、綠色金融、信用保護等激勵政策,推動企業(yè)主動開展生產(chǎn)工藝、清潔用能、污染治理設(shè)施改造,引領(lǐng)帶動各行業(yè)綠色發(fā)展水平提升。本項目不屬于落后產(chǎn)能和“兩高”行業(yè)低端產(chǎn)能企業(yè),本項目不屬于長江經(jīng)濟帶負面清單禁止的建設(shè)項目。符合符合符合加快構(gòu)建綠色制造體系以“綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈”的綠色制造體系建設(shè)為抓手,開展綠色創(chuàng)新企業(yè)培育行動。強化綠色制造關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實施綠色技術(shù)研發(fā)重大項目和示范工程。推進企業(yè)開展產(chǎn)品全生命周期綠色管理,重點推進生態(tài)設(shè)計、推廣使用核心關(guān)鍵綠色工藝技術(shù)及裝備,從源頭上預(yù)防和減少環(huán)境問題。分領(lǐng)域打造具有行業(yè)推廣示范性的綠色工廠,培育綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè),爭創(chuàng)國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地和省級綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。本項目將推進產(chǎn)品全生命周期綠色管理,重點推進生態(tài)設(shè)計、推廣使用核心關(guān)鍵綠色工藝技術(shù)及裝備,從源頭上預(yù)防和減少環(huán)境分類實施原材料綠色化替代按照國家、省清潔原料替代要求,在技術(shù)成熟領(lǐng)域持續(xù)推進使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑和其他低(無)VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料,提高木質(zhì)家具、工程機械制造、汽車制造行業(yè)低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品使用比例,在技術(shù)尚未全部成熟領(lǐng)域開展替代試點,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。本項目不涉及。—13—符合多元醇等封閉儲存,塑料粒子包裝在非取用狀態(tài)時密封存放,注塑、纖維封口過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)密封集氣口收集后6號二級活性炭吸附裝置處理后通過18m高9#排氣灌膠、焊蓋、噴墨打印廢氣過程產(chǎn)生符合多元醇等封閉儲存,塑料粒子包裝在非取用狀態(tài)時密封存放,注塑、纖維封口過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)密封集氣口收集后6號二級活性炭吸附裝置處理后通過18m高9#排氣灌膠、焊蓋、噴墨打印廢氣過程產(chǎn)生有機廢氣較小與注塑、纖維封口過程未捕集有機廢氣在車間內(nèi)無組織排放;老車間灌膠、焊蓋過程產(chǎn)生有機廢氣較小在老車間對企業(yè)含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源加強強化管理,有效削減VOCs無組織排放。無組按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,織排優(yōu)先采用密閉集氣罩收集廢氣,提高放管廢氣收集效率。加強非正常工況排放理控制,規(guī)范化工裝置開停工及維檢修流程。指導(dǎo)企業(yè)制定VOCs無組織排放控制規(guī)程,按期開展泄漏檢測與修復(fù)工作,及時修復(fù)泄漏源。 內(nèi)無組織排放。深化石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印本項目注塑、纖維刷、油品儲運銷售等重點行業(yè)VOCs封口過程產(chǎn)生有機深度治理和重點集群整治,實施VOCs廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)達標(biāo)區(qū)和重點化工企業(yè)VOCs達標(biāo)示密封集氣口收集后范工程,逐步取消石化、化工、工業(yè)6號二級活性炭吸涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要廢氣排附裝置處理后通過深入化管評估,到2025年,實現(xiàn)市級及以上工機廢氣較小與注控業(yè)園區(qū)整治提升全覆蓋。推進工業(yè)園區(qū)建立健全監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控體系,開展工業(yè)園區(qū)常態(tài)化走航監(jiān)測、異常因子車間內(nèi)無組織排排查溯源等。推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集放;老車間灌膠、群建設(shè)VOCs“綠島”項目,統(tǒng)籌規(guī)劃建焊蓋過程產(chǎn)生有機設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭集中處廢氣較小在老車間理中心、溶劑回收中心等,實現(xiàn)VOCs內(nèi)無組織排放。 集中高效處理。本項目符合《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》的要求。3、與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印<江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見>的通知》(蘇環(huán)辦[2024]16號)相符性分析本項目產(chǎn)生的危險廢物的數(shù)量、種類、屬性、貯存設(shè)施明確,各類固廢均有合—14—理利用的處置方案,實現(xiàn)固廢“零”排放,不涉及副產(chǎn)品。本項目危險廢物倉庫應(yīng)滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)中的相關(guān)要求,且應(yīng)設(shè)有環(huán)境風(fēng)險防范措施。一般固廢均合理處置及利用,因此本項目符合《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印<江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見>的通知》(蘇環(huán)辦[2024]16號)的要4、與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》相符性分析本項目與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》相符性分析見下表。