工程總承包專案實(shí)施管理規(guī)范樣本

工程總承包專案實(shí)施管理規(guī)範(fàn)第一某些緒論

1總則

1.1為提高工程總承包項(xiàng)目在實(shí)行階段管理水平，增進(jìn)項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化，適應(yīng)國際競爭需要，制定本辦法。

1.2工程總承包項(xiàng)目基本概念和重要方式

1.2.1工程總承包項(xiàng)目是指按照合同商定雇主委托承包商，對工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)營（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段承包項(xiàng)目，也可按國際慣例稱為交鑰匙工程。

1.2.2在工程總承包項(xiàng)目中，承包商按照合同商定對工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期、造價等向雇主負(fù)責(zé)。承包商將依照所承包項(xiàng)目狀況和承包商狀況，將工程中所有或某些工作分包給具備相應(yīng)資質(zhì)公司；分包公司按照分包合同商定對總承包公司負(fù)責(zé)。

1.2.3依照工程項(xiàng)目雇重規(guī)定和融資需要工程總承包項(xiàng)目可以采用如下詳細(xì)方式承包：設(shè)計采購施工（EPC）/交鑰匙總承包；設(shè)計—施工總承包（D-B）；設(shè)計—采購總承包（E-P）、采購—施工總承包(P-C)等方式。對于BOT（及其變形）項(xiàng)目，在工程建設(shè)階段應(yīng)按照EPC項(xiàng)目進(jìn)行管理。

1.3工程總承包項(xiàng)目實(shí)行管理基本概念和重要方式

1.3.1工程總承包項(xiàng)目實(shí)行管理是指自合同訂立至雇主頒發(fā)項(xiàng)目竣工證書全過程管理。本辦法是工程總承包項(xiàng)目合同訂立管理辦法接口辦法，工程總承包項(xiàng)目中后續(xù)技術(shù)服務(wù)由工程總承包項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)管理辦法接口，不符合本辦法第1.2.3款規(guī)定項(xiàng)目按有關(guān)管理辦法辦理。

1.3.2工程總承包項(xiàng)目實(shí)行管理可以由承包商自組項(xiàng)目管理班子（項(xiàng)目經(jīng)理部），也可采用將項(xiàng)目管理工作整體分包方式，管理分包可以采用如下方式：

1項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）是指項(xiàng)目管理公司（工程征詢公司）自工程總承包項(xiàng)目追蹤階段，即在編制可行性研究報告、進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃等方面為承包商提供服務(wù)；在項(xiàng)目實(shí)行階段，則可進(jìn)一步為承包商提供分包招標(biāo)代理、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)營（竣工驗(yàn)收）等服務(wù)，代表承包商對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。提供項(xiàng)目管理服務(wù)工程征詢公司普通應(yīng)按照分包合同商定承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。

2項(xiàng)目管理承包（PMC）是指項(xiàng)目管理公司（工程公司）除完畢項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）所有工作內(nèi)容外，還可以負(fù)責(zé)完畢合同商定工程設(shè)計等工作。承擔(dān)項(xiàng)目管理承包項(xiàng)目工程公司普通應(yīng)當(dāng)按照分包合同商定承擔(dān)一定管理風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

3依照工程項(xiàng)目不同規(guī)模、類型和管理規(guī)定，項(xiàng)目管理還可采用其她分包方式。

1.3.3承包商對工程總承包項(xiàng)目實(shí)行管理工作應(yīng)履行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。本辦法是在此條件下并由承包商自組項(xiàng)目經(jīng)理部狀況下，規(guī)范項(xiàng)目管理行為、明確承包商各管理層次與人員職責(zé)和有關(guān)工作關(guān)系、考核評價項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部基本根據(jù)。工程總承包項(xiàng)目實(shí)行期間，項(xiàng)目經(jīng)理是承包商法定代表人在項(xiàng)目上代表，承包商應(yīng)指定代表承包商對項(xiàng)目進(jìn)行管理歸口部門。對實(shí)行管理分包項(xiàng)目，可參照本辦法進(jìn)行管理。

1.3.4工程總承包項(xiàng)目實(shí)行管理主線目是實(shí)現(xiàn)承包商利潤最大化，影響項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)效益核心環(huán)節(jié)是質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用等幾種方面，重要控制手段是對資金流、物流和人流控制。合同價格及支付方式是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益主線，因而對項(xiàng)目管理有著極其重要地影響，甚至也許決定項(xiàng)目管理方式，合同價格支付方式普通可以劃分為：總價合同（固定不變價合同，英文縮寫LSTK）、單價合同、成本加酬金合同等樣式，工程總承包項(xiàng)目普通采用總價合同方式。

1.4為適應(yīng)國際競爭需要，哺育健康市場化工程建設(shè)體制，國家勉勵具備工程勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理或投融資能力技術(shù)管理型公司，通過改造和重組，建立與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，提高融資能力，發(fā)展成為具備設(shè)計、采購、施工管理、開車管理綜合功能工程公司，在其總承包資質(zhì)級別允許工程項(xiàng)目范疇內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。國家勉勵建立專業(yè)化施工公司，增強(qiáng)施工公司競爭力。

各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)與關(guān)于部門協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門關(guān)于大力發(fā)展對外承包工程意見告知》（國辦發(fā)[]32號）精神，使關(guān)于融資、擔(dān)保、稅收等方面政策貫徹到重點(diǎn)扶持發(fā)展工程總承包公司和工程項(xiàng)目管理公司，增強(qiáng)其國際競爭實(shí)力，積極開拓國際市場。

1.5本辦法合用范疇

1.5.1除本辦法1.3條規(guī)定狀況外，下列狀況不合用本辦法：

1自開工至竣工時間跨度18個月如下工程總承包項(xiàng)目。項(xiàng)目生命周期短項(xiàng)目可以依照詳細(xì)狀況參照本辦法制定相應(yīng)簡化管理辦法。

2合同額1億元人民幣如下工程總承包項(xiàng)目。合同額小項(xiàng)目可以依照詳細(xì)狀況參照本辦法制定相應(yīng)簡化管理辦法。

1.5.2由于工程總承包項(xiàng)目自身具備復(fù)雜多樣性，詳細(xì)項(xiàng)目應(yīng)依照所訂立合同狀況，在項(xiàng)目實(shí)行前按照本辦法制定項(xiàng)目管理辦法。【編者自述】一種辦法需要開章明義交代清晰這個辦法對象、范疇和基本原則，就此我基本采用是建設(shè)部30號文《關(guān)于哺育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理公司指引意見》精神，但有若干“篡改”：

一方面是合用范疇，建設(shè)部文精神是對工程勘察、設(shè)計和施工公司，從我理解國際工程承包業(yè)界慣例看，管理層與勞務(wù)層是分離，沒有讓施工公司做EPC總承包這種方式，既然是一種面向國際市場接軌辦法，就應(yīng)當(dāng)要比國內(nèi)當(dāng)前實(shí)際狀況超前某些，因而我給寫成了“國家勉勵具備工程勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理或投融資能力技術(shù)管理型公司”，對施工公司則是“國家勉勵建立專業(yè)化施工公司，增強(qiáng)施工公司競爭力”，這樣似乎更符合前述分離原則，同步建設(shè)部文也使用是“國家勉勵”這樣詞語，并不是一定要執(zhí)行法令，因而我修改該不會給行業(yè)導(dǎo)致混亂吧？

同步，我始終以為國內(nèi)工程監(jiān)理制度太行政化，不是一種市場行為，在國際業(yè)界工程監(jiān)理是雇主聘請項(xiàng)目管理專才，是通過市場化行為在工程征詢公司中挑選出來項(xiàng)目管家，因而我但愿可以借推動總承包制東風(fēng)，變化當(dāng)前監(jiān)理制度，讓當(dāng)前監(jiān)理公司盡快轉(zhuǎn)型，變成工程征詢公司組織構(gòu)造。

而帶資承包是國際業(yè)界最能反映工程公司總承包能力一種形式，而有投融資能力公司從組織形式上普通只有項(xiàng)目管理能力，而其她所有項(xiàng)目實(shí)體工作都可以采用采購形式分包，這也是與國內(nèi)做法極大不同地方，在國內(nèi)老式觀念中這也許是一種皮包公司形態(tài)，但是當(dāng)銀行保函這種擔(dān)保形式被采用后，這種樣式總承包公司想溜是沒門，并且承擔(dān)了更大風(fēng)險，因而我將這種公司也例為可以承擔(dān)總承包業(yè)務(wù)范疇中，我想隨著市場哺育這種樣式公司將來會在國內(nèi)工程總承包市場上有更大作為。

正是基于上述考慮，在項(xiàng)目管理操作樣式上，我提出了更為靈活模式，可以說是不論白貓黑貓只要抓住老鼠就是好貓，也許我想法太活泛，也許還不夠開放，這就要靠人們評說了。

對合用范疇某些，我考慮從規(guī)范上不要盲目地把管理攤子鋪太開，大項(xiàng)目和小項(xiàng)目管理方式絕對是不同，這也是我小康家庭不用聘理財管家一貫看法，但是何謂大，何謂小，我覺得原則的確不好定，我提了一種原則但絕對沒有充分理由，只但是是一種數(shù)字而已。

此外，就是30號文是對合同雙方，而這個規(guī)范是針對承包商，EPC項(xiàng)目最大特點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)重要管理責(zé)任在承包商，因而有人以為應(yīng)當(dāng)正名為MEPC項(xiàng)目，以突出這一特點(diǎn)。由于著眼點(diǎn)不同，自然某些提法也有不同，我想這很正常。

對列入目錄第2章節(jié)術(shù)語某些，我看了一下幾乎要把《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB50216-）有關(guān)某些重新寫過，工作量太大，我也沒有這個腦子，只得先掛起來不做。好在人們都是業(yè)中人，都能從上下文理解所要表達(dá)意思，不會對每個詞語較真，但基本詞語可按《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB50216-）、FIDIC合同和PMP定義來把握。如果有高手可以承擔(dān)此項(xiàng)工作，我當(dāng)感激不盡。第二某些項(xiàng)目實(shí)行組織原則3項(xiàng)目管理內(nèi)容與程序

3.0.1項(xiàng)目管理內(nèi)容與程序必須體現(xiàn)承包商公司決策層、管理層（職能部門）參加由項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行項(xiàng)目管理活動。

3.0.2項(xiàng)目管理每一過程，都應(yīng)體現(xiàn)籌劃、實(shí)行、檢查、解決(PDCA)持續(xù)改進(jìn)過程。

3.0.3項(xiàng)目經(jīng)理部管理內(nèi)容應(yīng)由承包商法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"擬定，并應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)行。在項(xiàng)目管理期間，由雇主方以變更令形式下達(dá)工程變更指令或承包商管理層按規(guī)定程序提出導(dǎo)致額外項(xiàng)目任務(wù)或工作，均應(yīng)列人項(xiàng)目管理范疇。

3.0.4項(xiàng)目管理應(yīng)體現(xiàn)管理規(guī)律，承包商將按照制度保證項(xiàng)目管理按規(guī)定程序運(yùn)營。

3.0.5如果承包商指定工程征詢公司進(jìn)行項(xiàng)目管理時，工程征詢公司成立項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按承包商批準(zhǔn)"征詢工作籌劃"和征詢公司提供有關(guān)實(shí)行細(xì)則規(guī)定開展工作，接受并配合承包商代表檢查和監(jiān)督。

