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第一章公司經(jīng)營(yíng)方針目的管理制度一、總則方針目的管理是當(dāng)代管理科學(xué)辦法之一。工廠為了實(shí)現(xiàn)本公司經(jīng)營(yíng)目的和達(dá)到工效果,每年必要明確制定公司經(jīng)營(yíng)決策、大綱和公司發(fā)展方向籌劃。方針目的實(shí)現(xiàn)全過(guò)程要自上而下地建立目的,制定辦法、擬定制度,組織實(shí)行和嚴(yán)格考核,這有助于動(dòng)員公司所有部門及全體職工同心合力,共同做好一年工作,有助于提高公司當(dāng)代管理水平,增強(qiáng)公司素質(zhì),提高經(jīng)濟(jì)效益。二、制定方針目的根據(jù)第一條國(guó)家方針政策,國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),上級(jí)主管部門下達(dá)產(chǎn)品品種、質(zhì)量產(chǎn)量、利潤(rùn)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和其他規(guī)定。第二條本廠中長(zhǎng)期公司發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)代化管理規(guī)劃、新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)品質(zhì)量級(jí)及全面質(zhì)量管理發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)改造規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、安全環(huán)保綜合治理規(guī)劃及其他規(guī)劃等。第三條國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)、情報(bào)信息資料(涉及國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)平、管理水平等)。第四條工廠實(shí)際能力和既有水平,上年度工廠方針目的實(shí)行遺留問(wèn)題。三、方針目的編制程序第五條在每年初,由工廠各分管廠長(zhǎng)、工程師提出下年度工廠目的設(shè)想,廠務(wù)會(huì)集討論,形成工廠方針目的指引思想,并由廠長(zhǎng)下達(dá)指令。第六條由專人組織,并依照廠長(zhǎng)指令,分生產(chǎn)行政部、技術(shù)部、組織各職能科室提下年度方針目的設(shè)想,并收集準(zhǔn)備根據(jù)資料。第七條部門分頭組織可行性分析論證,形成各部方針目的籌劃。第八條發(fā)至各部門征求意見,依照反饋意見再討論修訂。第九條經(jīng)廠務(wù)會(huì)、工廠管理委員會(huì)、職代會(huì)討論審議通過(guò),由專人負(fù)責(zé)按系統(tǒng)圖法行,在一月份編制出工廠方針目的執(zhí)行圖。四、方針目的執(zhí)行第十條方針目的展開一定要堅(jiān)持以數(shù)據(jù)說(shuō)話原則,目的值盡量定量化。其內(nèi)容般涉及品種、質(zhì)量、生產(chǎn)能力、科研技改、公司管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全環(huán)保、文明生產(chǎn)思想交流工作、職工福利等。第十一條工廠方針要按系統(tǒng)圖法執(zhí)行,縱向究竟,橫向到邊,縱橫連鎖,層層保證原則進(jìn)行。第十二條分管副廠長(zhǎng)、工程師方針目的展開,要依照工廠方針目的展開內(nèi)容和自分管工作重點(diǎn),列出目的值和辦法。執(zhí)行辦法與部門辦法相似,分管副廠長(zhǎng)××編制完畢××校對(duì),廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。第十三條各車間、科室方針目的執(zhí)行普通有分管負(fù)責(zé)人、部門方針、目的項(xiàng)目、現(xiàn)狀目的值、采用辦法、檢查手段、評(píng)價(jià)、總結(jié)等。第十四條各部門要緊扣工廠方針目的以及分管廠領(lǐng)導(dǎo)方針目的執(zhí)行,結(jié)合本部實(shí)際,發(fā)動(dòng)員工認(rèn)真制定本部門方針目的,保證工廠每個(gè)目的值都能貫徹到部門和人,保證工廠目的實(shí)現(xiàn)。各部門要在一月底前完畢方針目的展開圖。第十五條班組方針目的由班組長(zhǎng)主持編制,要依照主管部門方針目的和本班組分管工作重點(diǎn),列出產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、班組管理、思想工作等內(nèi)容、目的值、采用辦法、負(fù)責(zé)人、進(jìn)度和檢查、評(píng)價(jià)、總結(jié)等執(zhí)行原則。班組方針目的執(zhí)行圖要在××完畢。第十六條各部門方針目的執(zhí)行由各部門重要負(fù)責(zé)人主持編制,技術(shù)系統(tǒng)由負(fù)責(zé)分管人審核;生產(chǎn)行政系統(tǒng)由負(fù)責(zé)分管專人審核,分管廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。