表1-7與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》相符性分析表江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法本項目情況相符性生產(chǎn)、進口、銷售、使用含有揮發(fā)性有機物的原料和產(chǎn)品,其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。本項目原料中揮發(fā)性有機物含量符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。相符揮發(fā)性有機物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測,記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù),并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、可靠,保存時間不得少于3年。本項目建成后,根據(jù)自行監(jiān)測計劃委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測,記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù),并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠,保存時間不少于3年。相符產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設(shè)施;含有揮發(fā)性有機物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運輸、裝卸,禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少揮發(fā)性有機物排放量。產(chǎn)生有機廢氣的流程處于封閉空間,血液透析器新車間注塑、纖維封口過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)密封集氣口集后,采用6號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高9#排氣筒排放;血液透析器新車間激光打標(biāo)、灌膠、焊蓋、噴墨打印廢氣過程產(chǎn)生有機廢氣較小與注塑、纖維封口過程未捕集有機廢氣在車間內(nèi)無組織排放;切割廢氣經(jīng)密封收集脈沖除塵處理后老車間無組織排放;老車間灌膠、焊蓋過程產(chǎn)生有機廢氣較小在老車間內(nèi)無組織排放,切割廢氣經(jīng)密封收集脈沖除塵處理后老車間無組織排放。相符5、與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相符性分析表1-8與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》符合性分析符合性分析VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料庫中,盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。本項目VOCs物料均儲存于密閉的容器中,盛裝VOCs物料的容器均存放于室內(nèi),盛裝VOCs物料的容器在非取用狀態(tài)時均加蓋、保持密閉。—15—盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口、保持密閉。液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時,應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項目液態(tài)VOCs物料采用密閉容器輸送。液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的,應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作,或進行局部氣體收集,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目液態(tài)VOCs物料投加在密閉空間內(nèi)操作。血液透析器新車間注塑、纖維封口過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)密封集氣口集后,采用6號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高9#排氣筒排放;血液透析器新車間激光打標(biāo)、灌膠、焊蓋、噴墨打印廢氣過程產(chǎn)生有機廢氣較小與注塑、纖維封口過程未捕集有機廢氣在車間內(nèi)無組織排放;老車間灌膠、焊蓋過程產(chǎn)生有機廢氣較小在老車間內(nèi)無組織排放。VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品,其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)采取局部廢氣收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。血液透析器新車間注塑、纖維封口過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)密封集氣口集后,采用6號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高9#排氣筒排放;血液透析器新車間激光打標(biāo)、灌膠、焊蓋、噴墨打印廢氣過程產(chǎn)生有機廢氣較小與注塑、纖維封口過程未捕集有機廢氣在車間內(nèi)無組織排放;老車間灌膠、焊蓋過程產(chǎn)生有機廢氣較小在老車間內(nèi)無組織排放。有機聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程,在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型(擠出、注射、壓制、發(fā)泡、紡絲等)等作業(yè)中應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目注塑、纖維封口過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)密封集氣口集后,采用6號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高9#排氣筒排放企業(yè)應(yīng)建立臺賬,記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱,使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年等企業(yè)擬建立臺賬,記錄含VOCs原輔材料的名稱,使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年等。