嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心管理辦法概要

嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心管理方法第一章總則第一條為實(shí)行全國(guó)科技大會(huì)和省、市自主創(chuàng)新大會(huì)精神，把增加自主創(chuàng)新實(shí)力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建設(shè)科技強(qiáng)市和創(chuàng)新型城市步伐，促進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的加快形成，提高我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理方法，結(jié)合我市實(shí)際狀況，特制定本方法。其次條本方法適用于嘉興市行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)或工業(yè)企業(yè)為主聯(lián)合大專院校、科研單位建立的技術(shù)中心。其次章技術(shù)中心的主要任務(wù)第三條參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和安排。第四條探討開發(fā)有市場(chǎng)前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝備；實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化和商品中間試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn)，為本企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)供應(yīng)技術(shù)支持；負(fù)責(zé)引進(jìn)技術(shù)的消化、汲取和創(chuàng)新工作，形成具有自主學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。第五條收集、分析與本企業(yè)相關(guān)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)和市場(chǎng)信息，探討行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，為企業(yè)重大問(wèn)題和技術(shù)發(fā)展決策供應(yīng)詢問(wèn)、看法和建議，組織對(duì)重大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項(xiàng)目的評(píng)估認(rèn)證。第六條圍繞本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，組織和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外的技術(shù)和智力資源，開展范圍廣泛的、多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)溝通與合作，提高科技成果的綜合運(yùn)用實(shí)力。依據(jù)企業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，與高等院校、探討院所建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。第七條建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，吸引國(guó)內(nèi)外的技術(shù)人才以各種形式為企業(yè)工作；對(duì)企業(yè)各類工程技術(shù)人員、技術(shù)管理人員和職工開展技術(shù)培訓(xùn)。第八條為行業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新供應(yīng)技術(shù)、人才、信息、詢問(wèn)、檢測(cè)分析等服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第三章技術(shù)中心的認(rèn)定條件第九條企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有較強(qiáng)的科技意識(shí)，重視技術(shù)創(chuàng)新工作，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)建良好的條件；企業(yè)有切實(shí)可行的中長(zhǎng)期技術(shù)發(fā)展規(guī)劃；技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的定位與功能明確，技術(shù)中心組織架構(gòu)基本建立，技術(shù)中心的各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著。2、企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和開發(fā)實(shí)力在省內(nèi)同行業(yè)中居前列。3、有技術(shù)水平高、熟識(shí)本行業(yè)、實(shí)踐閱歷豐富的技術(shù)帶頭人；科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素養(yǎng)較高。企業(yè)擁有工程技術(shù)人員數(shù)，輕紡行業(yè)不少于25人，其他行業(yè)不少于35人。從事產(chǎn)品探討開發(fā)的科技人員應(yīng)占全廠工程技術(shù)人員總數(shù)的50%以上；企業(yè)在引進(jìn)、培育、激勵(lì)人才方面措施有力，效果明顯。4、企業(yè)技術(shù)中心的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)有的確保證。財(cái)務(wù)應(yīng)實(shí)行單獨(dú)列帳（不自負(fù)盈虧），所需開發(fā)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算安排。企業(yè)每年用于新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)的費(fèi)用支出不得低于企業(yè)年銷售收入的2%。5、企業(yè)技術(shù)中心具備進(jìn)行探討，開發(fā)和中間試驗(yàn)所必需的設(shè)備、檢測(cè)儀器和場(chǎng)地，技術(shù)創(chuàng)新成果顯著。6、企業(yè)重視“產(chǎn)學(xué)研”合作，已建立長(zhǎng)期的“產(chǎn)學(xué)研”合作關(guān)系。