3.0.6項(xiàng)目管理內(nèi)容應(yīng)涉及:編制"項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱"和"項(xiàng)目管理實(shí)行籌劃"，項(xiàng)目進(jìn)度控制，項(xiàng)目成本控制，項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目安全控制，項(xiàng)目技術(shù)管理、項(xiàng)目物資供應(yīng)管理、項(xiàng)目施工和現(xiàn)場管理、項(xiàng)目開車管理、項(xiàng)目合同管理，項(xiàng)目會議和文獻(xiàn)管理，項(xiàng)目信息管理，項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，人力資源管理，項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目考核評價等。

3.0.7項(xiàng)目管理程序應(yīng)依次為：選定項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理接受公司法定代表人委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部，編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，公司法定代表人與項(xiàng)目經(jīng)理訂立"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"，項(xiàng)目經(jīng)理部編制"項(xiàng)目管理實(shí)行籌劃"，進(jìn)行項(xiàng)目開工會前準(zhǔn)備，項(xiàng)目實(shí)行期間按"項(xiàng)目管理實(shí)行籌劃"進(jìn)行管理，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移送資料和工程，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做出項(xiàng)目管理總結(jié)報告并送承包商公司管理層對項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評價并兌現(xiàn)"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"中獎懲承諾，項(xiàng)目經(jīng)理部解體。4項(xiàng)目管理規(guī)劃

4.1普通規(guī)定

4.1.1項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)分為項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)行籌劃。

4.1.2當(dāng)項(xiàng)目合同形式為EPC某些內(nèi)容時，可以在事先報告承包商管理職能部門并經(jīng)公司決策層領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)狀況下以項(xiàng)目管理實(shí)行籌劃代替項(xiàng)目管理大綱。

4.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱

4.2.1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理在被任命后負(fù)責(zé)編制并依照承包商公司文獻(xiàn)管理流程規(guī)定報法定代表人最后批準(zhǔn)。項(xiàng)目管理大綱編制根據(jù)為:

1項(xiàng)目合同和與合同關(guān)于文獻(xiàn)、資料等。

2承包商管理職能部門對項(xiàng)目實(shí)行管理工作規(guī)定。

3工程現(xiàn)場狀況、市場信息和雇主方狀況及規(guī)定等。

4承包商有關(guān)管理規(guī)定，國家及項(xiàng)目實(shí)行所在國法律、法規(guī)。

4.2.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)涉及下列內(nèi)容:

1項(xiàng)目概況。

2項(xiàng)目實(shí)行條件分析。

3合同履行基本方略。

4項(xiàng)目管理目的。

5項(xiàng)目組織構(gòu)造。

6質(zhì)量目的和實(shí)行方案。

7安全目的和實(shí)行方案。

8工期目的和項(xiàng)目總進(jìn)度籌劃。

9成本目的。

10分包商和供貨商選取及管理方案。

11項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測和防范辦法。

12變更授權(quán)范疇。

4.3項(xiàng)目管理實(shí)行籌劃

4.3.1項(xiàng)目管理實(shí)行籌劃是對項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱細(xì)化，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部成員在項(xiàng)目開工之前編制完畢，并報承包商職能部門批準(zhǔn)后實(shí)行。

4.3.2項(xiàng)目管理實(shí)行籌劃應(yīng)根據(jù)下列資料編制:

1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。

2"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"。

4.3.3項(xiàng)目管理實(shí)行籌劃應(yīng)涉及下列內(nèi)容:

1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱所有內(nèi)容及進(jìn)一步深化。

2項(xiàng)目組織分解構(gòu)造（OBS）或人員分工、職責(zé)。

3項(xiàng)目工作分解構(gòu)造（WBS）。

4項(xiàng)目初始階段工作安排和進(jìn)度籌劃。

5變更工作程序。

6索賠工作程序。

7項(xiàng)目暫停、終結(jié)程序。5項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

5.1普通規(guī)定

5.1.1項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制指在承包商公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立在承包商職能部門與項(xiàng)目經(jīng)理部之間明確、穩(wěn)定管理關(guān)系上，由項(xiàng)目經(jīng)理在其職責(zé)范疇內(nèi)全權(quán)調(diào)動承包商一切資源并全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)行工作管理制度。

5.1.2承包商公司通過在"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"中明確項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任、權(quán)力和利益，并相應(yīng)規(guī)定承包商公司決策層、管理層（職能部門）與項(xiàng)目經(jīng)理部之間關(guān)系。

5.1.3承包商職能部門管理活動應(yīng)符合下列規(guī)定:

l督促檢查項(xiàng)目管理制度制定和貫徹，規(guī)范項(xiàng)目管理活動有序進(jìn)行。

2通過對項(xiàng)目各項(xiàng)籌劃監(jiān)控，保持資源合理分布和有序流動，為項(xiàng)目實(shí)行各要素活動優(yōu)化配備和動態(tài)管理提供及時指引和服務(wù)。

3對項(xiàng)目經(jīng)理工作進(jìn)行全過程指引、監(jiān)督和檢查。

5.1.4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做好項(xiàng)目資源優(yōu)化配備和動態(tài)管理，執(zhí)行和服從承包商對項(xiàng)目管理工作監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。

5.1.5由承包商公司各職能部門派遣到項(xiàng)目經(jīng)理部管理崗位工作人員，在項(xiàng)目生命周期內(nèi)服從項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一管理，各職能部門不得越位對項(xiàng)目經(jīng)理部成員進(jìn)行管理。

5.2項(xiàng)目經(jīng)理

5.2.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依照承包商法定代表人授權(quán)范疇、時間和內(nèi)容，對開工項(xiàng)目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)行全過程、全面管理。

5.2.2項(xiàng)目經(jīng)理普通只擔(dān)任一種實(shí)行項(xiàng)目管理工作。

5.2.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過有關(guān)培訓(xùn)并應(yīng)有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

5.2.4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)接受承包商法定代表人或其指派代表（涉及職能部門）領(lǐng)導(dǎo)，接受雇主代表和合同規(guī)定有權(quán)機(jī)構(gòu)檢查與監(jiān)督。在項(xiàng)目生命周期內(nèi)，除發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或項(xiàng)目經(jīng)理違法、違紀(jì)時，承包商不得隨意撤換項(xiàng)目經(jīng)理。

5.2.5項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備下列素質(zhì):

1具備符合任職規(guī)定能力。

2具備相應(yīng)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。

3具備承擔(dān)項(xiàng)目管理任務(wù)專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律、法規(guī)知識。

4具備良好道德品質(zhì)。

5.3項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利

5.3.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé):

l代表承包商實(shí)行項(xiàng)目管理。履行合同規(guī)定承包商責(zé)任和義務(wù)，遵守有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性原則，執(zhí)行承包商管理制度，維護(hù)承包商合法權(quán)益。

2履行"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"規(guī)定任務(wù)。

3組織編制項(xiàng)目管理實(shí)行籌劃。

4對項(xiàng)目各要素活動進(jìn)行優(yōu)化配備和動態(tài)管理，準(zhǔn)時、真實(shí)地向承包商提交項(xiàng)目月報和承包商規(guī)定其他動態(tài)報告，在項(xiàng)目實(shí)行過程中自覺接受承包商監(jiān)督和檢查。

5建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)行。

6在授權(quán)范疇內(nèi)負(fù)責(zé)與承包商各職能部門、各項(xiàng)目干系單位、雇主和雇主工程師、分包商和供貨商等協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目中浮現(xiàn)問題。

7按"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"解決項(xiàng)目經(jīng)理部成員之間利益分派，決定對分包商和供貨商支付。

8進(jìn)行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和解決突發(fā)事件。

9組織工程竣工驗(yàn)收，準(zhǔn)備結(jié)算資料。

10解決項(xiàng)目經(jīng)理部善后工作。

11完畢項(xiàng)目總結(jié)，接受承包商公司內(nèi)部項(xiàng)目審計。

5.3.2"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"應(yīng)涉及下列內(nèi)容:

1承包商公司決策層、各職能部門與項(xiàng)目經(jīng)理部之間關(guān)系。

2項(xiàng)目經(jīng)理部使用分包商、供貨商方式。

3應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量目的、項(xiàng)目安全目的、項(xiàng)目進(jìn)度目的和項(xiàng)目成本目的。

4在承包商制度規(guī)定以外、由法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托事項(xiàng)。

5承包商對項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎懲根據(jù)、原則、辦法及應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險。

6項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體條件及辦法。

5.3.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備下列權(quán)限:

1參加"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"制定。

2經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目經(jīng)理部，擬定項(xiàng)目經(jīng)理部組織構(gòu)造，選取、聘請管理人員，擬定管理人員職責(zé)，并定期進(jìn)行考核、評價和獎懲。

3在承包商公司財務(wù)制度規(guī)定范疇內(nèi)，依照承包商法定代表人授權(quán)和項(xiàng)目管理需要，決定資金投入和使用，決定項(xiàng)目經(jīng)理部計酬辦法。

4在授權(quán)范疇內(nèi)，按物資采購程序文獻(xiàn)規(guī)定行使采購權(quán)。

5依照承包商法定代表人授權(quán)或按照公司規(guī)定選取、使用設(shè)計、施工和安裝、開車分包商。

6主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作，組織制定項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度，

7依照承包商法定代表人授權(quán)，協(xié)調(diào)和解決與項(xiàng)目管理關(guān)于內(nèi)部與外部事項(xiàng)。

5.3.4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)享有如下利益:

l獲得基本工資、崗位工資和績效工資。

2除按"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"可獲得物質(zhì)獎勵外，還可獲得表揚(yáng)、記功、先進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理等榮譽(yù)稱號。

3經(jīng)考核和審計，未完畢"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"擬定項(xiàng)目管理責(zé)任目的或?qū)е绿潛p，應(yīng)按其中關(guān)于條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟(jì)或行政懲罰。6項(xiàng)目經(jīng)理部

6.1普通規(guī)定

6.1.1依照合同規(guī)定和承包商管理需要擬定項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立方式。

6.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部直屬項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，接受承包商公司職能部門指引、監(jiān)督、檢查和考核。

6.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計完畢后解體。

6.2項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立

6.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列環(huán)節(jié)設(shè)立:

1依照承包商批準(zhǔn)"項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱"，擬定項(xiàng)目經(jīng)理部管理任務(wù)和組織形式。

2擬定項(xiàng)目經(jīng)理部層次，設(shè)立職能部門與工作崗位。

3擬定人員、職責(zé)、權(quán)限。

4由項(xiàng)目經(jīng)理依照"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"進(jìn)行目的分解。

5組織關(guān)于人員制定規(guī)章制度和目的責(zé)任考核、獎懲制度。

6.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部組織形式應(yīng)依照項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜限度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地區(qū)范疇擬定，并應(yīng)符合下列規(guī)定:

1大中型項(xiàng)目按矩陣式項(xiàng)目管理組織設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部。

2小型項(xiàng)目按直線職能式項(xiàng)目管理組織設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部。

3項(xiàng)目經(jīng)理部人員配備應(yīng)滿足項(xiàng)目管理需要。

6.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)章制度應(yīng)涉及但不限于下列各項(xiàng):

