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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表單位名稱XX礦業(yè)有限公司聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子信箱法定代表人資產(chǎn)總額行業(yè)類型從業(yè)人數(shù)單位地址郵政編碼依照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,現(xiàn)將我單位編制:《XX礦業(yè)有限公司(井工礦山尾礦庫)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《礦山火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《冒頂片幫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《放炮事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《尾礦庫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案報(bào)上,請(qǐng)予備案。(單位公章)年5月29日XXXX礦業(yè)有限公司公司原則Q/Q/YBYA—代替:Q/YBYA—生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(井下開采、尾礦庫)5月30日修訂發(fā)布6月1日實(shí)行XX礦業(yè)有限公司編制說明為貫徹貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,防止突發(fā)性生產(chǎn)安全事故或次生事故發(fā)生,指引應(yīng)急救援行動(dòng),減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響,公司成立了預(yù)案編寫小組并充分征求有關(guān)部門和單位意見,對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了編寫、匯編。本預(yù)案編制過程中根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和原則規(guī)定,并結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際和危險(xiǎn)特性,大幅擴(kuò)充了應(yīng)急預(yù)案層次和內(nèi)容,形成綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案一體化應(yīng)急體系。本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)要素評(píng)審后,符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》規(guī)定,現(xiàn)予以發(fā)布。礦發(fā)[]2號(hào)關(guān)于發(fā)布《XX礦業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案()》告知公司部門、采區(qū)、選廠:我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已實(shí)行3年,對(duì)我公司應(yīng)急管理工作起到了一定指引作用,由于新《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》已于10月1日實(shí)行,依照安監(jiān)總局17號(hào)令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,對(duì)我公司原預(yù)案進(jìn)行了修改,并已經(jīng)通過內(nèi)部審核外部審核程序,現(xiàn)予以正式發(fā)布。此預(yù)案每三年修訂一次,綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年至少組織一次演習(xí),現(xiàn)場(chǎng)處置方案每半年至少組織一次演習(xí)。此預(yù)案自簽發(fā)之日起正式實(shí)行。簽發(fā)人:簽發(fā)日期:5月25日應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審紀(jì)要5月15日上午,我公司組織采區(qū)、選廠、各部門有關(guān)負(fù)責(zé)人召開了應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審會(huì),通過認(rèn)真審讀、研討、論證,評(píng)審成員一致以為本預(yù)案(涉及綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案)符合我公司應(yīng)急救援實(shí)際狀況,救援程序及救援辦法安排合理,可以起到指引我公司有效救援目。評(píng)審成員同步提出應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)及應(yīng)急器材配備、維護(hù)保養(yǎng)建議,以保證各項(xiàng)預(yù)案有效實(shí)行。評(píng)審人員名單姓名部門及職務(wù)本人簽字總經(jīng)理副總經(jīng)理總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)技術(shù)副經(jīng)理生產(chǎn)副經(jīng)理安全副經(jīng)理綜合辦公室主任選礦廠廠長(zhǎng)安全環(huán)保部部長(zhǎng)技術(shù)部部長(zhǎng)生產(chǎn)部部長(zhǎng)機(jī)電動(dòng)力部部長(zhǎng)目錄第一某些綜合應(yīng)急預(yù)案 1第一章總則 11.1編制目 11.2編制根據(jù) 11.3合用范疇 31.4應(yīng)急救援體系 31.5應(yīng)急工作原則 3第二章事故風(fēng)險(xiǎn)描述 42.1公司概況 42.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 6第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 83.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系 83.2應(yīng)急小組及成員職責(zé) 83.3現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部及各小組戰(zhàn)時(shí)職責(zé) 9第四章預(yù)警及信息報(bào)告 104.1預(yù)警 104.2信息報(bào)告 11第五章應(yīng)急響應(yīng) 125.1響應(yīng)分級(jí) 125.2響應(yīng)程序 135.3處置程序 135.4應(yīng)急結(jié)束 15第六章信息公開 166.1信息發(fā)布原則 166.2信息發(fā)布部門 166.3信息發(fā)布形式 16第七章后期處置 167.1核對(duì)救災(zāi)人員及裝備 167.2生產(chǎn)秩序恢復(fù) 167.3醫(yī)療救治 167.4人員安頓 167.5善后補(bǔ)償 177.6資金籌措 177.7應(yīng)急能力評(píng)估 17第八章保障辦法 178.1通信與信息保障 178.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 188.3物資裝備保障 18第九章應(yīng)急預(yù)案管理 189.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 189.2應(yīng)急預(yù)案演習(xí) 199.3應(yīng)急預(yù)案修訂 209.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?209.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)行 20第二某些專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 22一、礦山火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 22二、水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 27三、冒頂片幫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 32四、放炮事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 38五、尾礦庫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 42第三某些現(xiàn)場(chǎng)處置方案 47地面火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 47井下火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 51巷道冒頂片幫事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 55采場(chǎng)冒頂片幫事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 59地表水涌入礦井事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 64井下透水事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 75井下炮煙中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 79爆破飛石傷人事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 81盲炮、拒爆、早爆險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)處置方案 86尾礦庫潰壩事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 92壩體裂縫、滑坡、位移、管涌險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)處置方案 