7、近兩年列入省級(jí)新產(chǎn)品安排或市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目安排不少于2項(xiàng)。8、企業(yè)依法納稅、近兩年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好、無(wú)重大平安、質(zhì)量和環(huán)境事故。第十條行業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件1、申報(bào)的機(jī)構(gòu)必需具有明確的為區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)的性質(zhì)。同時(shí)，可兼有供應(yīng)各種詢問(wèn)、市場(chǎng)信息、質(zhì)量檢測(cè)、營(yíng)銷服務(wù)等一種或多種服務(wù)。2、具備為區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)企業(yè)供應(yīng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)，新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引進(jìn)與應(yīng)用，幫助企業(yè)與相關(guān)大專院校開展聯(lián)合，為企業(yè)供應(yīng)技術(shù)信息等服務(wù)的條件和實(shí)力。年幫助實(shí)施技術(shù)性項(xiàng)目或供應(yīng)技術(shù)、信息等服務(wù)不少于10項(xiàng)(次)，其中經(jīng)濟(jì)效益顯著(由該項(xiàng)目產(chǎn)生的當(dāng)年銷售收入總和200萬(wàn)元以上，或增加利潤(rùn)總和20萬(wàn)元以上)的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或?qū)λ?wù)的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)提升作用明顯的項(xiàng)目不少于1項(xiàng)。3、是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的實(shí)體，或是受某一具有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體支撐，但不為某單一企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。4、有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)實(shí)力或有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)攻關(guān)的實(shí)力。中心有固定的場(chǎng)所，有必要的開發(fā)手段。5、原則上要與相關(guān)大專院校簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議。6、通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，保證有持續(xù)足夠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，年技術(shù)性收入不少于10萬(wàn)元。7、對(duì)已建立的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為本行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)供應(yīng)技術(shù)服務(wù)且符合本條2、4、5款條件的。第四章技術(shù)中心的認(rèn)定和年度評(píng)價(jià)第十一條嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織一次。第十二條認(rèn)定程序：1、申報(bào)認(rèn)定市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心，應(yīng)填寫《嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)表》、《嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心年度工作評(píng)價(jià)自查表》及《嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心申請(qǐng)認(rèn)定報(bào)告》，并附有關(guān)科技成果，企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在同行水同等證明材料，一式兩份由各地經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)發(fā)局)初審合格并簽署舉薦看法后，報(bào)嘉興市經(jīng)貿(mào)委。同時(shí)須報(bào)送電子文檔一份。2、市經(jīng)貿(mào)委依據(jù)申報(bào)單位填寫的《評(píng)價(jià)自查表》按市級(jí)中心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格審核，符合資格要求的提交市級(jí)中心認(rèn)定專家組。3、由從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理工作的相關(guān)專家組成市級(jí)中心認(rèn)定專家組，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，并結(jié)合查閱申報(bào)材料后形成考察看法。4、市政府組織召開由市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的評(píng)審認(rèn)定組會(huì)議。市級(jí)中心認(rèn)定專家組向評(píng)審認(rèn)定組匯報(bào)考察看法。評(píng)審組成員依據(jù)專家組考察看法，比照認(rèn)定方法及要求各自提出評(píng)審看法。5、由市經(jīng)貿(mào)委對(duì)評(píng)審看法進(jìn)行匯總，同意票數(shù)在三分之二以上的擬通過(guò)認(rèn)定為市級(jí)技術(shù)中心，報(bào)市政府審定后發(fā)文公布。6、經(jīng)核實(shí)后，若有供應(yīng)虛假的市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心申請(qǐng)認(rèn)定材料的狀況，取消本次認(rèn)定資格，并在兩年內(nèi)不受理該企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)。