茶陵縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程樣本

茶陵縣籌劃生育協(xié)會(huì)章程（草案）第一章總則第一條茶陵縣籌劃生育協(xié)會(huì)，簡(jiǎn)稱(chēng)為茶陵縣計(jì)生協(xié)，所在地為茶陵縣紫薇路646號(hào)。第二條茶陵縣計(jì)生協(xié)遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策，以及湖南省地方性法規(guī)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。第三條茶陵縣計(jì)生協(xié)是在中共茶陵縣委領(lǐng)導(dǎo)下非營(yíng)利性群眾團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持以人為本科學(xué)發(fā)展觀(guān)，動(dòng)員廣大群眾參加全面建設(shè)小康和諧社會(huì)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和人口與籌劃生育工作。推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第四條茶陵縣計(jì)生協(xié)堅(jiān)持公平、公正、平等、民主原則，不以民族、種族、宗教，信奉、受教誨限度、性別、殘疾、年齡和財(cái)產(chǎn)狀況為由存在歧視。第五條茶陵縣計(jì)生協(xié)組織廣大會(huì)員自我教誨、自我管理、自我服務(wù)，維護(hù)廣大會(huì)員合法權(quán)益。發(fā)揮廣大會(huì)員帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流等作用，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。第六條茶陵縣計(jì)生協(xié)是株洲市計(jì)生協(xié)會(huì)地方組織，承認(rèn)《株洲市籌劃生育協(xié)會(huì)章程》，接受株洲市籌劃生育協(xié)會(huì)、茶陵縣人口和籌劃生育局業(yè)務(wù)指引，依法接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督。第七條茶陵縣計(jì)生協(xié)對(duì)全縣各級(jí)籌劃生育協(xié)會(huì)工作進(jìn)行指引，尊重各級(jí)協(xié)會(huì)群團(tuán)法人地位，支持其結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。第二章目的和任務(wù)第八條茶陵縣計(jì)生協(xié)協(xié)助政府穩(wěn)定人口低生育水平，履行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)，治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我縣人口與籌劃生育目的和任務(wù)。茶陵縣計(jì)生協(xié)依照廣大群眾需求，努力提高服務(wù)工作水平和能力，組織和帶動(dòng)群眾走少生、快富、健康、文明之路。(一)貫徹貫徹國(guó)家人口與籌劃生育法律、法規(guī)和政策，動(dòng)員和組織廣大群眾自覺(jué)實(shí)行籌劃生育；(二)協(xié)助廣大群眾特別是貧困婦女、下崗職工、流動(dòng)人口等弱勢(shì)群眾，解決生育、生產(chǎn)、生活中實(shí)際困難；(三)向廣大群眾特別是青少年，提供性與生殖健康、防止性病、艾滋病等知識(shí)與服務(wù)；(四)向廣大群眾傳播避孕、節(jié)育等知識(shí)和信息，致力于杜絕不安全人工流產(chǎn)；(五)反映群眾在籌劃生育、生殖健康等方面訴求，舉報(bào)違法亂紀(jì)行為，維護(hù)群眾特別是婦女小朋友合法權(quán)益；(六)倡導(dǎo)人與人和睦相處、男女平等、尊老愛(ài)幼、鄰里互助和扶貧濟(jì)困、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善新風(fēng)尚，弘揚(yáng)社會(huì)主義人口文化。(七)積極參加關(guān)于交流活動(dòng)。第九條按照新形勢(shì)下建立人口和籌劃生育工作新機(jī)制規(guī)定，創(chuàng)新工作思路和辦法，加強(qiáng)工作人員素質(zhì)和工作機(jī)制建設(shè)，提高發(fā)掘整合社會(huì)資源能力和辦公當(dāng)代化、信息化水平，保證明現(xiàn)擬定目的和任務(wù)。第三章會(huì)員第十條茶陵縣計(jì)生協(xié)會(huì)員分為個(gè)人會(huì)員和團(tuán)隊(duì)會(huì)員。凡承認(rèn)并遵守本協(xié)會(huì)章程，熱心籌劃生育事業(yè)，樂(lè)意繳納會(huì)費(fèi)中華人民共和國(guó)公民或組織、單位，均可以自愿申請(qǐng)成為籌劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員。第十一條會(huì)員入會(huì)程序個(gè)人須向居住地基層籌劃生育協(xié)會(huì)提出入會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)理事會(huì)半數(shù)以上批準(zhǔn)，成為籌劃生育協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員。地方組織、公司單位，須向本地籌劃生育協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)半數(shù)以上通過(guò)，成為本地籌劃生育協(xié)會(huì)團(tuán)隊(duì)會(huì)員。