工程項目管理規(guī)范樣本

9030工程項目管理規(guī)范目錄第一章項目進度管理1.1普通規(guī)定1.2進度控制目的1.3項目施工進度籌劃1.4項目進度控制內(nèi)容1.5進度控制辦法1.6項目施工進度控制第二章項目質(zhì)量管理2.1普通規(guī)定2.2質(zhì)量管理程序與內(nèi)容2.3質(zhì)量籌劃2.4質(zhì)量控制2.5質(zhì)量檢查和改進第三章項目安全管理3.1普通規(guī)定3.2安全保證籌劃3.3安全保證籌劃實行3.4安全檢查3.5安全隱患和安全事故解決第四章項目成本管理4.1普通規(guī)定4.2成本管理內(nèi)容和程序4.3成本籌劃4.4成本控制4.5成本核算4.6成本考核第五章項目環(huán)境管理5.1普通規(guī)定5.2環(huán)境管理5.3文明施工5.4規(guī)范場容5.5消防保安5.6衛(wèi)生防疫及其她事項第六章項目采購管理6.1普通規(guī)定6.2項目采購程序6.3項目采購籌劃6.4項目采購控制第七章項目合同管理7.1般規(guī)定7.2合同管理程序7.3合同審評7.4合同訂立和制定實行籌劃7.5合同實行控制7.6合同終結(jié)和后評價第八章項目資源管理普通規(guī)定資源管理內(nèi)容與程序資源管理籌劃資源管理控制資源管理考核項目信息管理普通規(guī)定信息規(guī)劃和信息管理系統(tǒng)信息管理籌劃信息管理控制信息管理項目風(fēng)險管理10.1普通規(guī)定10.2項目風(fēng)險辨認(rèn)10.3項目風(fēng)險評估10.4項目風(fēng)險響應(yīng)10.5項目實行中風(fēng)險控制項目溝通與協(xié)調(diào)11.1普通規(guī)定11.2溝通程序和內(nèi)容11.3溝通管理籌劃11.4溝通實行與反饋項目結(jié)束階段管理12.1普通規(guī)定12.2項目竣工掃尾12.3項目竣工驗收12.4項目竣工結(jié)算12.5項目竣工決算12.6項目回訪保修12.7項目考核評價第一章項目進度管理咱們進行進度控制目，是要按照承包合同規(guī)定進度和時間規(guī)定完畢工程建設(shè)任務(wù)。在工程項目施工管理工作中，進度控制內(nèi)容和職責(zé)應(yīng)當(dāng)涉及如下幾種某些：制定進度籌劃。施工項目實行階段進度控制“原則”是施工進度籌劃。施工進度籌劃是表達(dá)施工項目中各個單位各個工種在施工中銜接與配合、安排勞動力和各種施工物資材料供應(yīng)時間，擬定各分部、分項工程目籌劃規(guī)定進行。在必要時，為保證在合同工期內(nèi)竣工，必要對進度籌劃進行必要調(diào)節(jié)和補充。施工進度檢查與進度籌劃實行是融匯在一起。施工進度籌劃檢查是籌劃執(zhí)行狀況反饋和信息來源，是調(diào)節(jié)和分析施工進度根據(jù)，是進度控制最重要環(huán)節(jié)。進度籌劃檢查重要是通過把實際進度與進度籌劃進行比較，從中找出項目實際執(zhí)行狀況與進度籌劃偏差，以便及時進行修正和調(diào)節(jié)。

1.1普通規(guī)定1.1.1公司應(yīng)解決好項目進度管理、質(zhì)量管理、成本管理三者對立統(tǒng)一關(guān)系，提高項目管理綜合效益。1.1.2進度管理應(yīng)以實現(xiàn)項目合同商定項目產(chǎn)品交付日期為目的。1.1.3項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體進度管理體系1.1.4項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進行進度管理：1依照項目管理目的責(zé)任書中擬定進度目的在項目管理實行規(guī)劃中進行工作構(gòu)造分解，依照需要編制不同深度進度籌劃，提出進度控制辦法。2依照進度籌劃編制人力、材料、機械設(shè)備、加工品、預(yù)制品等資源需用量籌劃。3依照進度籌劃貫徹進度控制責(zé)任。4實行進度籌劃，在實行進度籌劃過程中，不斷檢查，記錄和收集實際進度數(shù)據(jù)。5將實際進度數(shù)據(jù)與進度籌劃進行比較，擬定進度偏差。6采用辦法糾正偏差或調(diào)節(jié)進度籌劃，保證明際進度按籌劃進行。7當(dāng)采用糾正偏差辦法或調(diào)節(jié)進度籌劃不能保證進度籌劃實現(xiàn)時，可變更進度籌劃，并將更新后進度籌劃報有關(guān)單位審批，然后按上述程序執(zhí)行新進度籌劃。8按照項目管理目的責(zé)任書規(guī)定，定期提出進度管理報告，報公司進度管理部門。1.2進度控制目的1.2.1項目建議書階段進度控制目的應(yīng)是在項目建議書報批文獻中提出項目總進度建議。1.2.2可行性研究階段進度控制目的應(yīng)是在可行性研究報告中提出項目總進度控制方案。1.2.3設(shè)計階段進度控制目的應(yīng)是提供設(shè)計文獻日期并預(yù)測施工進度。1.2.4建設(shè)準(zhǔn)備階段應(yīng)如下列各項為進度控制目的：1征地、拆遷、場地清障與平整進度。2水、電、道路等建設(shè)條件準(zhǔn)備進度。3材料、設(shè)備訂貨進度4施工招標(biāo)和訂立施工合同進度。5編制與審批施工組織設(shè)計進度。6編制施工總進度籌劃和單位工程施工進度籌劃。1.2.5建設(shè)實行階段進度控制目的應(yīng)是施工總進度籌劃和單體工程施工進度籌劃提供里程碑事件日程。1.2.6項目結(jié)束階段如下列各項為進度控制目的：1項目收尾進度2竣工驗收進度3結(jié)算與決算進度4試運轉(zhuǎn)進度5交工進度1.3項目施工進度籌劃1.3.1項目施工進度籌劃應(yīng)涉及施工總進度籌劃和單體工程施工進度籌劃.1.3.2施工總進度籌劃應(yīng)根據(jù)下列資料編制:1施工合同。2施工總進度目的。3工期定額和技術(shù)經(jīng)濟資料。4施工布置與重要工程施工方案。1.3.3施工總進度籌劃應(yīng)涉及下列內(nèi)容:1編制闡明。2施工總進度籌劃圖(表)。3分期分批施工工程開工日期、竣工日期及工期一覽表。4資源需要量及供應(yīng)平衡表。1.3.4項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序編制施工總進度籌劃:1收集編制根據(jù)。2擬定進度控制目的。3計算工程量。4擬定各單體工程工期和開竣工日期。5安排各單體工程搭接關(guān)系。6編寫施工進度籌劃闡明書。1.3.5單體工程進度籌劃應(yīng)根據(jù)下列資料編制：1項目管理目的責(zé)任書2施工總進度籌劃3施工方案4重要材料和設(shè)備供應(yīng)能力5施工人員技術(shù)素質(zhì)及勞動效率6施工現(xiàn)場、氣候條件、環(huán)境條件7已建成同類工程實際進度及經(jīng)濟指標(biāo)1.3.6單體工程施工進度籌劃應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1編制闡明2進度籌劃圖3單體工程進度籌劃風(fēng)險分析及控制辦法1.3.7編制單體施工進度籌劃應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)籌劃技術(shù).編制工程網(wǎng)絡(luò)籌劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行原則《網(wǎng)絡(luò)籌劃技術(shù)》（GB/T13400.13—92）及行業(yè)原則《工程網(wǎng)絡(luò)籌劃技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T121—99）。7.3.8勞動力、重要材料、預(yù)制件、半成品及機械設(shè)備需要量籌劃資金收支預(yù)測籌劃，應(yīng)根據(jù)施工進度籌劃編制。1.4項目進度控制內(nèi)容1.4.1項目總進度可由業(yè)主委托監(jiān)理單位進行控制，施工單位配合。1.4.2監(jiān)理單位進度控制應(yīng)涉及如下內(nèi)容內(nèi)容：1設(shè)計前準(zhǔn)備階段向建設(shè)單位提供工程工期信息和征詢。2協(xié)助建設(shè)單位進行工期控制決策。3進行環(huán)境和施工現(xiàn)場調(diào)查和分析。4編制項目總進度籌劃。5審核總承包單位、設(shè)計單位，分包單位及供應(yīng)單位進度籌劃，監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)各項進度籌劃實行。6通過核準(zhǔn)、審批對設(shè)計單位和施工單位進度付款，施行動態(tài)籌劃控制并妥善解決進度索賠。1.4.3設(shè)計單位進度控制涉及下列內(nèi)容：1編制設(shè)計準(zhǔn)備階段籌劃、設(shè)計總進度籌劃和各專業(yè)設(shè)計出圖籌劃。2在上述籌劃實行過程中進行檢查。3協(xié)助施工單位實現(xiàn)進度控制目的。4接受監(jiān)理單位設(shè)計進度監(jiān)理。1.4.4施工單位進度控制涉及下列內(nèi)容：1依照合同工期編制施工準(zhǔn)備工作籌劃、項目施工總進度籌劃和單體工程施工進度籌劃。2編制月（旬）作業(yè)籌劃和施工任務(wù)書。3跟蹤并定期檢查施工進度。4對分包單位進度控制進行協(xié)助與監(jiān)督。5接受監(jiān)理單位施工進度控制監(jiān)理。1.5進度控制辦法1.5.1項目進度控制應(yīng)采用下列辦法：組織辦法、技術(shù)辦法、合同辦法、經(jīng)濟辦法和信息管理辦法。1.5.2進度控制組織辦法應(yīng)涉及下列內(nèi)容：建立進度控制體系；明確進度控制任務(wù)；配備人員；貫徹進度控制責(zé)任；建立進度信息溝通渠道；建立進度檢查、協(xié)調(diào)制度。1.5.3進度控制技術(shù)辦法應(yīng)涉及下列內(nèi)容：采用流水作業(yè)辦法、科學(xué)排序辦法和網(wǎng)絡(luò)籌劃方；使用計算機輔助進度管理；實行動態(tài)控制。1.5.4進度控制經(jīng)濟辦法應(yīng)涉及下列內(nèi)容：提供實現(xiàn)進度籌劃資金保證；建立嚴(yán)格獎懲制度；提供設(shè)備材料等供應(yīng)保證；加強索賠管理。1.5.5進度控制合同辦法應(yīng)涉及下列內(nèi)容：明確每份合同進度目的；使每份合同進度目的之間互相協(xié)調(diào)；嚴(yán)格控制合同變更；充分考慮風(fēng)險因素對進度影響。1.5.6進度控制信息管理辦法涉及下列內(nèi)容：不斷收集工程實行實際進度關(guān)于信息并進行整頓記錄；實際進度與籌劃進度比較；定期提供進度報告。1.6項目施工進度控制1.6.1項目施工進度籌劃應(yīng)通過編制年、季、月、旬、周施工進度籌劃和施工任務(wù)書實行。在進度籌劃實行過程中按7.1.4程序進行控制。1.6.2分包人應(yīng)編制分包工程施工進度籌劃并組織實行.項目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助分包人解決進度控制中有關(guān)問題。1.6.3在進度控制中應(yīng)保證資源供應(yīng)籌劃實現(xiàn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)中斷、供應(yīng)數(shù)量局限性、供應(yīng)進度不能滿足規(guī)定期，應(yīng)采用應(yīng)急辦法排除障礙；由于工程變更引起資源數(shù)量變更和品種變化時，應(yīng)及時調(diào)節(jié)資源供應(yīng)籌劃；當(dāng)發(fā)包人供應(yīng)資源進度發(fā)生變化不能滿足施工進度規(guī)定期，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原籌劃，并可對導(dǎo)致工期延誤和經(jīng)濟損失進行索賠。1.6.4施工進度檢查應(yīng)涉及下列內(nèi)容:1檢查期內(nèi)實際完畢和合計完畢工程量。2實際使用人數(shù)、機械數(shù)及效率。3窩工人數(shù)、機械臺班數(shù)及因素分析。4進度偏差及糾偏狀況。5影響進度特殊因素分析。1.6.5施工進度籌劃調(diào)節(jié)應(yīng)涉及下列內(nèi)容:1施工內(nèi)容。2工程量。