第十三條嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心從認(rèn)定年度起，每二年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，連續(xù)評(píng)價(jià)二次。上年度評(píng)價(jià)為不合格的技術(shù)中心其次年起連續(xù)評(píng)價(jià)二次。1、參與評(píng)價(jià)的嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心每年3月中旬前將評(píng)價(jià)材料(《嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心年度工作評(píng)價(jià)自查表》、《嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心年度工作總結(jié)》，并附電子文檔)報(bào)送當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局（經(jīng)發(fā)局）。不屬本年度評(píng)價(jià)范圍的技術(shù)中心也須報(bào)送評(píng)價(jià)材料的電子文檔，但不作出評(píng)價(jià)結(jié)果。2、各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)發(fā)局）對(duì)企業(yè)填寫的評(píng)價(jià)材料(含不屬本年度評(píng)價(jià)范圍技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料的電子文檔)進(jìn)行審核后于4月底前報(bào)我委技術(shù)進(jìn)步與裝備處。3、市經(jīng)貿(mào)委將選擇部分中心進(jìn)行實(shí)地抽查，在此基礎(chǔ)上結(jié)合自查表與工作總結(jié)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果予以公布。4、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心價(jià)結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格。第十四條調(diào)整和撤消1、因企業(yè)變更、更名需對(duì)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心更名的，由企業(yè)提出更名申請(qǐng)，附工商登記或更名相關(guān)材料，經(jīng)各經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)發(fā)局)審核后報(bào)嘉興市經(jīng)貿(mào)委，市經(jīng)貿(mào)委核實(shí)無(wú)誤后同意其更名。2、有下列狀況之一的，撤銷其嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心資格：連續(xù)兩次評(píng)價(jià)為不合格；未按期上報(bào)評(píng)價(jià)材料以及經(jīng)查證評(píng)價(jià)材料有弄虛作假狀況；不屬本年度評(píng)價(jià)范圍技術(shù)中心連續(xù)二次不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的電子文檔；企業(yè)自行要求撤銷；技術(shù)中心企業(yè)被依法終止；企業(yè)有偷漏稅、重大平安、質(zhì)量以及環(huán)保事故等行為。第五章支持政策第十五條市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心為舉薦認(rèn)定省級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心的必要條件。第十六條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)開發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品優(yōu)先舉薦省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目安排以及省級(jí)新產(chǎn)品安排。第十七條嘉興市區(qū)的市級(jí)企業(yè)、行業(yè)技術(shù)中心經(jīng)認(rèn)定并在下一年度評(píng)價(jià)合格后分別賜予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。各縣(市)可制訂相應(yīng)的扶持政策。第六章附則第十八條本方法由嘉興市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)說(shuō)明。第十九條本方法自2006年7月1日起先施行，原嘉經(jīng)科[2001]10號(hào)文附件一《嘉興市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理（試行）方法》同時(shí)廢止附：1、嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)表2、《嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心申請(qǐng)認(rèn)定報(bào)告》編寫提綱3、《嘉興市市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心年度工作評(píng)價(jià)自查表》4、《嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心年度工作總結(jié)》編寫提綱嘉興市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)二00六年六月二十日附件一：嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)表企業(yè)基本狀況企業(yè)名稱企業(yè)法人企業(yè)地址經(jīng)濟(jì)類型聯(lián)系人聯(lián)系電話Email傳真號(hào)技術(shù)中心行業(yè)歸屬主要產(chǎn)品名稱中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)累計(jì)已投入：萬(wàn)元；下一年度預(yù)料投入：萬(wàn)元上年年末數(shù)據(jù)萬(wàn)元銷售總額萬(wàn)元萬(wàn)元利潤(rùn)總額萬(wàn)元萬(wàn)元稅收總額萬(wàn)元萬(wàn)元職工總?cè)藬?shù)人萬(wàn)元工程技術(shù)人員數(shù)總數(shù)：人其中技術(shù)中心：人申請(qǐng)企業(yè)（集團(tuán)）看法蓋章年月日縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)發(fā)局初審看法蓋章年月日注：1、上年年末數(shù)據(jù)以企業(yè)年報(bào)數(shù)為準(zhǔn)。