1項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度。

2項(xiàng)目籌劃、記錄與進(jìn)度管理制度。

3項(xiàng)目成本核算制度。

4項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。

5項(xiàng)目安全管理制度。

6項(xiàng)目技術(shù)管理制度。

7項(xiàng)目采購管理制度。

8項(xiàng)目施工和現(xiàn)場管理制度。

9項(xiàng)目開車管理制度。

10項(xiàng)目例會及施工日記制度。

11項(xiàng)目分包及勞務(wù)管理制度。

12項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)制度。

13項(xiàng)目信息管理制度。

14分派與獎勵制度。

6.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部制定規(guī)章制度應(yīng)與承包商公司現(xiàn)行規(guī)定一致，如有特殊狀況無法一致時，必須報送承包商批準(zhǔn)后方能實(shí)行。

6.3項(xiàng)目經(jīng)理部運(yùn)營

6.3.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部成員學(xué)習(xí)項(xiàng)目規(guī)章制度，檢查執(zhí)行狀況和效果，并應(yīng)依照反饋信息改進(jìn)管理。

6.3.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依照項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度對管理人員責(zé)任目的進(jìn)行檢查、考核和獎懲。

6.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對與項(xiàng)目實(shí)行有關(guān)連分包商、供貨商實(shí)行合同管理，并應(yīng)加強(qiáng)控制與協(xié)調(diào)。

6.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部解體應(yīng)具備下列條件:

1工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收。

2與各分包商、供貨商合同責(zé)任已經(jīng)履行完畢。

3"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"已經(jīng)履行完畢，承包商項(xiàng)目審計已完畢。

4現(xiàn)場最后清理完畢。

5在合同終結(jié)狀況下承包商法定代表人指令?！揪幷咦允觥窟@一某些從章節(jié)標(biāo)題到構(gòu)造完全采用是《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB50216-），只是在內(nèi)容上做了某些修改，核心在組織模式和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制上，我個人以為通過修改后，項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利已經(jīng)足夠大，但是承包商公司監(jiān)督、控制好象比較虛化，因而不會被公司管理層接受，因而不能算是找到理解決問題辦法，人們對此可予指教。第三某些項(xiàng)目控制管理7項(xiàng)目進(jìn)度控制

7.1普通規(guī)定

7.1.1項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)合同商定竣工日期為最后目的。

7.1.2項(xiàng)目進(jìn)度控制目的應(yīng)按合同規(guī)定承包內(nèi)容將各項(xiàng)工作逐月進(jìn)行分解和安排。

7.1.3項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心控制體系，項(xiàng)目控制負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目進(jìn)度控制負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目控制工程師是執(zhí)行者。

7.1.4項(xiàng)目控制部門應(yīng)按下列程序進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制:

1依照合同擬定開工日期、總工期和竣工日期擬定進(jìn)度目的，明確籌劃開工日期、籌劃總工期和籌劃竣工日期，并擬定項(xiàng)目分期分批開工、竣工日期。

2編制設(shè)計、采購、施工和開車分項(xiàng)工作進(jìn)度籌劃。分項(xiàng)進(jìn)度籌劃應(yīng)依照項(xiàng)目各要素活動間工作邏輯關(guān)系擬定每項(xiàng)活動起止時間，并充分考慮人力資源、物資供應(yīng)、鈔票流量和雇主批準(zhǔn)等其她保證性因素后綜合擬定。

3依照合同規(guī)定，向雇主或雇主工程師提浮現(xiàn)場施工開工申請報告，并按下達(dá)開工令指定日期開工。

4實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度籌劃。當(dāng)浮現(xiàn)不必要提前或延誤等進(jìn)度偏差狀況時，應(yīng)及時進(jìn)行分析并決定與否調(diào)節(jié)，并應(yīng)不斷預(yù)測將來進(jìn)度狀況。

5所有任務(wù)完畢后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫進(jìn)度控制報告

7.2進(jìn)度籌劃編制

7.2.1進(jìn)度籌劃應(yīng)依照項(xiàng)目管理需要采用分級方式進(jìn)行編制，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制指引性總進(jìn)度籌劃，分包商或供貨商編制實(shí)行分步進(jìn)度籌劃。項(xiàng)目總進(jìn)度籌劃應(yīng)由承包商職能部門審核后報雇主批準(zhǔn)，項(xiàng)目分步進(jìn)度籌劃由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行審批和控制檢查，報承包商職能部門和雇主備案。

7.2.2總進(jìn)度籌劃編制應(yīng)符合下列規(guī)定:

1項(xiàng)目合同。

2"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"。

3總進(jìn)度籌劃內(nèi)容應(yīng)涉及:編制闡明，總進(jìn)度籌劃表/圖，分期分批進(jìn)行項(xiàng)目工作開工日期、竣工日期及工期一覽表，資源需要量及供應(yīng)平衡表，進(jìn)度籌劃風(fēng)險分析及控制辦法等。

7.2.3總進(jìn)度籌劃編制規(guī)定

1編制總進(jìn)度籌劃環(huán)節(jié)應(yīng)涉及:

1）收集編制根據(jù)。

2）擬定進(jìn)度控制目的。

3)計算工程量。

4)擬定各單位工作/工程實(shí)行期限和開、竣工日期。

5)安排各單位工作/工程搭接關(guān)系。

6)編寫進(jìn)度籌劃闡明書。

2總進(jìn)度籌劃應(yīng)根據(jù)下列資料編制:

1）合同規(guī)定項(xiàng)目里程碑進(jìn)度籌劃。

2）重要材料和設(shè)備供應(yīng)能力。

3）人員技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。

4）現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件。

5）已建成同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

6）資金來源及供應(yīng)能力。

7.2.4進(jìn)度籌劃應(yīng)采用以計算機(jī)管理為依托網(wǎng)絡(luò)籌劃技術(shù)，推薦承包商公司以P3或者PROJECT軟件作為項(xiàng)目控制管理基本軟件。

7.3進(jìn)度籌劃實(shí)行

7.3.1項(xiàng)目進(jìn)度籌劃應(yīng)通過編制年、季、月、周進(jìn)度籌劃實(shí)現(xiàn)。

7.3.2年、季、月、周進(jìn)度籌劃應(yīng)逐級貫徹。

7.3.3在進(jìn)度籌劃實(shí)行過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作:

1對籌劃實(shí)行進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度籌劃執(zhí)行受到干擾時，應(yīng)采用調(diào)節(jié)辦法。

2在籌劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個過程開始日期、完畢日期，記錄完畢數(shù)量、質(zhì)量認(rèn)證狀況、干擾因素排除狀況。

3執(zhí)行合同中對進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工承諾。

4跟蹤形象進(jìn)度，對工程量、總產(chǎn)值、耗用人工、材料和機(jī)械臺班等數(shù)量進(jìn)行記錄與分析，編制記錄報表。

5貫徹控制進(jìn)度辦法應(yīng)詳細(xì)到執(zhí)行人、目的、任務(wù)、檢查辦法和考核辦法。

6解決進(jìn)度索賠。

7.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照合同規(guī)定將雇主分包工作進(jìn)度籌劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇，并協(xié)助雇主解決分包工程項(xiàng)目進(jìn)度控制中有關(guān)問題。

7.3.5在進(jìn)度控制中，應(yīng)保證資源供應(yīng)進(jìn)度籌劃實(shí)現(xiàn)。當(dāng)浮現(xiàn)下列狀況肘，應(yīng)采用辦法解決:

1當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)浮現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量局限性或供應(yīng)時間不能滿足規(guī)定期。

2由于工程變更引起資源需求數(shù)量變更和品種變化時，應(yīng)及時調(diào)節(jié)資源供應(yīng)籌劃。

3當(dāng)雇主提供服務(wù)或資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)定期，應(yīng)敦促雇主執(zhí)行原籌劃，并對導(dǎo)致工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。

7.4進(jìn)度籌劃檢查與調(diào)節(jié)

7.4.1對進(jìn)度籌劃進(jìn)行檢查應(yīng)根據(jù)進(jìn)度籌劃實(shí)行記錄進(jìn)行。

7.4.2進(jìn)度籌劃檢查應(yīng)采用月檢查或周、日檢查方式進(jìn)行，應(yīng)檢查下列內(nèi)容:

1檢查期內(nèi)實(shí)際完畢和合計完畢工程量。

2實(shí)際投入人、物、財數(shù)量及工作效率。

3窩工人數(shù)、窩工機(jī)械臺班數(shù)及其因素分析。

4進(jìn)度偏差狀況。

5進(jìn)度管理狀況。

6影響進(jìn)度特殊因素及分析。

7.4.3實(shí)行檢查后，應(yīng)分別向承包商和雇主提供月進(jìn)度報告，月進(jìn)度報告應(yīng)涉及下列內(nèi)容:

1進(jìn)度執(zhí)行狀況綜合描述。

2實(shí)際進(jìn)度圖。

3工程變更、價格調(diào)節(jié)、索賠及工程款收支狀況。

4進(jìn)度偏差狀況和導(dǎo)致偏差因素分析。

5解決問題辦法。

6籌劃調(diào)節(jié)意見。

7.4.4進(jìn)度籌劃在實(shí)行中調(diào)節(jié)必要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度籌劃檢查成果進(jìn)行。進(jìn)度籌劃調(diào)節(jié)應(yīng)涉及下列內(nèi)容:

1需調(diào)節(jié)內(nèi)容。

2工程量。

3起止時間。

4持續(xù)時間。

5工作關(guān)系。

6資源供應(yīng)。

7.4.5調(diào)節(jié)進(jìn)度籌劃應(yīng)采用科學(xué)調(diào)節(jié)辦法，并應(yīng)編制調(diào)節(jié)后新版進(jìn)度籌劃。

7.4.6在進(jìn)度籌劃完畢后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)?？偨Y(jié)時應(yīng)根據(jù)下列資料:

1進(jìn)度籌劃。

2進(jìn)度籌劃執(zhí)行實(shí)際記錄。

3進(jìn)度籌劃檢查成果。

4進(jìn)度籌劃調(diào)節(jié)資料。

7.4.7進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)涉及下列內(nèi)容:

1合同工期目的及籌劃工期目的完畢狀況。

2進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。

3進(jìn)度控制中存在問題及分析。

4科學(xué)進(jìn)度籌劃辦法應(yīng)用狀況。

5進(jìn)度控制改進(jìn)意見。8項(xiàng)目成本控制

8.1普通規(guī)定

8.1.1項(xiàng)目成本控制涉及成本預(yù)測、籌劃、實(shí)行、核算、分析、考核、整頓成本資料與編制成本報告。

8.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對實(shí)行過程發(fā)生、在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)成本責(zé)任與風(fēng)險應(yīng)在"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"中明確。

8.1.3承包商應(yīng)倡導(dǎo)以項(xiàng)目經(jīng)理部為項(xiàng)目成本控制中心，并建立與項(xiàng)目成本控制管理相適應(yīng)組織機(jī)制，通過優(yōu)化管理構(gòu)造，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本動態(tài)管理。

8.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心成本控制體系，項(xiàng)目控制負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目成本控制責(zé)任者，造價工程師是項(xiàng)目成本控制執(zhí)行者。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目的分解方式，明確各管理人員和作業(yè)層成本責(zé)任、權(quán)限及互有關(guān)系。