3起止時間和持續(xù)時間。4邏輯關(guān)系。5資源供應(yīng)。1.6.6施工進度總結(jié)應(yīng)根據(jù)下列資料1施工進度籌劃。2施工進度籌劃檢查記錄。3施工進度籌劃調(diào)節(jié)資料。1.6.7施工進度控制總結(jié)應(yīng)涉及下列內(nèi)容:1合同工期目的和籌劃工期目的完畢狀況。2施工進度控制經(jīng)驗。3施工進度控制存在問題及分析。4科學(xué)進度籌劃辦法應(yīng)用狀況。5施工進度控制改進意見。第二章項目質(zhì)量管理隨著改革開放不斷進一步和發(fā)展，國內(nèi)建筑工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量總體水平不斷加強。在建筑工程領(lǐng)域，人們已經(jīng)蘇醒結(jié)識到，工程質(zhì)量好壞不但關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，同步還直接影響到工程項目投資和工程施工成本高低，最后將直接影響到咱們社會經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前，質(zhì)量第一重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛注重。在工程項目建設(shè)中，工程施工涉及面非常廣，是一種極其復(fù)雜過程，諸如設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作辦法、技術(shù)辦法、管理制度等都直接影響著工程項目質(zhì)量。因而要做到質(zhì)量第一，的確搞好質(zhì)量管理和控制，咱們應(yīng)當(dāng)充分理解質(zhì)量管理內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中每一種環(huán)節(jié)。跟據(jù)人、機、料、法、環(huán)五大要素管理理論和對工程施工全過程進行普通性分析，明確項目質(zhì)量控制內(nèi)容。工作質(zhì)量控制育和技術(shù)交底樹立全員質(zhì)量意識，這樣才干在質(zhì)量上形成你追我趕自覺行動，才干形成人人關(guān)懷質(zhì)量，個個注重質(zhì)量風(fēng)氣。同步要實行競爭機制，勉勵機制和獎懲機制，這樣才干提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量目。

2.1普通規(guī)定2.1.1項目質(zhì)量管理應(yīng)按GB/T19000族原則和項目管理公司質(zhì)量管理體系規(guī)定進行。2.1.2項目質(zhì)量管理應(yīng)貫徹質(zhì)量第一、防止為主方針，堅持“籌劃、執(zhí)行、檢查、解決”循環(huán)工作辦法，持續(xù)改進項目管理。2.1.3項目質(zhì)量管理應(yīng)遵循《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等國家關(guān)于法規(guī)和強制性原則，滿足工程建設(shè)技術(shù)原則和發(fā)包人質(zhì)量規(guī)定。2.1.4進行項目質(zhì)量管理應(yīng)對項目人員、機械、材料、辦法、環(huán)境進行質(zhì)量控制。2.1.5項目承包人應(yīng)對項目質(zhì)量向發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對分包人工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。2.1.6項目分包人應(yīng)按照承包人規(guī)定進行分包項目質(zhì)量管理，并接受承包人質(zhì)量監(jiān)控。2.2質(zhì)量管理程序與內(nèi)容2.2.1進行項目質(zhì)量管理應(yīng)遵循下列程序：1擬定項目質(zhì)量目的。2編制項目質(zhì)量籌劃。3實行項目質(zhì)量籌劃。4項目質(zhì)量籌劃驗證。2.2.2項目質(zhì)量目的應(yīng)分為總目的和分目的，分目的應(yīng)涵蓋項目管理設(shè)計、采購、施工、試運營等全過程。2.2.3公司應(yīng)明確規(guī)定與項目有關(guān)質(zhì)量原則、滿足這些原則辦法、何人何時使用哪些資源。2.2.4質(zhì)量控制應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1項目設(shè)計質(zhì)量控制。2項目采購質(zhì)量控制。3項目施工質(zhì)量控制。4項目試運營質(zhì)量控制。2.3質(zhì)量籌劃2.3.1項目質(zhì)量籌劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制根據(jù)。它編制應(yīng)符合下列規(guī)定：1項目質(zhì)量籌劃應(yīng)由項目質(zhì)量經(jīng)理（質(zhì)量工程師）在項目策劃過程中主持編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實行。2質(zhì)量籌劃應(yīng)體現(xiàn)工序、分項工程、分部工程及單位工程過程控制，體現(xiàn)從資源投入到完畢工程最后檢查和實驗全過程質(zhì)量控制。2.3.2項目質(zhì)量籌劃應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1編制根據(jù)。2項目概況。3質(zhì)量目的。4組織機構(gòu)。5進行質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)描述。6必要質(zhì)量控制手段和質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。7核心工序、特殊過程及作業(yè)指引書。8與項目質(zhì)量控制關(guān)于原則、規(guī)范、規(guī)程。9更改和完善質(zhì)量籌劃程序。2.3.3項目質(zhì)量籌劃編制應(yīng)根據(jù)下列資料：1合同中規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量特性，產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到各項指標(biāo)及其驗收原則。2項目籌劃。3項目應(yīng)執(zhí)行法律、法規(guī)、技術(shù)原則、規(guī)范。4公司和項目經(jīng)理部質(zhì)量管理體系文獻及其規(guī)定。2.3.4實行質(zhì)量籌劃應(yīng)符合下列規(guī)定：1項目質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工實行質(zhì)量籌劃，并應(yīng)按規(guī)定保存質(zhì)量記錄。2當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必要分析因素、分清責(zé)任、及時進行整治。2.3.5質(zhì)量籌劃驗證應(yīng)符合下列規(guī)定：1項目質(zhì)量籌劃驗證應(yīng)涉及內(nèi)容有監(jiān)督、檢查、分析和改進辦法2項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具備資格質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗證質(zhì)量籌劃實行效果。當(dāng)項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時，應(yīng)提出解決辦法。3對重復(fù)浮現(xiàn)不合格和質(zhì)量問題，負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)根據(jù)驗證評價成果接受懲罰。2.4質(zhì)量控制2.4.1項目質(zhì)量控制應(yīng)按公司質(zhì)量管理體系規(guī)定進行，保證項目質(zhì)量達(dá)到項目合同規(guī)定。2.4.2項目設(shè)計、采購、施工、試運營策劃成果應(yīng)形成實行籌劃，各項實行籌劃應(yīng)滿足合同商定質(zhì)量目的與規(guī)定，符合有關(guān)質(zhì)量規(guī)定和原則，滿足項目管理公司質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系規(guī)定。2.4.3項目設(shè)計質(zhì)量控制應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1設(shè)計策劃控制。2設(shè)計輸入控制。3設(shè)計評審控制。4設(shè)計驗證控制。5設(shè)計輸出控制。6設(shè)計變更控制。2.4.4設(shè)計項目經(jīng)理應(yīng)組織對所有工程設(shè)計基本資料進行評審，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，由設(shè)計項目經(jīng)理批準(zhǔn)實行。2.4.5設(shè)計評審應(yīng)涉及設(shè)計方案評審、重要設(shè)計中間文獻評審和設(shè)計成品評審。對評審成果應(yīng)形成記錄并予保存。2.4.6為保證設(shè)計輸出文獻滿足設(shè)計輸入規(guī)定，應(yīng)進行設(shè)計驗證。設(shè)計驗證方式是設(shè)計文獻校審及會簽。2.4.7設(shè)計輸出應(yīng)滿足下列規(guī)定：1設(shè)計輸入規(guī)定。2采購、施工、試運營規(guī)定。3制造、檢查、實驗、驗收原則、規(guī)范和規(guī)定。2.4.8公司應(yīng)建立設(shè)計變更程序并控制。組織有關(guān)人員按規(guī)定程序解決設(shè)計變更。2.4.9項目采購質(zhì)量控制應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1采購策劃控制。2采購產(chǎn)品采買控制。3采購產(chǎn)品催交控制。4采購產(chǎn)品驗證控制。5包裝、運送控制。2.4.10采購產(chǎn)品采買工作應(yīng)按下列程序控制：1編制采購詢價文獻。2詢價廠商選取和詢價文獻發(fā)出。報價評審。4供貨廠商擬定和采購合同訂立。2.4.11采購產(chǎn)品采買應(yīng)在項目管理公司合格供貨商名單及發(fā)包人推薦供貨商名單中選取擬定項目合格供貨商。2.4.12采購經(jīng)理應(yīng)組織采購工程師對采購產(chǎn)品及其技術(shù)文獻、圖紙進行催交，以滿足設(shè)計和施工需要。2.4.13采購產(chǎn)品驗證方式涉及：1供貨商車間驗證。2到貨現(xiàn)場驗證。3第三方檢查。2.4.14對超限和有特殊規(guī)定采購產(chǎn)品運送，應(yīng)制定專項運送方案，并委托專業(yè)運送機構(gòu)承擔(dān)。2.4.15項目施工質(zhì)量控制涉及下列內(nèi)容：1施工策劃控制。2施工準(zhǔn)備控制。3施工過程控制。4施工交接控制。2.4.16項目經(jīng)理應(yīng)在施工前組織設(shè)計圖紙會審和設(shè)計交底，理解設(shè)計意圖和設(shè)計文獻對施工技術(shù)、質(zhì)量和原則規(guī)定，并應(yīng)形成、保存記錄。2.4.17施工過程質(zhì)量控制重要涉及：1施工工序質(zhì)量控制。2施工機械設(shè)備和計量測試設(shè)備監(jiān)控。3施工材料質(zhì)量控制。4質(zhì)量事故解決。2.4.18施工工序質(zhì)量控制應(yīng)采用尋?，F(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督和施工質(zhì)量控制點檢查相結(jié)合方式，重點是對核心、特殊工序質(zhì)量控制，并應(yīng)形成保持記錄。2.4.19工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指引書和技術(shù)交底文獻進行施工。