安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理制度第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)管理制度，也是保證工程順利生產(chǎn)的一個(gè)重要的組織手段。第二節(jié)項(xiàng)目部管理人員安全責(zé)任一、項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和管理者，對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工性質(zhì)，制定有針對性的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則；2、合理配置安全管理資源，支持安全管理人員工作；3、抓好安全教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和文明施工，督促檢查安全管理工作，保證安全體系有效運(yùn)行；4、科學(xué)組織施工，定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患，對上級在安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在問題，應(yīng)按照“三定”原則（定人、定時(shí)間、定措施）予及時(shí)整改，并按時(shí)將整改情況向上級反饋；5、組織制定并實(shí)施工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6、嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)營合同，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等安全生產(chǎn)要素。保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，管好用好安全經(jīng)費(fèi)，保證施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全有效；二、總工責(zé)任1、貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作；2、對安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任；3、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。4、參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護(hù)措施等安全實(shí)施性細(xì)則。負(fù)責(zé)處理和解決施工現(xiàn)場安全技術(shù)問題；5、參加對傷亡事故的調(diào)查和處理結(jié)案工作。三、副經(jīng)理安全責(zé)任1、對施工項(xiàng)目的安全管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工作直接對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)；2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、勞保法規(guī)和上級規(guī)章制度，督促、檢查項(xiàng)目部各職能部門的安全管理工作；3、抓好安全教育培訓(xùn)、文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證安全體系有效運(yùn)行；4、組織和參加定期或?qū)ｍ?xiàng)的安全生產(chǎn)檢查和評比，對檢查出的問題采取積極有效措施，及時(shí)消除威脅安全生產(chǎn)的事故隱患；5、具體組織或參與調(diào)查、處理安全事故并如實(shí)上報(bào)。四、安全部長、專職安全生產(chǎn)管理人員安全職責(zé)1、積極貫徹和宣傳國家安全生產(chǎn)方針、政策及上級各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。執(zhí)行國家、地方、行業(yè)法律法規(guī)，落實(shí)公司管理規(guī)定，結(jié)合工程特點(diǎn)編制項(xiàng)目安全管理策劃；2、制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，針對工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法及實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施；3、組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，并監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍開展安全生產(chǎn)活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和上級安全生產(chǎn)管理部門匯報(bào)，并處理；4、負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)管理文件，并協(xié)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各級安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺賬及安全管理資料建立和歸檔工作；5、負(fù)責(zé)員工安全教育、安全培訓(xùn)組織管理，配合人力資源部門搞好特種作業(yè)人員考核辦證工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、外協(xié)勞務(wù)施工隊(duì)人員三級安全教育及特種作業(yè)人員持證上崗工作；6、組織開展項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識和危險(xiǎn)性評價(jià)工作，項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練；針對工程施工各階段，組織開展事故隱患預(yù)測、預(yù)控、預(yù)防工作，建立定期安全檢查制度，并逐級作好各項(xiàng)整改記錄；7、參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案編制和會(huì)審，參加工程項(xiàng)目生產(chǎn)會(huì)議。建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會(huì)制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；8、對重大事故隱患、嚴(yán)重違章施工、違章作業(yè)，有權(quán)下令停止施工并越級上報(bào)上級部門或領(lǐng)導(dǎo)，并對不具備安全生產(chǎn)條件工程項(xiàng)目有權(quán)制止投入使用；9、組織或參與和配合安全事故的調(diào)查和處理工作。對傷亡事故和重大未遂事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，填寫上報(bào)安全報(bào)表，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好工地“四不放過”統(tǒng)籌工作。五、工隊(duì)長安全生產(chǎn)職責(zé)1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)規(guī)定，對本工段工人的安全、健康負(fù)責(zé)；2、組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，檢查執(zhí)行情況。對嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、避免事故者，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，對違章蠻干造成事故者，提出懲罰意見；3、領(lǐng)導(dǎo)本工隊(duì)班組開展安全活動(dòng)，事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，經(jīng)常對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的教育，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；4、發(fā)生重傷、死亡事故后，保護(hù)現(xiàn)場，立即上報(bào)，積極搶救，參加事故調(diào)查，提出防范措施；5、監(jiān)督檢查工人正確使用個(gè)體防護(hù)用品。六、班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守安全操作規(guī)程，對本班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；2、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點(diǎn)，開展安全活動(dòng)。對新調(diào)入的工人進(jìn)行崗位安全教育，并在熟悉工作前指定專人負(fù)責(zé)其安全；3、組織本班工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人在任何情況下不違章蠻干，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，立即制止；4、經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對不能根本解決的問題，要采取臨時(shí)措施，并及時(shí)上報(bào)；5、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，遇有不安全問題，在未排除之前或責(zé)任未分清之前不交接。6、發(fā)生工傷事故，要保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，立即上報(bào)，詳細(xì)記錄，并組織全班工人認(rèn)真分析，吸取教育，提出防范措施；7、帶領(lǐng)本班工人積極參加事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，掌握急救的基本知識和器材使用方法；8、對安全工作中的好人好事及時(shí)表揚(yáng)。七、操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)操作工人必須遵守以下安全生產(chǎn)職責(zé)：1、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，聽從指揮，與一切違章作業(yè)的現(xiàn)象作斗爭；2、保證本崗位工作地點(diǎn)和設(shè)備、工具的安全，不隨便拆除安全防護(hù)裝置，正確使用防護(hù)用品；3、學(xué)習(xí)安全知識，提高操作水平，積極開展技術(shù)革新，提合理化建議，改善作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)條件；4、及時(shí)反映、處理不安全問題，積極參加事故搶救工作；5、有權(quán)拒絕接受違章指揮。第三節(jié)項(xiàng)目部各部門安全職責(zé)一、安全部安全職責(zé)1、根據(jù)上級有關(guān)安全施工的政策、法規(guī)、法令和制度，對松雅湖項(xiàng)目工程實(shí)施監(jiān)督與管理。貫徹落實(shí)公司的安全工作目標(biāo)；2、負(fù)責(zé)擬定項(xiàng)目部安全管理辦法，審查施工單位的安全保證措施，提出預(yù)防事故的措施和建議；3、定期組織安全工作檢查，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場和機(jī)械設(shè)備的安全狀況，會(huì)同有關(guān)部門采取有效措施，消除事故隱患；4、組織制定重點(diǎn)工程和特殊工點(diǎn)的安全措施；5、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，對防護(hù)用品的質(zhì)量和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；6、組織開展安全生產(chǎn)競賽和評比活動(dòng)，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲事宜。二、工程部安全職責(zé)1、工程部作為項(xiàng)目經(jīng)理部主管工程技術(shù)的具體業(yè)務(wù)部門，配合總工程師做好有關(guān)安全技術(shù)工作；2、負(fù)責(zé)編制具體的含有施工安全技術(shù)措施的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)；3、參與重大施工方案和專項(xiàng)工程的安全施工技術(shù)論證會(huì)，并提出相應(yīng)的技術(shù)要求；4、參加對各分部的安全生產(chǎn)檢查和評比；5、參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。三、綜合辦公室安全職責(zé)1、處理行政領(lǐng)導(dǎo)交辦的安全工作；2、協(xié)調(diào)職能部門在安全生產(chǎn)管理上的關(guān)系、支持安全部的工作；3、督促檢查各分部職業(yè)健康安全、勞保安全等工作開展情況；4、搞好安全宣傳報(bào)道工作。四、材料部、機(jī)械部安全職責(zé)1、督促、檢查和指導(dǎo)各分部制定機(jī)械（運(yùn)輸）設(shè)備、物資管理安全的規(guī)章制度；2、督促、檢查和指導(dǎo)各分部制定提、運(yùn)、架梁等大型機(jī)械設(shè)備的施工安全保障措施和具體的實(shí)施細(xì)則。督促、檢查和指導(dǎo)各分部制定具體的施工安全實(shí)施細(xì)則；3、督促各分部做好機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，并針對現(xiàn)場機(jī)械（運(yùn)輸）設(shè)備做好記錄和統(tǒng)計(jì)、調(diào)查分析工作，制定防范措施；4、檢查、督促各分部做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維修工作，對各分部的機(jī)械設(shè)備維修、保養(yǎng)記錄進(jìn)行檢查落實(shí)。五、工隊(duì)安全責(zé)任1、必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部、地方安全生產(chǎn)法律和法規(guī)及項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件的規(guī)定。建立健全項(xiàng)目施工安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理規(guī)章制度，完善有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)格施工過程控制，確保作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)過程中的安全。