縣一級(jí)機(jī)關(guān)組織、單位、公司，須向縣計(jì)生協(xié)提出申請(qǐng)，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)半數(shù)以上批準(zhǔn)，成為茶陵縣計(jì)生協(xié)團(tuán)隊(duì)會(huì)員。個(gè)人會(huì)員、團(tuán)隊(duì)會(huì)員，由批準(zhǔn)入會(huì)籌劃生育協(xié)會(huì)頒發(fā)會(huì)員證。會(huì)員有退會(huì)自由。退會(huì)個(gè)人、組織或單位，應(yīng)書(shū)面告知批準(zhǔn)入會(huì)籌劃生育協(xié)會(huì)，并交回會(huì)員證。第十二條協(xié)會(huì)會(huì)員享有權(quán)利(一)個(gè)人會(huì)員權(quán)利：1．有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；2．聽(tīng)取和審議協(xié)會(huì)工作報(bào)告，理解協(xié)會(huì)工作和財(cái)務(wù)狀況權(quán)利；3．享有關(guān)于會(huì)員優(yōu)惠政策和表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利；4．有對(duì)本級(jí)協(xié)會(huì)工作提出批評(píng)、建議和對(duì)上級(jí)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行民主監(jiān)督權(quán)利。(二)團(tuán)隊(duì)會(huì)員權(quán)利：享有參加協(xié)會(huì)活動(dòng)，審議協(xié)會(huì)工作，受表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)，獲得項(xiàng)目支持權(quán)利。第十三條協(xié)會(huì)會(huì)員有下列義務(wù)：(一)遵守協(xié)會(huì)章程；(二)致力于實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)宗旨、目的和任務(wù)；(三)參加協(xié)會(huì)活動(dòng)；(四)反映群眾訴求；(五)協(xié)會(huì)規(guī)定其他義務(wù)。第十四條會(huì)員如有嚴(yán)重違背本章程行為，經(jīng)其所在籌劃生育協(xié)會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)，予以除名。個(gè)人會(huì)員因刑事犯罪被剝奪政治權(quán)利，會(huì)員資格自行取消。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)端不履行會(huì)員義務(wù)個(gè)人會(huì)員，經(jīng)所在協(xié)會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)，可以勸其退會(huì)。對(duì)回絕履行會(huì)員義務(wù)團(tuán)隊(duì)會(huì)員，經(jīng)所在協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)，取消其團(tuán)隊(duì)會(huì)員資格。退會(huì)、被取消會(huì)員資格、被勸退會(huì)個(gè)人，退會(huì)、被取消團(tuán)隊(duì)會(huì)員資格組織、單位，兩年后如具備入會(huì)條件，可以重新申請(qǐng)入會(huì)。第十五條茶陵縣計(jì)生協(xié)對(duì)為協(xié)會(huì)工作做出突出貢獻(xiàn)縣內(nèi)外人士、海外僑胞、國(guó)際友人，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并頒發(fā)證書(shū)、證章。第四章領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)第十六條茶陵縣計(jì)生協(xié)工作和發(fā)展，由全縣會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等決策機(jī)構(gòu)民主決策，通過(guò)代表、理事、常務(wù)理事作用，推動(dòng)民主決策實(shí)行和貫徹。茶陵縣計(jì)生協(xié)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是全縣會(huì)員代表大會(huì)。其權(quán)利是：(一)修改和通過(guò)茶陵縣計(jì)生協(xié)章程；(二)審議和批準(zhǔn)茶陵縣計(jì)生協(xié)發(fā)展戰(zhàn)略；(三)審議和批準(zhǔn)上屆全縣理事會(huì)工作報(bào)告；(四)選舉和罷免全縣理事會(huì)理事；(五)討論和決定其他重要事項(xiàng)。第十七條縣計(jì)生協(xié)全縣會(huì)員代表大會(huì)每五年召開(kāi)一次。必要時(shí)可提前或延期召開(kāi)，提前或延期時(shí)間普通不超過(guò)一年。全縣會(huì)員代表大會(huì)代表名額及分派，由常務(wù)理事會(huì)依照提高協(xié)會(huì)服務(wù)工作水平和能力規(guī)定，以及會(huì)議規(guī)模、各地會(huì)員總數(shù)和協(xié)會(huì)工作需要，綜合考慮擬定和分派。代表由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)協(xié)會(huì)協(xié)商推薦?？h計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)聯(lián)系與協(xié)商。茶陵縣計(jì)生協(xié)注重會(huì)員代表廣泛性和性別平等。