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進行。本項目廢氣收集治理裝置與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時,對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施等本項目廢氣治理裝置發(fā)生故障或檢修時,對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行,待檢修完畢后同步投入使用。—16—6、與江蘇省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于做好安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》(蘇環(huán)辦[2020]16號)和蘇州市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于進一步加強工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施安全管理》(蘇環(huán)辦字[2020]50號)的相關(guān)規(guī)定和要求分析表1-9相關(guān)規(guī)定和要求分析文件名稱相關(guān)要求本項目情況備注《關(guān)于做好安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》(蘇環(huán)辦[2020]16嚴(yán)格項目準(zhǔn)入審查。出臺和逐步完善項目環(huán)境準(zhǔn)入負面清單,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。嚴(yán)格落實《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》要求,加強建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價。對涉及危險工藝技術(shù)的項目,主動征求應(yīng)急管理、消防等部門的意見,不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局、達不到安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,一律不予審批。對發(fā)現(xiàn)污染防治設(shè)施可能存在重大安全隱患的,主動與應(yīng)急管理部門聯(lián)系,邀請共同參加項目審查會,開展聯(lián)合審查,同時建議建設(shè)單位開展污染防治設(shè)施安全論證并報應(yīng)急管理部門,審慎對待風(fēng)險較大、隱患。較大、爭議較大的項目。本項目實際運行過程中嚴(yán)格落實《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》的要求,一旦發(fā)現(xiàn)污染防治設(shè)施可能存在重大安全隱患時,應(yīng)主動與應(yīng)急管理部門聯(lián)系。企業(yè)正常運行過程中應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格按照蘇環(huán)辦[2020]16號要求做好安全生產(chǎn)。開展危險廢物處置專項整治。根據(jù)《省危險廢物專項整治實施方案》,制定并組織實施《省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物處置專項整治行動方案》。按時向省安全生產(chǎn)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送危險廢物處置專項整治行動工作信息、統(tǒng)計報表、工作總結(jié)。本項目危廢倉庫,應(yīng)滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》(蘇環(huán)辦[2019]327號)等文件的要求。開展環(huán)境污染防治設(shè)施專項整治。重點檢查環(huán)境污染防治設(shè)施設(shè)備的運行情況,查處環(huán)境違法行為,督促整改到位。涉及到安全生產(chǎn)方面的問題,要及時移交相關(guān)職能部門依法處理,或聯(lián)合應(yīng)急管理等部門開展風(fēng)險排查和執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實環(huán)境污染防治設(shè)施項目立項、規(guī)劃選址、住建、安全、消防、環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù),進一步壓實企業(yè)主體責(zé)任,落實整改措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題確保消除安全隱患。企業(yè)實際運行過程中加強環(huán)境污染防治設(shè)施設(shè)備的檢修和維護,保證治理設(shè)施長期穩(wěn)定運行。在治理方案選擇、工程設(shè)計和建本項目廢氣治理設(shè)施—17—設(shè)、運行管理過程中,要吸收建設(shè)項目安全評價的結(jié)論和建議,對工藝較為復(fù)雜、存在潛在風(fēng)險的,建議企業(yè)和第三方機構(gòu)組織專題論證。全部委托有資質(zhì)的單位進行設(shè)計?!蛾P(guān)于進一步加強工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施安全環(huán)辦字[2020]50各地立即組織開展工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施安全管理相關(guān)情況的摸底排查,以脫硫脫硝,揮發(fā)性有機物收集處置,易燃易爆粉塵治理,加蓋厭氧污水處理等安全風(fēng)險隱患相對較大的污染治理設(shè)施為重點,摸清轄區(qū)內(nèi)重點污染治理設(shè)施底數(shù),以及相關(guān)建設(shè)項目安全、環(huán)保等手續(xù)履行情況,形成臺賬,對手續(xù)不全的要督促企業(yè)盡快完善,對符合移送條件的要移送相關(guān)部門。