2、申報(bào)行業(yè)技術(shù)中心，必需在申請(qǐng)表中企業(yè)名稱一欄加注申請(qǐng)的行業(yè)技術(shù)中心全稱。附件二：《嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》編寫提綱一、企業(yè)概況1、全部制性質(zhì)與隸屬關(guān)系、集團(tuán)核心層、緊密層企業(yè)等。2、企業(yè)在行業(yè)中的地位，企業(yè)規(guī)模、效益在同行中排名。3、企業(yè)核心技術(shù)的自主開發(fā)實(shí)力及在本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮的作用。4、主要產(chǎn)品技術(shù)水平及市場(chǎng)占有率。5、近三年（含當(dāng)年預(yù)料）銷售收入、利潤(rùn)總額狀況6、技術(shù)創(chuàng)新取得的主要成就。二、技術(shù)中心建設(shè)狀況1、企業(yè)技術(shù)中心機(jī)構(gòu)建設(shè)（技術(shù)中心組織架構(gòu)圖、人員配置，研發(fā)條件、經(jīng)費(fèi)投入、職能安排等）2、企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品發(fā)展方向、目標(biāo)定位，與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的連接等狀況。3、企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制、相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)狀況。4、企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人、技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人才激勵(lì)與培育等狀況。5、企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作開展?fàn)顩r。6、下一步技術(shù)中心建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度。說(shuō)明：行業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告突出所服務(wù)的行業(yè)概況，組建形式，擁有的技術(shù)創(chuàng)新資源，自身的技術(shù)服務(wù)及協(xié)調(diào)、利用外部技術(shù)資源的實(shí)力，中心運(yùn)作方式、經(jīng)費(fèi)保障以及對(duì)行業(yè)發(fā)展所起的作用等狀況。附件三：填表日期：資產(chǎn)總額（萬(wàn)元）凈資產(chǎn)總額（萬(wàn)元）銷售收入（萬(wàn)元）實(shí)現(xiàn)利稅（萬(wàn)元）年末職工總數(shù)（人）年末工程技術(shù)人員總數(shù)（人）技術(shù)中心資產(chǎn)總額（萬(wàn)元）技術(shù)中心凈資產(chǎn)總額（萬(wàn)元）技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際支出企業(yè)職工年平均收入技術(shù)中心人員年平均收入技術(shù)中心人員最高年收入外聘高級(jí)職稱以上專家（人）有聘書或?qū)嶋H工作1個(gè)月以上外聘國(guó)外專家數(shù)（人）當(dāng)年流失大專以上人才數(shù)（人）當(dāng)年開發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝數(shù)(項(xiàng))附項(xiàng)目、新產(chǎn)品名稱和安排編號(hào)(重復(fù)列入安排的只計(jì)一項(xiàng))當(dāng)年開發(fā)或投產(chǎn)省級(jí)以上新產(chǎn)品數(shù)（只）其中國(guó)家級(jí)以上新產(chǎn)品數(shù)（只）當(dāng)年省級(jí)以上新產(chǎn)品鑒定數(shù)（只）供應(yīng)鑒定證書編號(hào)當(dāng)年獲嘉興市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)數(shù)（項(xiàng)）附獲獎(jiǎng)依據(jù)其中省級(jí)（項(xiàng)）企業(yè)擁有專利數(shù)（項(xiàng)）附獲專利證書復(fù)印件其中獨(dú)創(chuàng)專利（項(xiàng)）當(dāng)年在進(jìn)行的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目數(shù)（項(xiàng)）技術(shù)中心發(fā)展規(guī)劃A、按規(guī)劃執(zhí)行；B、部分按規(guī)劃執(zhí)行；C、未按規(guī)劃執(zhí)行D、未制定技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)制度A、已制定激勵(lì)制度并執(zhí)行；B、已制定制度但未執(zhí)行；C、未制訂制度，但有激勵(lì)；D、無(wú)任何激勵(lì)A(yù)、已單獨(dú)建帳；B、未單獨(dú)建帳A、已建立、較完善；B、已建立、欠完善C、未建立A、共建長(zhǎng)期開發(fā)機(jī)構(gòu)；B、項(xiàng)目合作；C、托付開發(fā)A、已建立并開展工作；B、已建立未正常開展工作；C、未建立A、已建立并開展工作；B、已建立未正常開展工作；C、未建立A、已采納CAD或參與企業(yè)ERP、CIMS、CAM、DCS等應(yīng)用工作；B、已制訂相關(guān)規(guī)劃或部分開發(fā)工作已采納計(jì)算機(jī)；C、未開展這方面工作技術(shù)信息收集、整理與分析實(shí)力A、完善；B、開展；C、未進(jìn)行附件四：《嘉興市級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心年度工作總結(jié)》編寫提綱一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃制訂和實(shí)施狀況。二、企業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)組織架構(gòu)中的地位，中心內(nèi)部各機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況，中心