國家保護區(qū)劃與保護管理規(guī)定

桐城市歷史文化街區(qū)愛護區(qū)劃依據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的愛護管理條例》規(guī)定，經(jīng)過對桐城市歷史文化街區(qū)的評估，將評估范圍內(nèi)的建筑劃分為文物愛護單位、歷史建筑、一般傳統(tǒng)建筑、風貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑和不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑五類。依據(jù)歷史文化街區(qū)的評定標準，街區(qū)歷史價值、風貌特色的分析，以及建筑風貌的評估，劃定了五處歷史文化街區(qū)，分別為：東大街歷史文化街區(qū)、北大街歷史文化街區(qū)、操江巷歷史文化街區(qū)、成功街歷史文化街區(qū)和南大街歷史文化街區(qū)。1、東大街歷史文化街區(qū)（1）愛護區(qū)劃東大街歷史文化街區(qū)位于龍眠河以東，同安北路以西，沿河北路以南，龍眠中路以北。規(guī)劃劃定紫線面積10.31公頃，其中核心愛護范圍面積2.18公頃（2）愛護管理規(guī)定功能定位：以居住和商業(yè)功能并重的居住--商業(yè)混合型歷史文化街區(qū)。歷史上東大街是桐城東部入城的重要通道，商業(yè)非常興盛。建國后修建的公園路，龍眠路、和平路成為城市主干道，吸引了商業(yè)發(fā)展，東大街的商業(yè)漸漸衰落，但目前東大街仍舊有肯定數(shù)量的私人店鋪，主要服務(wù)于周邊居民，經(jīng)營狀況尚好。因此可以依托現(xiàn)狀，結(jié)合街區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，復興東大街原有的功能與特色，持續(xù)街區(qū)生活，對歷史街區(qū)的愛護起到主動作用。核心愛護范圍：愛護街區(qū)內(nèi)的歷史建筑——施家大屋，禁止拆除重建，加強修繕加固。一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)加強日常維護和修理。質(zhì)量差的一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)實行小規(guī)模漸進式的方法分批進行修繕，修繕時應(yīng)保持原有的高度、體量、外觀形式、色調(diào)、材質(zhì)。核心愛護范圍內(nèi)不得新建建筑物，對風貌不協(xié)調(diào)的建筑需予以改造，其高度、體量、色調(diào)、外觀形式應(yīng)當與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)。愛護街區(qū)內(nèi)的東大街等歷史街巷的尺度輪廓，不得拓寬。愛護沿街建筑與街巷寬度之間的比例，沿街建筑的檐口和屋脊高度、立面形式要保持傳統(tǒng)風貌。東大街兩側(cè)建筑功能應(yīng)以傳統(tǒng)民居和傳統(tǒng)商業(yè)建筑為主，激勵發(fā)展傳統(tǒng)商鋪和手工作坊，逐步振興原有的商業(yè)功能。目前東大街有肯定數(shù)量的個體商販，經(jīng)營的商品主要以食品以及日用百貨為主，經(jīng)營狀況良好，因此政府應(yīng)加大扶持力度，為小商品經(jīng)濟的振興創(chuàng)建條件。建設(shè)限制地帶：保持建設(shè)限制地帶內(nèi)傳統(tǒng)風貌的完整性，對于風貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑盡量予以保留，逐步改造或拆除與傳統(tǒng)風貌極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑。新建、改建的建筑高度、體量、色調(diào)、材質(zhì)、立面風格應(yīng)與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)，一般應(yīng)實行院落式布局和坡屋頂，持續(xù)街區(qū)肌理。保留孫家巷、南物資巷、倪墩西巷、倪墩北巷、東南巷、東北巷、濱河巷等小巷作為街區(qū)和外部聯(lián)系的通道。愛護街區(qū)內(nèi)原有的樹木、古井等歷史環(huán)境要素。在街區(qū)內(nèi)合理設(shè)置公共空間，配置具有地方特色的景觀小品和適當規(guī)模的公共消遣設(shè)施，創(chuàng)建居民休閑的良好空間。結(jié)合正在進行的龍眠河整治規(guī)劃，改善街區(qū)環(huán)境，建設(shè)活動應(yīng)符合街區(qū)愛護與整治要求，不得破壞街區(qū)傳統(tǒng)風貌。更新區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民生活質(zhì)量。應(yīng)逐步將原有電線桿、天線等影響傳統(tǒng)風貌的設(shè)施改為地下敷設(shè)，增加消防栓，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。