8.1.5成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行:

1承包商公司向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)項(xiàng)目控制成本指標(biāo)。

2項(xiàng)目經(jīng)理部編制成本預(yù)算（涉及：項(xiàng)目控制估算、初次核定估算、二次核定估算）并以籌劃下達(dá)項(xiàng)目各干系人。

3項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行成本籌劃。

4項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算。

5在二次核定估算后依照承包商公司所規(guī)定預(yù)算審批程序修改項(xiàng)目控制成本指標(biāo)。

6項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析并編制月度及項(xiàng)目成本報編制成本資料并按規(guī)定存檔。

8.2成本籌劃

8.2.1承包商公司按下列程序擬定項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任目的成本:

1在合同訂立后，由承包商公司職能部門依照報價單審核擬定項(xiàng)目造價、承包商利潤、承包商總部管理費(fèi)、承包商總部財務(wù)費(fèi)用和其他需要由承包商總部支付成本費(fèi)用。

2將項(xiàng)目造價擬定為項(xiàng)目經(jīng)理可控成本，形成項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目的成本。

8.2.2項(xiàng)目經(jīng)理在接受承包商法定代表人委托前，應(yīng)通過參加承包商公司內(nèi)部項(xiàng)目成本核算工作掌握項(xiàng)目成本。在項(xiàng)目經(jīng)理部建立后，應(yīng)通過主持編制項(xiàng)目管理實(shí)行籌劃謀求減少成本途徑，采用逐漸細(xì)化項(xiàng)目成本控制預(yù)算方式，達(dá)到在項(xiàng)目運(yùn)營過程中嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本，在全面完畢承包商公司下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)基本上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤最大化。

8.2.3項(xiàng)目預(yù)算編制辦法，項(xiàng)目經(jīng)理部可依照設(shè)計階段（方案設(shè)計、基本工程設(shè)計、詳細(xì)工程設(shè)計）編制不同階段項(xiàng)目預(yù)算：項(xiàng)目控制估算、初次核定估算、二次核定估算。項(xiàng)目控制估算是項(xiàng)目成本控制基本，應(yīng)在項(xiàng)目開工會后2個月內(nèi)編制完畢；初次核定估算是擬定施工成本基本，應(yīng)在訂立施工分包合同前完畢；二次核定估算為項(xiàng)目最后控制成本。

編制控制預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定：以項(xiàng)目合同、"項(xiàng)目管理目的責(zé)任書"和管理辦法為根據(jù)，按照承包商同類項(xiàng)目管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等為參照，以精確市場價格和匯率、利率等信息為基本，編制項(xiàng)目各級預(yù)算。

8.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目的成本分解應(yīng)符合下列規(guī)定：

1按項(xiàng)目各要素進(jìn)行項(xiàng)目成本分解，分解最小單位——工作包應(yīng)為可控制、可檢查完畢狀況最小工作單元，即與WBS相一致，使項(xiàng)目進(jìn)度完畢狀況與成本投入狀況密切相連。

2按成本項(xiàng)目進(jìn)行成本分解，擬定項(xiàng)目各要素活動人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)、其她直接費(fèi)和間接成本構(gòu)成，將成本核算落到實(shí)處。在此基本上，由造價工程師配合進(jìn)度控制工程師完畢項(xiàng)目進(jìn)度/費(fèi)用基準(zhǔn)控制原則——籌劃值曲線（BCWP）。

3依照BCWP，由項(xiàng)目財務(wù)人員編制完畢項(xiàng)目資金需求籌劃，并按此嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金使用。

4在每版預(yù)算編制完畢后，由項(xiàng)目經(jīng)理部研究與否需要調(diào)節(jié)BCWS和資金需求籌劃。

8.2.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制"目的成本控制籌劃"，通過對預(yù)算和資金流量分析，明確各成本要素控制目的和規(guī)定，貫徹到成本控制責(zé)任者，并按擬定成本控制辦法、辦法和時間進(jìn)行檢查和改進(jìn)。目的成本控制籌劃應(yīng)報承包商公司總部備案。

8.3成本控制運(yùn)營

8.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則，用目的管理辦法對實(shí)際項(xiàng)目成本發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。

8.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照籌劃目的成本控制規(guī)定，重點(diǎn)通過設(shè)計優(yōu)化方案、采購控制流程、施工辦法先進(jìn)合理、開車組織嚴(yán)密等環(huán)節(jié)，使項(xiàng)目各要素活動得到優(yōu)化配備、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。

8.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目定額管理和任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動消耗。

8.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對進(jìn)度籌劃控制和調(diào)度，避免因籌劃不周和盲目調(diào)度導(dǎo)致窩工損失、機(jī)械運(yùn)用率減少、物料積壓等而使項(xiàng)目成本增長。對于內(nèi)部變更，要加強(qiáng)事前論證和事后追蹤管理，將內(nèi)部變更導(dǎo)致成本增長控制在項(xiàng)目風(fēng)險成本內(nèi)。

8.3.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)合同管理，特別是對雇主變更和索賠管理，對的運(yùn)用合同條件和關(guān)于法規(guī)，及時獲得項(xiàng)目費(fèi)用補(bǔ)償。

8.3.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每月記錄當(dāng)月完畢實(shí)際工程量，并由造價工程師完畢當(dāng)期已完畢工作量預(yù)算值（BCWP）記錄，由進(jìn)度控制工程師完畢BCWP曲線繪制，通過與BCWS比較掌控工程實(shí)際進(jìn)度完畢狀況。

8.4成本核算

8.4.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照承包商公司財務(wù)制度和會計制度關(guān)于規(guī)定，在承包商公司財務(wù)部指引下，建立項(xiàng)目成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算原則、范疇、程序、辦法、內(nèi)容、責(zé)任及規(guī)定，并設(shè)立核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。

8.4.2項(xiàng)目實(shí)行過程中成本核算，以每月為一核算期，在月末進(jìn)行。核算對象應(yīng)與費(fèi)用控制劃分辦法，以及項(xiàng)目管理責(zé)任目的成本界定范疇相一致。項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)度、完畢產(chǎn)值記錄、實(shí)際成本歸集"三同步"原則。

8.4.3項(xiàng)目成本核算應(yīng)采用會計核算、記錄核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合辦法，項(xiàng)目經(jīng)理部財務(wù)人員應(yīng)將當(dāng)月已竣工作量實(shí)際成本（ACWP）記錄值提供應(yīng)進(jìn)度控制工程師，通過與BCWS比較，做出實(shí)際成本與籌劃目的成本比較分析成果。

8.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對成本控制偏差及時分析因素，制定改進(jìn)成本控制辦法，預(yù)測后期成本變化趨勢和狀況，有放矢地對下月項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行成本控制。

8.4.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本控制活動狀況如實(shí)列入項(xiàng)目月度報告中，以便得到承包商總部職能部門及時檢查和指引。

8.4.6項(xiàng)目成本控制活動過程與否向雇主提供，按合同規(guī)定辦理。

8.5成本考核

8.5.1項(xiàng)目成本考核應(yīng)分層進(jìn)行:承包商公司對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本管理考核;項(xiàng)目經(jīng)理部對項(xiàng)目內(nèi)部各崗位進(jìn)行成本管理考核。

8.5.2項(xiàng)目成本考核內(nèi)容應(yīng)涉及:籌劃目的成本完畢狀況考核，成本管理工作業(yè)績考核。

8.5.3項(xiàng)目成本考核應(yīng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:

1承包商公司對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行考核時，應(yīng)以擬定責(zé)任目的成本為根據(jù)。

2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以控制過程考核為重點(diǎn)，控制過程考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合。

3各級成本考核應(yīng)與進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)完畢狀況相聯(lián)系。

4項(xiàng)目成本考核成果應(yīng)形成文獻(xiàn)，為獎罰負(fù)責(zé)人提供根據(jù)。9項(xiàng)目質(zhì)量控制

9.1普通規(guī)定

9.1.1項(xiàng)目質(zhì)量控制按承包商公司質(zhì)量管理體系規(guī)定進(jìn)行。

9.1.2項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持"質(zhì)量第一，防止為主"方針和"籌劃、執(zhí)行、檢查、解決"循環(huán)工作辦法，不斷改進(jìn)過程控制。

9.1.3項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)滿足合同技術(shù)原則和雇重規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理代表承包商公司對項(xiàng)目質(zhì)量向雇主負(fù)責(zé)。

9.1.4項(xiàng)目質(zhì)量控制因素應(yīng)涉及項(xiàng)目過程各要素環(huán)節(jié)，現(xiàn)場要特別注重抓好對人、材料、機(jī)械、辦法、環(huán)管理。

9.1.5項(xiàng)目質(zhì)量控制過程均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行自檢、互檢和交接檢，未經(jīng)檢查或已經(jīng)檢查定為不合格工作，禁止下轉(zhuǎn)。

9.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法。項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心責(zé)任體系，質(zhì)量控制部門負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目質(zhì)量活動責(zé)任者，質(zhì)量控制工程師是項(xiàng)目質(zhì)量活動執(zhí)行者。過程質(zhì)量控制可分解給每項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，質(zhì)量控制部門對活動成果進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

9.1.7可檢測階段性工作完畢后，在報雇主檢查和承認(rèn)前，應(yīng)依照"項(xiàng)目管理實(shí)行籌劃"規(guī)定報承包商職能部門進(jìn)行內(nèi)部檢查。

9.1.8對雇主指定分包工程，應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)控其質(zhì)量，對有承辦關(guān)系分步工程，項(xiàng)目經(jīng)理部要在接手邁進(jìn)行嚴(yán)格地檢測和檢查，對不符合規(guī)定分步工程不得接受。

9.1.9質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵭?

