經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)-總論

第5頁(yè)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)——總論第一節(jié)法律基礎(chǔ)

一、法和法律

（一）法和法律的概念

1.法的概念（掌握）

法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映著統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系，這一意志的內(nèi)容由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定。

【例題·多選題】下列各項(xiàng)中，屬于法律規(guī)范基本特征的有（）。（1998年）

A.體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志

B.國(guó)家制定或認(rèn)可

C.以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施

D.取得社會(huì)公眾認(rèn)可[答疑編號(hào)3190010101]

『正確答案』ABC2.法律的概念（了解）狹義擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件廣義法的整體，即國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種行為規(guī)范的總和（二）法的本質(zhì)與特征（掌握）

1.法的本質(zhì)——統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家意志的體現(xiàn)（可能會(huì)出判斷題）

重點(diǎn)：

（1）法不是社會(huì)各階級(jí)意志的體現(xiàn)，只能是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。

（2）法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)的意志，是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的，是社會(huì)客觀需要的反映。

（3）法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的整體意志和根本利益，而不是統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志的簡(jiǎn)單相加。

（4）法體現(xiàn)的不是一般的統(tǒng)治階級(jí)意志，而是統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家意志。

（5）統(tǒng)治階級(jí)的某個(gè)成員違反法律，也要受到法律制裁。

2.法的特征特征解釋（1）國(guó)家意志性①制定、認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法的兩種方式

②法是通過(guò)國(guó)家制定和發(fā)布的，但并不是國(guó)家發(fā)布的任何文件都是法（注意判斷題）。法需要通過(guò)特定的國(guó)家機(jī)關(guān)，按照特定的方式，表現(xiàn)為特定的法律文件形式才能成立。（2）強(qiáng)制性法憑借國(guó)家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵循的效力，具有強(qiáng)制性；（3）利導(dǎo)性法是確定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范，具有利導(dǎo)性；（4）規(guī)范性法是明確而普遍適用的規(guī)范，具有規(guī)范性【例題·單選題】下列關(guān)于法的本質(zhì)與特征的表述中，不正確的是（）。（2008年）

A.法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的規(guī)范

B.法是全社會(huì)成員共同意志的體現(xiàn)

C.法由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定

D.法憑借國(guó)家強(qiáng)制力的保證獲得普遍遵行的效力[答疑編號(hào)3190010102]

『正確答案』B

【例題·多選題】關(guān)于法的本質(zhì)與特征的下列表述中，正確的是（）。（2009年）

A.法由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定

B.法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的整體意志和根本利益

C.法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范

D.法由國(guó)家強(qiáng)制力保障其實(shí)施[答疑編號(hào)3190010103]

『正確答案』ABCD

【例題·判斷題】法是通過(guò)國(guó)家制定和發(fā)布的，因此國(guó)家發(fā)布的所有文件都是法。（）[答疑編號(hào)3190010104]

『正確答案』×

『答案解析』并不是國(guó)家發(fā)布的所有文件都是法，必須是通過(guò)特定國(guó)家機(jī)關(guān)按照特定方式表現(xiàn)為特定的法律形式的情況下才能成為真正的法。

二、法律關(guān)系

（一）法律關(guān)系的概念（了解）——被法律規(guī)范所調(diào)整的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系

（二）法律關(guān)系的要素（掌握）三要素解釋注意1.主體參加法律關(guān)系，依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人（1）任何法律關(guān)系最少要有兩個(gè)主體；

（2）我國(guó)法律關(guān)系主體的種類：①公民（自然人）——最常見(jiàn)的法律關(guān)系主體，包括個(gè)體戶、農(nóng)戶、合伙人等由公民組成的特定主體；②機(jī)構(gòu)和組織（法人）；③國(guó)家（特定主體）；④外國(guó)人及外國(guó)社會(huì)組織2.內(nèi)容法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)（1）法律權(quán)利和義務(wù)是密切聯(lián)系不可分離的。

（2）法律上的權(quán)利和義務(wù)，都受國(guó)家法律保障。C.簽訂和解協(xié)議

D.簽發(fā)匯票[答疑編號(hào)3190010111]

『正確答案』ABCD

『答案解析』法律行為必須以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。A、B、C、D都屬于法律行為。

【例題·單選題】根據(jù)行為是否需要特定形式或?qū)嵸|(zhì)要件，可以將法律行為劃分為（）。

A.要式行為與非要式行為

B.單方行為與多方行為

C.自主行為與代理行為

D.表示行為與非表示行為[答疑編號(hào)3190010112]

『正確答案』A

四、法的形式和分類

（一）法的形式（法的淵源）——法的具體的表現(xiàn)形態(tài)

我國(guó)法的形式有：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治法規(guī)、特別行政區(qū)的法、行政規(guī)章、國(guó)際條約等，注意法的形式、制定機(jī)關(guān)和法律效力（考試重點(diǎn)）。法的形式及制定機(jī)關(guān)形式制定機(jī)關(guān)法律效力常用名稱憲法由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)——全國(guó)人大國(guó)家的根本大法，具有最高的法律效力法律全國(guó)人大及其常委會(huì)

分為：

（1）基本法律——全國(guó)人大制定和修改，閉會(huì)期間全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改；如《刑法》