本項目對生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的有機廢氣配套揮發(fā)性有機物收集處置,保證所有環(huán)保治理設(shè)施安全和環(huán)保手續(xù)齊全;實際運行過程中加強維護和管理,保證環(huán)保設(shè)施長期穩(wěn)定運行。企業(yè)正常運行過程中應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格按照蘇環(huán)辦字[2020]50號要求做好環(huán)保設(shè)施安全管一是嚴(yán)格落實建設(shè)項目管理要求。對于涉及主體生產(chǎn)環(huán)節(jié)新建、改建、擴建的項目,污染治理設(shè)施作為該建設(shè)項目的組成部分一并履行環(huán)保安全等項目建設(shè)手續(xù);其余不涉及主體生產(chǎn)變化的污染治理設(shè)施提升改造應(yīng)作為環(huán)境治理項目,履行環(huán)保安全相關(guān)項目建設(shè)手續(xù)。二是壓實企業(yè)主體責(zé)任。督促提醒企業(yè)要在依法主動向生態(tài)環(huán)境等部門申報或備案涉及污染治理設(shè)施項目同時,主動落實安全生產(chǎn)“三同時”要求,嚴(yán)把綜合分析、設(shè)施設(shè)計、規(guī)范施工、竣工驗收各關(guān)卡,全面落實安全事故風(fēng)險防范措施,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施的綜合監(jiān)督管理。三是加強部門聯(lián)動。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實“三同時”驗收管理制度。7、與《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案>的通知》(蘇大氣辦[2021]2號)相符性分析表1-10與“揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案”相符性分析蘇大氣辦【2021】2號本項目情況相符性明確替代要求實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有(GB/T38597-2020)規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品;符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品;符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)本項目所用的溶劑型油墨VOC含量為墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的表1容積油墨噴墨印刷油墨限值要求。相符—18—規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品;符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達到上述要求,應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明,相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中VOCs含量的限值要求。本公司使用的油性油墨已經(jīng)獲得專家論證說明。本項目灌膠使用的膠水屬于聚氨酯類膠水,屬于《膠粘劑揮發(fā)性有的水基型、本體型膠粘劑,根據(jù)監(jiān)測報告膠水中VOC含量<2g/L,符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(GB33372-2020)表3本體型膠黏劑VOC含量≤50g/kg的限值要求。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項目。2021年起,全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新(改、擴)建項目需滿足低(無)VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品,執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)本項目使用油墨滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含(GB38507-2020)表1中相關(guān)要求;膠水滿足《膠粘劑揮發(fā)性有機(GB33372-2020)表3中相關(guān)要求。相符強化排查整治各地在推動3130家企業(yè)實施源頭替代的基礎(chǔ)上,舉一反三,對工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織等涉VOCs重點行業(yè)進行再排查、再梳理,督促企業(yè)建立涂料等原輔材料購銷臺賬,如實記錄使用情況。對具備替代條件的,要列入治理清單,推動企業(yè)實施清潔原料替代;對替代技術(shù)尚不成熟的,要開展論證核實,并加強現(xiàn)場監(jiān)管,確保VOCs無組織排放得到有效控制,廢氣排氣口達到國家及地方VOCs排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目企業(yè)建立原輔材料購銷臺賬,并如實記錄使用情況。本項目廢氣排放可達到國家及地方VOCs排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求。相符建立正面清單各地要將全部生產(chǎn)水性、粉末、無溶劑、輻射固化涂料以及水性和輻射固化油墨、水基和半水基清洗劑、水基型和本體型膠粘劑的生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品80%以上符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)的涂料生產(chǎn)企業(yè),已經(jīng)完全實施水性等低VOCs含量清潔原料替代,排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的企業(yè),納入正面清單管理,在重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境執(zhí)法檢查、政府綠色采購等方面,給本公司非涂料生產(chǎn)企業(yè)。相符—19—予政策傾斜;結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布,各設(shè)區(qū)市需分別培育10家以上源頭替代示范型企業(yè)。