2工序檢查和實驗應(yīng)符合過程檢查和實驗規(guī)定，對查出質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時處置。3施工管理人員應(yīng)記錄工序施工狀況。2.4.20特殊工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1對在項目質(zhì)量籌劃中界定特殊工序，應(yīng)設(shè)立施工質(zhì)量控制點進行控制。2對特殊工序控制，除應(yīng)執(zhí)行普通過程控制規(guī)定外，還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專門作業(yè)指引書，經(jīng)項目經(jīng)理審批后執(zhí)行。2.4.21機械設(shè)備質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)按設(shè)備進場籌劃進行施工設(shè)備調(diào)配。2現(xiàn)場施工機械應(yīng)滿足施工需要。2.4.22計量測試人員應(yīng)按規(guī)定控制計量測試器具使用、保管、維修和檢查，計量測試器具應(yīng)符合關(guān)于規(guī)定。2.4.23工程測量應(yīng)符合下列規(guī)定：1在項目開工前應(yīng)編制測量控制方案，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實行，測量記錄應(yīng)歸檔保存。2在施工過程中應(yīng)對測量點線妥善保護，禁止擅自移動。2.4.24施工材料質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1項目經(jīng)理部應(yīng)在項目管理公司合格材料供貨商名錄中按籌劃招標(biāo)采購材料、半成品和構(gòu)配件。2材料搬運和貯存應(yīng)按搬運儲存規(guī)定進行，并應(yīng)建立臺賬。3項目經(jīng)理部應(yīng)對材料、半成品、構(gòu)配件進行標(biāo)記。4未經(jīng)檢查和已經(jīng)檢查為不合格材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等，不得投入使用。5對發(fā)包人提供材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢查設(shè)備等，必要按規(guī)定進行檢查和驗收。2.4.25施工中發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》關(guān)于規(guī)定解決。2.4.26公司應(yīng)建立施工交接工作程序,并按照合同規(guī)定進行施工工序交接和工程中間交接。2.4.27項目試運營質(zhì)量控制應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1試運營策劃控制。2試運營實行控制。3保修與回訪控制。2.4.28依照合同規(guī)定，試運營負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織或協(xié)助發(fā)包人編制試運營方案和必要有關(guān)文獻，經(jīng)項目經(jīng)理或發(fā)包人審批后實行。2.4.29在試運營實行中應(yīng)形成必要記錄并保存。2.4.30公司應(yīng)建立工程交接后工程保修和回訪制度，工程保修應(yīng)按合同商定或國家關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。2.5質(zhì)量檢查和改進2.5.1項目管理公司應(yīng)對項目質(zhì)量籌劃執(zhí)行狀況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評價，驗證明行效果。2.5.2項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)考核中浮現(xiàn)問題、缺陷或不合格，召開關(guān)于專業(yè)人員參加質(zhì)量分析會，井制定整治辦法。2.5.3質(zhì)量持續(xù)改進應(yīng)按全面質(zhì)量管理辦法進行。2.5.4項目經(jīng)理部應(yīng)分析和評價項目管理現(xiàn)狀，辨認(rèn)質(zhì)量持續(xù)改進區(qū)域，擬定改進目的，實行選定解決辦法。2.5.5項目經(jīng)理部對不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)按公司不合格控制程序杜絕不合格物資進入項目施工現(xiàn)場，禁止不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)入下道工序。2對驗證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進行鑒別、標(biāo)記、記錄、評價、隔離和處置。3應(yīng)進行不合格評審。4不合格處置應(yīng)依照不合格嚴(yán)重限度，按返工、返修或讓步接受、降級使用、拒收或報廢四種狀況進行解決。構(gòu)成級別質(zhì)量事故不合格，應(yīng)按國家法律、行政法規(guī)進行處置。5對返修或返工后產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定重新進行檢查和實驗，保存記錄。6進行不合格讓步接受時，項目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書面讓步申請，記錄不合格限度和返修狀況，雙方簽字確認(rèn)讓步接受合同和接受原則。7對影響工程主體構(gòu)造安全和使用功能不合格，應(yīng)邀請發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計人，共同擬定解決方案，報建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。8檢查人員必要按規(guī)定保存不合格控制記錄。2.5.6糾正辦法應(yīng)符合下列規(guī)定：1對發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設(shè)計人、質(zhì)量監(jiān)督部門提出質(zhì)量問題，應(yīng)分析因素，制定糾正辦法。2對已發(fā)生或潛在不合格信息，應(yīng)分析并記錄成果。3對檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題或不合格報告提及問題，應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織關(guān)于人員鑒定不合格限度，制定糾正辦法。4對嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故，必要實行糾正辦法。5實行糾正辦法成果應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人驗證并記錄；對嚴(yán)重不合格或級別質(zhì)量事故糾正辦法和實行效果應(yīng)驗證，并應(yīng)報公司管理層。6項目經(jīng)理部或責(zé)任單位應(yīng)定期評價糾正辦法有效性。2.5.7防止辦法應(yīng)符合下列規(guī)定：1項目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會，對影響工程質(zhì)量潛在因素，采用防止辦法。2對也許浮現(xiàn)不合格，應(yīng)制定防止再發(fā)生辦法并組織實行。3對質(zhì)量通病應(yīng)采用防止辦法。4對潛在嚴(yán)重不合格，應(yīng)實行防止辦法控制程序。5項目經(jīng)理部應(yīng)定期評價防止辦法有效性。第三章項目安全管理3.1普通規(guī)定3.1.1項目安全控制必要堅持“安全第一、防止為主”方針。項目經(jīng)理部應(yīng)建立和完善安全管理體系。3.1.2項目經(jīng)理應(yīng)對項目安全負(fù)責(zé)，貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)費用有效使用。安全員應(yīng)持證上崗，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作，保證項目安全目的實現(xiàn)。3.1.3項目經(jīng)理部應(yīng)依照工程特點制定安全生產(chǎn)辦法，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。項目經(jīng)理應(yīng)組織制定并實行項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.1.4項目經(jīng)理部應(yīng)依照施工中人不安全行為，物不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境不安全因素和管理缺陷進行相應(yīng)安全控制。3.1.5項目實行施工總承包，由總承包單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其她單位，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)方面權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔(dān)重要責(zé)任。3.1.6在進行施工平面圖設(shè)計時，應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位。3.1.7項目經(jīng)理部必要建立安全生產(chǎn)教誨制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)教誨人員不得上崗作業(yè)。3.1.8項目經(jīng)理部必要為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。3.1.9對施工作業(yè)過程中危及生命安全和人身健康行為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。3.1.10項目安全控制應(yīng)遵循下列程序：1擬定施工安全目的。2編制項目安全保證籌劃。3實行項目安全籌劃。4項目安全保證籌劃驗證。5持續(xù)改進。6兌現(xiàn)合同承諾。3.2安全保證籌劃3.2.1項目經(jīng)理部應(yīng)依照項目施工安全目的規(guī)定配備必要資源，保證施工安全，保證目的實現(xiàn)。專業(yè)性較強施工項目，應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計并采用安全技術(shù)辦法。3.2.2項目安全保證籌劃應(yīng)在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實行。3.2.3項目安全保證籌劃內(nèi)容宜涉及：工程概況，控制程序，控制目的，組織構(gòu)造，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配備，安全辦法，檢查評價，獎懲制度。3.2.4項目經(jīng)理部應(yīng)依照工程特點、安全辦法、施工程序、安全法規(guī)和原則規(guī)定，采用可靠技術(shù)辦法，消除安全隱患，保證施工安全。3.2.5對構(gòu)造復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強項目，除制定項目安全技術(shù)總體安全保證籌劃外，還必要制定單位工程或分部、分項工程安全施工辦法。3.2.6對高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機構(gòu)作業(yè)等專業(yè)性強施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機、金屬焊接、井下瓦斯檢查、機動車和船舶駕駛等特殊工種作業(yè)，應(yīng)制定單項安全技術(shù)方案和辦法，并應(yīng)對管理人員和操作人員安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格審查。