（2）除基本法律以外的法律——全國(guó)人大常委會(huì)，如《會(huì)計(jì)法》法律效力和地位僅次于憲法《……法》法規(guī)行政法規(guī)國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)——國(guó)務(wù)院地位次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)《……條例、辦法、規(guī)定》地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)

省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市，以及某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人大及其常委會(huì)在憲法、法律和行政法規(guī)允許范圍內(nèi)制定的適用于本地方的規(guī)范性文件低于行政法規(guī)，不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸《…地…條例》自治法規(guī)民族自治地方（自治區(qū)、自治州、自治縣）的人大有權(quán)依照當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，制定自治條例和單行條例民族自治地方的司法依據(jù)特別行政區(qū)的法全國(guó)人大制定特別行政區(qū)基本法

特別行政區(qū)依法制定在該特別行政區(qū)內(nèi)有效的規(guī)范性法律文件行政規(guī)章部門(mén)規(guī)章國(guó)務(wù)院各部委及直屬機(jī)構(gòu)低于憲法、法律、行政法規(guī)《…辦法、決定》地方政府規(guī)章省級(jí)、較大市以及某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民政府低于憲法、法律、行政法規(guī)、上級(jí)和同級(jí)地方性法規(guī)《…地…辦法》國(guó)際條約國(guó)家之間注意：我國(guó)不實(shí)行判例制度，最高法院所作的判決書(shū)只是一種非規(guī)范性法律文件，不能作為法的形式。

【例題·單選題】下列法的形式中，由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定，規(guī)定國(guó)家基本制度和根本任務(wù)，具有最高法律效力，屬于國(guó)家根本大法的是（）。（2011年）

A.《中華人民共和國(guó)憲法》

B.《中華人民共和國(guó)民法通則》

C.《中華人民共和國(guó)刑法》

D.《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》[答疑編號(hào)3190010113]

『正確答案』A

【例題·單選題】下列法的形式中，由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)一定立法程序制定頒布，調(diào)整國(guó)家、社會(huì)和公民生活中基本社會(huì)關(guān)系的是（）。（2010年）

A.憲法

B.法律

C.行政法規(guī)

D.行政規(guī)章[答疑編號(hào)3190010114]

『正確答案』B

『答案解析』憲法由全國(guó)人大制定；法律由全國(guó)人大及常委會(huì)制定；行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定；行政規(guī)章由國(guó)務(wù)院各部委、省、自治區(qū)、直轄市人民政府等制定。

【例題·單選題】不同法的形式具有不同的效力等級(jí)。下列各項(xiàng)中，效力低于地方性法規(guī)的是（）。（2005年）

A.憲法

B.同級(jí)政府規(guī)章

C.法律

D.行政法規(guī)[答疑編號(hào)3190010115]

『正確答案』B

【例題·單選題】下列各項(xiàng)中，屬于行政法規(guī)的是（）。

A.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的《中華人民共和國(guó)公司法》

B.國(guó)務(wù)院制定的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》

C.北京市人大常委會(huì)制定的《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》

D.財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》[答疑編號(hào)3190010116]

『正確答案』B

『答案解析』《中華人民共和國(guó)公司法》屬于法律；《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》屬于行政法規(guī)；《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》屬于地方性法規(guī)；《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》屬于部門(mén)規(guī)章。故正確答案為B。

（二）法的分類（了解）劃分標(biāo)準(zhǔn)法的分類根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式成文法和不成文法（習(xí)慣法）根據(jù)法的內(nèi)容、效力和制定程序根本法（《憲法》）和普通法根據(jù)法的內(nèi)容實(shí)體法和程序法根據(jù)法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男Яσ话惴ê吞貏e法根據(jù)法的主體、調(diào)整對(duì)象和淵源國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法根據(jù)法律運(yùn)用的目的公法和私法【例題·單選題】下列對(duì)法所作的分類中，以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為依據(jù)進(jìn)行分類的是（）。（2007年、2011年）

A.成文法和不成文法

B.根本法和普通法

C.實(shí)體法和程序法

D.一般法和特別法[答疑編號(hào)3190010117]

『正確答案』A

【例題·單選題】下列對(duì)法所作的分類中，以法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男ЯM(jìn)行分類的是（）。（2008年）

A.成文法和不成文法

B.根本法和普通法

C.一般法和特別法

D.實(shí)體法和程序法[答疑編號(hào)3190010118]

『正確答案』C

五、法律部門(mén)與法律體系（了解）

（一）法律體系與法律部門(mén)的概念

1.法律部門(mén)

法律部門(mén)又稱為部門(mén)法，是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的同類法律規(guī)范的總稱。法律部門(mén)劃分的標(biāo)準(zhǔn)首先是法律調(diào)整的對(duì)象，即法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，其次是法律調(diào)整的方法。

2.法律體系：一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為若干個(gè)法律部門(mén)，由這些法律部門(mén)組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體

【例題·判斷題】一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)行法律規(guī)范分為若干個(gè)法律部門(mén)，由這些法律部門(mén)組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體構(gòu)成一國(guó)的法律體系。（）（2008年）[答疑編號(hào)3190010201]