留意發(fā)展產(chǎn)業(yè)在街區(qū)內(nèi)帶來的負面影響，主動引導，使得愛護和發(fā)展相協(xié)調(diào)。2、北大街歷史文化街區(qū)（1）愛護區(qū)劃北大街歷史文化街區(qū)位于公園路以東，桐城中學東南，龍眠河以西，文廟以北。規(guī)劃劃定紫線面積14.87公頃，其中核心愛護范圍面積4.77（2）愛護管理規(guī)定功能定位：以居住和商業(yè)功能并重的居住—商業(yè)混合型歷史文化街區(qū)歷史上這一片區(qū)是世家大族的聚居地，現(xiàn)存有很多保存較好的世家大屋和名人故居。同時北大街東側(cè)通過紫來橋與東大街相連，是自東祚門進入桐城后的主要道路，街上也有一些自東大街延長進來的商業(yè)。目前由于桐城中學的存在，北大街西段依托學校而發(fā)展起來的小型商業(yè)和服務(wù)業(yè)比較興盛?？梢砸劳鞋F(xiàn)有優(yōu)勢，一方面復興北大街原有的歷史功能與價值特色，另一方面發(fā)展服務(wù)于桐城中學的商業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，對歷史街區(qū)的愛護起到主動作用。核心地段：愛護街區(qū)內(nèi)的文物愛護單位和歷史建筑，禁止拆除重建，加強修繕加固，同時要考慮其展示與利用。一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)加強日常維護和修理。質(zhì)量差的一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)實行小規(guī)模漸進式的方法分批進行修繕，修繕時應(yīng)保持原有的高度、體量、外觀形式、色調(diào)、材質(zhì)。核心愛護范圍內(nèi)不得新建建筑物，對風貌不協(xié)調(diào)的建筑需予以改造，其高度、體量、色調(diào)、外觀形式應(yīng)當與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)。愛護街區(qū)內(nèi)的北大街、北后街、寺巷等歷史街巷的尺度輪廓，不得拓寬。愛護沿街建筑與街巷寬度之間的比例，沿街建筑的檐口和屋脊高度、立面形式要保持傳統(tǒng)風貌。北大街兩側(cè)建筑功能應(yīng)以傳統(tǒng)民居和傳統(tǒng)商業(yè)建筑為主，激勵發(fā)展傳統(tǒng)商鋪和手工作坊，發(fā)展服務(wù)于學校的零售、餐飲、文化等商業(yè)服務(wù)業(yè)，為街區(qū)帶來活力。建設(shè)限制地帶：保持建設(shè)限制地帶內(nèi)傳統(tǒng)風貌的完整性，對于風貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑盡量予以保留，逐步改造或拆除與傳統(tǒng)風貌極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑。新建、改建的建筑高度、體量、色調(diào)、材質(zhì)、立面風格應(yīng)與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)，一般應(yīng)實行院落式布局和坡屋頂，持續(xù)街區(qū)肌理。愛護街區(qū)內(nèi)原有的樹木、古井等歷史環(huán)境要素。在街區(qū)內(nèi)合理設(shè)置公共空間，可將街區(qū)內(nèi)部分已拆除建筑留下的空地改造成居民的公共活動空間或綠地，配置具有地方特色的景觀小品和適當規(guī)模的公共消遣設(shè)施，創(chuàng)建居民休閑的良好空間。結(jié)合正在進行的龍眠河整治規(guī)劃，改善街區(qū)環(huán)境。街區(qū)東側(cè)龍眠河沿岸地帶（紫來街兩側(cè)）已開拓的空地可以作為沿河綠地，并通過景觀設(shè)計標識古城墻和東祚門位置。更新區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民生活質(zhì)量。應(yīng)逐步將原有電線桿、天線等影響傳統(tǒng)風貌的設(shè)施改為地下敷設(shè)，增加消防栓，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。留意發(fā)展產(chǎn)業(yè)在街區(qū)內(nèi)帶來的負面影響，主動引導，使得愛護和發(fā)展相協(xié)調(diào)。3、操江巷歷史文化街區(qū)（1）愛護區(qū)劃操江巷歷史文化街區(qū)位于西后街以西，環(huán)城西路以東，龍眠中路以北，西大街以南。規(guī)劃劃定紫線面積6.13公頃，其中核心愛護范圍面積1.11（2）愛護管理規(guī)定功能定位：以居住功能為主，商業(yè)為輔的居住型歷史文化街區(qū)。歷史上這一片區(qū)主要為世家大屋和祠堂的聚集地，商業(yè)功能較弱。