完善標(biāo)準(zhǔn)制度根據(jù)國家《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》,進一步完善地方行業(yè)涂裝標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),細化相關(guān)行業(yè)涂料種類及各項污染物指標(biāo)限值,年底前,出臺工業(yè)涂裝、工程機械和鋼結(jié)構(gòu)、包裝印刷、木材加工、紡織染整、玻璃鋼制品6個行業(yè)江蘇省地方排放標(biāo)準(zhǔn)。我省范圍內(nèi)流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品,鼓勵在包裝標(biāo)志或產(chǎn)品說明上標(biāo)明符合標(biāo)準(zhǔn)的分類、產(chǎn)品類別及產(chǎn)品類型。本項目不涉及。相符8、與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》(環(huán)環(huán)評〔2021〕45號)相符性分析。嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān),對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的,依法不予審批。本項目屬于醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造,暫不屬于上述“兩高”項目,后續(xù)國家如有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。9、與《關(guān)于印發(fā)<常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃>的通知》(常大氣辦〔2023〕6號)相符性分析。表1-11與《常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃》相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容項目建設(shè)相符性1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅決遏制“兩高”項目盲生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃要求。對不項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。本項目為醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造,不屬于“兩高”項目相符2、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制煤炭消費,嚴(yán)禁新增自備煤電機組。大力推動煤電節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。推動30萬千瓦及以上燃煤機組供熱改造,合理規(guī)劃建設(shè)供熱管網(wǎng),加快供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通。本項目不涉及煤炭能源使用相符3、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。大力提高水運、鐵路、管本項目原輔料密閉儲相符—20—道等清潔運能,推動構(gòu)建便捷高效的多式聯(lián)運體系,加快發(fā)展江河聯(lián)運。推動大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)充分利用已有支線航道、鐵路專用線能力,逐步將大宗貨物運輸轉(zhuǎn)向水路或鐵路運輸。加強港口資源整合,進一步加強煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物集疏港運輸管理,沿江主要港口大宗貨物中長距離運輸原則上以水路為主,短距離運輸時優(yōu)先采用封閉式皮帶廊遒或新能源車船。4、推進重點行業(yè)超低排放改造和清潔能源替代。實施低效廢氣治理設(shè)施全面提升改造工程,對脫硫、脫硝、除塵等廢氣治理設(shè)施工藝類型、處理能力、建設(shè)運行情況、副產(chǎn)物產(chǎn)生及處置情況等開展排查評估,重點關(guān)注除塵脫硫一體化、脫硫脫硝一體化、簡易堿法脫硫、簡易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝等低效治理技術(shù),對無法穩(wěn)定達標(biāo)排放的,通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治理設(shè)施工程質(zhì)量、清潔能源替代、依法關(guān)停等方式實施分類整治。5、推進煤電機組深度脫硝改造。6、開展生物質(zhì)鍋爐綜合整治。7、持續(xù)開展友好減排。優(yōu)化治理設(shè)施、工藝、運行狀態(tài)等,推動排放大戶持續(xù)、穩(wěn)定實現(xiàn)友好減排。繼續(xù)實施火電、鋼鐵、玻璃、垃圾焚燒、廢棄物處置等重點行業(yè)自愿最優(yōu)減排,確保減排成效。強化全市氮氧化物排放大戶管控,推進開展深度治理。8、推進低VOCs含量原輔材料替代。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。9、開展簡易低效VOCs治理設(shè)施提升整治。全面排查涉VOCs企業(yè)污染治理設(shè)施情況,依法查處無治理設(shè)施等情況,推進限期整改。對采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等簡單低效治理設(shè)施的企業(yè),按要求推進升級改造,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。對采用活性炭吸附存,采用陸運,不涉及水運、鐵路等運輸相符相符相符相符相符相符本項目不屬于重點行業(yè),本項目注塑、纖維封口過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)密封集氣口集后,采用6號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高9#排氣筒排放;血液透析器新車間激光打標(biāo)、灌膠、焊蓋、噴墨打印廢氣過程產(chǎn)生有機廢氣較小與注塑、纖維封口過程未捕集有機廢氣在車間內(nèi)無組織排放不涉及不涉及本項目不屬于上述重點行業(yè)。