五、方針目的實(shí)行第十七條為保證工廠方針目的實(shí)現(xiàn),工廠每年將組織兩次“分階段PDCA循環(huán)”,“階段PDCA循環(huán)籌劃”由“三辦”會(huì)同關(guān)于部門依照工廠年度方針目的安排進(jìn)度和廠長(zhǎng)令制定。第十八條各部門要環(huán)繞工廠方針目的和本部門方針目的,認(rèn)真組織月度“PDCA循環(huán)每月××號(hào)前制定下月份籌劃,總結(jié)本月籌劃實(shí)行狀況,并由主管廠長(zhǎng)檢查批示。第十九條在方針目的實(shí)行過(guò)程中,要充分發(fā)動(dòng)職工,調(diào)動(dòng)其積極性,廣泛開展大性質(zhì)量管理活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)、保證各級(jí)目的值實(shí)現(xiàn)和完畢。第二十條要建立方針目的管理卡,建立方針目的實(shí)行方案,將每項(xiàng)目的展開狀況,實(shí)行過(guò)程中籌劃、協(xié)調(diào)、檢查、調(diào)節(jié)、考核等狀況登記在案,逐漸達(dá)到方針目的管理原則化。六、方針目的檢查診斷與考核第二十一條方針目的管理設(shè)立一種綜合部門,分設(shè)一至三個(gè)重要?dú)w口部門。歸口部必要認(rèn)真做好工廠方針目的組織、實(shí)行、協(xié)調(diào)、檢查和考核工作。第二十二條廠長(zhǎng)組織方針診斷是保證工廠方針目的實(shí)行重要手段,在廠長(zhǎng)主持下歸口部門應(yīng)當(dāng)組織關(guān)于人員對(duì)工廠方針目的實(shí)行狀況每季度進(jìn)行一次診斷,并及時(shí)解決實(shí)行中存在問(wèn)題。第二十三條廠長(zhǎng)組織方針目的診斷,應(yīng)在診斷前一周,向各分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門發(fā)出面告知(由籌劃科制定,廠長(zhǎng)批準(zhǔn)),由各部門自行檢核對(duì)照,各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主管廣泛調(diào)查、收集狀況,形成書面調(diào)查記錄,做好診斷前準(zhǔn)備工作。第二十四條廠長(zhǎng)方針目的診斷會(huì)由廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、歸口部門負(fù)責(zé)人、關(guān)于職能科室負(fù)責(zé)人或廠長(zhǎng)指定人員參加。診斷依照方針目的執(zhí)行圖逐項(xiàng)逐條檢查進(jìn)度效果。先由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,后由負(fù)責(zé)部門補(bǔ)充,并解答廠長(zhǎng)及其他人員提出問(wèn)題,對(duì)于存在薄弱環(huán)節(jié),集體分析因素,研究對(duì)策辦法,綜合部門制定整治辦法籌劃,由廠長(zhǎng)責(zé)成關(guān)于部門組織整治。第二十五條依照目的值實(shí)現(xiàn)狀況,對(duì)每條目的值予以評(píng)價(jià)并考核,明確貫徹責(zé)任部門或負(fù)責(zé)人。評(píng)價(jià)分為甲、乙、丙三級(jí)。甲級(jí):按目的進(jìn)度規(guī)定實(shí)行,且效果較好成績(jī)明顯。乙級(jí):基本按目的進(jìn)度規(guī)定實(shí)行、效果普通。丙級(jí):沒(méi)有達(dá)到目的進(jìn)度規(guī)定、效果較差且重要由主觀努力不夠所致。第二十六條對(duì)方針目的進(jìn)行診斷評(píng)價(jià),對(duì)甲級(jí)目的視其難易、效果好壞等予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),列入年終評(píng)比重要條件;對(duì)只達(dá)丙級(jí)目的要追究責(zé)任,認(rèn)真分析因素,協(xié)助糾正,并依照實(shí)際狀況予以經(jīng)濟(jì)懲罰。第二十七條各部門方針目的應(yīng)按籌劃規(guī)定進(jìn)行定期檢查診斷,對(duì)存在問(wèn)題按職能分解貫徹。第二十八條各部門方針目的應(yīng)按籌劃規(guī)定進(jìn)行定期檢查診斷,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)協(xié)調(diào)、整治。第二章經(jīng)營(yíng)籌劃管理工作制度一、總則第一條籌劃管理工作任務(wù):(一)在科學(xué)預(yù)測(cè)基本上,為公司發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度提供根據(jù),制定業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,并通過(guò)近期籌劃組織實(shí)行。(二)依照市場(chǎng)需要和公司能力,訂立各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同,編制公司年度、季度籌劃,使業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)工作在公司統(tǒng)一籌劃下協(xié)調(diào)進(jìn)行。