建國后在西大街北側(cè)修建了桐城人民醫(yī)院，周邊依托醫(yī)院發(fā)展起了一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，景觀風貌同時也發(fā)生了一些改變，目前這一區(qū)域成為桐城人流密集，第三產(chǎn)業(yè)比較集中的區(qū)域之一。因此可以依據(jù)功能須要，在不影響歷史文化街區(qū)愛護的前提下，適當發(fā)展一些商業(yè)和服務(wù)業(yè)。核心愛護范圍：愛護街區(qū)內(nèi)的世家大屋、祠堂、庵堂等歷史建筑，禁止拆除重建，加強修繕加固。一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)加強日常維護和修理。質(zhì)量差的一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)實行小規(guī)模漸進式的方法分批進行修繕，修繕時應(yīng)保持原有的高度、體量、外觀形式、色調(diào)、材質(zhì)。核心愛護范圍內(nèi)不得新建建筑物，對風貌不協(xié)調(diào)的建筑需予以改造，其高度、體量、色調(diào)、外觀形式應(yīng)當與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)。愛護街區(qū)內(nèi)的歷史街巷——操江巷的尺度輪廓，不得拓寬。愛護沿街建筑與街巷寬度之間的比例，沿街建筑的檐口和屋脊高度、立面形式要保持傳統(tǒng)風貌。愛護歷史水系桐溪塥在操江巷內(nèi)殘存的一段，可結(jié)合公共空間建設(shè)，將其作為一個展示節(jié)點。建設(shè)限制地帶：保持建設(shè)限制地帶內(nèi)傳統(tǒng)風貌的完整性，對于風貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑盡量予以保留，逐步改造或拆除與傳統(tǒng)風貌極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑。新建、改建的建筑高度、體量、色調(diào)、材質(zhì)、立面風格應(yīng)與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)，一般應(yīng)實行院落式布局和坡屋頂，持續(xù)街區(qū)肌理。愛護街區(qū)內(nèi)原有的樹木、古井等歷史環(huán)境要素。在街區(qū)內(nèi)合理設(shè)置公共空間，配置具有地方特色的景觀小品和適當規(guī)模的公共消遣設(shè)施，創(chuàng)建居民休閑的良好空間。更新區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民生活質(zhì)量。應(yīng)逐步將原有電線桿、天線等影響傳統(tǒng)風貌的設(shè)施改為地下敷設(shè)，增加消防栓，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。西大街兩側(cè)可適當發(fā)展服務(wù)于醫(yī)院的零售、餐飲等商業(yè)服務(wù)業(yè)，為街區(qū)帶來活力。留意發(fā)展產(chǎn)業(yè)在街區(qū)內(nèi)帶來的負面影響，主動引導，使得愛護和發(fā)展相協(xié)調(diào)。4、成功街歷史文化街區(qū)（1）愛護區(qū)劃成功街歷史文化街區(qū)位于和平路以西，環(huán)城西路以東，環(huán)城南路以北，龍眠中路以南。規(guī)劃劃定紫線面積15.06公頃，其中核心愛護范圍面積4.86公頃（2）愛護管理規(guī)定功能定位：以居住功能為主，商業(yè)為輔的居住型歷史文化街區(qū)。歷史上成功街以西片區(qū)是張氏宰相府所在，成功街南側(cè)與南大街相連，是自南薰門進入桐城后的主要道路，街上也有一些自南大街延長進來的商業(yè)。和平路建成后，漸漸吸引了商業(yè)發(fā)展，成功街的商業(yè)漸漸衰落。核心愛護范圍：愛護街區(qū)內(nèi)的文物愛護單位和歷史建筑，禁止拆除重建，加強修繕加固。一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)加強日常維護和修理。質(zhì)量差的一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)實行小規(guī)模漸進式的方法分批進行修繕，修繕時應(yīng)保持原有的高度、體量、外觀形式、色調(diào)、材質(zhì)。核心愛護范圍內(nèi)不得新建建筑物，對風貌不協(xié)調(diào)的建筑需予以改造，其高度、體量、色調(diào)、外觀形式應(yīng)當與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)。愛護街區(qū)內(nèi)的成功街、西后街等歷史街巷，不得拓寬。愛護其原有尺度，愛護沿街建筑與街巷寬度之間的比例，沿街建筑的檐口和屋脊高度、立面形式要保持傳統(tǒng)風貌。