本項目注塑、纖維封口過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)密封集氣口集后,采用6號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高9#排氣筒排放;血液透析器焊蓋、噴墨打印廢氣過程產(chǎn)生有機廢氣較小與注塑、纖維封口過程未捕集有機廢氣在車間內(nèi)無組織排放本項目使用低VOCs含量的油墨,已附檢測報告經(jīng)估算,本項目注塑、纖維封口過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)密封集氣口集后,采用6號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高—21—裝置的企業(yè),要結(jié)合入戶核查工作,建立管理臺賬,定期檢查企業(yè)治理設(shè)施是否正常運行、活性炭是否及時更換等情況。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制,對收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率≥2千克/小時的車間或生產(chǎn)設(shè)施,確保排放濃度穩(wěn)定達標(biāo),去除效率不低于80%,有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10、強化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況,對達不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的強化整治。推動解決化工、倉儲、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)重點治理儲罐配件失效、裝載和污水處理密閉收集效果差、裝置區(qū)廢水預(yù)處理池及廢水儲罐廢氣未收集、LDAR不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問題。推動解決工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)重點治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)未密閉等問題。無法實現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序,宜在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。9#排氣筒排放相符本項目VOCs物料均儲存于密閉的容器中,盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋均存放于室器或包裝袋在非取用狀態(tài)時均加蓋、封口、保持密閉—22—建設(shè)內(nèi)容1、項目由來江蘇費森尤斯醫(yī)藥用品有限公司位于常熟市古里鎮(zhèn)古里工業(yè)園騰飛路1號,公司成立于2004年1月12日,注冊資金14102萬美元。江蘇費森尤斯醫(yī)藥用品有限公司是德國費森尤斯集團旗下的醫(yī)藥用品有限公司。公司在2007年7月17日收購了江蘇邦特生物科技有限公司,并在此基礎(chǔ)上成立了江蘇費森尤斯醫(yī)藥用品有限公司。該公司是費森尤斯集團醫(yī)藥用品有限公司在中國的第一個生產(chǎn)基地,主要生產(chǎn)用于血液透析的血路管、輸液器、透析液、透析器,產(chǎn)品主要面向國際市場銷售,部分產(chǎn)品面向國內(nèi)市場。由于市場對血液透析器的需求增大,現(xiàn)購置相關(guān)設(shè)備,擴建年增產(chǎn)1500萬支血液透析器。本項目已獲常熟市行政審批局備案(備案號:常行審?fù)秱鋄2023]1034號見附件1)。項目屬于C3581醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造,對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版),本項目屬于“三十二、專業(yè)設(shè)備制造業(yè)35—70、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造358-其他(僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”,需要編制環(huán)境影響報告表。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,項目方委托常熟市常誠環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。2、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能本項目主要產(chǎn)品產(chǎn)能見表2-1。表2-1項目主體工程及產(chǎn)品方案序號工程名稱產(chǎn)品名稱及規(guī)格年設(shè)計能力(/年)年運行時間擴建前本項目擴建后全廠1生產(chǎn)車間腹膜透析液1550萬套08400h2動靜脈回路管450萬條0450萬條3血液回路管2560萬套02560萬套4血液透析器1200萬支2700萬支5血液透析機10000臺010000臺表2-2建設(shè)項目主要產(chǎn)品照片產(chǎn)品產(chǎn)品照片用途血液透析器用于治療急、慢性腎功能衰竭等疾病—23—3、主要原輔料本項目主要原輔材料用量、主要原輔材料理化性質(zhì)見表2-3、2-4所示。表2-3主要原輔材料序號原料名稱組分、規(guī)格狀態(tài)年用量(t/a)最大存儲量(單位/a)包裝規(guī)格存儲位置擴建前本項目擴建后全廠1纖維聚砜材料1200萬套1500萬套2700萬套/中心倉庫2塑料外殼PP1200萬支01200萬支/中心倉庫3異氰酸酯異氰酸酯液態(tài)340t244.5t584.5t24t180kg/桶不儲存,購入后直接裝入循環(huán)釜在線量24t4多元醇多元醇、催化劑、添加劑液態(tài)445t355.5t800.5t24t180kg/桶5PP粒子PP,4mm025kg/袋中心倉庫6油墨油溶性性偶氮絡(luò)合染料乙基酮85%;異丙醇5%液態(tài)00.8L0.8L0.8L0.8L/瓶存放于危險品倉庫,僅用于不合格品打印7稀釋劑甲基乙基酮90-100%液態(tài)00.8L/瓶8次氯酸鈉5.2%液態(tài)0.045t4t4.045t0.5t20kg/桶危險品倉庫9天然氣CH4氣態(tài)1096.35萬m3220萬m31316.35萬m3//管道運輸注:①因企業(yè)全廠生產(chǎn)產(chǎn)品種類及原有項目較多,原輔料增減情況按的過期油墨和稀釋劑作為廢油墨委托資質(zhì)單位處置。