(三)充分挖掘及合理運(yùn)用公司一切人力、物力、財(cái)務(wù),不斷改進(jìn)公司各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)指標(biāo),以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效果。第二條公司各級(jí)部門重要精力,應(yīng)放在各種籌劃編制、執(zhí)行、檢查和考核上。第三條公司籌劃管理依照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”原則,全廠分廠部、車間、組三級(jí)進(jìn)行管理。廠籌劃管理部是全廠籌劃工作綜合管理部門,各個(gè)職能科室,都分別是各種專業(yè)籌劃歸口部門。第四條為保證全廠籌劃工作正常開展,應(yīng)加強(qiáng)綜共籌劃?rùn)C(jī)構(gòu),提高它在公司中應(yīng)地位和作用。各級(jí)有籌劃部門和歸口部門也必要依照籌劃工作規(guī)定配備專職(或兼職)籌劃人員。第五條公司籌劃必要認(rèn)真進(jìn)行綜合平衡,堅(jiān)持“積極平衡,留有余地”原則,不缺口,不“打理伏”。第六條公司各項(xiàng)籌劃是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)籌劃基本構(gòu)成某些,是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)根據(jù)籌劃一經(jīng)下達(dá),各級(jí)各部門都必要發(fā)動(dòng)職工,采用切實(shí)有效辦法,保證籌劃實(shí)現(xiàn)。第七條記錄工作是公司一項(xiàng)基本工作,是監(jiān)督檢查籌劃執(zhí)行狀況重要工具,應(yīng)精確、及時(shí)、全面反饋籌劃執(zhí)行狀況,禁止弄虛作假。二、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃第一條長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃是擬定公司將來(lái)發(fā)展方向和奮斗目的戰(zhàn)略籌劃,通過(guò)年度籌劃安排逐漸實(shí)現(xiàn),其重要內(nèi)容涉及下列幾種方面:(一)公司產(chǎn)品發(fā)展方向;(二)公司生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模;(三)公司技術(shù)發(fā)展水平,技術(shù)改造方向;(四)公司技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將要達(dá)到水平;(五)公司組織、管理水平提高和安全環(huán)保等生產(chǎn)條件改造;(六)職工教誨培訓(xùn)及文化設(shè)施建設(shè);(七)職工生活福利設(shè)施改造和提高;(八)能源及原材料節(jié)約。第二條編制公司長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃重要根據(jù):(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;(二)市場(chǎng)需要;(三)公司生產(chǎn)技術(shù)條件;(四)國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)最新成就和發(fā)展趨勢(shì);(五)技術(shù)改進(jìn)、引進(jìn)和改進(jìn)管理、提高職工技術(shù)水平后來(lái)所能提供潛力。第三條長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃編制工作由分管籌劃工作廠長(zhǎng)主持。籌劃管理部負(fù)責(zé)匯總、綜合平衡,提出總體方案和上報(bào)。各歸口部門按規(guī)劃規(guī)定負(fù)責(zé)收集、整頓資料提出專業(yè)規(guī)劃(草案)。長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)及廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后分年組織實(shí)行。三、年度綜共籌劃第一條年度綜共籌劃是公司全體職工在籌劃年度內(nèi)行動(dòng)大綱,又是安排季度、月籌劃重要根據(jù)。因而,公司各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都必要嚴(yán)格按籌劃執(zhí)行。第二條年度綜共籌劃制定采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、綜合平衡辦法進(jìn)行編制,由分管籌劃工作廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)歸口科室按“管什么業(yè)務(wù),就編什么籌劃”原則依照規(guī)定籌劃表式,負(fù)責(zé)編制各專業(yè)籌劃(見附表1.2.1),籌劃管理科負(fù)責(zé)擬定編制計(jì)總進(jìn)度,組織綜合平衡于年前一種月上報(bào)下達(dá)工作。第三條年度綜共籌劃編制重要根據(jù):(一)上級(jí)主管部門下達(dá)指令及指引性籌劃;(二)廠長(zhǎng)提出年度方針目的;(三)產(chǎn)品訂貨合同和市場(chǎng)預(yù)測(cè)資料;(四)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;(五)前期預(yù)測(cè)完畢數(shù)字及本公司歷史記錄資料;(六)經(jīng)審定過(guò)各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額。