『正確答案』√

（二）我國(guó)現(xiàn)行的法律部門(mén)與法律體系（七個(gè)主要的法律部門(mén)）法律部門(mén)解釋?xiě)椃皯椃ㄏ嚓P(guān)法主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：（1）有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、組織、職權(quán)和基本工作制度的法律；（2）有關(guān)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度的法律；（3）有關(guān)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和國(guó)家安全的法律；（4）有關(guān)保證公民基本政治權(quán)利的法律民法商法所調(diào)整的是自然人、法人和其他組織之間以平等地位而發(fā)生的各種法律關(guān)系（稱為橫向關(guān)系）行政法調(diào)整的是行政機(jī)關(guān)與行政管理相對(duì)人之間因行政管理活動(dòng)而發(fā)生的法律關(guān)系（縱向關(guān)系）經(jīng)濟(jì)法調(diào)整國(guó)家從社會(huì)整體利益出發(fā)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行干預(yù)、管理、調(diào)控所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和社會(huì)法調(diào)整有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障和社會(huì)福利關(guān)系的法律規(guī)范的總和刑法訴訟與非訴訟程序法調(diào)整因訴訟活動(dòng)和非訴訟活動(dòng)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟、仲裁

六、經(jīng)濟(jì)法概述

（一）經(jīng)濟(jì)法的概念

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

（二）經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象（熟悉）具體表現(xiàn)1.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系國(guó)家計(jì)劃調(diào)控關(guān)系、財(cái)政調(diào)控關(guān)系、金融調(diào)控關(guān)系等2.市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系完善市場(chǎng)規(guī)則、有效地反對(duì)壟斷、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益注意：

1.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象都是“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”，其他如人身關(guān)系、行政關(guān)系等不屬于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍。

2.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象不是所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如平等主體之間的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓關(guān)系，歸民法調(diào)整而不屬于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍。

【例題·單選題】下列各項(xiàng)中，不屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的是（）。（1998年）

A.企業(yè)組織管理關(guān)系

B.市場(chǎng)管理關(guān)系

C.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系

D.財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系[答疑編號(hào)3190010202]

『正確答案』D

『答案解析』財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系屬于平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，歸民法或者民商法調(diào)整。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑（重點(diǎn)）

一、經(jīng)濟(jì)糾紛的概念與解決途徑

（一）經(jīng)濟(jì)糾紛的概念（了解）

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間因經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的矛盾而引起的權(quán)益爭(zhēng)議。

（二）經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑（掌握）

在我國(guó)，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟。類型解釋解決方式適用時(shí)注意事項(xiàng)橫向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛平等民事主體的當(dāng)事人之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁、民事訴訟遵循或裁或?qū)徳瓌t——有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。只有在沒(méi)有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效，或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，法院才可以行使管轄權(quán)縱向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)行政復(fù)議或行政訴訟選擇哪種方式與糾紛的性質(zhì)有關(guān)

選擇復(fù)議、必經(jīng)復(fù)議

有的只能通過(guò)行政復(fù)議的方式解決【例題·多選題】下列爭(zhēng)議解決方式中，適用于解決平等民事主體當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛的有（）。（2009年）

A.仲裁

B.民事訴訟

C.行政復(fù)議

D.行政訴訟[答疑編號(hào)3190010203]

『正確答案』AB

【例題·判斷題】對(duì)于平等民事主體當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛而言，有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。（2010年）[答疑編號(hào)3190010204]

『正確答案』√

二、仲裁（掌握）

（一）仲裁的概念和特征

1.概念

仲裁：由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)糾紛依法定程序作出具約束力的裁決的活動(dòng)。

2.特征（掌握）

（1）仲裁以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ)；

（2）仲裁由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者（仲裁機(jī)構(gòu)）進(jìn)行裁判；

注意：仲裁機(jī)構(gòu)是民間性的組織，不是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)，對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件沒(méi)有強(qiáng)制管轄權(quán)。

（3）仲裁裁決對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力。

（二）仲裁的適用范圍（掌握）可以仲裁平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛不能提請(qǐng)仲裁（1）關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛

（2）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議不適用于《仲裁法》（1）勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁

（2）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁【例題·單選題】下列糾紛中，可以適用《仲裁法》解決的是（）。

A.甲乙之間的農(nóng)村土地承包合同糾紛

B.甲乙之間的貨物買(mǎi)賣(mài)合同糾紛

C.甲乙之間的遺產(chǎn)繼承糾紛

D.甲乙之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛[答疑編號(hào)3190010205]

『正確答案』B

【例題·多選題】下列糾紛不適用仲裁方式解決的有（）。

A.企業(yè)之間的合同糾紛

B.企業(yè)之間的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛

C.收養(yǎng)糾紛

D.企業(yè)對(duì)稅務(wù)局的罰款不服的糾紛[答疑編號(hào)3190010206]

『正確答案』CD

（三）仲裁的基本原則（掌握）1.自愿原則沒(méi)有仲裁協(xié)議，不能通過(guò)仲裁方式解決糾紛2.依據(jù)事實(shí)和法律，公平合理地解決糾紛的原則3.獨(dú)立仲裁原則仲裁機(jī)關(guān)不依附于任何機(jī)關(guān)而獨(dú)立存在，仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉4.一裁終局原則仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理【例題·單選題】仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。這體現(xiàn)仲裁的原則是（）。

A.自愿原則

B.一裁終局

C.兩審終審制

D.獨(dú)立仲裁原則[答疑編號(hào)3190010207]