表2-4主要原輔材料理化性質(zhì)原料名稱理化特性燃燒爆炸性毒理毒性纖維(聚砜材料)粉狀顆粒,著色顆粒;密度/(g/cm3).1.241.26~1.34;比濃黏度(η)0.52~0.650.45~0.51;拉伸強度/MPa≥7373;沖擊強度/(kJ/m2)≥314206;布氏硬度≥101可燃無資料PP俗稱聚丙烯,比重0.9-0.91g/m3,成型收縮率1.0-2.5%,成型溫度160-220℃,是繼尼龍之后發(fā)展的又一優(yōu)良樹脂品種,它是一種高密度、無側(cè)鏈、高結(jié)晶必的線性聚合物,具有優(yōu)良的綜合性能。未著色時呈白色半透明,蠟狀;比聚乙烯輕,透明度也較聚乙烯好,比聚乙烯剛硬。可燃無資料—24—異氰酸酯密度:1.2g/cm3(20℃);不可燃半致死劑量大鼠(口服):>2000mg/kg;半致死濃度大鼠(吸入):0.431mg/l4h多元醇不易燃無資料油墨液體,有輕微氣味,沸點(1013hPa):>100℃,密度(20℃):0.87g/cm3。不易燃無資料稀釋劑無色透明液體,有類似丙酮氣味。易揮發(fā)。能與9.49kPa(20℃);燃燒熱:2441.8kJ/mol;臨界溫度:260℃;臨界壓力:4.40MPa可燃次氯酸鈉(5.2%)CAS號:7681-52-9,微黃色溶液,有似氯氣的可致人體灼傷,具有致敏性,相對密度(水=1):不燃LD50:8500mg/kg(小天然氣無色無味氣體,沸點:-161.5℃,微溶于水,溶于乙醇、乙醚。主要由甲烷組成,性質(zhì)與純甲烷相似,屬“單純窒息性”氣體,高濃度時因缺氧而引起窒息??諝庵屑淄闈舛冗_到25-30%時,出現(xiàn)頭昏、呼吸加速、運動失調(diào)爆炸下限:5.3%;引燃單純性窒息作用,在高濃度時因缺氧窒息而引起中毒??諝庵羞_到25~30%出現(xiàn)頭昏、呼吸加速、運動失調(diào)。小鼠吸入2%濃度,60分鐘,麻醉作用;兔吸入2%濃度,60分鐘,麻醉作4、設(shè)備清單本項目主要設(shè)備清單見表2-5所示。表2-5項目主要生產(chǎn)設(shè)備清單序號設(shè)備名稱技術(shù)規(guī)格及型號數(shù)量(臺/套)備注設(shè)備位置擴建前本項目擴建后全廠生產(chǎn)設(shè)備1纖維插入機600萬支/h202/老廠房1層2注膠圈組裝機定制202/3纖維包裝膜去除機定制101/4預(yù)熱干燥機定制101/5注膠機600萬支/h202/6晾膠臺定制202/7切割機定制202/—25—8法蘭擰緊機定制202/9自動組裝焊接機定制202/血液端蓋組裝機定制202/泄漏測試機定制202/滅菌工位自動上下料機定制202/滅菌器600萬支/h303/貼標(biāo)機600萬支/h202/法蘭再擰緊機定制202/內(nèi)包裝機600萬支/h202/末段包裝機600萬支/h202/邊角料收集器定制303/纖維包裝膜收集器定制101/20PU膠存儲供給系統(tǒng)定制101/21二苯甲烷氰酸酯(MDI)儲罐202/22多元醇儲罐202/23介質(zhì)模組定制202/24冷卻塔定制909/25注塑機組FANUC,ROBOSHOTa-S250iA0+99/新廠房2層26塑料粒子供料系統(tǒng)臺美德0+55/27橋式起重機定制0+11/28Plosy&ISO攪拌釜定制0+44/29纖維封口機定制0+11/30注膠機定制0+22/31切膠線定制0+11/32切削廢膠收集系統(tǒng)定制0+11/33法蘭焊接機定制0+33/34滅菌系統(tǒng)定制0+22/35激光打標(biāo)機定制0+22/—26—36噴墨打印機馬肯依瑪士0+33/公用設(shè)備1蒸汽鍋爐1+12依照低氮要求及廠內(nèi)生產(chǎn)供能情況,本次淘汰一臺10t鍋爐改為15t鍋爐房2蒸汽鍋爐2-113空壓機定制0+22/動力中心二期4高純水&純蒸汽系統(tǒng)定制0+11/新廠房1F5空調(diào)機組定制0+22/新廠房2.5層6冰機定制0+11/7冷卻塔定制0+22/新廠房頂樓8廢氣收集處理系統(tǒng)定制0+11/97#變配電系統(tǒng)定制0+11/新廠房3F注:因企業(yè)全廠生產(chǎn)產(chǎn)品種類及原有項目較多,設(shè)備增減情況按生產(chǎn)血液透析器產(chǎn)品的原輔料清單填寫。5、公用及輔助工程本項目公用及輔助工程一覽表:見表2-6。表2-6公用及輔助工程設(shè)施分類建設(shè)名稱設(shè)計能力備注擴建前本項目擴建后全廠主體工程血液透析器生產(chǎn)車間900m227003600m2依托現(xiàn)有車間進行生產(chǎn)實驗室864m2/864m2依托現(xiàn)有辦公區(qū)1280m2/1280m2依托現(xiàn)有貯運工程倉庫5200m2/5200m2依托現(xiàn)有危廢倉庫2#危廢倉庫34m2/1#危廢倉庫30m2;2#危廢倉庫34m2依托現(xiàn)有一般固廢倉庫200m2/200m2依托現(xiàn)有公用工程給水582494t/a+173600t/a756094t/a依托給水管網(wǎng)排水384683.6t/a+142572t/a527255.6t/a接管至常熟市八字橋污水處理廠供電1223.6萬度/a+1650萬度/a2873.6萬度/a依托當(dāng)?shù)毓╇姽芫W(wǎng)供氣1096.35萬m3/a+220萬m3/a1316.35萬m3/a依托天然氣官網(wǎng)—27—環(huán)保工程廢氣治理①3臺天然氣蒸汽鍋爐供熱過程產(chǎn)生天然氣燃燒廢氣經(jīng)3套低氮燃燒裝置處理后,通過3#排氣筒排放。②壓管、注塑過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)整體換風(fēng)系統(tǒng)收集后,采用1號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高4#排氣筒排放。③組裝、粘合、調(diào)配、印刷過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)整體換風(fēng)系統(tǒng)收集后,采用2號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高5#排氣筒排放。④粉碎過程產(chǎn)生粉塵經(jīng)布袋除塵器收集處理后無組織排放。⑤腹膜透析液老車間打印、潤濕、部分擦拭過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)整體換風(fēng)系統(tǒng)收集后,采用3號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高6#排氣筒排放。腹膜透析液新車間打印、潤濕、部分擦拭過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)整體換風(fēng)系統(tǒng)收集后,采用4號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高7#排氣筒排放。⑥實驗室檢測過①本項目注塑、纖維封口、過程產(chǎn)生廢氣經(jīng)1套6號二級活性炭吸附后18m高9#排氣筒排放。