對下列達(dá)到一定規(guī)模危險性較大分某些項工程應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算成果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實行，由專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：1基坑支護及降水工程；2土方開挖工程；3模板工程；4起重吊裝工程；5腳手架工程；6拆除、爆破工程；7國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其她關(guān)于部門規(guī)定其他危險性較大工程。對上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程專項施工方案還應(yīng)組織專家進行論證、審查。3.2.7安全技術(shù)辦法應(yīng)涉及下列內(nèi)容：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面辦法。3.3安全保證籌劃實行3.3.1項目經(jīng)理部應(yīng)依照安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，把安全責(zé)任目的分解到崗，貫徹到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必要經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實行。1項目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)涉及下列內(nèi)容：認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)辦法審批和施工安全技術(shù)辦法交底制度；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對也許產(chǎn)生安全隱患制定相應(yīng)防止辦法；當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必要按安全事故解決關(guān)于規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生辦法。2安全員安全職責(zé)應(yīng)涉及下列內(nèi)容：貫徹安全設(shè)施設(shè)立；對施工全過程安全進行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合關(guān)于部門排除安全隱患，組織安全教誨和全員安全活動，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和對的使用。3作業(yè)隊長安全職責(zé)應(yīng)涉及下列內(nèi)容：向作業(yè)人員進行安全技術(shù)辦法交底，組織實行安全技術(shù)辦法；對施工現(xiàn)場安全防裝置和設(shè)施進行驗收；對作業(yè)人員進行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患；當(dāng)發(fā)生重大或惡性工作事故時，應(yīng)保護現(xiàn)場，及時上報并參加事故調(diào)查解決。4班組長安全職責(zé)應(yīng)涉及下列內(nèi)容：安排施工生產(chǎn)任務(wù)時，向本工種作業(yè)人員進行安全辦法交底；嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，回絕聲音指揮；作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用機具、設(shè)備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌與否按規(guī)定設(shè)立，標(biāo)記辦法和內(nèi)容與否對的完整；組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會；每周應(yīng)進行安全講評。5操作工人安全職責(zé)應(yīng)涉及下列內(nèi)容：認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺遵守發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，招待安全技術(shù)交底和關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定；服從安全監(jiān)督人員指引，積極參加安全活動；愛護安全設(shè)施；對的使用防護用品；對不安全作業(yè)提出意見，回絕違章指揮。6承包人對分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)涉及下列內(nèi)容：審查分包人安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件分包人；在分包合同中應(yīng)明確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；對分包人提出安全規(guī)定，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查；對違背安全規(guī)定冒險蠻干分包人，應(yīng)令其停工整治；承包人應(yīng)記錄分包人傷亡事故，按規(guī)定上報，并按分包合同商定協(xié)助解決分包人傷亡事故。7分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)涉及下列內(nèi)容：分包人對施工現(xiàn)場安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任；遵守承包人關(guān)于安全生產(chǎn)制度，服從承包人安全生產(chǎn)管理，及時向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⒓诱{(diào)查，解決善后事宜。8施工中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必要按國務(wù)院安全行政主管部門規(guī)定及時報告并協(xié)助關(guān)于人員進行解決。3.3.2實行安全教誨應(yīng)符合下列規(guī)定：1項目經(jīng)理部安全教誨內(nèi)容應(yīng)涉及下列內(nèi)容：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，解說安全事故案例。2作業(yè)隊安全教誨內(nèi)容應(yīng)涉及下列內(nèi)容：理解所承擔(dān)施工任務(wù)特點，學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及有關(guān)工種安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機械設(shè)備電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識；理解安全防護用品發(fā)放原則，防護用品、用品使用基本知識。3班級安全教誨內(nèi)容應(yīng)涉及下列內(nèi)容：理解本班組作業(yè)特點，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)對的使用安全防護裝置（設(shè)施）及個人勞動防護用品知識；理解本班組作業(yè)中不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用機具安全規(guī)定。3.3.3安全技術(shù)交底實行，應(yīng)符合下列規(guī)定：1單位工程開工前，項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人必要將工程概況、施工辦法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)辦法，向承擔(dān)施工作業(yè)隊負(fù)責(zé)人、工長、班組長和有關(guān)人員進行交底。2構(gòu)造復(fù)雜分某些項工程施工前，項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地進行全面、詳細(xì)安全技術(shù)交底。3項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)安全技術(shù)交底記錄。3.4安全檢查3.4.1項目經(jīng)理應(yīng)組織項目經(jīng)理部定期對安全控制籌劃執(zhí)行狀況進行檢查考核和評價。對施工中存在不安全行為和隱患，項目經(jīng)理部應(yīng)分析因素并制定相應(yīng)整治防范辦法。3.4.2項目經(jīng)理部應(yīng)依照施工過程特點和安全目的規(guī)定，擬定安全檢查內(nèi)容。3.4.3項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要設(shè)備或器具，擬定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及規(guī)定。3.4.4項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采用隨機抽樣、現(xiàn)場觀測、實地檢測相結(jié)合辦法，并記錄檢測成果。對現(xiàn)場管理人員違章指揮和操作人員違章作業(yè)行為應(yīng)進行糾正。3.4.5安全檢查人員應(yīng)對檢查成果進行分析，找出安全隱患部位，擬定危險限度。3.4.6項目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報告。3.5安全隱患和安全事故解決3.5.1安全隱患解決應(yīng)符合下列規(guī)定：1項目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、初次浮現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整治辦法。2項目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出隱患及時發(fā)出安全隱患整治告知單。受檢單位應(yīng)對安全隱患因素進行分析，制定糾正和防止辦法。糾正和防止辦法應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實行。3安全檢查人員對檢查出違章指揮和違章作業(yè)行為向負(fù)責(zé)人當(dāng)場指出，限期糾正。4安全員對糾正防止辦法實行過程和實行效果應(yīng)進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。3.5.2項目經(jīng)理部進行安全事故解決應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全事故解決必要堅持“事故因素不清晰不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教誨不放過，事故責(zé)任者沒有解決不放過，沒有制定防范辦法不放過”原則。2安全事故解決應(yīng)遵循下列程序：（1）報告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人員應(yīng)及時用最快傳遞手段，將發(fā)生事故時間、地點、傷亡人數(shù)、事故因素等狀況，上報至公司安全主管部門。公司安全主管部門視事故導(dǎo)致傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失狀況，按規(guī)定向政府主管部門報告。（2）事故解決：急救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標(biāo)記，保護好現(xiàn)場。