『正確答案』B

（四）仲裁機(jī)構(gòu)

仲裁機(jī)構(gòu)主要是指仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系。

仲裁委員會(huì)由主任1人、副主任2~4人和委員7~11人組成。仲裁委員會(huì)的組成人員中，法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于2/3。

【例題·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁委員會(huì)的表述中，正確的有（）。（2008年）

A.仲裁委員會(huì)是行政機(jī)關(guān)

B.仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立

C.仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)

D.仲裁委員會(huì)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系[答疑編號(hào)3190010208]

『正確答案』BCD

（五）仲裁協(xié)議

1.仲裁協(xié)議的概念

仲裁協(xié)議：雙方當(dāng)事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決的書(shū)面約定。仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立?？陬^達(dá)成仲裁的意思表示無(wú)效。

2.仲裁協(xié)議的內(nèi)容

（1）請(qǐng)求仲裁的意思表示；

（2）仲裁事項(xiàng)；

（3）選定的仲裁委員會(huì)。

仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無(wú)效。

（1）仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無(wú)效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

（2）仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同的效力。當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定或者請(qǐng)求法院作出裁定。一方請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請(qǐng)求法院作出裁定的，由法院裁定。當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開(kāi)庭前提出。

（3）當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后：①另一方在首次開(kāi)庭前提交仲裁協(xié)議的法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無(wú)效的除外②另一方在首次開(kāi)庭前未對(duì)法院受理該案提出異議的視為放棄仲裁協(xié)議，法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理【例題·判斷題】甲公司與乙公司解除合同關(guān)系，則合同中的仲裁條款也隨之失效。（）（2004年）[答疑編號(hào)3190010209]

『正確答案』×

【例題·單選題】甲、乙發(fā)生合同糾紛，繼而對(duì)雙方事先簽訂的仲裁協(xié)議效力發(fā)生爭(zhēng)議。甲提請(qǐng)丙仲裁委員會(huì)確認(rèn)仲裁協(xié)議有效，乙提請(qǐng)丁法院確認(rèn)仲裁協(xié)議無(wú)效。關(guān)于確定該仲裁協(xié)議效力的下列表述中，符合法律規(guī)定的是（）。（2010年）

A.應(yīng)由丙仲裁委員會(huì)對(duì)仲裁協(xié)議的效力作出決定

B.應(yīng)由丁法院對(duì)仲裁協(xié)議的效力作出裁定

C.應(yīng)根據(jù)甲、乙提請(qǐng)確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的時(shí)間先后來(lái)確定由仲裁委員會(huì)決定或丁法院裁定

D.該仲裁協(xié)議自然失效[答疑編號(hào)3190010210]

『正確答案』B

（六）仲裁裁決

仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。仲裁庭可以由3名仲裁員或者l名仲裁員組成，由3名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。

仲裁員必須回避的情形：（1）是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、代理人的近親屬；（2）與本案有利害關(guān)系：（3）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；（4）私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。

仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)以及其他材料作出裁決。

仲裁不公開(kāi)進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開(kāi)的，可以公開(kāi)進(jìn)行，但涉及國(guó)家秘密的除外。

當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。

仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書(shū)與裁決書(shū)具有同等法律效力。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。

裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

【例題·多選題】甲、乙因合同糾紛申請(qǐng)仲裁，仲裁庭對(duì)案件裁決未能形成一致意見(jiàn)，關(guān)于該案件仲裁裁決的下列表述中，符合法律規(guī)定的有（）。（2010年）

A.應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出裁決

B.應(yīng)當(dāng)由仲裁庭達(dá)成一致意見(jiàn)作出裁決

C.仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí)，按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出裁決

D.仲裁庭不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，提請(qǐng)仲裁委員會(huì)作出裁決[答疑編號(hào)3190010211]

『正確答案』AC

【例題·判斷題】除涉及國(guó)家秘密的外，仲裁應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行。（）（2005年）[答疑編號(hào)3190010212]

『正確答案』×

【例題·判斷題】仲裁裁決作出以后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。（）（2003年）[答疑編號(hào)3190010213]

『正確答案』√

【例題·多選題】下列各項(xiàng)中，符合我國(guó)《仲裁法》規(guī)定的有（）。（2000年）

A.仲裁實(shí)行自愿原則

B.仲裁一律公開(kāi)進(jìn)行

C.仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄

D.當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向人民法院起訴[答疑編號(hào)3190010214]

『正確答案』AC

【例題·多選題】下列關(guān)于我國(guó)仲裁制度的表述中，符合《仲裁法》規(guī)定的有（）。（2009年）

A.仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決

B.當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向法院起訴

C.當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭的，仲裁可以不開(kāi)庭進(jìn)行

D.仲裁的進(jìn)行以雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議為條件[答疑編號(hào)3190010215]

『正確答案』ACD

【例題·多選題】下列關(guān)于仲裁審理的表述中，符合仲裁法律制度規(guī)定的有（）。（2011年）

A.除當(dāng)事人協(xié)議外，仲裁開(kāi)庭進(jìn)行

B.仲裁員不實(shí)行回避制度

C.當(dāng)事人可以自行和解

D.仲裁庭可以進(jìn)行調(diào)解[答疑編號(hào)3190010216]

『正確答案』ACD

三、民事訴訟

平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛提起訴訟，適用《民事訴訟法》解決紛爭(zhēng)。