②切割產(chǎn)生顆粒物經(jīng)脈沖除塵處理后車間無組織排放。③激光打標(biāo)、灌膠、焊蓋、噴墨打印過程產(chǎn)生有機廢氣較小與注塑、纖維封口過程未捕集有機廢氣在車間內(nèi)無組織排放。①3臺天然氣蒸汽鍋爐供熱過程產(chǎn)生天然氣燃燒廢氣經(jīng)3套低氮燃燒裝置處理后,2#、3#排氣筒排放。②壓管、注塑過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)整體換風(fēng)系統(tǒng)收集后,采用1號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高4#排氣筒排放。③組裝、粘合、調(diào)配、印刷過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)整體換風(fēng)系統(tǒng)收集后,采用2號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高5#排氣筒排放。④粉碎過程產(chǎn)生粉塵經(jīng)布袋除塵器收集處理后無組織排放。⑤腹膜透析液老車間打印、潤濕、部分擦拭過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)整體換號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高6#排氣筒排放。腹膜透析液新車間打印、潤濕、部分擦拭過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)潔凈車間內(nèi)整體換風(fēng)系統(tǒng)收集后,采用4號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高7#排氣筒排放。⑥實驗室檢測過程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)通風(fēng)櫥或集氣罩收集后,在車間外無組織排放。制袋、焊接、噴碼、部分擦拭過程在車間內(nèi)無組織排放。⑦食堂油煙經(jīng)油煙凈達標(biāo)排放—28—程產(chǎn)生有機廢氣經(jīng)通風(fēng)櫥或集氣罩收集后,在車間外無組織排放。制袋、焊接、噴碼、部分擦拭過程在車間內(nèi)無組織排放。⑦食堂油煙經(jīng)油煙凈化設(shè)備處理后,經(jīng)專門煙道通至18m高排氣筒排放。⑧自動組裝車間的粘合工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)收集至新建5號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過18m高8#排氣筒排放;制袋廢氣產(chǎn)生量小,在車間內(nèi)無組織排放?;O(shè)備處理后,經(jīng)專門煙道通至18m高排氣筒排放。⑧自動組裝車間的粘合工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)收集至新建5號二級活性炭吸附裝置處理,處理后通過放;制袋廢氣產(chǎn)生量小,在車間內(nèi)無組織排放。⑨血液透析器新車間注塑、纖維封口、過程產(chǎn)生廢氣經(jīng)1套6號二級活性炭吸附后通過9#排氣筒排放。⑩切割產(chǎn)生顆粒物經(jīng)脈沖除塵處理后車間無組織排放。⑩血液透析器新車間激光打標(biāo)、灌膠、焊蓋、噴墨打印廢氣過程產(chǎn)生有機廢氣較小與注塑、纖維封口過程未捕集有機廢氣在車間內(nèi)無組織排放。老車間灌膠、焊蓋過程產(chǎn)生有機廢氣較小在老車間內(nèi)無組織排放。廢水處理生產(chǎn)廢水及生活污水接管至常熟市八字橋污水處理廠處理,尾水排入鹽鐵塘。生產(chǎn)廢水及生活污水接管至常熟市八字橋污水處理廠處理,尾水排入鹽鐵塘。生產(chǎn)廢水及生活污水接管至常熟市八字橋污水處理廠處理,尾水排入鹽鐵塘。達標(biāo)排放固廢處置廠內(nèi)一般固廢委托一般固廢公司處置或由供應(yīng)商回收,危險廢物委托有資質(zhì)的危廢單位處置,生活垃圾由所在地環(huán)衛(wèi)所清運處置廠內(nèi)一般固廢委托一般固廢公司處置,危險廢物委托有資質(zhì)的危廢單位處置,生活垃圾由所在地環(huán)衛(wèi)所清運處置廠內(nèi)一般固廢委托一般固廢公司處置或由供應(yīng)商回收,危險廢物委托有資質(zhì)的危廢單位處置,生活垃圾由所在地環(huán)衛(wèi)所清運處置固廢零排放降噪措施采用低噪聲設(shè)備、隔聲減振、綠化及距離衰減等措施采用低噪聲設(shè)備、隔聲減振、綠化及距離衰減等措施采用低噪聲設(shè)備、隔聲減振、綠化及距離衰減等措施達標(biāo)排放—29—‘、給排水給水:本項目用水來自古里鎮(zhèn)自來水管網(wǎng),用水量173600t/a。排水:本項目生活污水排放量為2520t/a,生產(chǎn)廢水排放量為140052t/a。生活污水與滅菌廢水、冷卻水排水、制水濃水、蒸汽冷凝水、鍋爐軟化水濃水、反沖洗水等生產(chǎn)廢水一起接管至常熟市八字橋污水處理廠處理。(1)生產(chǎn)用水及排水①純水制備產(chǎn)生濃水本次擴建依托純水設(shè)備制水,根據(jù)企業(yè)提供參數(shù),純水制備的效率為78%,即每噸自來水可制備0.78噸純水,同時產(chǎn)生0.22噸的濃水。本項目純水制備新鮮水用量為99650t/a,則純水制備量為77727t/a,濃水產(chǎn)生量為21923t/a,濃水接管至八字橋污水廠進行處理。②滅菌廢水滅菌過程為水浴滅菌,將半成品放入滅菌柜中,滅菌柜經(jīng)原有鍋爐產(chǎn)汽進行供熱,滅菌柜中純水加熱成蒸汽后進行滅菌。根據(jù)企業(yè)提供資料,滅菌廢水產(chǎn)生量約為77727t/a,接管至八字橋污水廠進行處理。③鍋爐蒸汽冷凝水項目擴建后新增1臺15t/h的鍋爐,預(yù)計新增用水量為32000t/a,鍋爐產(chǎn)汽率為80%,損耗為6400t/a,蒸汽冷凝水為25600t/a,接管至八字橋污水廠進行處理。④鍋爐軟化水濃水項目擴建后依托企業(yè)新增鍋爐產(chǎn)汽,原水軟化過程中會產(chǎn)生鍋爐軟化水濃水,根據(jù)企業(yè)提供資料,鍋爐軟化水濃水產(chǎn)生量為1600t/a,接管至八字橋污水廠進行處理。④冷卻設(shè)備排水本項目注塑設(shè)備使用冷卻水,冷卻水為軟化水,根據(jù)企業(yè)提供資料,原水使用量為36000t/a,軟化過程產(chǎn)生軟化水濃水排放量為22t/a,循環(huán)過程中蒸發(fā)損耗量為23998t/a,定期清理外排量為11980t/a,接管至八字橋污水廠進行處理。⑤純水設(shè)備維保反沖洗水本項目純水設(shè)備維保會產(chǎn)生反沖洗水,根據(jù)企業(yè)提資
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