1擬定項(xiàng)目質(zhì)量目的。

2編制項(xiàng)目質(zhì)量籌劃。

3實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量籌劃。

9.2質(zhì)量籌劃

9.2.1質(zhì)量籌劃編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制項(xiàng)目質(zhì)量籌劃。

2質(zhì)量籌劃應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目各要素環(huán)節(jié)過程控制，且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完畢工程質(zhì)量最后檢查和實(shí)驗(yàn)全過程控制。

3質(zhì)量籌劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制根據(jù)。

9.2.2質(zhì)量籌劃應(yīng)涉及下列內(nèi)容：

1編制根據(jù)

2項(xiàng)目概況

3質(zhì)量目的

4組織機(jī)構(gòu)

5質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)描述。

6必要質(zhì)量控制手段、過程、服務(wù)、檢查和實(shí)驗(yàn)程序等。

7擬定項(xiàng)目質(zhì)量控制核心和特殊控制點(diǎn)及管理辦法。

8與各要素活動相適應(yīng)檢查、實(shí)驗(yàn)、測量、驗(yàn)證規(guī)定。

9更改和完善質(zhì)量籌劃程序。

9.2.3質(zhì)量籌劃實(shí)行應(yīng)符合下列規(guī)定:

1質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量籌劃實(shí)行，并應(yīng)按規(guī)定保存控制記錄。

2當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必要分析因素、分清責(zé)任、進(jìn)行整治。

9.2.4質(zhì)量籌劃驗(yàn)證應(yīng)符合下列規(guī)定:

1項(xiàng)目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具備資格質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗(yàn)證質(zhì)量籌劃實(shí)行效果。當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時，應(yīng)提出解決辦法。

2對重復(fù)浮現(xiàn)不合格和質(zhì)量問題，負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)根據(jù)驗(yàn)證評價成果進(jìn)行懲罰。

9.3核心質(zhì)量控制活動

9.3.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研合同，并指定專人管理并發(fā)布與合同執(zhí)行關(guān)于所有有效文獻(xiàn)。

9.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目開工會上對合同進(jìn)行澄清，并應(yīng)形成記錄。

9.3.3對雇主提供技術(shù)文獻(xiàn)、資料等項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織審核，并應(yīng)形成審核記錄，保證項(xiàng)目輸入接口對的和有效。

9.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按質(zhì)量籌劃中分包和物資采購規(guī)定，選取并評價分包商和供貨商，并應(yīng)保存評價記錄。

9.3.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識培訓(xùn)，并應(yīng)保存培訓(xùn)記錄。

9.4質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)

9.4.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析和評價項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，辨認(rèn)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域，擬定改進(jìn)目的，實(shí)行選定解決辦法。

9.4.2質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理辦法進(jìn)行。

9.4.3項(xiàng)目經(jīng)理部對不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定:

1應(yīng)按項(xiàng)目質(zhì)量籌劃規(guī)定程序嚴(yán)格控制不合格工作轉(zhuǎn)入下道程序。

2對驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)不合格工作和過程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、記錄、評價、隔離和處置。

3應(yīng)進(jìn)行不合格評審。

4不合格處置應(yīng)依照不合格嚴(yán)重限度，按返工、改進(jìn)或讓步接受、降級使用、拒收或報廢四種狀況進(jìn)行解決。構(gòu)成級別質(zhì)量事故不合格，應(yīng)按質(zhì)量管理制度和合同規(guī)定進(jìn)行處置。

5對改進(jìn)或返工后工作，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢查和實(shí)驗(yàn)，并應(yīng)保存記錄。

6雇主批準(zhǔn)進(jìn)行不合格讓步接受時，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按項(xiàng)目規(guī)定程序提出書面讓步申請，記錄不合格限度和返工狀況，雙方簽字確認(rèn)讓步接受合同和接受原則。

7檢查人員必要按規(guī)定保存不合格控制記錄。

9.4.4糾正辦法應(yīng)符合下列規(guī)定:

1對雇主或其工程師、質(zhì)量監(jiān)督部門提出質(zhì)量問題，應(yīng)分析因素，制定糾正辦法。

2對已發(fā)生或潛在不合格信息，應(yīng)分析并記錄成果。

3對檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題或不合格報告提及問題，應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人組織關(guān)于人員鑒定不合格限度，制定糾正辦法。

4對嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故，必要實(shí)行糾正辦法。

5實(shí)行糾正辦法成果應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人驗(yàn)證并記錄;對嚴(yán)重不合格或級別質(zhì)量事故糾正辦法和實(shí)行效果應(yīng)驗(yàn)證，并上報承包商職能部門。

6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期評價糾正辦法有效性。

9.4.5防止辦法應(yīng)符合下列規(guī)定:

1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會，對影響工程質(zhì)量潛在因素，采用防止辦法。

2對也許浮現(xiàn)不合格，應(yīng)制定防止再發(fā)生辦法并組織實(shí)行。

3對質(zhì)量通病應(yīng)采用防止辦法。

4對潛在嚴(yán)重不合格，應(yīng)實(shí)行防止辦法控制程序。

5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期評價防止辦法有效性。

9.5檢查、驗(yàn)證

9.5.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對項(xiàng)目質(zhì)量籌劃執(zhí)行狀況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評價，驗(yàn)證明行效果。

9.5.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)考核中浮現(xiàn)問題、缺陷或不合格，召開由有關(guān)人員參加質(zhì)量分析會，并制定整治辦法。10項(xiàng)目安全控制

10.1普通規(guī)定

10.1.1項(xiàng)目安全控制必要堅(jiān)持"安全第一、防止為主"方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全工作負(fù)責(zé)人，其所領(lǐng)導(dǎo)下安全員應(yīng)持證上崗，保證項(xiàng)目安全目的實(shí)現(xiàn)。

10.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照項(xiàng)目特點(diǎn)，制定頒發(fā)項(xiàng)目各要素活動安全規(guī)范或安全技術(shù)辦法。

10.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)特別注重現(xiàn)場施工安全管理工作，依照施工中人不安全行為，物不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)安全控制。

10.1.4對于進(jìn)入承包商作業(yè)區(qū)工作雇主指定分包商，項(xiàng)目經(jīng)理部必須要事先在與雇主溝通后制定有關(guān)安全控制責(zé)任辦法，保證施工現(xiàn)場安全。

10.1.5依照合同規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)行地法律法規(guī)，項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目實(shí)行過程中必要注意保護(hù)環(huán)境。

10.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目實(shí)行全過程安全教誨制度，安全教誨考核不合格人員不得上崗。承包商公司應(yīng)為參加現(xiàn)場工作全體人員辦理保險，費(fèi)用列入項(xiàng)目成本。

10.1.7項(xiàng)目實(shí)行過程中對危及生命安全和人身健康行為，受到侵害人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。

10.1.8項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循下列程序:

1擬定項(xiàng)目實(shí)行全過程安全目的。

2編制項(xiàng)目安全保證籌劃。

3項(xiàng)目安全籌劃實(shí)行。

4項(xiàng)目安全保證籌劃驗(yàn)證。

5持續(xù)改進(jìn)。

6兌現(xiàn)合同承諾。

10.2安全保證籌劃

109.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照合同規(guī)定和項(xiàng)目安全目的規(guī)定配備必要人力和物力資源，保證安全目的實(shí)現(xiàn)。

10.2.2項(xiàng)目安全保證籌劃為項(xiàng)目安全工作指引性籌劃，應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理（或/和雇主代表）批準(zhǔn)后實(shí)行。對于專業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目活動，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)實(shí)行者在事前編制專項(xiàng)安全組織設(shè)計并采用安全技術(shù)辦法。

10.2.3項(xiàng)目安全保證籌劃內(nèi)容應(yīng)涉及:工程概況，控制程序，控制目的，組織構(gòu)造，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配備，安全辦法，檢查評價，獎懲制度。

10.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照工程特點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境、安全法規(guī)和原則規(guī)定，采用可靠事前辦法，消除安全隱患，保證項(xiàng)目實(shí)行全過程安全。對也許發(fā)生安全事故，事前應(yīng)有針對性急救預(yù)案，防止事故擴(kuò)大。

10.2.5對現(xiàn)場施工中構(gòu)造復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)項(xiàng)目，必要制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程安全施工辦法。

10.2.6對高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基本開挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢查、機(jī)動車和船舶駕駛等特殊工種作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和辦法，并應(yīng)對管理人員和操作人員安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。

10.2.7安全技術(shù)辦法應(yīng)涉及:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面辦法。

10.3安全保證籌劃實(shí)行

10.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，把安全責(zé)任目的分解到崗，貫徹到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必要經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)行。

1項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人安全職責(zé)應(yīng)涉及:認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)辦法審批和施工安全技術(shù)辦法交底制度；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對也許產(chǎn)生安全隱患制定相應(yīng)防止辦法；當(dāng)項(xiàng)目實(shí)行過程中發(fā)生安全事故時，項(xiàng)目經(jīng)理必要按安全事故解決關(guān)于規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生辦法。

2安全員安全職責(zé)應(yīng)涉及:貫徹安全設(shè)施設(shè)立；對項(xiàng)目實(shí)行全過程安全進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合關(guān)于部門排除安全隱患，組織安全教誨和全員安全活動，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和對的使用。

3作業(yè)隊(duì)長安全職責(zé)應(yīng)涉及:向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)辦法交底，組織實(shí)行安全技術(shù)辦法；對施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患；當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，及時上報并參加事故調(diào)查解決。

4班組長安全職責(zé)應(yīng)涉及:安排施工生產(chǎn)任務(wù)時，向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全辦法交底；嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，回絕違章指揮；作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌與否按規(guī)定設(shè)立，標(biāo)記辦法和內(nèi)容與否對的完整；組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會；每周應(yīng)進(jìn)行安全講評。

5操作工人安全職責(zé)應(yīng)涉及:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行安全技術(shù)交底和關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定；服從安全監(jiān)督人員指引，積極參加安全活動；愛護(hù)安全設(shè)施；對的使用防護(hù)用品；對不安全作業(yè)提出意見，回絕違章指揮。

6對依照合同規(guī)定需要由承包商綜合進(jìn)行安全管理雇主指定分包商安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)涉及:審查分包商安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，對不合格分包商應(yīng)及時告知雇主采用相應(yīng)辦法；對分包商應(yīng)明確其安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，提出安全規(guī)定，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查；對違背安全規(guī)定冒險蠻干分包商，應(yīng)依照狀況采用令其及時停工或通過雇重規(guī)定限期整治辦法。

7施工中發(fā)生安全事故時，項(xiàng)目經(jīng)理必要按合同和國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定及時報告并協(xié)助關(guān)于人員進(jìn)行解決。

10.3.2實(shí)行安全教誨應(yīng)符合下列規(guī)定:

1項(xiàng)目經(jīng)理部安全教誨內(nèi)容應(yīng)涉及:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，解說安全事故案例。

2作業(yè)隊(duì)安全教誨內(nèi)容應(yīng)涉及:理解所承擔(dān)施工任務(wù)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及有關(guān)工種安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識及緊急安全救護(hù)知識；理解安全防護(hù)用品發(fā)放原則，防護(hù)用品、用品使用基本知識。

3班組安全教誨內(nèi)容應(yīng)涉及:理解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)對的使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個人勞動防護(hù)用品知識；理解本班組作業(yè)中不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用機(jī)具安全規(guī)定。

10.3.3安全技術(shù)交底實(shí)行，應(yīng)符合下列規(guī)定:

1單位工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人必要將工程概況、施工辦法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)辦法，向承擔(dān)施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和有關(guān)人員進(jìn)行交底。

2構(gòu)造復(fù)雜分某些項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地進(jìn)行全面、詳細(xì)安全技術(shù)交底。

3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)安全技術(shù)交底記錄。

10.4安全檢查

10.4.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部定期對安全控制籌劃執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查考核和評價。對實(shí)行中存在不安全行為和隱患，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析因素并制定相應(yīng)整治防范辦法。

10.4.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照現(xiàn)場施工過程特點(diǎn)和安全目的規(guī)定，擬定現(xiàn)場尋常安全檢查內(nèi)容。

10.4.3項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要設(shè)備或器具，擬定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及規(guī)定。

10.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采用隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀測、實(shí)地檢測相結(jié)合辦法，并記錄檢測成果。對現(xiàn)場管理人員違章指揮和操作人員違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。

10.4.5安全檢查人員應(yīng)對檢查成果進(jìn)行分析，找出安全隱患部位，擬定危險限度。

10.4.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報告。

10.5安全隱患和安全事故解決

10.5.1安全隱患解決應(yīng)符合下列規(guī)定:

1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、初次浮現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整治辦法。