第十八條縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)，由全縣會(huì)員代表大會(huì)從有被選舉權(quán)會(huì)員代表中，依照決策水平高、發(fā)掘整合資源能力強(qiáng)、年齡構(gòu)造合理、性別平等規(guī)定選舉產(chǎn)生。在全縣會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間，行使全縣會(huì)員代表大會(huì)職權(quán)，負(fù)責(zé)貫徹全縣會(huì)員代表大會(huì)決策。縣理事會(huì)會(huì)議由常務(wù)理事會(huì)召集，每年召開(kāi)一次。第十九條縣理事會(huì)職責(zé)是：(一)籌辦召開(kāi)全縣會(huì)員代表大會(huì)；(二)審議和批準(zhǔn)常務(wù)理事會(huì)年度工作報(bào)告；(三)選舉或罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和常務(wù)理事；(四)審議和批準(zhǔn)年度工作籌劃；(五)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘整合社會(huì)資源；(六)決定協(xié)會(huì)發(fā)展中其他重要事項(xiàng)。理事缺額或需要更換時(shí)，由缺或要更換理事在地協(xié)會(huì)、單位提出補(bǔ)充或更換人選，經(jīng)縣計(jì)生協(xié)常務(wù)理事會(huì)審查批準(zhǔn)，由全縣理事會(huì)確認(rèn)。第二十條常務(wù)理事會(huì)由縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)依照議事能力和代表性，在縣計(jì)生協(xié)理事中選舉產(chǎn)生。在全縣理事會(huì)閉會(huì)期間，行使全縣理事會(huì)職權(quán)，負(fù)責(zé)貫徹全縣理事會(huì)決策。常務(wù)理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)或委托常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)召集，普通每半年召開(kāi)一次，重大事項(xiàng)，暫時(shí)召開(kāi)，狀況特殊時(shí)可通過(guò)通訊等形式召開(kāi)。第二十一條常務(wù)理事會(huì)職責(zé)是：(一)召開(kāi)全縣理事會(huì)；(二)研究協(xié)會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)掘整合資源、加強(qiáng)制度建設(shè)等關(guān)系協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展重要事項(xiàng)；（三）聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)；（四）聘請(qǐng)顧問(wèn)；(五)聘請(qǐng)或辭退秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)；(六)聽(tīng)取辦事機(jī)構(gòu)工作報(bào)告，研究辦事機(jī)構(gòu)重要建議，評(píng)估執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作；(七)審議通過(guò)提交全縣理事會(huì)工作報(bào)告；(八)討論和決定其他重要事項(xiàng)。第二十二條縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)理事、常務(wù)理事以及會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，每屆任期五年。第二十三條全縣會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)以及協(xié)會(huì)召開(kāi)其她重要會(huì)議，實(shí)到人數(shù)達(dá)到應(yīng)到人數(shù)半數(shù)以上方能召開(kāi)，其決策須經(jīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上通過(guò)方能生效。第二十四條茶陵縣籌劃生育協(xié)會(huì)本屆設(shè)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)。(一)會(huì)長(zhǎng)職責(zé)：1、代表縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)工作；2、召集并主持縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等重要會(huì)議；3、領(lǐng)導(dǎo)縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)擬定其她工作職責(zé)。(二)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)為縣籌劃生育協(xié)會(huì)法定代表人，其職責(zé)：1、受會(huì)長(zhǎng)委托主持協(xié)會(huì)尋常工作，負(fù)責(zé)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作組織實(shí)行；3、批準(zhǔn)并訂立或授權(quán)秘書(shū)長(zhǎng)訂立協(xié)會(huì)承擔(dān)責(zé)任重要合同、文本、文獻(xiàn)；4、協(xié)助會(huì)長(zhǎng)協(xié)調(diào)其她副會(huì)長(zhǎng)開(kāi)展工作。