第四條編制籌劃所需資料由各科室車間互相提供,任何單位都不得回絕。第五條專業(yè)籌劃編制,各部門負(fù)責(zé)人要親自主持,籌劃草案應(yīng)認(rèn)真聽取分管廠領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)于車間科室意見,并按規(guī)定期間報(bào)籌劃管理科。報(bào)送籌劃必要附文字闡明,經(jīng)科長(zhǎng)和編制人簽章后方才有效。四、指標(biāo)管理第一條年度綜共籌劃所規(guī)定各項(xiàng)籌劃任務(wù)是通過(guò)一定籌劃指標(biāo)來(lái)表達(dá)。籌劃指標(biāo)就是公司在籌劃期內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面應(yīng)當(dāng)達(dá)到目的和水平。為全面反映公司技術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必要恰當(dāng)設(shè)立各種指標(biāo),建立健全公司指標(biāo)體系,完善和增進(jìn)籌劃管理工作。第二條籌劃指標(biāo)應(yīng)按平均先進(jìn)水平來(lái)擬定,普通應(yīng)高于上期實(shí)際達(dá)到水平,并通過(guò)努力才干實(shí)現(xiàn)。第三條籌劃指標(biāo)實(shí)行分級(jí)歸口管理。廠級(jí)指標(biāo)(總指標(biāo))由廠部籌劃管理科負(fù)責(zé)匯總、平衡、上報(bào)和下達(dá),各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)歸口管理。車間級(jí)指標(biāo)(分指標(biāo))以車間主任為首,組織關(guān)于職能人員負(fù)責(zé)管理。班組級(jí)指標(biāo)以班組長(zhǎng)為首組織工作人員管理。第四條為使籌劃任務(wù)層層貫徹,籌劃指標(biāo)必要進(jìn)行層層分解,堅(jiān)持誰(shuí)管什么指標(biāo),就分解什么指標(biāo)。分解指標(biāo)必要和總指標(biāo)保持平衡和銜接,分解指標(biāo)執(zhí)行狀況按規(guī)定路線進(jìn)行反饋。第五條廠級(jí)指標(biāo)設(shè)立,由籌劃管理科依照上級(jí)規(guī)定和廠內(nèi)管理工作需要,同指標(biāo)歸口部門商定。第六條必要在當(dāng)年11月底正式下達(dá)次年工廠年度經(jīng)營(yíng)綜共籌劃。五、籌劃指標(biāo)調(diào)節(jié)第一條為維護(hù)籌劃嚴(yán)肅性,公司籌劃一級(jí)上級(jí)主管機(jī)關(guān)及廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)下達(dá)后,必要嚴(yán)格執(zhí)行,各歸口部門和執(zhí)行單位均不得隨意修改。如確因客觀因素影響,經(jīng)主觀努力仍不能完畢籌劃時(shí),在有助于調(diào)動(dòng)廣大職工完畢籌劃積極性前提下,調(diào)節(jié)籌劃指標(biāo)必要辦理審批手續(xù)。(一)廠級(jí)籌劃指標(biāo)調(diào)節(jié),由執(zhí)行單位提出書面申請(qǐng),送歸口科室訂立意見后,經(jīng)籌劃管理科審核報(bào)廠領(lǐng)導(dǎo)審批,屬總公司下達(dá)籌劃指標(biāo),還要報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)審批,在未批準(zhǔn)前仍按原籌劃執(zhí)行。(二)調(diào)節(jié)年度籌劃指標(biāo)應(yīng)提前一種季度申請(qǐng),調(diào)節(jié)季度籌劃指標(biāo)應(yīng)提前一種月申請(qǐng),整月度籌劃指標(biāo)應(yīng)提前十天申請(qǐng)。(三)調(diào)節(jié)某一項(xiàng)籌劃指標(biāo),如需同步相應(yīng)調(diào)節(jié)其她關(guān)于籌劃指標(biāo)時(shí),應(yīng)一并上報(bào),呈請(qǐng)審批,以保證籌劃平衡、協(xié)調(diào)。(四)調(diào)節(jié)籌劃指標(biāo)一律以書面批復(fù)為準(zhǔn),在未接書面批復(fù)此前,一律按原籌劃考核。六、籌劃?rùn)z查和考核第一條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必要隨時(shí)監(jiān)督檢查籌劃執(zhí)行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中問(wèn)題,采用解決問(wèn)題有效辦法,以保證籌劃順利完畢。第二條檢查籌劃執(zhí)行狀況,應(yīng)充分運(yùn)用記錄報(bào)表,會(huì)計(jì)報(bào)表,業(yè)務(wù)報(bào)表等資料。檢查籌劃實(shí)際完畢數(shù),一律以記錄報(bào)表數(shù)為根據(jù)。第三條籌劃考核必要與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核相結(jié)合。考
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