（3）事故調(diào)查：項目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門人員，會同公司工會代表構(gòu)成調(diào)查組，開展調(diào)查。（4）調(diào)查報告：調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生通過、因素、性質(zhì)、損失責(zé)任、解決意見、糾正和防止辦法撰寫成調(diào)查報告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報公司安全主管部門。第四章項目成本管理施工項目成本是施工公司為完畢施工項目工程任務(wù)所耗費各項生產(chǎn)費用總和，它涉及施工過程中所消耗生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和以工資補償費形式分派給勞動者個人消費那某些活勞動消耗所創(chuàng)造價值。工程項目成本控制，就是在工程項目實行過程中，通過恰當(dāng)技術(shù)和管理手段對施工生產(chǎn)過程中所消耗生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和活勞動消耗創(chuàng)造價值以及其她費用開支和其她管理工作等進行籌劃、實行、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定目的籌劃，通過對工程實行中已發(fā)生或?qū)⒏鱾€階段持續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效控制之下。這個工作始于工程項目中標(biāo)、確認(rèn)之時，始終到工程項目竣工后保修期結(jié)束。在整個施工過程中，為了做好成本控制，應(yīng)當(dāng)就每一種工序和每一項經(jīng)濟活動進行嚴(yán)格成本核算，保證一切開支都控制在籌劃成本內(nèi)，并盡量減少成本和消耗。4.1普通規(guī)定4.1.1公司項目成本管理應(yīng)作為項目管理一項目的，有效進行全過程管理。4.1.2公司項目成本管理任務(wù)應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1對的進行工程計量、成本擬定和工程價款結(jié)算。2貫徹執(zhí)行工程變更程序和工程量、價調(diào)節(jié)關(guān)于規(guī)定，及時辦理有關(guān)各項簽證工作。3貫徹執(zhí)行項目成本核算制，發(fā)揮公司技術(shù)和管理優(yōu)勢，編制項目成本籌劃，開展項目成本控制、核算、分析、預(yù)測和考核。4.1.3公司應(yīng)建立、健全項目成本管理責(zé)任體系，明確管理業(yè)務(wù)分工和責(zé)任關(guān)系，把項目成本管理目的分解與滲入到各項技術(shù)工作、管理工作和經(jīng)濟工作中去。公司項目成本管理體系應(yīng)涉及兩個不同層次管理職能：1公司管理層應(yīng)是項目成本管理決策與籌劃中心，擬定項目投標(biāo)報價和合同價格；擬定項目成本目的和成本籌劃，通過項目管理目的責(zé)任書擬定項目管理層成本目的。2項目管理層應(yīng)是項目生產(chǎn)成本控制中心，負(fù)責(zé)執(zhí)行公司對項目提出成本管理目的，在公司授權(quán)范疇內(nèi)實行可控責(zé)任成本控制。4.1.4承包公司項目成本管理應(yīng)遵循如下原則：1全過程、分階段管理原則：涉及項目投標(biāo)成本估算階段、項目設(shè)計階段、項目施工成本籌劃階段、項目設(shè)備材料采購與施工分發(fā)包階段、項目施工安裝階段以及竣工驗收結(jié)算階段。2誠信經(jīng)營、質(zhì)量保證原則：公平參加競爭，在質(zhì)量保證前提下，按照公司個別成本合理定價；依托先進合用技術(shù)和科學(xué)管理實現(xiàn)項目增值，合法謀取效益；不得偷工減料、高估冒算。3項目核算、責(zé)任考核原則：公司應(yīng)建立以項目經(jīng)理為核心目的成本責(zé)任制度，實行項目成本獨立核算和考核。4以收定支、先算后用原則：公司應(yīng)對影響項目造價和成本各種因素進行預(yù)測分析，并按以收定支、先算后用原則，采用成本預(yù)控辦法，把項目成本控制目的建立在切實可行基本上。5遵守財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范經(jīng)濟行為原則：公司必要貫徹執(zhí)行財務(wù)制度和會計制度，對的執(zhí)行工程計量規(guī)范、成本開銷范疇和計算辦法關(guān)于規(guī)定，保證項目成本合理性、真實性和可比性。4.2成本管理內(nèi)容和程序4.2.1公司項目成本管理應(yīng)環(huán)繞如下各個環(huán)節(jié)和基本內(nèi)容展開：1搞好市場預(yù)測，及時掌握生產(chǎn)要素市場行情和變動狀態(tài)；2合理編制項目投標(biāo)報價文獻，對的進行投標(biāo)決策，通過合同評審、談判和訂立，擬定項目承包合同價；3工程總承包項目應(yīng)以項目合同總造價為目的，通過加強設(shè)計管理，優(yōu)化設(shè)計方案，控制設(shè)計預(yù)算；4搞好工程變更和施工索賠管理，跟蹤解決由此引起項目造價變化和動態(tài)調(diào)節(jié)；5搞好工程價款結(jié)算，及時收回工程款；6積累工程造價資料，為此后項目造價管理提供根據(jù)。4.2.2公司項目成本管理應(yīng)涉及下列內(nèi)容：項目成本預(yù)測、成本籌劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和編制成本報告報表與成本資料等各項活動。4.2.3項目成本管理是一種有機聯(lián)系與互相制約系統(tǒng)過程,公司應(yīng)按照其形成特點和規(guī)律，建立文獻化項目成本管理流程，規(guī)范和指引項目成本管理實行。項目成本管理流程如下：1總體工作流程應(yīng)從項目投標(biāo)報價開始至項目竣工結(jié)算為止，擬定項目成本管理工作展開程序及各階段銜接關(guān)系。2單項業(yè)務(wù)流程應(yīng)明確總體工作流程中各項詳細(xì)業(yè)務(wù)活動過程、環(huán)節(jié)和工作原則。4.3成本籌劃4.3.1公司項目成本籌劃應(yīng)以工程承包范疇、發(fā)包方項目建設(shè)綱要、功能描述書等文獻為根據(jù)進行編制和擬定。1工程全過程總承包項目籌劃成本應(yīng)涉及勘察、設(shè)計、采購、施工所有成本。2設(shè)計、采購、施工總承包項目和設(shè)計-施工總承包項目籌劃成本應(yīng)涉及有關(guān)階段成本。3施工總承包項目籌劃成本應(yīng)按招標(biāo)文獻工程量清單擬定。4其她承包方式項目籌劃成本，可參照以上類型進行調(diào)節(jié)組合。4.3.2公司項目籌劃成本應(yīng)通過投標(biāo)與訂立合同形成，作為項目管理目的成本。目的成本是承包公司實行項目成本控制和工程價款結(jié)算基本根據(jù)。4.3.3公司項目成本籌劃應(yīng)依照不同階段管理需要，在各項成本要素預(yù)測基本上進行編制，并用于指引項目實行過程成本控制。1項目投標(biāo)階段應(yīng)在充分學(xué)習(xí)研究招標(biāo)文獻基本上，以先進技術(shù)方案和管理辦法為根據(jù)，編制有競爭力籌劃成本。2項目管理準(zhǔn)備階段應(yīng)在公司內(nèi)部進行投標(biāo)過程傳達(dá)和合同條件分析基本上，擬定項目經(jīng)理可控責(zé)任目的成本，該成本作為考核項目經(jīng)理成本管理績效根據(jù)，應(yīng)符合其責(zé)任與授權(quán)可控范疇。3項目經(jīng)理到任后，應(yīng)在組織編制項目管理實行規(guī)劃基本上，編制各項實行性籌劃成本，涉及設(shè)計成本籌劃、采購成本籌劃和施工現(xiàn)場生產(chǎn)成本籌劃，用以指引項目資源配備和生產(chǎn)過程成本控制。4.4成本控制4.4.1公司應(yīng)樹立市場導(dǎo)向生產(chǎn)經(jīng)營理念，把項目成本控制列為工程總承包項目管理目的，適應(yīng)市場需求環(huán)境變化。4.4.2公司項目成本控制，應(yīng)在工程總承包投標(biāo)和設(shè)計階段，按照功能價值、物有所值和精心設(shè)計原則，在技術(shù)透明、需求合理前提下，進行項目籌劃成本擬定。4.4.3承包公司應(yīng)對的解決好項目造價、成本和經(jīng)營利潤關(guān)系，全面實行項目成本控制和成本核算，通過精心設(shè)計、精心施工和科學(xué)管理，在合同規(guī)定工期內(nèi)提供符合規(guī)定質(zhì)量原則工程，獲取預(yù)期項目經(jīng)營效益。4.4.4公司項目成本控制重心應(yīng)放在項目經(jīng)理部，按照籌劃預(yù)控制、過程控制和糾偏控制原理，依次展開。1項目成本籌劃預(yù)控應(yīng)運用籌劃管理手段事先做好各項建設(shè)活動成本安排，使項目預(yù)期成本目的實現(xiàn)建立在有充分技術(shù)和管理辦法保障基本上，為項目技術(shù)與資源合理配備和消耗控制提供根據(jù)?？刂浦攸c是優(yōu)化項目實行方案（涉及工程總承包項目設(shè)計方案）、合理配備資源和控制生產(chǎn)要素采購價格。2項目成本運營過程控制應(yīng)控制實際成本發(fā)生，涉及實際采購費用發(fā)生過程控制、勞動力和生產(chǎn)資料使用過程消耗控制、質(zhì)量成本及管理費用支出控制。公司應(yīng)充分發(fā)揮項目成本責(zé)任體系約束和勉勵機制，提高項目成本運營過程控制能力。3項目成本糾偏控制應(yīng)在項目成本運營過程中，對各項成本進行動態(tài)跟蹤核算，發(fā)現(xiàn)實際成本與目的成本產(chǎn)生偏差時，分析因素，采用有效辦法予以糾偏。4.5成本核算4.5.1公司應(yīng)將項目成本核算作為項目成本控制基本手段，運用于項目設(shè)計全過程，依照限額設(shè)計目的規(guī)劃，把后一設(shè)計階段項目成本籌劃值和前一設(shè)計階段項目成本目的值，進行同口徑歸集對比分析，尋找設(shè)計深化過程項目成本變動因素，通過不斷優(yōu)化設(shè)計，保證最后設(shè)計成本值控制在項目成本總目的范疇內(nèi)。4.5.2公司項目成本核算應(yīng)以項目經(jīng)理責(zé)任成本目的為基本核算范疇；以項目經(jīng)理授權(quán)范疇相相應(yīng)可控責(zé)任成本為核算對象，進行全過程分月跟蹤核算。要依照在建工程當(dāng)月形象進度，對已完實際成本按照分某些項工程進行歸集，并與相應(yīng)范疇籌劃成本進行比較，分析各在施分某些項工程成本偏差因素，并在后工程中采用有效控制辦法和進一步尋找降本挖潛途徑。4.5.3公司項目經(jīng)理部應(yīng)建立和健全以單位工程為對象項目成本核算賬務(wù)體系，嚴(yán)格區(qū)別公司經(jīng)營成本和項目生產(chǎn)成本界限，在項目實行階段不搞公司經(jīng)營成本分?jǐn)偅詫Φ姆从稠椖靠煽爻杀臼?、支、結(jié)、轉(zhuǎn)狀況和項目成本管理業(yè)績。4.5.4公司項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項目成本跟蹤核算過程，運用掙得值法進行項目總進度合計偏差和總成本合計偏差分析；計算后續(xù)未完施工籌劃成本余額，并預(yù)測其尚需成本數(shù)額，為后續(xù)施工總進度控制和總成本控制和謀求降本挖潛途徑指明方向。4.5.5公司項目經(jīng)理部應(yīng)在每月成本核算基本上編制當(dāng)月成本報告，作為項目施工月報構(gòu)成內(nèi)容，提交公司主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理和財務(wù)部門審核備案。4.6成本考核4.6.1公司應(yīng)建立和健全項目導(dǎo)致本考核制度，作為項目成本管理責(zé)任體系構(gòu)成某些。考核制度應(yīng)對考核目、時間、范疇、對象、方式、根據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)以及結(jié)論與獎懲原則等做出明確規(guī)定。