(三)副會(huì)長(zhǎng)職責(zé)：在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，履行縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)擬定職責(zé)，依照自己社會(huì)影響和特長(zhǎng)發(fā)揮作用。第五章執(zhí)行機(jī)構(gòu)第二十五條茶陵縣籌劃生育協(xié)會(huì)設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員，并參照公務(wù)員管理。按照集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)原則，由駐會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)等構(gòu)成。協(xié)會(huì)重要事項(xiàng)須經(jīng)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)方可執(zhí)行。第二十六條秘書(shū)長(zhǎng)督辦執(zhí)行機(jī)構(gòu)尋常工作，副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)貫徹職責(zé)。第六章地方和基層組織第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)籌劃生育協(xié)會(huì)，為茶陵縣計(jì)生協(xié)地方組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)協(xié)會(huì)應(yīng)配備專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)主持尋常工作。第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)各級(jí)協(xié)會(huì)依照茶陵縣計(jì)生協(xié)章程基本原則，結(jié)合本地實(shí)際，制定本級(jí)協(xié)會(huì)章程，管理自身事務(wù)，實(shí)行自己工作方案。第二十九條村委會(huì)、居委會(huì)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)基層單位、流動(dòng)人口匯集地建立籌劃生育協(xié)會(huì)為茶陵縣計(jì)生協(xié)基層組織。基層協(xié)會(huì)要發(fā)展有能力、有威信“五老”(老黨員、老干部、老模范、老職工、老長(zhǎng)輩)、育齡群眾中有文化、有知識(shí)、有技能、有影響熱心為群眾服務(wù)積極分子為會(huì)員。依照工作需要，選配一名好會(huì)長(zhǎng)，組織一種議事決策能力強(qiáng)理事會(huì)，健全以會(huì)員小組和會(huì)員聯(lián)系戶(hù)為重點(diǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。做到組織健全，活動(dòng)經(jīng)常，搞好服務(wù)，形成風(fēng)尚。第三十條基層籌劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)依照上級(jí)籌劃生育協(xié)會(huì)章程基本原則和基層實(shí)際，制定協(xié)會(huì)章程，經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后執(zhí)行。第三十一條基層籌劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)村(居)民委員會(huì)自治章程和協(xié)會(huì)章程，積極參加村(居)民自治在籌劃生育群眾工作和籌劃生育民主管理、民主監(jiān)督中，發(fā)揮主力軍作用。在推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)中，發(fā)揮骨干帶頭作用。第七章財(cái)務(wù)管理與審計(jì)第三十二條茶陵縣計(jì)生協(xié)經(jīng)費(fèi)重要來(lái)源：(一)政府撥款；(二)社會(huì)和個(gè)人捐贈(zèng)與資助；(三)國(guó)際組織和國(guó)外和諧人士捐贈(zèng)；(四)團(tuán)隊(duì)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)；(五)依法開(kāi)展有償服務(wù)和開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體收入。(六)其他合法收入。第三十三條茶陵縣計(jì)生協(xié)財(cái)物資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。第三十四條茶陵縣計(jì)生協(xié)經(jīng)費(fèi)必要用于本章程規(guī)定業(yè)務(wù)范疇。本會(huì)由財(cái)政撥款事業(yè)經(jīng)費(fèi)，重要用于召開(kāi)工作會(huì)、研討會(huì)和理事會(huì)，編印籌劃生育協(xié)會(huì)宣傳資料、組織培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)及其她關(guān)于計(jì)生協(xié)會(huì)工作、活動(dòng)開(kāi)支；接受捐贈(zèng)、資助經(jīng)費(fèi)，必要符合章程規(guī)定宗旨和業(yè)務(wù)范疇，依照與捐贈(zèng)人、資助人商定期限方式，合法用于彌補(bǔ)協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)局限性。經(jīng)濟(jì)實(shí)體收入經(jīng)費(fèi)，重要用于彌補(bǔ)協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)