（一）民事訴訟的適用范圍（掌握）

公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛，可以提起民事訴訟。具體范圍舉例1.因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等調(diào)整的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、侵害名譽(yù)權(quán)糾紛等案件2.因經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議，法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣髽I(yè)破產(chǎn)案件、勞動(dòng)合同糾紛案件3.適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訟案件；4.按照督促程序解決的債務(wù)案件；5.按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項(xiàng)無(wú)效的案件?！纠}·多選題】下列案件中，適用《民事訴訟法》的有（）。（2011年）

A.公民名譽(yù)權(quán)糾紛案件

B.企業(yè)與銀行因票據(jù)糾紛提起訴訟的案件

C.納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)因稅收征納爭(zhēng)議提起訴訟的案件

D.勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)合同糾紛提起訴訟的案件[答疑編號(hào)3190010301]

『正確答案』ABD

『答案解析』“納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)因稅收征納爭(zhēng)議提起訴訟的案件”是屬于行政管理相對(duì)人對(duì)于行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服提起的爭(zhēng)議，適用行政訴訟和行政復(fù)議的規(guī)定。

（二）審判制度（掌握）1.合議制度3名以上審判人員組成審判組織

（1）法院審理第一審民事案件，除適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理外，一律由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。

（2）法院審理第二審民事案件，由審判員組成合議庭。

合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。2.回避制度參與某案件民事訴訟活動(dòng)的審判人員、書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人是：（1）案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬；（2）與案件有利害關(guān)系；（3）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系、可能影響對(duì)案件公正審理的，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書(shū)面方式申請(qǐng)他們回避。3.公開(kāi)審判制度（1）法院審理民事或行政案件，除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。

（2）不論案件是否公開(kāi)審理，一律公開(kāi)宣告判決。4.兩審終審制度（1）我國(guó)法院分為四級(jí)：最高、高級(jí)、中級(jí)、基層人民法院。

（2）二審法院的判決、裁定是終審的判決、裁定。

（3）適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?，?shí)行一審終審。

（4）對(duì)終審判決、裁定，當(dāng)事人不得上訴。如果發(fā)現(xiàn)終審裁判確有錯(cuò)誤，可以通過(guò)審判監(jiān)督程序予以糾正?！纠}·判斷題】仲裁實(shí)行一裁終局制度，訴訟實(shí)行兩審終審制度。（）（2000年）[答疑編號(hào)3190010302]

『正確答案』√

【例題·多選題】下列關(guān)于我國(guó)審判制度有關(guān)內(nèi)容的表述中，正確的有（）。

A.人民法院審理案件依法實(shí)行合議制度

B.適用企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?，?shí)行一審終審

C.人民法院審理案件一律公開(kāi)宣告判決

D.人民法院審理案件依法實(shí)行兩審終審制度[答疑編號(hào)3190010303]

『正確答案』ABCD

『答案解析』兩審終審制度是審判制度的基本原則，一審終審僅僅是特殊規(guī)定。

（三）訴訟管轄級(jí)別管轄大多數(shù)民事案件均歸基層人民法院管轄地域管轄

（每年考）一般地域管轄通常實(shí)行“原告就被告”原則，即由被告住所地法院管轄，原告向被告住所地法院起訴特殊地域管轄①因合同糾紛提起的訴訟由被告住所地或者合同履行地法院管轄②因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地法院管轄③因票據(jù)糾紛提起的訴訟由票據(jù)支付地或者被告住所地法院管轄④因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地法院管轄⑤因侵權(quán)行為提起的訴訟由侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地）或者被告住所地法院管轄⑥因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地法院管轄⑦因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地法院管轄。⑧因海難救助費(fèi)用提起的訴訟由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地法院管轄。⑨因共同海損提起的訴訟由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的法院管轄專屬管轄①因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄；

②因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地法院管轄；

③因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地法院管轄兩個(gè)以上法院都有管轄權(quán)（共同管轄）的訴訟，原告可以向其中一個(gè)法院起訴（選擇管轄）；原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的法院起訴的，由最先立案的法院管轄【例題·判斷題】民事案件的一般地域管轄通常實(shí)行原告就被告原則，即由被告住所地人民法院管轄。（）（2001年）[答疑編號(hào)3190010304]

『正確答案』√

【例題·多選題】根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，因票據(jù)糾紛提起訴訟，享有訴訟管轄權(quán)的法院有（）。（2008年）

A.原告住所地法院

B.票據(jù)支付地法院

C.被告住所地法院

D.票據(jù)出票地法院[答疑編號(hào)3190010305]

『正確答案』BC

【例題·單選題】甲、乙在X地簽訂合同，將甲在Y地的一棟房產(chǎn)出租給乙。后因乙未按期支付租金，雙方發(fā)生爭(zhēng)議。甲到乙住所地人民法院起訴后，又到Y(jié)地人民法院起訴。Y地人民法院于3月5日予以立案，乙住所地人民法院于3月8日予以立案。根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定，該案件的管轄法院應(yīng)當(dāng)是（）。（2006年）

A.甲住所地人民法院

B.乙住所地人民法院

C.X地人民法院

D.Y地人民法院[答疑編號(hào)3190010306]