對施工生產(chǎn)過程中所發(fā)生的安全事故負(fù)全責(zé)；2、各工隊(duì)要堅(jiān)決執(zhí)行和貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施層層包保，確保把責(zé)任落實(shí)到每名職工，措施落實(shí)到每道工序，管理落實(shí)到每項(xiàng)制度，獎(jiǎng)罰落實(shí)到每個(gè)典型；3、工隊(duì)必須按要求合理配置安全管理機(jī)構(gòu)和人員，保證安全生產(chǎn)足夠的資源投入；4、各工隊(duì)必須對設(shè)計(jì)所提供的各種地下管線資料、氣象、水文地質(zhì)資料進(jìn)行現(xiàn)場進(jìn)一步核對，并將核對情況及時(shí)反饋項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理等有關(guān)部門，以消除施工過程中的安全隱患；5、各工隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)全體工人的安全教育工作，提高對安全工作重要性的認(rèn)識。各施工隊(duì)及班組要將安全問題作為最重要任務(wù)抓緊抓實(shí)；要認(rèn)真研究，認(rèn)真部署，重點(diǎn)檢查，限期解決；要抓好各項(xiàng)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)特別是技術(shù)措施的落實(shí)；要在抓好指揮機(jī)關(guān)全員逐級負(fù)責(zé)制的檢查與考核的同時(shí)，重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查與考核，真正把安全工作放在第一位。特種工必須持證上崗；6、各工隊(duì)安全管理人員要按照建設(shè)安全文明工地的管理辦法，采取定期組織檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，嚴(yán)格要求，一絲不茍，認(rèn)真查對驗(yàn)收；7、各工隊(duì)必須認(rèn)真執(zhí)行本項(xiàng)目的安全控制方案、安全技術(shù)措施，做好交底并組織實(shí)施。8、各工隊(duì)必須實(shí)施本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織好事故搶險(xiǎn)，分析事故原因，制定并落實(shí)糾正措施和預(yù)防措施，并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部；9、各工隊(duì)在施工生產(chǎn)過程中對監(jiān)理和項(xiàng)目經(jīng)理部所發(fā)出的安全檢查情況通報(bào)和安全問題整改意見必須認(rèn)真落實(shí)和整改，并及時(shí)反饋；10、組織或參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理；第四節(jié)安全教育制度一、項(xiàng)目部各級領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和安全管理人員等，要針對本項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)班、安全研討會(huì)、事故分析會(huì)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，使其達(dá)到熟悉并掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和安全生產(chǎn)技能；二、各級安全管理人員必須持證上崗，在本工程開工上崗前，必須進(jìn)行針對工程特點(diǎn)的安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)；三、項(xiàng)目主管、分管領(lǐng)導(dǎo)教育。項(xiàng)目部主管、分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加安全資格培訓(xùn)，考試合格。四、專職安全管理人員教育。專職安全管理人員必須經(jīng)過安全資格培訓(xùn)，考試合格。五、其它管理人員教育。項(xiàng)目部行政、工程技術(shù)、機(jī)料部等管理人員的安全知識教育與培訓(xùn),每周一次,力求實(shí)效；六、項(xiàng)目部對工隊(duì)開展安全教育，要針對本項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等條例規(guī)定，要做到每一位參建員工必須接受培訓(xùn)。第五節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度一、安全部經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，迅速組織處理，決不允許帶“病”作業(yè)；二、安全專業(yè)部門和安全管理人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，對查出的重大不安全隱患和問題應(yīng)立即通知有關(guān)單位和部門采取措施，同時(shí)匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)；四、對于起重機(jī)械、運(yùn)輸工具、防護(hù)用品等特殊裝置、用品和重要場所要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題即時(shí)解決，保證安全生產(chǎn)；第六節(jié)安全技術(shù)交底制度一、本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)行一級管理機(jī)制，即：項(xiàng)目經(jīng)理部；二、項(xiàng)目工程開工前，檢查、督促、落實(shí)各工隊(duì)進(jìn)行安全技術(shù)交底的具體情況；三、根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實(shí)際情況，各級管理人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人要親自逐級進(jìn)行書面安全交底，職責(zé)明確，落實(shí)到人。關(guān)鍵部位應(yīng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案，采取詳細(xì)的安全技術(shù)方案或措施等；四、項(xiàng)目部督促、檢查、落實(shí)各工隊(duì)安全技術(shù)交底情況和按規(guī)定實(shí)施書面交底的簽字制度。項(xiàng)目部存檔以備檢查。第七節(jié)特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理制度一、進(jìn)行特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，取得操作證后，方可上崗作業(yè)，無操作證者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)；二、特種作業(yè)人員要佩證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)內(nèi)容操作，任何單位和個(gè)人不得違犯規(guī)定，強(qiáng)迫非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)；三、《特種作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員的資格證要妥善保管，不準(zhǔn)涂改、轉(zhuǎn)借，操作證如有遺失要及時(shí)向公司質(zhì)安部報(bào)告，聲明作廢，補(bǔ)發(fā)證等費(fèi)用自理；四