成功街兩側(cè)建筑功能應(yīng)以傳統(tǒng)民居為主，可適當發(fā)展傳統(tǒng)商鋪和手工作坊，服務(wù)于街區(qū)內(nèi)部居民。建設(shè)限制地帶：保持建設(shè)限制地帶內(nèi)傳統(tǒng)風貌的完整性，對于風貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑盡量予以保留，逐步改造或拆除與傳統(tǒng)風貌極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑。建議改造后樂園賓館沿成功街一側(cè)的建筑，使之復原傳統(tǒng)風貌。新建、改建的建筑高度、體量、色調(diào)、材質(zhì)、立面風格應(yīng)與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)，一般應(yīng)實行院落式布局和坡屋頂，持續(xù)街區(qū)肌理。愛護街區(qū)內(nèi)原有的樹木、古井等歷史環(huán)境要素。在街區(qū)內(nèi)合理設(shè)置公共空間，配置具有地方特色的景觀小品和適當規(guī)模的公共消遣設(shè)施，創(chuàng)建居民休閑的良好空間。改造成功街北端，結(jié)合人民廣場周邊景觀建設(shè)，標識歷史文化街區(qū)入口。將來條件允許的狀況下建議搬遷榮軍醫(yī)院，結(jié)合六尺巷、宰相府遺留建筑、五畝塘等歷史遺存，部分復原宰相府景觀，建設(shè)展示和巡游空間。更新區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民生活質(zhì)量。應(yīng)逐步將原有電線桿、天線等影響傳統(tǒng)風貌的設(shè)施改為地下敷設(shè)，增加消防栓，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。5、南大街歷史文化街區(qū)（1）愛護區(qū)劃南大街歷史文化街區(qū)位于和平路以西，南大路、昌平路以東，環(huán)城南路以南，同安南路、昌平路以北。規(guī)劃劃定紫線面積27.90公頃，其中核心愛護范圍面積6.51公頃，建設(shè)限制地帶面積（2）愛護管理規(guī)定功能定位：以居住和商業(yè)功能并重的居住--商業(yè)混合型歷史文化街區(qū)。歷史上南大街是桐城南部入城的重要通道，商業(yè)非常興盛。目前南大街仍舊有肯定數(shù)量的私人店鋪，主要服務(wù)于周邊居民，經(jīng)營狀況較好。因此可以依托現(xiàn)狀，結(jié)合街區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，復興南大街原有的功能與特色，持續(xù)街區(qū)生活，對街區(qū)的愛護起到主動作用。核心愛護范圍：愛護街區(qū)內(nèi)的歷史建筑，禁止拆除重建，加強修繕加固。一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)加強日常維護和修理。質(zhì)量差的一般傳統(tǒng)建筑應(yīng)實行小規(guī)模漸進式的方法分批進行修繕，修繕時應(yīng)保持原有的高度、體量、外觀形式、色調(diào)、材質(zhì)。核心愛護范圍內(nèi)不得新建建筑物，對風貌不協(xié)調(diào)的建筑需予以改造，其高度、體量、色調(diào)、外觀形式應(yīng)當與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)。愛護街區(qū)內(nèi)的南大街等歷史街巷，不得拓寬。愛護其原有尺度，愛護沿街建筑與街巷寬度之間的比例，沿街建筑的檐口和屋脊高度、立面形式要保持傳統(tǒng)風貌。南大街兩側(cè)建筑功能應(yīng)以傳統(tǒng)民居和傳統(tǒng)商業(yè)建筑為主，激勵發(fā)展傳統(tǒng)商鋪和手工作坊，逐步振興原有的商業(yè)功能。目前南大街有肯定數(shù)量的個體商販，經(jīng)營的商品主要以食品以及日用百貨為主，經(jīng)營狀況良好，因此政府應(yīng)加大扶持力度，為小商品經(jīng)濟的振興創(chuàng)建條件。愛護水芹菜地，不得占用進行建設(shè)。可結(jié)合綠地建設(shè)，將其作為一個景觀生態(tài)展示的節(jié)點。建設(shè)限制地帶：保持建設(shè)限制地帶內(nèi)傳統(tǒng)風貌的完整性，對于風貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑盡量予以保留，逐步改造或拆除與傳統(tǒng)風貌極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑。新建、改建的建筑高度、體量、色調(diào)、材質(zhì)、立面風格應(yīng)與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)，一般應(yīng)實行院落式布局和坡屋頂，持續(xù)街區(qū)肌理。愛護街區(qū)內(nèi)原有的樹