4.6.2公司項目成本考核宜設(shè)立如下指標(biāo)：1項目設(shè)計總成本減少額和減少率（1）項目設(shè)計成本減少額=項目承包合同成本—施工圖設(shè)計預(yù)算成本（2）項目設(shè)計成本減少率=項目設(shè)計成本減少額/項目承包合同成本*100%2施工成本減少額和減少率（1）施工成本減少額=項目施工合同成本-項目施工圖預(yù)算成本（2）施工成本減少率=項目施工成本減少額/項目施工合同成本*100%4.6.3公司對項目經(jīng)理部成本考核，宜設(shè)立如下可控責(zé)任成本考核指標(biāo)：1項目經(jīng)理責(zé)任目的總成本減少額和減少率（1）目的總成本減少額=項目經(jīng)理責(zé)任目的總成本-項目竣工結(jié)算總成本（2）目的總成本減少率=目的總成本減少額/項目經(jīng)理責(zé)任目的總成本*100%2施工責(zé)任目的成本實際減少額和減少率（1）施工責(zé)任目的成本實際減少額=施工責(zé)任目的總成本–工程竣工結(jié)算總成本（2）施工責(zé)任目的成本實際減少率=施工成本實際減少額/施工責(zé)任目的總成本*100%3施工籌劃成本實際減少額和減少率（1）施工籌劃成本實際減少額=施工籌劃總成本–竣工結(jié)算總成本（2）施工籌劃成本實際減少率=施工籌劃成本實際減少額/施工籌劃總成本*100%4.6.4公司應(yīng)充分運用項目成本核算資料和報表，由公司財務(wù)審計部門對項目經(jīng)理部成本和效益進行全面審核審計,在此基本上做好項目成本效益考核與評價,并按照項目經(jīng)理部績效，貫徹成本管理責(zé)任制勉勵辦法。第五章項目環(huán)境管理5.1普通規(guī)定5.1.1項目環(huán)境管理目是在項目執(zhí)行過程中，依照國家和地方關(guān)于法律法規(guī)以及組織方針，組織員工保護好項目環(huán)境，節(jié)約使用資源。5.1.2公司應(yīng)依照《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南（GB/T24001）》和公司環(huán)境管理方針，建立環(huán)境管理體系。5.1.3總承包人應(yīng)組織建立涉及分包在內(nèi)現(xiàn)場環(huán)境管理組織體系，明確在項目中各個層次環(huán)保以及消防保安管理責(zé)任，并進行層層分解下達(dá)。在施工過程中應(yīng)經(jīng)常進行檢查評比，總結(jié)經(jīng)驗、對發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。5.1.4項目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，結(jié)合公司關(guān)于規(guī)定，制定項目環(huán)境管理目的，制定相應(yīng)辦法，貫徹執(zhí)行。5.1.5項目經(jīng)理部應(yīng)將施工現(xiàn)場管理列入經(jīng)常性巡視檢查內(nèi)容，并與尋常管理有機組合，認(rèn)真聽取鄰近單位、社會公眾意見和反映，及時抓好整治。5.2環(huán)境管理5.2.1承包人應(yīng)制定項目環(huán)境管理目的，進行環(huán)境因素辨認(rèn)，制定環(huán)境管理方案，明確環(huán)境管理組織機構(gòu)和職責(zé)，進行培訓(xùn)，并在運營過程中，進行檢查，做到持續(xù)改進。5.3文明施工5.3.1承包人應(yīng)認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場管理,做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。5.3.2承包人應(yīng)在施工前向發(fā)包人理解通過施工現(xiàn)場地下管線，標(biāo)出位置，加以保護。施工時發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護好現(xiàn)場，及時向關(guān)于部門報告，按照規(guī)定解決后方可繼續(xù)施工。5.3.3施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時，承包人必要經(jīng)關(guān)于部門批準(zhǔn)，事先告示。在行人、車輛告示地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)立溝、井、坎、覆蓋物和標(biāo)志。建筑垃圾、渣土應(yīng)在指定地點堆放，每日進行清理。高處施工產(chǎn)生垃圾及廢棄物應(yīng)采用密閉式串筒或其她辦法清理搬運。裝載建筑材料、垃圾或渣土車輛，應(yīng)采用防止塵土飛揚、灑落或流溢有效辦法。施工現(xiàn)場應(yīng)依照需要設(shè)立機動車輛沖洗設(shè)施，沖洗污水應(yīng)進行解決。5.3.5除有符合規(guī)定裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其她可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。5.3.6承包人應(yīng)按照本地關(guān)于部門文明施工原則和公司規(guī)定進行定期評估。評估后應(yīng)進行總結(jié)，對評估中發(fā)現(xiàn)問題要及時整治解決。5.4規(guī)范場容5.4.1施工現(xiàn)場場容管理應(yīng)建立在施工平面圖設(shè)計合理安排和物料器具定位管理原則化基本上。總承包人應(yīng)依照關(guān)于部門和公司關(guān)于方針目的，建立施工平面圖環(huán)境管理內(nèi)容和現(xiàn)場物料器具管理原則。對各分包人提出場容管理規(guī)定。5.4.2項目經(jīng)理部必要結(jié)合施工條件，按照施工方案和施工進度籌劃規(guī)定，認(rèn)真進行施工平面圖規(guī)劃、設(shè)計、布置、使用和管理。5.4.3項目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照已審批施工總平面圖或有關(guān)單位工程施工平面圖劃定位置，布置施工項目重要機械設(shè)備、腳手架、密封式安全網(wǎng)和圍檔、模具、施工暫時道路、供水、供電、供氣管道或線路、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場辦公、生產(chǎn)和生活暫時設(shè)施等。5.4.4現(xiàn)場入口處應(yīng)設(shè)立總承包人標(biāo)志。總承包項目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場場容文明形象管理總體策劃和布置；各分包人應(yīng)在總承包項目經(jīng)理部指引和協(xié)調(diào)下，按照分區(qū)劃塊原則，搞好分包人施工用地區(qū)域場容文明形象規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，并納入總承包現(xiàn)場管理范疇，接受監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。5.4.5項目經(jīng)理部應(yīng)在現(xiàn)場入口醒目位置,公示下列內(nèi)容:1工程概況牌，涉及：工程規(guī)模、性質(zhì)、用途、發(fā)包人、設(shè)計人、承包人和監(jiān)理單位名稱，施工起止年月等。2安全紀(jì)律牌。3防火須知牌，4安全無重大事故牌。5安全生產(chǎn)、文明施工牌。6施工總平面牌。7項目經(jīng)理部組織架構(gòu)及重要管理體制人員名單圖。5.4.6項目經(jīng)理部應(yīng)在施工現(xiàn)場周邊按本地關(guān)于規(guī)定設(shè)立圍檔。臨街腳手架、臨近高壓電纜以及起重機把桿回轉(zhuǎn)半徑伸至街道上空，均應(yīng)按規(guī)定設(shè)立安全隔離設(shè)施。危險品庫附近應(yīng)有明顯標(biāo)志及圍檔設(shè)施。5.4.7施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立暢通和排水溝渠系統(tǒng)，做到場地不積水、不積泥漿，保持道路干燥堅實。工地地面應(yīng)做硬化解決。施工現(xiàn)場泥漿和污水未經(jīng)解決不得直接排入都市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘。5.4.8施工物料器具除應(yīng)按施工平面圖指定位置就位布置外，尚應(yīng)依照不同特點和性質(zhì)，規(guī)范布置方式與規(guī)定，并執(zhí)行碼放整潔、限寬限高、上架入箱、規(guī)格分類、掛牌標(biāo)記等管理原則。5.4.9有條件時，可對施工現(xiàn)場進行綠化布置。5.5消防保安5.5.1承包人必要嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》和關(guān)于規(guī)定，建立和執(zhí)行消防管理制度。5.5.2現(xiàn)場必要有滿足消防車出入和行駛道路，并設(shè)立符合規(guī)定防火報警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng)，消防設(shè)施應(yīng)保持完好備用狀態(tài)。在火災(zāi)易發(fā)地區(qū)施工或儲存、使用易燃、易爆器材時，承包人應(yīng)當(dāng)采用特殊消防安全辦法。現(xiàn)場禁止吸煙，必要時可設(shè)吸煙室。現(xiàn)場消防道路布置5.5.3施工現(xiàn)場通道、消防出入口、緊急疏散樓道等，均應(yīng)有明顯標(biāo)志或批示牌。有高度限制地點應(yīng)有限高標(biāo)志。5.5.4現(xiàn)場應(yīng)有動火管理制度。5.5.5施工中需要進行爆破作業(yè)，必要經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材品名、數(shù)量、用途、爆破地點、四鄰距離等材料和關(guān)于安全辦法，向所在地人部門辦理進行爆破批準(zhǔn)手續(xù)，由具備爆破資質(zhì)專業(yè)隊伍按關(guān)于規(guī)定進行施工。5.5.6現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立門衛(wèi)，依照需要設(shè)立警衛(wèi)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作，并采用必要防盜辦法。施工現(xiàn)場重要管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩帶證明其身份證卡，其她現(xiàn)場施工人員宜有標(biāo)記。有條件時可對進出場人員使用磁卡管理。5.6衛(wèi)生防疫及其她事項5.6.1施工場區(qū)應(yīng)有明確功能區(qū)域劃分。施工現(xiàn)場不適當(dāng)設(shè)立職工宿舍，必要設(shè)立時應(yīng)盡量和施工場地分開。施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)應(yīng)分區(qū)明確。5.6.2現(xiàn)場應(yīng)準(zhǔn)備必要醫(yī)療設(shè)施。在辦公室內(nèi)明顯位置應(yīng)張貼急救車和關(guān)于醫(yī)院電話號碼?，F(xiàn)場食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)定，依照需要采用防暑降溫和消毒、防毒辦法。5.6.3承包人應(yīng)與發(fā)包人明確關(guān)于建筑工程保險、自有人員和設(shè)備以及第三者責(zé)任險投保人和投保條件。5.6.4項目經(jīng)理部應(yīng)進行現(xiàn)場節(jié)能管理。有條件現(xiàn)場應(yīng)下達(dá)能源使用指標(biāo)。5.6.5承包人應(yīng)組織對現(xiàn)場管理考核，考核辦法應(yīng)由公司按關(guān)于規(guī)定制定。