2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出隱患及時發(fā)出安全隱患整治告知單。受檢單位應(yīng)對安全隱患因素進(jìn)行分析，制定糾正和防止辦法。糾正和防止辦法應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)行。

3安全檢查人員對檢查出違章指揮和違章作業(yè)行為向負(fù)責(zé)人當(dāng)場指出，限期糾正。

4安全員對糾正和防止辦法實(shí)行過程和實(shí)行效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄。

10.5.2項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全事故解決應(yīng)符合下列規(guī)定:

1安全事故解決必要堅(jiān)持“事故因素不清晰不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教誨不放過，事故責(zé)任者沒有解決不放過，沒有制定防范辦法不放過”原則。

2安全事故應(yīng)按如下程序進(jìn)行解決:

1)報告安全事故:安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人員應(yīng)及時用最快傳遞手段，將發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故因素等狀況，上報至承包商職能部門，同步按合同規(guī)定程序報告雇主。公司安全主管部門視事故導(dǎo)致傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失狀況，按規(guī)定向政府主管部門報告。

2)事故解決:急救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)記，保護(hù)好現(xiàn)場。

3)事故調(diào)查:項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時指定由技術(shù)、安全、質(zhì)量等有關(guān)人員構(gòu)成現(xiàn)場調(diào)查組對事故因素開展調(diào)查，如果承包商公司派遣調(diào)查組時，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)積極協(xié)助配合其工作。

4)調(diào)查報告:調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生通過、因素、性質(zhì)、損失責(zé)任、解決意見、糾正和防止辦法撰寫成調(diào)查報告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報承包商?！揪幷咦允觥恳勒誆PC項(xiàng)目管理規(guī)律，對這一某些構(gòu)造與《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB50216-）相比做了調(diào)節(jié)，即把成本控制放到了進(jìn)度之后，這樣比較容易與掙值（也有譯做贏得值）即進(jìn)度/費(fèi)用控制法論述方式結(jié)合起來，但是由于本來底子就不是按掙值法對項(xiàng)目控制方式進(jìn)行描述，而工程總承包項(xiàng)目進(jìn)度、成本控制辦法也不該只有一種方式（但我所學(xué)所用都是掙值法，說實(shí)話對其他辦法我并不很理解），因此搞成當(dāng)前這樣一種四不象樣子，不知各位對此有何高見。

環(huán)繞著掙值法，對《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB50216-）進(jìn)度和成本控制內(nèi)容做了較大修改，特別是成本預(yù)算3次控制辦法是原化工部履行管理辦法，咱們項(xiàng)目在實(shí)行中加以運(yùn)用，收到了一定效果，但是在咱們實(shí)踐過程中及聽取有關(guān)公司意見普遍以為這樣管理比較麻煩，特別是在固定合同總價狀況下，項(xiàng)目成本控制過程并不需要報告給雇主方，因而特別顯得外部壓力（動力）局限性。

對于質(zhì)量、安全控制基本保持了《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB50216-）原樣，只在個別詞語和表述方面做了修改，但我感覺這某些最虛，看著挺詳細(xì)但與否就能控制住了項(xiàng)目質(zhì)量、安全活動全過程，特別是對設(shè)計、采購等對項(xiàng)目質(zhì)量、安全全貌有直接、重大地影響，而在這方面由于受原底子針對單一施工環(huán)節(jié)似乎未能較好地表述出來；同步設(shè)計、采購活動過程自身也存在如何進(jìn)行質(zhì)量、安全控制問題，其過程樣式與施工管理區(qū)別也是比較大，對這二方面問題解決我感覺當(dāng)前搞出來稿子都沒能完善，但愿人們賜教。第四某些項(xiàng)目核心業(yè)務(wù)管理11項(xiàng)目技術(shù)管理

11.1普通規(guī)定

11.1.1工程總承包項(xiàng)目技術(shù)管理工作范疇涉及：工程設(shè)計、工程設(shè)計審查、專利技術(shù)使用、工程勘察等方面。

1工程設(shè)計是指為工程總承包項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)根據(jù)設(shè)計文獻(xiàn)和圖紙整個活動過程，普通分為基本工程設(shè)計和詳細(xì)工程設(shè)計（國內(nèi)習(xí)慣劃分為初步設(shè)計、擴(kuò)初設(shè)計、施工圖設(shè)計）；

2工程設(shè)計審查是指在工程設(shè)計單位之外另行聘請有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)設(shè)計單位或者組建專家組做為設(shè)計征詢，負(fù)責(zé)對設(shè)計全過程和設(shè)計成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指引。

3專利技術(shù)是指技術(shù)開發(fā)商所擁有受法律保護(hù)具備獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)專有技術(shù)或技術(shù)訣竅（NOW-HOW），其使用可采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓或限定使用等方式，工程總承包項(xiàng)目普通采用購買限定使用權(quán)方式獲得專利技術(shù)使用權(quán)，在此種方式下專利商需要向購買者提供針對項(xiàng)目專項(xiàng)設(shè)計和參加性能考核等方面技術(shù)服務(wù)。

4工程勘察是指測繪工程地形圖和提供地質(zhì)報告等方面工作，該項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)在工程總承包項(xiàng)目合同簽定前完畢，否則承包商將承擔(dān)巨大工程風(fēng)險。固然，如果雇主可以提供初步地形圖和地質(zhì)勘察報告，承包商可以考慮在項(xiàng)目實(shí)行階段完畢施工用地形圖測繪和詳細(xì)地質(zhì)勘察工作，但這將對項(xiàng)目總工期和總費(fèi)用控制產(chǎn)生不利影響。

11.1.2工程總承包項(xiàng)目技術(shù)管理在項(xiàng)目實(shí)行業(yè)務(wù)流程中占據(jù)先行主導(dǎo)地位，它既是項(xiàng)目實(shí)行過程中后續(xù)幾種業(yè)務(wù)流程（采購、施工、開車）重要根據(jù)，也對項(xiàng)目質(zhì)量、建設(shè)周期、成本和項(xiàng)目投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益和社會效益起著決定性作用，是項(xiàng)目管理全過程一種重要方面。工程總承包項(xiàng)目技術(shù)管理涉及下列內(nèi)容：

1技術(shù)管理基本性工作。

2勘察和工程設(shè)計工作管理工作。

3采購、施工、開車過程中技術(shù)服務(wù)工作。

４技術(shù)開發(fā)管理工作。

５項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評價。

11.1.3項(xiàng)目技術(shù)管理由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)管理，必要時可設(shè)立項(xiàng)目總工程師作為技術(shù)總負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)理履行下列職責(zé):

1主持項(xiàng)目技術(shù)管理。

2主持制定項(xiàng)目技術(shù)管理工作籌劃。

3組織關(guān)于人員熟悉合同技術(shù)條件和有關(guān)資料，檢查設(shè)計輸入有效性。必要時組織做好測量及其核定。

4組織設(shè)計審查，檢查設(shè)計輸出對的性。

5負(fù)責(zé)組織向采購和施工部門技術(shù)交底。

６協(xié)助開車經(jīng)理組織開車前技術(shù)培訓(xùn)。

7組織現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)。

8參加工程驗(yàn)收。

9組織各項(xiàng)技術(shù)資料簽證、收集、整頓和歸檔。

10領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)學(xué)習(xí)，交流技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

10組織專家進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。

11組織工程費(fèi)用三次估算編制。

13定期召開工程設(shè)計進(jìn)度籌劃執(zhí)行狀況檢查會，檢查分析存在問題，研究解決辦法，按月編制設(shè)計狀況報告。

14組織對項(xiàng)目關(guān)于設(shè)計文獻(xiàn)、資料整頓和歸檔。

15組織編寫項(xiàng)目設(shè)計竣工報告。

11.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)管理應(yīng)按照合同規(guī)定和行業(yè)技術(shù)管理政策制定相應(yīng)技術(shù)管理制度。

11.2技術(shù)管理籌劃

11.2.1技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)依照項(xiàng)目總體進(jìn)度籌劃和項(xiàng)目技術(shù)費(fèi)用控制目的規(guī)定，組織編制技術(shù)管理籌劃。

11.2.2工程設(shè)計工作籌劃普通應(yīng)涉及如下內(nèi)容：設(shè)計工作范疇、設(shè)計原則、設(shè)計基本數(shù)據(jù)和項(xiàng)目合用原則規(guī)范、設(shè)備材料采購原則、進(jìn)度/費(fèi)用控制規(guī)定和目的、設(shè)計質(zhì)量管理與控制、設(shè)計文獻(xiàn)和資料管理。設(shè)計籌劃由項(xiàng)目技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。如果項(xiàng)目實(shí)行采用設(shè)計分包方式，設(shè)計籌劃由項(xiàng)目經(jīng)理部向設(shè)計分包單位提出總體規(guī)定，由設(shè)計分包單位負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。

11.2.3設(shè)計征詢工作籌劃可參照國家設(shè)計監(jiān)理工作規(guī)范規(guī)定由征詢單位負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。

11.2.4專利工作籌劃應(yīng)由專利商負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。

11.2.5勘察工作籌劃可由項(xiàng)目經(jīng)理部提出總體規(guī)定，由勘察分包單位編制，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。

11.2.6工程設(shè)計進(jìn)度籌劃，應(yīng)按照項(xiàng)目總進(jìn)度籌劃規(guī)定編制分裝置詳細(xì)設(shè)計進(jìn)度籌劃。該籌劃應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)部門配合項(xiàng)目控制部門編制完畢，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審查后按合同規(guī)定程序報雇主批準(zhǔn)后實(shí)行。如果采用設(shè)計分包方式，可由設(shè)計分包單位負(fù)責(zé)編制，按項(xiàng)目設(shè)計進(jìn)度籌劃審查規(guī)定審定。

11.3工程設(shè)計管理

11.3.1如果項(xiàng)目實(shí)行采用設(shè)計分包方式，工程設(shè)計單位選取普通應(yīng)與項(xiàng)目跟蹤階段為報價提供技術(shù)方案設(shè)計單位一致，以使項(xiàng)目實(shí)行在技術(shù)上與合同保持一致。如果設(shè)計單位方案設(shè)計工作組已經(jīng)解散，可以通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選取具備該類工程設(shè)計經(jīng)驗(yàn)設(shè)計單位承擔(dān)。

11.3.2為保證設(shè)計進(jìn)度和質(zhì)量，必要成立為完畢項(xiàng)目工程設(shè)計而建立設(shè)計工作班子，將重要專業(yè)所有設(shè)計人員和輔助專業(yè)重要設(shè)計人員集中辦公，設(shè)計校、審人員可不集中。

11.3.3設(shè)計工作流程大體涉及訂立設(shè)計協(xié)作表、基本設(shè)計包設(shè)計和審查（僅指需采用專利技術(shù)項(xiàng)目）、各專業(yè)互提條件和向供貨商詢價、基本工程設(shè)計和審查（涉及：設(shè)計征詢、專利商、雇主）、詳細(xì)工程設(shè)計和審查、向施工單位技術(shù)交底和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)、參加培訓(xùn)和開車技術(shù)指引。在編制工程設(shè)計進(jìn)度籌劃時，應(yīng)依照項(xiàng)目總體進(jìn)度籌劃安排將工程設(shè)計工作上述流程按保證核心線路需要進(jìn)行穿插安排。在工程總承包項(xiàng)目實(shí)行過程中，特別要解決好采購納入設(shè)計程序后需要早出詢價文獻(xiàn)（數(shù)據(jù)表）和為保證施工必要周期需要及早提供土建施工圖紙矛盾。