『正確答案』D

『答案解析』“房屋租賃”視為“合同糾紛”，適用特殊地域管轄；因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地（乙住所地）或者合同履行地（Y地）的人民法院管轄，最終由最先立案的人民法院（Y地）管轄。所以說(shuō)正確答案選擇D。

【例題·單選題】甲、乙因某不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生糾紛，甲欲通過(guò)訴訟方式解決。其選擇訴訟管轄法院的下列表述中，符合法律規(guī)定的是（）。（2009年）

A.甲只能向甲住所地法院提起訴訟

B.甲只能向乙住所地法院提起訴訟

C.甲只能向該不動(dòng)產(chǎn)所在地法院提起訴訟

D.甲可以選擇向乙住所地或該不動(dòng)產(chǎn)所在地法院提起訴訟[答疑編號(hào)3190010307]

『正確答案』C

【例題·多選題】甲企業(yè)得知競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手乙企業(yè)在Ｍ地的營(yíng)銷策略將會(huì)進(jìn)行重大調(diào)整，于是到乙企業(yè)設(shè)在N地的分部竊取乙企業(yè)內(nèi)部機(jī)密文件，隨之采取相應(yīng)對(duì)策，給乙企業(yè)在M地的營(yíng)銷造成重大損失，乙企業(yè)經(jīng)過(guò)調(diào)查掌握了甲企業(yè)的侵權(quán)證據(jù)，擬向法院提起訴訟，其可以選擇提起訴訟的法院有（）。（2010年）

A.甲住所地法院

B.乙住所地法院

C.M地法院

D.N地法院[答疑編號(hào)3190010308]

『正確答案』ACD

『答案解析』因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地，包括侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。本題中，侵權(quán)行為實(shí)施地是N地（N地的分部實(shí)施竊取行為），侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地是M地（乙企業(yè)在M地的營(yíng)銷策略），被告是甲企業(yè)，所以答案是A、C、D。

（四）訴訟時(shí)效

1.訴訟時(shí)效的概念（了解）

（1）訴訟時(shí)效：權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。

訴訟時(shí)效期間：權(quán)利人請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其民事權(quán)利的法定期間。

（2）訴訟時(shí)效期間屆滿，權(quán)利人喪失的是勝訴權(quán)；權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利并不消滅，債務(wù)人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制。

（3）關(guān)于仲裁時(shí)效，法律有規(guī)定的，適用法律規(guī)定；法律沒(méi)有規(guī)定的，適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。

2.訴訟時(shí)效期間的具體規(guī)定（掌握）

訴訟時(shí)效期間，從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。普通訴訟時(shí)效期間除法律另有規(guī)定外，一般訴訟時(shí)效為2年特別訴訟時(shí)效期間下列事項(xiàng)的訴訟時(shí)效期間為1年：

①身體受到傷害要求賠償?shù)模?/p>

②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；

③延付或者拒付租金的；

④寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的，法院不予保護(hù)。有特殊情況的，法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間

最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間從權(quán)利“被侵害”時(shí)計(jì)算，而非從權(quán)利人“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”之時(shí)起算【例題·單選題】身體受到傷害要求賠償?shù)?，訴訟時(shí)效期間為（）年。

A.1

B.2

C.3

D.4[答疑編號(hào)3190010309]

『正確答案』A

【例題·單選題】王某租賃張某一套住房，租賃期間為2009年1月1日至12月31日，約定2009年6月30日之前支付房租，但王某一直未付房租，張某也未催要，根據(jù)民事訴訟法律制度關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，張某可以向法院提起訴訟，主張其民事權(quán)利的法定期間是（）。（2011年）

A.2010年6月30日之前

B.2010年12月31日之前

C.2011年6月30日之前

D.2011年12月31日之前[答疑編號(hào)3190010310]

『正確答案』A

【例題·單選題】張某和房東薛某商定租其一套兩居室住房，租期1年，時(shí)間從2007年9月1日至2008年8月31日。先預(yù)付半年租金，滿6個(gè)月時(shí)（2008年3月1日）支付其余租金。張某按期入住后，2008年8月底，張某在未支付其余租金，也未打招呼的情況下搬出薛某的房屋，不知去向，薛某的訴訟時(shí)效期間為（）。

A.自2007年9月1日至2008年8月31日

B.自2008年3月2日至2009年3月1日

C.自2008年9月1日至2009年8月31日

D.自2008年3月2日至2010年3月1日[答疑編號(hào)3190010311]

『正確答案』B

3.訴訟時(shí)效期間的中止、中斷和延長(zhǎng)概念解釋舉例（1）訴訟時(shí)效期間的中止——暫停計(jì)算在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效期間暫時(shí)停止計(jì)算。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。（2）訴訟時(shí)效期間的中斷在訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)，而使已經(jīng)過(guò)的時(shí)效期間全歸于無(wú)效。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。如果在2008年7月31日，在薛某多方追討下，張某寫(xiě)下保證書(shū)，保證于2009年7月31日前付清房租。但到期仍未支付。此時(shí)訴訟時(shí)效中斷。2009年8月1日起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。（3）訴訟時(shí)效期間的延長(zhǎng)在訴訟時(shí)效期間屆滿后，權(quán)利人基于某種正當(dāng)理由要求法院根據(jù)具體情況延長(zhǎng)時(shí)效期間，經(jīng)法院審查確認(rèn)以后決定延長(zhǎng)的制度。【例題·單選題】2001年5月5日，甲拒絕向乙支付到期租金，乙忙于事務(wù)一直未向甲主張權(quán)利。2001年8月，乙因出差遇險(xiǎn)無(wú)法行使請(qǐng)求權(quán)的時(shí)間為20天。根據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定，乙請(qǐng)求人民法院保護(hù)其權(quán)利的訴訟時(shí)效期間是（）。（2002年）