第六章項目采購管理6.1普通規(guī)定6.1.1各項涉及采購合同均應(yīng)明確采購分工及責(zé)任。6.1.2項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)立采購部門，制定采購管理制度，按程序和籌劃進行項目采購工作。6.1.3采用工程總承包項目，項目采購應(yīng)納入項目設(shè)計程序。6.1.4設(shè)計文獻應(yīng)標(biāo)明符合國家規(guī)定采購技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量原則。6.1.5必要按項目設(shè)計文獻采購產(chǎn)品及有關(guān)服務(wù)。6.1.6產(chǎn)品和服務(wù)采購應(yīng)全面符合項目工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本管理規(guī)定。6.1.7必要從合格供應(yīng)商處采購產(chǎn)品。6.1.8采購產(chǎn)品質(zhì)量必要按規(guī)定進行驗證，且符合項目使用原則。6.1.9項目采購過程中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品必要按規(guī)定處置。6.1.10采購產(chǎn)品資料必要真實、有效、完整，具備可追溯性。6.2項目采購程序6.2.1為保證項目采購符合項目工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本規(guī)定，項目采購管理應(yīng)遵循如下基本程序。1明確項目采購分工、責(zé)任及采購產(chǎn)品基本規(guī)定；2按項目設(shè)計文獻和采購分工對項目采購管理進行策劃；3調(diào)查、選取合格產(chǎn)品供應(yīng)商并建立名錄；4編制項目采購文獻；5對項目采購報價進行評審；6擬定項目采購供應(yīng)商；7訂立采購合同；8對采購產(chǎn)品進行驗證；9運送、驗收、移送采購產(chǎn)品；10按規(guī)定處置不合格產(chǎn)品；11項目采購資料整頓歸檔。6.3項目采購籌劃6.3.1承包人應(yīng)依照項目合同、設(shè)計文獻、采購分工、項目管理籌劃和項目實行籌劃、關(guān)于采購管理程序和制度，組織專業(yè)人員編制項目采購文獻。6.3.2項目采購文獻應(yīng)涉及：1采購文獻編制根據(jù)；2采購原則；3采購工作范疇和內(nèi)容；4采購產(chǎn)品名稱、類別、型號、規(guī)格、級別、數(shù)量；5產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定和采購所根據(jù)專業(yè)技術(shù)原則；6檢查規(guī)程名稱、版本，技術(shù)合同和檢查原則；7采購進度、質(zhì)量、費用、安全環(huán)境控制目的和辦法；8采購協(xié)調(diào)程序；9特殊采購事項解決原則；10現(xiàn)場采購管理規(guī)定等。6.3.3應(yīng)根據(jù)設(shè)計文獻、采購文獻、預(yù)算或備料籌劃編制詳細(xì)產(chǎn)品采購籌劃。6.3.4采購工作應(yīng)按采購籌劃實行。6.4項目采購控制6.4.1承包人為實現(xiàn)項目采購目的，應(yīng)對項目采購過程進行有效控制。6.4.2應(yīng)根據(jù)項目設(shè)計文獻，采用公開招標(biāo)、定向招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式進行產(chǎn)品采購，減少采購成本。6.4.3應(yīng)加強采購詢價文獻編制與評審。采購詢價文獻應(yīng)涉及：供貨范疇；技術(shù)規(guī)定和闡明；工程原則；數(shù)據(jù)表；檢查規(guī)定；報價須知；采購合同基本條款；詢價書等。采用工程總承包項目，設(shè)計和采購人員應(yīng)對采購報價進行技術(shù)和商務(wù)綜合評審。6.4.4應(yīng)加強合格供應(yīng)商選取與管理，按照采購產(chǎn)品規(guī)定，組織對產(chǎn)品供應(yīng)商評價、選取和管理工作。安全、質(zhì)量、技術(shù)和財務(wù)管理等部門應(yīng)參加調(diào)查評審。應(yīng)選取管理規(guī)范，質(zhì)量可靠，交貨及時，安全環(huán)境管理能力強，財務(wù)狀況和履約信譽好，有良好售后服務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)商，并對其進行分級、分類管理，建立合格供應(yīng)商名錄。應(yīng)對特殊產(chǎn)品（特種設(shè)備、材料、制造周期長大型設(shè)備、有毒有害產(chǎn)品）供應(yīng)商進行實地考察，對采購此類產(chǎn)品實行重點監(jiān)控。對合格供應(yīng)商應(yīng)實行動態(tài)管理，定期或不定期對其進行再評價，并依照評估成果適時調(diào)節(jié)。6.4.5承壓產(chǎn)品、有毒有害產(chǎn)品、重要機械設(shè)備等特殊產(chǎn)品，應(yīng)從具備安全資質(zhì)和生產(chǎn)允許證供應(yīng)商處采購。6.4.6采購產(chǎn)品必要按規(guī)定進行驗證。杜絕不合格產(chǎn)品使用到工程項目中。采購產(chǎn)品應(yīng)按采購合同、采購文獻及關(guān)于原則規(guī)范進行驗收。產(chǎn)品質(zhì)量證明資料必要真實、有效、完整，具備可追溯性，經(jīng)驗證合格后方可使用。檢查產(chǎn)品使用計量器具和產(chǎn)品取樣、抽驗必要符合規(guī)范規(guī)定。采購、運送進口產(chǎn)品，應(yīng)按國家規(guī)定和國際慣例辦理報關(guān)、商檢及保險等手續(xù)。采購產(chǎn)品性能應(yīng)不低于國家強制執(zhí)行技術(shù)原則。并應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制檢查細(xì)則，做好接運、保管、檢查工作。6.4.7應(yīng)采用有效辦法，保證采購產(chǎn)品在搬運過程中不受損壞，并準(zhǔn)時運達(dá)。對超限和有特殊規(guī)定產(chǎn)品運送應(yīng)采用安全防護辦法。6.4.8采購產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定進行驗收、移送，并辦理完備交驗手續(xù)。應(yīng)依照采購合同檢查交付產(chǎn)品和質(zhì)量證明資料，填寫產(chǎn)品交驗記錄。符合條件產(chǎn)品，才可辦理接罷手續(xù)。對采購產(chǎn)品存在漏、缺、損、殘等不合格狀態(tài)，應(yīng)予以記錄，并按規(guī)定處置。對所采購產(chǎn)品應(yīng)按其特性妥善保管，防止產(chǎn)品在貯存期間損壞、變質(zhì)。易燃易爆、有毒有害等特殊產(chǎn)品保管應(yīng)采用必要安全防護辦法。6.4.9采購過程中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品經(jīng)評審確認(rèn)后，必要嚴(yán)格按規(guī)定處置。當(dāng)產(chǎn)品驗收、施工、試車和保質(zhì)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合規(guī)定期，必要對不合格產(chǎn)品進行記錄和標(biāo)記。并區(qū)別不同狀況，按承包合同和有關(guān)技術(shù)原則采用返工、返修、讓步接受、降級使用、拒收等方式進行處置。6.4.10應(yīng)加強產(chǎn)品采購安全環(huán)境管理。優(yōu)先選取已獲得質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證合格供應(yīng)商。采購產(chǎn)品驗證、運送、移送、保管過程中，應(yīng)按照職業(yè)安全健康和環(huán)境管理規(guī)定，避免和消除產(chǎn)品對安全、環(huán)境導(dǎo)致影響。6.4.11應(yīng)加強項目采購管理資料和產(chǎn)品質(zhì)量見證資料管理。產(chǎn)品質(zhì)量見證資料應(yīng)在核對無誤后，作為產(chǎn)品入庫驗收和使用根據(jù)，并妥善登記保管。完畢采購過程，應(yīng)分析、總結(jié)項目采購管理工作，編制項目采購報告，并將采購產(chǎn)品資料歸檔保存。第七章項目合同管理7.1普通規(guī)定7.1.1合同是建設(shè)工程項目運作手段。合同管理目的是通過合同訂立、合同實行控制等工作，全面完畢合同責(zé)任，保證建設(shè)工程項目目的和公司目的實現(xiàn)。7.1.2承包人合同管理工作應(yīng)涉及對與發(fā)包人訂立承包合同，以及對為完畢承包合同所訂立分包合同、材料和設(shè)備采購合同、勞務(wù)供應(yīng)合同、加工合同等管理。7.1.3合同管理是建設(shè)工程項目管理核心，是綜合性、全面、高層次、高度精確、嚴(yán)密、精細(xì)管理工作。7.1.4承包人應(yīng)設(shè)立專職機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)合同管理工作。7.2合同管理程序7.2.1承包人合同管理過程重要涉及：（1）產(chǎn)品規(guī)定評審。（2）合同訂立和實行籌劃。（3）合同實行控制。（4）合同后評價。7.2.2合同管理程序應(yīng)貫穿于建設(shè)工程項目管理全過程，與范疇管理、工程招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理、信息管理、溝通管理、風(fēng)險管理緊密相連。7.2.3在投標(biāo)報價、合同談判、合同控制和解決索賠問題時，合同管理要解決好與發(fā)包人、分包人、以及其她有關(guān)各方經(jīng)濟關(guān)系，應(yīng)服從項目實行戰(zhàn)略和公司經(jīng)營戰(zhàn)略。7.3合同評審7.3.1合同評審應(yīng)在訂立合同邁進行，其目是全面和對的理解招標(biāo)文獻和合同條件，為了制定合同實行籌劃、投標(biāo)報價、合同談判和訂立提供根據(jù)。7.3.2合同評審應(yīng)涉及如下內(nèi)容：1招標(biāo)工程和合同合法性審查；2招標(biāo)文獻和合同條款完備性審查；3合同雙方責(zé)任、權(quán)益和工程范疇擬定；4產(chǎn)品規(guī)定評審5投標(biāo)風(fēng)險和合同風(fēng)險評價。7.3.3承包人應(yīng)仔細(xì)研究合同文獻每一種細(xì)節(jié)問題和發(fā)包人所提供各種信息，弄清發(fā)包人意圖和規(guī)定。如在招標(biāo)文獻發(fā)現(xiàn)問題，或不理解地方，應(yīng)與發(fā)包人及時澄清，并以書面方式擬定。7.3.4合同評審過程中應(yīng)綜合考慮承包工程特點、發(fā)包人提出規(guī)定和合同規(guī)定、發(fā)包人資信、承包人自身狀況，應(yīng)考慮工程項目及其所在地政治、法律、經(jīng)濟、發(fā)包人狀況、自然條件等環(huán)境狀況。7.4合同訂立和制定實行籌劃7.4.1合同訂立和制定實行籌劃是對完畢工程承包合同人員組織、辦法、辦法、程序等方面安排。它應(yīng)是項目管理規(guī)劃重要某些。7.4.2合同訂立和制定實行籌劃涉及：1工作方式選取。對工程范疇內(nèi)工程和工作，承包人可以自己完畢工程，也可以與其她單位合伙完畢。合伙方式也許有工程分包，與其她單位聯(lián)營承包，或成立聯(lián)合公司承包等。工作方式選取應(yīng)考慮充分發(fā)揮各自技術(shù)、管理、財力、與發(fā)包人聯(lián)系等優(yōu)勢，以共同承擔(dān)風(fēng)險。2合同訂立和執(zhí)行戰(zhàn)略。涉及投標(biāo)報價方略、合同談判和訂立制定。承包人必要就所欲參加投標(biāo)工程對公司貢獻、履行合同實行方略、面臨重大問題或風(fēng)險時方略等進行決策。3擬定施工方案。施工方案是工程預(yù)算和標(biāo)價根據(jù)，是發(fā)包人對投標(biāo)書規(guī)定，也是發(fā)包人選取承包人重要決定因素。