11.3.4工程設(shè)計質(zhì)量控制核心是對設(shè)計輸入和輸出控制，輸入要保證基本數(shù)據(jù)和設(shè)計條件對的；輸出要保證設(shè)計文獻(xiàn)和圖紙符合合同規(guī)定、采用原則規(guī)范對的和恰當(dāng)，在當(dāng)前設(shè)計單位普遍采用計算機(jī)CAD軟件進(jìn)行設(shè)計狀況下，特別要防止由于把其他項(xiàng)目圖紙直接用于在建項(xiàng)目導(dǎo)致設(shè)計圖紙錯誤。

11.3.5工程設(shè)計費(fèi)用控制涉及設(shè)計人工時控制和工程造價控制，對整個項(xiàng)目成本控制來說對后者控制更為核心，工程設(shè)計成果不能導(dǎo)致工程直接費(fèi)用超過合同價格擬定工程直接費(fèi)用是必須保證原則。保證工程成本控制有效性辦法是將基本工程設(shè)計和詳細(xì)工程設(shè)計與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性評估相結(jié)合同步完畢，通過初次核定估算和二次核定估算編制及時檢查工程設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理性。設(shè)計方案評審制度是保證工程設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理重要手段。

11.3.6工程設(shè)計變更是設(shè)計管理一種難點(diǎn)。設(shè)計變更性質(zhì)鑒定一方面必要以合同規(guī)定技術(shù)方案為根據(jù)，對于變化合同技術(shù)方案設(shè)計變更，如果來自雇主方應(yīng)按合同變更解決，如果來自承包商設(shè)計部門則應(yīng)一方面做技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，然后在征得雇主批準(zhǔn)狀況下按內(nèi)部變更程序解決；對于合同未做規(guī)定技術(shù)方案進(jìn)行設(shè)計變更，如果設(shè)計文獻(xiàn)、圖紙尚未提交給雇主方，可以按照內(nèi)部變更程序解決，如果已提交給雇主方，則需在征得雇主批準(zhǔn)狀況下再履行內(nèi)部變更程序。

11.4竣工文獻(xiàn)管理

11.4.1按合同規(guī)定竣工文獻(xiàn)原則規(guī)定，項(xiàng)目技術(shù)部門負(fù)責(zé)編輯統(tǒng)籌工作，會同采購、施工、開車和財務(wù)部門認(rèn)真整頓工程竣工資料，并將竣工資料依照項(xiàng)目內(nèi)在規(guī)定，進(jìn)行分類組卷編輯成冊。

11.4.2竣工文獻(xiàn)內(nèi)容應(yīng)涉及:（1）在施工部門提供竣工圖基本上加工出版竣工技術(shù)文獻(xiàn)和圖紙；（2）施工技術(shù)資料：工程施工技術(shù)資料、工程質(zhì)料、工程檢查評估資料；（3）采購資料：設(shè)備技術(shù)闡明書、操作手冊、配件圖冊、各種檢查合格單證；（4）開車資料：分階段開車驗(yàn)收合格資料；（5）竣工結(jié)算資料。12項(xiàng)目物資供應(yīng)管理

12.1普通規(guī)定

12.1.1項(xiàng)目物資供應(yīng)管理范疇涉及設(shè)備、材料和施工機(jī)械等供貨及現(xiàn)場物資保管工作，從設(shè)計發(fā)出請購單到安裝調(diào)試工作結(jié)束，構(gòu)成項(xiàng)目物流管理過程。供貨工作普通包括采買、催交、檢查、運(yùn)送等方面內(nèi)容。項(xiàng)目物資供應(yīng)工作以其周期長、環(huán)節(jié)多、品種雜、涉及面廣、規(guī)定高而成為項(xiàng)目實(shí)行管理工作中難點(diǎn)。

12.1.2由于采購對項(xiàng)目成本、質(zhì)量和安全控制有明顯影響，承包商應(yīng)自主負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目核心物資，對市場化限度高各類材料和施工機(jī)械等可交專業(yè)供銷公司采購或向施工分包商分交，對合同規(guī)定由雇主提供物資要有明確進(jìn)場檢查辦法。

12.1.3項(xiàng)目物資供應(yīng)管理由項(xiàng)目經(jīng)理部采購經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。項(xiàng)目采購經(jīng)理履行下列職責(zé):

1主持項(xiàng)目采購管理。

2主持制定項(xiàng)目采購工作籌劃。

3組織項(xiàng)目采購班子。項(xiàng)目結(jié)束時，對參加本項(xiàng)目采購工作人員提出考核意見。

4依照項(xiàng)目主進(jìn)度籌劃，組織編制分裝置采購進(jìn)度籌劃和采購詳細(xì)進(jìn)度籌劃。

5依照工程設(shè)計文獻(xiàn)編制項(xiàng)目物資供應(yīng)清單，如涉外項(xiàng)目應(yīng)按照海關(guān)編碼規(guī)定編制，以便及時辦理項(xiàng)目進(jìn)出關(guān)登記手續(xù)。同步協(xié)助工程設(shè)計部門，及時完畢項(xiàng)目材料控制統(tǒng)一規(guī)定。

6按評審程序提出合格供貨廠商短名單（如合同規(guī)定需經(jīng)雇主批準(zhǔn)負(fù)責(zé)履行手續(xù)）。對核心設(shè)備和材料應(yīng)進(jìn)行事前考察。

7依照技術(shù)部門提供請購文獻(xiàn)，組織完畢競爭性詢價和評審，按承包商授權(quán)擬定供貨廠商并與之簽定訂貨合同。

8督促廠商履行供貨合同，特別注意保證準(zhǔn)時提交供工程設(shè)計使用供貨商ACF/CF制造圖紙，以及現(xiàn)場設(shè)備、材料安裝所需供貨商技術(shù)服務(wù)組織。

9組織做好設(shè)備、材料催交、檢查、運(yùn)送及交接等工作。負(fù)責(zé)辦理國際海洋運(yùn)送和保險。

10建立項(xiàng)目倉庫管理制度，及時掌握物資供應(yīng)動態(tài)，保證現(xiàn)場需要。

11定期召開采購進(jìn)度籌劃執(zhí)行狀況檢查會，檢查分析存在問題，研究解決辦法，按月編制采購狀況報告。

12組織對項(xiàng)目關(guān)于采購文獻(xiàn)、資料整頓和歸檔。

13組織編寫項(xiàng)目采購竣工報告。

12.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部采購管理應(yīng)按照合同規(guī)定和承包商公司有關(guān)管理規(guī)定制定相應(yīng)管理制度。

12.2物資供應(yīng)籌劃和控制管理

12.2.1采購工作籌劃應(yīng)涉及：

1采購范疇：主合同擬定采購范疇、分包給施工單位采購范疇、分包給第三方采購范疇。

2采購原則：（1）經(jīng)濟(jì)原則：采購費(fèi)用控制目的和規(guī)定；（2）質(zhì)量原則：選取和審查合格供貨廠商、嚴(yán)格監(jiān)督廠商質(zhì)量體系運(yùn)營、嚴(yán)格監(jiān)督產(chǎn)品檢查、實(shí)驗(yàn)程序執(zhí)行；(3)進(jìn)度原則：進(jìn)度控制規(guī)定和目的；（4）安全原則；（5）進(jìn)口/轉(zhuǎn)口/本地采購原則；（6）分包原則。

3采購規(guī)定：（1）采購原則文獻(xiàn)規(guī)定，如詢價文獻(xiàn)、合同通用條件等；（2）編碼規(guī)定：物資計算機(jī)管理編碼辦法、物資海關(guān)編碼分類；（3）質(zhì)量規(guī)定規(guī)定；（4）設(shè)備分級規(guī)定規(guī)定；（5）檢查規(guī)定規(guī)定；（6）包裝、運(yùn)送規(guī)定規(guī)定；（7）項(xiàng)目采購?fù)ㄓ脳l件及表格規(guī)定。

4特殊采購問題解決。

5各專業(yè)職責(zé)和采購人員配備。

6與有關(guān)部門接口關(guān)系。

7復(fù)雜設(shè)備、特殊材料安排。

8采購工作總體進(jìn)度籌劃安排。

12.2.2采購進(jìn)度籌劃編制與項(xiàng)目總進(jìn)度籌劃和工程設(shè)計進(jìn)度籌劃、施工進(jìn)度籌劃有著密切關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理部采購部門為保質(zhì)、保量、及時供應(yīng)物資，應(yīng)依照項(xiàng)目物資供應(yīng)清單按照采買、催交、檢查和運(yùn)送等各環(huán)節(jié)，與項(xiàng)目控制部門共同編制詳細(xì)分裝置進(jìn)度籌劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審查后按合同規(guī)定程序報雇主批準(zhǔn)后實(shí)行。采購進(jìn)度籌劃實(shí)行管理可按照總籌劃、月籌劃、周籌劃編制規(guī)定進(jìn)行管理。

12.2.3項(xiàng)目物資供應(yīng)清單是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目物資管理基本，特別是對容易出問題管道閥門材料、防腐保溫材料、電氣儀表材料，以及設(shè)備備品、備件和維修配件等類物資，要隨著詳細(xì)工程設(shè)計完畢，及時編制有關(guān)物資供應(yīng)詳細(xì)清單覺得采購提供根據(jù)，同步通過對現(xiàn)場倉庫動態(tài)管理，隨時掌握和分析物資供應(yīng)狀態(tài)，在保障供應(yīng)同步防止揮霍。

12.2.4對于大型復(fù)雜項(xiàng)目，為加強(qiáng)項(xiàng)目總體控制能力，防止由于物資供應(yīng)鏈脫節(jié)而給整個項(xiàng)目導(dǎo)致窩工、延遲損失，可在項(xiàng)目控制部門設(shè)立材料控制工程師崗位。通過材料控制人員對項(xiàng)目材料供應(yīng)不間斷檢測和報告，力求使材料供應(yīng)實(shí)際執(zhí)行狀況與控制基準(zhǔn)之間偏差減小到最低限度，以保證材料按工程實(shí)際需要在規(guī)定期限內(nèi)訂貨并運(yùn)抵現(xiàn)場。

12.3采買管理

12.3.1采買是指物資供應(yīng)工作訂購業(yè)務(wù)，其工作內(nèi)容涉及：選取詢價合格供貨廠商、編制詢價文獻(xiàn)、詢價、投標(biāo)廠商報價評審、談判、廠商協(xié)調(diào)會、擬定中標(biāo)廠商及訂立供貨合同等。

12.3.2接受請購文獻(xiàn)是采買工作正式開始起點(diǎn)，也是保證采購質(zhì)量核心，采購部門應(yīng)按照合同規(guī)定技術(shù)原則認(rèn)真對請購單、數(shù)據(jù)表、采購闡明書、詢價圖紙等進(jìn)行審核，防止設(shè)計錯誤進(jìn)入采購業(yè)務(wù)流程。同步，在工廠報價、生產(chǎn)過程中，供貨廠商提出對設(shè)計文獻(xiàn)、圖紙修改，采購部門應(yīng)進(jìn)行審核后轉(zhuǎn)設(shè)計部門解決，并督促其答復(fù)。

