單元9-任務(wù)1 供水工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述

城鎮(zhèn)供水工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主講：郭慶楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師

水利工程經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)供水工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述01新中國(guó)成立后尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)水的供需矛盾日趨尖銳，全國(guó)約有400多座城市普遍出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，有100多座主要城市先后發(fā)生了較為嚴(yán)重的缺水現(xiàn)象，北京、天津、大連、青島等大城市均曾出現(xiàn)過(guò)供水十分緊張的局面。出現(xiàn)缺水的原因是多方面：①工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人們的生活水平的不斷提高，對(duì)水需要越來(lái)越多；②我國(guó)擁有的水資源本身就比較少，人均占有量不到世界人均占有量的1/5，不到美國(guó)人均占有量的1/20，滿足不了生產(chǎn)與生活的需求；③水資源分布不均衡，北方少于南方；④干旱少雨，水源得不到及時(shí)的水量補(bǔ)給；⑤水環(huán)境被嚴(yán)重污染，有利用價(jià)值的水量顯著減少。1.供水工程經(jīng)濟(jì)評(píng)目的與意義解決缺水的途徑不外乎開(kāi)源與節(jié)流，一方面應(yīng)大力采取各種節(jié)約用水措施，提高水的重復(fù)利用率；另一方面要逐步建設(shè)跨流域調(diào)水工程，例如南水北調(diào)等工程。城市用水主要包括生活、工業(yè)、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)用水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)代化大城市用水中，生活用水約占城市總用水量的30%~40%，工業(yè)用水約60%~70%。1.供水工程經(jīng)濟(jì)評(píng)目的與意義51.供水工程經(jīng)濟(jì)評(píng)目的與意義綜上所述，供水工程是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，以社會(huì)效益為主，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，具有公益性和經(jīng)營(yíng)性雙重性質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，一些城市、村鎮(zhèn)供水緊張，缺水嚴(yán)重，必須興建水源工程、輸水系統(tǒng)或遠(yuǎn)距離調(diào)水供水系統(tǒng)。開(kāi)展供水工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，可以?xún)?yōu)選供水工程方案，提高供水工程的運(yùn)營(yíng)效益。62.供水工程種類(lèi)供水系統(tǒng)一般由以下部分組成：（1）取水構(gòu)筑物，取集原水而設(shè)置的各種構(gòu)筑物的總稱(chēng)。（2）原水輸水管（渠），將取水構(gòu)筑物取集的原水送入凈水廠處理的管（渠）設(shè)施。（3）水處理構(gòu)筑物，對(duì)原水進(jìn)行處理，以達(dá)到用戶(hù)對(duì)水質(zhì)要求的各種構(gòu)筑物，通常把這些構(gòu)筑物布置在水廠。取用地下水多用管井、大口井、輻射井和滲渠。取用地表水可修建固定式取水建筑物，如岸邊式或河床式取水建筑物；也可采用活動(dòng)的浮船式和纜車(chē)式取水建筑物。水由取水建筑物經(jīng)輸水道送入實(shí)施水處理的水廠。水處理包括澄清、消毒、除臭和除味、除鐵、軟化；對(duì)于工業(yè)循環(huán)用水常需進(jìn)行冷卻，對(duì)于海水和咸水還需淡化或除鹽。處理后合乎水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水經(jīng)配水管網(wǎng)送往用戶(hù)。82.供水工程種類(lèi)按供水系統(tǒng)的性質(zhì)，可分類(lèi)如下：（1）按水源種類(lèi)，分為地表水和地下水供水系統(tǒng)。（2）按供水方式，分為重力供水系統(tǒng)、壓力供水系統(tǒng)和混合供水系統(tǒng)。（3）按使用目的，分為生活用水、生產(chǎn)供水和消防供水系統(tǒng)。（4）按服務(wù)對(duì)象，分為城鎮(zhèn)供水和工業(yè)供水系統(tǒng)。93.供水水價(jià)3.1制定水價(jià)的根據(jù)和原則：（1）水價(jià)制定應(yīng)以供水成本加利潤(rùn)為依據(jù)，本著以豐補(bǔ)歉，適當(dāng)積累的原則加以合理的政策調(diào)節(jié)；（2）對(duì)不同供水單位，應(yīng)在政策調(diào)節(jié)上給予區(qū)別對(duì)待；（3）城鎮(zhèn)工礦和生活用水要實(shí)行計(jì)量定額管理，按方收費(fèi)，超額累進(jìn)收費(fèi)等制度。103.供水水價(jià)3.2供水水價(jià)構(gòu)成：理論供水價(jià)格=供水成本+稅金+利潤(rùn)3.3供水成本3.3.1供水成本的概念即水商品成本，是指供水單位為生產(chǎn)供水（商品水）所全部費(fèi)用支出，由物資消耗支出和勞動(dòng)耗費(fèi)支出兩部分組成，包括國(guó)家、集體和群眾所投入的資金、技術(shù)、物資、占地及勞務(wù)等。113.3供水成本3.3.2供水成本的分類(lèi)供水成本如按經(jīng)濟(jì)用途分類(lèi)，則包括生產(chǎn)成本和生產(chǎn)費(fèi)用，即：供水成本=供水生產(chǎn)成本+供水生產(chǎn)費(fèi)用供水生產(chǎn)成本=職工薪酬+直接材料+其他直接指出+制造費(fèi)用+水資源費(fèi)供水生產(chǎn)費(fèi)用=銷(xiāo)售費(fèi)用+管理費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用123.供水水價(jià)3.4供水價(jià)格核定：（1）水利工程供水價(jià)格按照供水對(duì)象分為農(nóng)業(yè)用水價(jià)格和非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格，非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格是指由水利工程直接供應(yīng)的工業(yè)、自來(lái)水廠、水力發(fā)電和其他用水。其價(jià)格在補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用和依法計(jì)稅的基礎(chǔ)上，按供水凈資產(chǎn)計(jì)提利潤(rùn)，利潤(rùn)率按國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行長(zhǎng)期貸款利率上浮2至3個(gè)百分點(diǎn)確定。133.供水水價(jià)3.4供水價(jià)格核定：（2）非農(nóng)業(yè)供水價(jià)格=（非農(nóng)業(yè)供