A.自2001年5月5日至2002年5月5日

B.自2001年5月5日至2002年5月25日

C.自2001年5月5日至2003年5月5日

D.自2001年5月5日至2003年5月25日[答疑編號(hào)3190010312]

『正確答案』A

【例題·單選題】在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的，則訴訟時(shí)效期間計(jì)算適用的情形是（）。（2007年）

A.訴訟時(shí)效期間的計(jì)算不受影響，繼續(xù)計(jì)算

B.訴訟時(shí)效期間暫停計(jì)算，待障礙消除后繼續(xù)計(jì)算

C.已經(jīng)過(guò)的訴訟時(shí)效期間歸于無(wú)效，待障礙消除后重新計(jì)算

D.權(quán)利人可請(qǐng)求法院延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間[答疑編號(hào)3190010313]

『正確答案』B

【例題·多選題】根據(jù)民事法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，可導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的情形有（）。（2010年）

A.當(dāng)事人提起訴訟

B.當(dāng)事人一方提出要求

C.當(dāng)事人同意履行義務(wù)

D.發(fā)生不可抗力致使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)[答疑編號(hào)3190010314]

『正確答案』ABC

【例題·判斷題】甲公司與乙銀行訂立一份借款合同，甲公司到期未還本付息。乙銀行于還本付息期屆滿后1年零6個(gè)月時(shí)向有管轄權(quán)的人民法院起訴，要求甲公司償還本金、支付利息并承擔(dān)違約責(zé)任。乙銀行的行為引起訴訟時(shí)效中斷。（）（2001年）[答疑編號(hào)3190010315]

『正確答案』√

（五）判決和執(zhí)行（熟悉）

1.判決

（1）法院審理民事案件，除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。公開(kāi)審判包括審判過(guò)程公開(kāi)和審判結(jié)果公開(kāi)兩項(xiàng)內(nèi)容。不論案件是否公開(kāi)審理，一律公開(kāi)宣告判決。法院審理民事案件可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解。

（2）當(dāng)事人不服法院第一審判決的，有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。如果在上訴期內(nèi)當(dāng)事人不上訴，第一審判決就是發(fā)生法律效力的判決。第二審法院的判決是終審的判決，也就是發(fā)生法律效力的判決。

2.執(zhí)行

（1）當(dāng)事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)和其他應(yīng)當(dāng)履行的法律文書(shū)時(shí)，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院的執(zhí)行組織申請(qǐng)執(zhí)行，強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)。

（2）執(zhí)行機(jī)關(guān)情形執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)于發(fā)生法律效力的判決、裁定由第一審法院執(zhí)行對(duì)于調(diào)解書(shū)、仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)等由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地法院執(zhí)行（3）9種執(zhí)行措施

①查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款；

②扣留、提取被執(zhí)行人的收入；

③查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)；

④搜查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)；

⑤強(qiáng)制被執(zhí)行人交付法律文書(shū)指定的財(cái)物或票證；

⑥強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地；

⑦強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書(shū)指定的行為；

⑧要求有關(guān)單位辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)；

⑨強(qiáng)制被執(zhí)行人支付遲延履行期間的債務(wù)利息及遲延履行金。

【例題·多選題】當(dāng)事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決時(shí)，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。下列各項(xiàng)中，屬于法院可以采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施有（）。（2008年）

A.查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款

B.扣留、提取被執(zhí)行人的收入

C.搜查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)

D.要求有關(guān)單位辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)[答疑編號(hào)3190010316]

『正確答案』ABCD

四、行政復(fù)議

行政管理相對(duì)人——行政機(jī)關(guān)

（一）行政復(fù)議范圍可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)（1）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（2）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

（3）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷的決定不服的；

（4）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（5）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（6）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（7）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（8）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的；

（9）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的；

（10）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的；

（11）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。行政復(fù)議的排除事項(xiàng)（掌握）（1）不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定?？梢婪ㄌ岢錾暝V。

（2）不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理?？梢婪ㄉ暾?qǐng)仲裁或者向法院提起訴訟?！纠}·單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列情形中，不屬于行政復(fù)議范圍的是（）。（2006年）

A.某公司不服稅務(wù)局對(duì)其作出的罰款決定

B.某公司不服工商局對(duì)其作出的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定

C.某公司不服公安局對(duì)其作出的查封財(cái)產(chǎn)決定

D.某行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不服單位對(duì)其作出的記過(guò)處分決定[答疑編號(hào)3190010401]

『正確答案』D

『答案解析』“某行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不服單位對(duì)其作出的記過(guò)處分決定”應(yīng)當(dāng)提出申訴，而不是行政復(fù)議。

【例題·多選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于行政復(fù)議范圍的有（）。（2009年）