12.3.3必要嚴(yán)格按照承包商職能部門規(guī)定供貨商名錄選取項(xiàng)目供貨商短名單，同步詢報價工作必要嚴(yán)格按照承包商公司采購工作程序和守則進(jìn)行，采買工作人員不得與供貨廠商私下接觸，嚴(yán)格防止腐敗行為發(fā)生。

12.4催交管理

12.4.1催交是對已訂立供貨合同后續(xù)管理，一方面要督促廠商按照合同規(guī)定及時提交先期確認(rèn)圖紙（ACF）和最后確認(rèn)圖紙（CF），以供工程設(shè)計部門確認(rèn)作為生產(chǎn)制造根據(jù)；另一方面要督促供貨廠商制造進(jìn)度，保證按合同規(guī)定按期交貨。同步，要及時組織供貨廠商按照現(xiàn)場安裝規(guī)定，派遣技術(shù)服務(wù)人員。

12.4.2對于處在項(xiàng)目核心線路上重要設(shè)備，應(yīng)有采購人員駐在工廠，隨時掌握生產(chǎn)籌劃安排、制造形象進(jìn)度及外協(xié)件供貨狀況等，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同步對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行過程檢查。

12.5檢查管理

12.5.1物資檢查工作分為制造廠檢查、海關(guān)檢查和現(xiàn)場檢查三個環(huán)節(jié)。制造廠檢查是在制造廠由買賣雙方按照供貨合同規(guī)定對產(chǎn)品性能、外觀、包裝等進(jìn)行檢查；海關(guān)檢查是貨品出、進(jìn)關(guān)地國家商檢部門進(jìn)行法檢；現(xiàn)場檢查涉及開箱檢查、運(yùn)營檢查等，在現(xiàn)場檢查合格后來方可解除供貨廠商物資質(zhì)量保證責(zé)任。

12.6運(yùn)送管理

12.6.1運(yùn)送管理涉及從供貨廠商交貨到運(yùn)抵現(xiàn)場保管倉庫全過程，其間涉及出口地倉庫交接和保管、出關(guān)、運(yùn)送和保險、入關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)送、現(xiàn)場交接等各種環(huán)節(jié)。

12.6.2貨品運(yùn)送應(yīng)編制工作籌劃，明確貨品發(fā)運(yùn)集中地和運(yùn)送方式，對超長、超寬和有特殊運(yùn)送規(guī)定物資應(yīng)有相應(yīng)辦法。物資運(yùn)送工作可以按照采買程序擇優(yōu)選取專業(yè)公司分包承擔(dān)。

12.6.3國際運(yùn)送難點(diǎn)是物資入關(guān)手續(xù)辦理，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)針對本地海關(guān)政策和管理狀況開展工作，防止物資滯港導(dǎo)致?lián)p失。

12.6.4貨品開箱檢查時如發(fā)現(xiàn)屬于保險責(zé)任補(bǔ)償事項(xiàng)，應(yīng)依照運(yùn)送保險規(guī)定及時辦理理賠手續(xù)。

12.7庫存管理

12.3.1項(xiàng)目庫存管理是物流管理重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立動態(tài)庫存管理系統(tǒng)，在也許狀況下應(yīng)使用計算機(jī)管理。

12.3.2項(xiàng)目庫存管理核心是通過對物資供貨清單、詳細(xì)采購進(jìn)度籌劃與倉庫實(shí)際庫存狀況對比分析，及早發(fā)現(xiàn)物資供應(yīng)中問題，嚴(yán)防物資供應(yīng)中斷狀況發(fā)生。

12.3.3物資倉庫管理應(yīng)在項(xiàng)目采購部控制之下，詳細(xì)實(shí)行可以分包給施工單位。物資倉庫應(yīng)滿足下列規(guī)定:

1倉庫管理員應(yīng)通過嚴(yán)格崗位培訓(xùn)，有高度責(zé)任心和熟煉專業(yè)技能，嚴(yán)防錯發(fā)、混發(fā)等責(zé)任事故浮現(xiàn)。

2物資倉庫選址應(yīng)有助于物資進(jìn)出和存儲，符合防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防變質(zhì)規(guī)定。

3進(jìn)場物資應(yīng)進(jìn)行數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量認(rèn)證，做好相應(yīng)驗(yàn)收記錄和標(biāo)記。不合格物資應(yīng)更換、退貨或讓步接受(降級使用)，禁止使用不合格物資。

4材料計量設(shè)備必要經(jīng)具備資格機(jī)構(gòu)定期檢查，保證計量所需要精準(zhǔn)度。檢查不合格設(shè)備不容許使用。

5進(jìn)入現(xiàn)場物資應(yīng)有生產(chǎn)廠家材質(zhì)證明(涉及廠名、品種、出廠日期、出廠編號、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù))和出廠合格證。規(guī)定復(fù)檢材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經(jīng)實(shí)驗(yàn)鑒定，不得用于工程中?，F(xiàn)場配制材料應(yīng)經(jīng)試配，使用前應(yīng)經(jīng)認(rèn)證。

6材料儲存應(yīng)滿足下列規(guī)定:

1)入庫材料應(yīng)按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號、標(biāo)記。

2)易燃易爆材料應(yīng)專門存儲、專人負(fù)責(zé)保管，并有嚴(yán)格防火、防爆辦法。

3)有防濕、防潮規(guī)定材料，應(yīng)采用防濕、防潮辦法，并做好標(biāo)記。

4)有保質(zhì)期庫存材料應(yīng)定期檢查，防止過期，并做好標(biāo)記。

5)易損壞材料應(yīng)保護(hù)好外包裝，防止損壞。

7應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗因素，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部物資控制人員審批。

8建立物資使用臺賬，記錄使用和節(jié)超狀況。

9應(yīng)實(shí)行物資使用監(jiān)督制度。物資管理人員應(yīng)對物資使用狀況進(jìn)行監(jiān)督；做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對存在問題應(yīng)及時分析和解決。

10施工班組應(yīng)辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料、包裝物及容器應(yīng)回收，并建立回收臺賬。

10制定周轉(zhuǎn)材料保管、使用制度。

11做好下場材料清理造冊和向雇主交接工作。

12.8施工機(jī)械管理

12.8.1項(xiàng)目所需施工機(jī)械應(yīng)依照項(xiàng)目狀況和承包商將來市場戰(zhàn)略擬定采購劃分原則，普通可交施工單位采購和管理。

12.8.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照合同規(guī)定編制施工機(jī)械進(jìn)出場籌劃報雇主審批并辦理施工機(jī)械進(jìn)場手續(xù)。國外工程中雇主普通依照國家法律規(guī)定對進(jìn)口施工機(jī)械需要在項(xiàng)目結(jié)束后辦理復(fù)出關(guān)手續(xù)，因而如遇此狀況應(yīng)盡量在現(xiàn)場調(diào)配施工機(jī)械，或租賃，或購買。對進(jìn)場機(jī)械設(shè)備必要進(jìn)行安裝驗(yàn)收，并做到資料齊全精確。

12.9采購竣工資料管理

12.9.1采購竣工資料涉及設(shè)備技術(shù)闡明書、操作手冊、配件圖冊、各種檢查合格單證等，采購部門除應(yīng)負(fù)責(zé)隨機(jī)將上述資料移送給施工部門外，還應(yīng)依照技術(shù)部門統(tǒng)一規(guī)定分裝置將物資竣工資料裝訂成冊，提交給技術(shù)部門作為項(xiàng)目竣工資料構(gòu)成某些。13項(xiàng)目施工和現(xiàn)場管理

13.1普通規(guī)定

13.1.1項(xiàng)目施工工作自現(xiàn)場開始施工準(zhǔn)備（涉及營地建設(shè)和其她合同規(guī)定場地準(zhǔn)備工作）開始至機(jī)械竣工結(jié)束。項(xiàng)目施工管理代表著整個項(xiàng)目管理可視形象，是工程總承包項(xiàng)目實(shí)行管理工作中重要環(huán)節(jié)。

13.1.2依照承包商公司組織形式，項(xiàng)目施工和安裝工作可以采用擇優(yōu)選取分包商方式進(jìn)行管理。

13.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部施工管理由項(xiàng)目施工經(jīng)理負(fù)責(zé)，其重要職責(zé)是：

1負(fù)責(zé)組織管理項(xiàng)目建筑安裝施工工作，在現(xiàn)場協(xié)調(diào)與雇主關(guān)系。

2編制項(xiàng)目施工工作籌劃。

3依照項(xiàng)目總進(jìn)度籌劃和裝置主進(jìn)度籌劃，組織編制項(xiàng)目總體施工進(jìn)度籌劃、裝置施工進(jìn)度籌劃和裝置施工詳細(xì)進(jìn)度籌劃。

4按主合同條款規(guī)定內(nèi)容，核算并接受雇主提供施工條件及資料，如：座標(biāo)點(diǎn)、施工用水、施工用電交接點(diǎn)、施工設(shè)施用地、道路運(yùn)送條件等。按照合同及項(xiàng)目總體施工進(jìn)度籌劃，進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作，條件成熟時提浮現(xiàn)場開工申請報告，經(jīng)批準(zhǔn)后準(zhǔn)時開工。

5擬定現(xiàn)場施工組織系統(tǒng)和工作程序，商定現(xiàn)場各崗位負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場合有參加施工工作人員，依照工作需要，對現(xiàn)場人員進(jìn)行合理分派。

6在工程設(shè)計階段，參加設(shè)計方案研究，從施工角度對設(shè)計提出意見和規(guī)定。

7負(fù)責(zé)對施工分包單位招標(biāo)和評標(biāo)工作，擬訂分包合同條款，并負(fù)責(zé)對分包單位協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

8組織施工分包單位編制施工組織規(guī)劃、重大施工方案以及安全施工辦法等文獻(xiàn)。

9指引施工分包單位對施工現(xiàn)場規(guī)劃、布局及施工總圖進(jìn)行管理。

10檢查施工人員、材料和施工機(jī)械到位狀況。協(xié)助采購部門做好現(xiàn)場庫房管理工作。

11監(jiān)督檢查施工分包單位工作包完畢狀況，簽發(fā)工作包完畢狀況記錄單，為項(xiàng)目費(fèi)用控制部門審核工程進(jìn)度費(fèi)用提供根據(jù)。

12建立施工質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格施工質(zhì)量管理和質(zhì)量確認(rèn)工作。

13建立施工安全監(jiān)控系統(tǒng)。

14定期召開施工進(jìn)度籌劃執(zhí)行狀況檢查會，檢查分析存在問題，研究解決辦法，按月編制施工狀況報告。

15達(dá)到機(jī)械竣工條件后，辦理機(jī)械竣工手續(xù)。組織項(xiàng)目竣工資料編制工作，為項(xiàng)目最后驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

16負(fù)責(zé)在開車階段解決關(guān)于施工遺留問題，并依照施工分包合同規(guī)定組織施工單位提供開車階段保鏢服務(wù)。

17現(xiàn)場收尾階段，負(fù)責(zé)場地清理，組織人員和施工機(jī)