4承包人必要按實際狀況就為全面完畢招標(biāo)文獻所規(guī)定義務(wù)，并考慮合同條件，編制工程預(yù)算。在此基本上，綜合考慮承包人經(jīng)營方略、市場競爭激烈限度、工程特點、合同風(fēng)險限度等因素，制定投標(biāo)報價方略，擬定投標(biāo)報價。5承包人應(yīng)按照招標(biāo)文獻規(guī)定對的填寫投標(biāo)書，并準(zhǔn)備相應(yīng)投標(biāo)文獻，在投標(biāo)截止日期前送達(dá)發(fā)包人。6在合同實行籌劃中應(yīng)注意合同體系協(xié)調(diào)。承包人應(yīng)盡量理解發(fā)包人對該項目合同體系。承包人也應(yīng)對公司同步承辦合同作總體協(xié)調(diào)安排。承包人各個分包合同及擬由內(nèi)部完畢工程（或工作）合同責(zé)任分派應(yīng)能涵蓋承包合同總體責(zé)任，在價格、時間進度、組織等方面努力達(dá)到協(xié)調(diào)。7建立合同實行保證體系，以保證合同實行過程中一切尋常事務(wù)性工作有秩序地進行，使工程項目所有合同事件處在控制中，保證合同目的實現(xiàn)。（1）合同管理實行控制工作必要程序化、規(guī)范化，建立定期和不定期協(xié)商會辦制度，建立如圖紙批準(zhǔn)程序、工程變更程序、分包人索賠程序、分包人賬單審查程序、工程檢查驗收程序、進度付款賬單審查批準(zhǔn)程序、工程問題請示報告程序等某些特殊工作程序。（2）建立合同管理文檔系統(tǒng)。應(yīng)建立與相適應(yīng)編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)，將各種合同資料能以便進行保存與查詢。8建立合同文獻溝通方式。承包人和發(fā)包人、監(jiān)理工程師、分包人之間關(guān)于合同文獻溝通都應(yīng)以書面形式進行。7.5合同實行控制7.5.1合同交底在合同實行前，合同談判人員應(yīng)對項目管理人員和關(guān)于人員進行合同交底。合同交底應(yīng)涉及合同重要內(nèi)容，合同實行重要風(fēng)險，合同訂立過程中特殊問題，合同實行籌劃重要內(nèi)容，各種合同責(zé)任和合同事件責(zé)任分解貫徹狀況。7.5.2合同實行監(jiān)督承包人應(yīng)監(jiān)督項目經(jīng)理部、分包人嚴(yán)格執(zhí)行合同，并做好各分包人協(xié)調(diào)和管理工作。同步也應(yīng)督促發(fā)包人執(zhí)行其合同責(zé)任，以保證工程順利進行。7.5.3合同跟蹤和診斷1承包人應(yīng)全面收集并分析合同實行信息與工程資料，將合同實行狀況與合同分析資料進行對比分析，找出其中偏離。2承包人對合同履行狀況做出診斷。合同診斷涉及：合同執(zhí)行差別因素分析、合同差別責(zé)任分析、合同實行趨向預(yù)測。及時通報合同實行狀況及問題，提出合同實行方面意見、建議、甚至警告。7.5.4對于發(fā)現(xiàn)問題，承包人應(yīng)及時采用相應(yīng)管理辦法。防止問題擴大和重復(fù)發(fā)生。7.5.5承包人合同變更管理涉及變更談判、變更解決程序，貫徹變更辦法，修變化更有關(guān)資料，檢查變更辦法貫徹狀況。7.5.6承包人索賠管理涉及與發(fā)包人、分包人、供應(yīng)商之間索賠和反索賠。1索賠工作涉及如下內(nèi)容：（1）在合同訂立、工程實行過程中注意預(yù)測索賠機會。（2）在合同實行中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機會。（3）對由于干擾事件引起損失，向按照合同所規(guī)定程序及時向?qū)Ψ?發(fā)包人或分包人等)提出索賠規(guī)定。在此過程中應(yīng)尋找和收集索賠證據(jù)和理由，調(diào)查和分析干擾事件影響，計算索賠值，起草并提出索賠報告。2承包人反索賠工作涉及：（1）辯駁對方不合理索賠規(guī)定。對收到對方索賠報告進行審查分析，收集辯駁理由和證據(jù)，復(fù)核索賠值，起草并提出反索賠報告。（2）通過合同管理，防止索賠事件發(fā)生。7.6合同終結(jié)和后評價7.6.1合同按商定履行結(jié)束后，合同即告終結(jié)。承包人應(yīng)及時進行合同后評價，總結(jié)合同訂立和執(zhí)行過程中利弊得失、經(jīng)驗教訓(xùn)，作為改進后來工程合同管理工作借鑒。分析狀況應(yīng)進行總結(jié)，提出分析報告。7.4.2合同后評估應(yīng)涉及如下內(nèi)容：1合同訂立狀況評價。2合同執(zhí)行狀況評價。3合同管理工作評價。4對本項目有重大影響合同條款評價。5其她。第八章項目資源管理8.1普通規(guī)定8.1.1項目資源管理應(yīng)在整個項目管理階段，對項目資源即勞動力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配備和動態(tài)平衡管理，保證在使用較少資源前提下，實現(xiàn)項目管理決策科學(xué)化和經(jīng)濟收益最大化。8.1.2承包人應(yīng)建立和完善項目資源管理機制，以適應(yīng)項目管理需要。8.1.3資源管理目是將項目資源進行優(yōu)化配備即適時、適量、按比例配備資源并投入到施工生產(chǎn)中，滿足工程項目需要。8.1.4項目資源管理應(yīng)通過生產(chǎn)要素優(yōu)化配備和動態(tài)控制實現(xiàn)成本減少。8.1.5項目資源管理全過程應(yīng)涉及項目資源籌劃、配備、優(yōu)化、控制和調(diào)節(jié)。8.2資源管理內(nèi)容與程序8.2.1資源管理涉及勞動力管理、材料管理、機械設(shè)備管理、技術(shù)管理和和資金管理。8.2.2資源管理程序1編制資源籌劃。按發(fā)包人需要和合同工期規(guī)定，編制生產(chǎn)要素優(yōu)化配備籌劃，擬定各種資源投入籌劃，涉及投入數(shù)量、投入時間，以滿足項目實行進度需要。2資源供應(yīng)。應(yīng)依照工程進度需要，按編制生產(chǎn)要素籌劃，做好各種資源供應(yīng)工作，以保證合同工期實現(xiàn)。3過程控制。應(yīng)依照每種資源特性，采用科學(xué)辦法，進行動態(tài)配備和組合，協(xié)調(diào)投入，合理使用，以盡量少資源，滿足工程項目使用，達(dá)到減少成本，節(jié)約資源目。4調(diào)節(jié)。定期對資源投入、使用狀況進行核算分析，并對新資源籌劃進行及時調(diào)節(jié)和修改，以求得更好經(jīng)濟效益和社會信譽。8.3資源管理籌劃8.3.1資源管理籌劃與項目實行方案、工期籌劃、成本籌劃互相制約、互相影響，它涉及對所有資源使用、供應(yīng)、采購過程，以及建立完備控制程序、責(zé)任體系和籌劃辦法。8.3.2項目經(jīng)理部應(yīng)擬定合理內(nèi)部勞務(wù)隊伍和外部勞務(wù)分包公司資源配備，并按照工程施工進度籌劃和作業(yè)特點擬訂勞動力籌劃，由公司勞動主管部門或委托項目經(jīng)理部自行招標(biāo)，訂立勞務(wù)分包合同。8.3.3材料管理籌劃必要按照施工預(yù)算、生產(chǎn)進度及現(xiàn)場條件，依照工程籌劃期制定材料籌劃表；材料采購根據(jù)項目經(jīng)理部提出材料籌劃進行采購。材料需要量籌劃應(yīng)涉及材料需要量總籌劃、年籌劃、季籌劃、月籌劃和日籌劃。8.3.4機械設(shè)備使用籌劃應(yīng)依照工程施工辦法、生產(chǎn)工藝、技術(shù)安全辦法以及投入資金籌劃來制定。并由公司法人授權(quán)由公司物資采購部門或項目經(jīng)理部自行組織實行。8.3.5資金管理籌劃由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制年、季、月度資金收支籌劃，上報公司主管部門審批實行，項目經(jīng)理部在公司法人授權(quán)下配合公司財務(wù)部門及時進行資金計收工作。8.4資源管理控制8.4.1資源管理控制涉及對人力資源、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金等要素管理控制。8.4.2勞務(wù)分包合同內(nèi)容應(yīng)涉及作業(yè)任務(wù)、應(yīng)提供勞動力人數(shù)；進度規(guī)定及進場時間、退場時間；雙方管理責(zé)任；勞務(wù)費計取及結(jié)算方式；獎勵與懲罰條款。8.4.3項目經(jīng)理部應(yīng)對勞動力進行動態(tài)管理，內(nèi)容涉及：（1）對施工現(xiàn)場勞動力進行跟蹤、及時向公司勞動管理部門提供申請籌劃，進行勞動力補充與減員；（2）向進入施工現(xiàn)場作業(yè)班組下達(dá)施工任務(wù)書，進行考核并兌現(xiàn)費用和獎懲。8.4.4項目經(jīng)理部應(yīng)加強對人力資源教誨培訓(xùn)和思想管理，加強對勞務(wù)人員作業(yè)質(zhì)量和效率檢查。8.4.5項目經(jīng)理部材料管理控制必要達(dá)到如下規(guī)定：（1）按籌劃保質(zhì)保量，及時供應(yīng)材料；（2）材料需要量籌劃應(yīng)涉及材料需要量總籌劃和分部籌劃；（3）材料倉庫選址應(yīng)有助于材料進出和存儲，符合防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防變質(zhì)等規(guī)定；（4）進場材料進行數(shù)量驗收和質(zhì)量認(rèn)證，作好相應(yīng)驗收記錄和標(biāo)記，不合格材料應(yīng)更換、退貨或讓步接受（降級使用），禁止使用不合格材料；（5）材料計量設(shè)備必要經(jīng)具備資格機構(gòu)定期檢查，保證計量所需要精準(zhǔn)度。檢查不合格設(shè)備不容許使用；（6）進入現(xiàn)場材料應(yīng)有生產(chǎn)廠家材質(zhì)證明（涉及廠名、品種、出廠日期、出廠編號、實驗數(shù)據(jù)）和出廠合格證。規(guī)定復(fù)檢材料要有送檢證明報告。新材料未經(jīng)實驗鑒定，不得用于工程中。現(xiàn)場配制材料應(yīng)經(jīng)試配，使用前應(yīng)經(jīng)認(rèn)證。（7）材料儲存應(yīng)滿足下列規(guī)定：①入庫材料應(yīng)按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號、標(biāo)記。②易燃易爆材料應(yīng)專門存儲，專人負(fù)責(zé)保管，并有嚴(yán)格防火、防爆辦法。③有防濕、防潮辦法規(guī)定材料，應(yīng)采用防濕、防潮辦法，并作好標(biāo)記。④有保質(zhì)期庫存材料應(yīng)定期檢查，防止過期，并作好標(biāo)記。⑤易損壞材料應(yīng)保護好外包裝，防止損壞。（8）應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗因素，經(jīng)項目經(jīng)理部材料管理人員審批。（9）建立材料使用臺帳，記錄使用和節(jié)超狀況。（10）應(yīng)實行材料使用監(jiān)督制度。材料管理人員應(yīng)對材料使用狀況進行監(jiān)督；做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對存在問題應(yīng)及時分析和解決。（11）班組應(yīng)辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料、包裝物及容器應(yīng)回收并建立回收臺帳。（12）制定周轉(zhuǎn)材料保管和使用制度。8.4.6項目經(jīng)理部應(yīng)編制機械設(shè)備使用籌劃報公司審批，并通過技術(shù)、經(jīng)濟、組織、合同辦法保證施工機械設(shè)備合理使用，對進場機械設(shè)備必要進行嚴(yán)格安裝驗收，做到資料齊全精確，在現(xiàn)場使用中應(yīng)做好維護和管理。機械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，實行崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照操作規(guī)范作業(yè)，做好班組核算工作，加強考核和勉勵工作。