A.公民對(duì)行政機(jī)關(guān)作出限制其人身自由的行政強(qiáng)制措施決定不服的

B.企業(yè)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定不服的

C.社會(huì)團(tuán)體對(duì)行政機(jī)關(guān)作出其有關(guān)資質(zhì)證書(shū)中止的決定不服的

D.行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)本單位給予其行政處分的決定不服的[答疑編號(hào)3190010402]

『正確答案』ABC

『答案解析』“行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)本單位給予其行政處分的決定不服的”應(yīng)當(dāng)提出申訴，而不是行政復(fù)議。

【例題·單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不屬于行政復(fù)議范圍的是（）。（2007年）

A.鄭某不服某稅務(wù)局對(duì)其作出的罰款處罰決定

B.村民李某不服某鎮(zhèn)政府作出的關(guān)于李某與高某之間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的調(diào)解

C.甲企業(yè)不服某工商局作出的吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的決定

D.鄭某不服某公安局對(duì)其作出的行政拘留處罰決定[答疑編號(hào)3190010403]

『正確答案』B

『答案解析』“村民李某不服某鎮(zhèn)政府作出的關(guān)于李某與高某之間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的調(diào)解”屬于行政復(fù)議的排除事項(xiàng)，可以提起民事訴訟。

（二）行政復(fù)議申請(qǐng)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)

（三）行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)（熟悉）參加人申請(qǐng)人依《行政復(fù)議法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織被申請(qǐng)人作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)第三人同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。（掌握）對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（1）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（3）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

【例題·單選題】某企業(yè)對(duì)甲省乙市國(guó)稅部門(mén)給予其行政處罰的決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。下列各項(xiàng)中，應(yīng)當(dāng)受理該企業(yè)行政復(fù)議申請(qǐng)的機(jī)關(guān)是（）。（2008年）

A.乙市國(guó)稅部門(mén)

B.乙市人民政府

C.甲省國(guó)稅部門(mén)

D.甲省人民政府[答疑編號(hào)3190010404]

『正確答案』C

【例題·判斷題】行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，可以向申請(qǐng)人收取行政復(fù)議費(fèi)用。（）（2010年）[答疑編號(hào)3190010405]

『正確答案』×

（四）行政復(fù)議決定

1.行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的方法

2.行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由被申請(qǐng)人承擔(dān)

3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外

4.行政復(fù)議決定：

（1）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持；

（2）被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；

（3）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

①主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的

②適用依據(jù)錯(cuò)誤的

③違反法定程序的

④超越或者濫用職權(quán)的

⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?/p>

5.行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

6.申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：（1）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行（2）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行【例題·多選題】根據(jù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定，被申請(qǐng)人的下列具體行為中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷、變更或者確認(rèn)違法的有（）。（2011年）

A.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的行政行為

B.違反法定程序的行政行為

C.超越或者濫用職權(quán)的行政行為

D.適用依據(jù)錯(cuò)誤的行政行為[答疑編號(hào)3190010406]

『正確答案』ABCD

【例題·單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議決定書(shū)發(fā)生法律效力的時(shí)間是（）。（2007年）

A.該決定書(shū)作出之日

B.該決定書(shū)送達(dá)之日

C.該決定書(shū)作出之日起第15日

D.該決定書(shū)送達(dá)之日起第60日[答疑編號(hào)3190010407]

『正確答案』B

五、行政訴訟

行政訴訟、刑事訴訟、民事訴訟并稱為三大訴訟。

（一）行政訴訟的適用范圍

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向法院提起行政訴訟。受理（1）對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；

（2）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；

（3）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（4）認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；

（5）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（6）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的：

（7）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

（8）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。不受理（1）國(guó)防、外交等國(guó)家行為；

（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（3）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

（4）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為?！纠}·多選題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟的有（）。（2005年）

A.××直轄市部分市民認(rèn)為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯他們合法權(quán)益

B.某稅務(wù)局工作人員吳某認(rèn)為稅務(wù)局對(duì)其作出記過(guò)處分違法

C.李某認(rèn)為某公安局對(duì)其罰款的處罰決定違法

D.某商場(chǎng)認(rèn)為某教育局應(yīng)當(dāng)償還所欠的購(gòu)貨款[答疑編號(hào)3190010408]

『正確答案』ABD

（二）訴訟管轄級(jí)別管轄基層人民法院管轄第一審行政案件中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：

（1）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件

（2）對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件

（3）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件地域管轄行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄【例題·多選題】家住甲地的張某因與家住乙地的李某和家住丙地的趙某打架，被丁地派出所拘留并罰款，張某可以提起行政訴訟的有（）。

A.甲地人民法院

B.乙地人民法院

C.丙地人民法院

D.丁地人民法院[答疑編號(hào)3190010409]

『正確答案』AD

（三）起訴和受理情形起訴程序時(shí)間要求選擇復(fù)議直接起訴直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出。先復(fù)議，再起訴（1）可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

（2）復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。必經(jīng)復(fù)議必須先復(fù)議，再起訴1.公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，由人民法院決定。

2.人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。

（四）審理和判決

1.人民法院公開(kāi)審理行政案件，但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。

2.人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。

3.當(dāng)事人認(rèn)為審判人員、書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判，有權(quán)申請(qǐng)上述人員回避。上述人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。

4.審理行政案件，不適用調(diào)解。

5.人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。

6.當(dāng)事人不服人民法院第一