96排洪設(shè)施損毀現(xiàn)場(chǎng)處置方案 102豎井罐籠墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 106機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 110高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 114火藥庫爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 118第四某些附件 122附件1:公司內(nèi)部有關(guān)人員聯(lián)系方式表 122附件2:政府關(guān)于部門、關(guān)于單位人員通訊錄 123附件3:公司應(yīng)急救援物資裝備清單 124附件4:成立礦山救治救護(hù)隊(duì)文獻(xiàn) 125附件5:礦山救護(hù)合同(復(fù)印件) 附件6:應(yīng)急物資圖片 附件7:公司風(fēng)險(xiǎn)告知欄圖片 附件8:井下避災(zāi)路線圖 第一章綜合應(yīng)急預(yù)案一總則1.1編制目規(guī)范我司應(yīng)急預(yù)案管理和事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急解決工作,提高應(yīng)對(duì)和防范事故能力,及時(shí)有效事實(shí)應(yīng)急救援工作,保證職工安全健康和生命安全,最大限度防止和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》主席令第69號(hào)()《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》主席令第13號(hào)()《中華人民共和國(guó)消防法》主席令第6號(hào)()《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演習(xí)指南》AQ/T9007-《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》(主席令【】4號(hào))《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》國(guó)務(wù)院493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局令17號(hào))《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告與處置辦法》(安監(jiān)總局令21號(hào))《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》安監(jiān)總應(yīng)急【】73號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-《礦山救護(hù)安全規(guī)程》AQ1008-《爆破安全規(guī)程》GB6722-《尾礦庫安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》AQ2030-《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》AQ-《礦山救護(hù)安全規(guī)程》AQ1008-《金屬非金屬地下礦山公司領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局34號(hào)令)安監(jiān)總局【】168號(hào)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定告知》GB6722—《爆破安全規(guī)程》《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作告知》(安委〔〕8號(hào));《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于嚴(yán)防十類非煤礦山生產(chǎn)安全事故告知》(安監(jiān)總管一〔〕48號(hào))《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》安監(jiān)總局38號(hào)令《公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公示六條規(guī)定》安監(jiān)總局70號(hào)令《公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》安監(jiān)總局74號(hào)令《非煤礦山公司安全生產(chǎn)十條規(guī)定》安監(jiān)總局67號(hào)令《XXXX人民政府非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案》1.3合用范疇本預(yù)案合用于我司生產(chǎn)活動(dòng)中浮現(xiàn)二級(jí)及如下冒頂片幫、透水、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒事故、尾礦庫事故及其他事件。1.4應(yīng)急預(yù)案體系針對(duì)我司生產(chǎn)活動(dòng)中也許浮現(xiàn)各類事故和所有危險(xiǎn)源在綜合應(yīng)急預(yù)案基本上制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)過程中有關(guān)部門和關(guān)于人員職責(zé),并通過全面開展預(yù)案演習(xí)和修訂工作,著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向究竟、上下相應(yīng)、內(nèi)外銜接、科學(xué)有效”預(yù)案體系。XXXXXXXX人民政府非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案XXXX有限公司(井工礦山、尾礦庫)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案冒頂片幫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案放炮事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案尾礦庫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案礦山地面火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案礦山井下火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案井下透水事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案山洪、地表水涌入礦井事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案采場(chǎng)冒頂片幫事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案巷道冒頂片幫事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案井下炮煙中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案爆破段飛石傷人、冒頂片幫現(xiàn)場(chǎng)處置方案盲炮、殘炮、拒爆、早爆現(xiàn)場(chǎng)處置方案尾礦庫潰壩事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案壩體裂縫、滑坡、位移、管涌險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)處置方案尾礦庫排洪設(shè)施損壞險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)處置方案豎井罐籠墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案炸藥庫爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案井下高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案油庫火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.5應(yīng)急工作原則以人為本,安全第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中指揮,迅速反映、互相增援,信息精確、客觀公正,防止為主、平戰(zhàn)結(jié)合。(1)以人為本,安全第一保障員工生命安全和身體健康、最大限度地防止和減少安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致人員傷亡為首要任務(wù)。防止和控制事故(或事件)蔓延,規(guī)定員工在緊急狀態(tài)下一方面避險(xiǎn),開展自救和互救。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量骨干作用和員工基本作用。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮為保障應(yīng)急工作迅速展開,應(yīng)急程序啟動(dòng)后,我司各部門及生產(chǎn)車間(井口)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)履行應(yīng)急職責(zé)。所有應(yīng)急活動(dòng)必要在公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下進(jìn)行。(3)迅速反映、互相增援緊急狀態(tài)發(fā)生后,公司各部門及生產(chǎn)車間(井口)應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)高效率按本應(yīng)急預(yù)案運(yùn)作。各部門及生產(chǎn)車間(井口)不但要完畢本部門應(yīng)急任務(wù),并且要聽從指揮,服從大局,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,互相配合,提高應(yīng)急整體效能。(4)信息精確、客觀公正緊急狀態(tài)發(fā)生后,各部門及生產(chǎn)車間(井口)要迅速收集信息并精確地向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告,以便指揮部理解狀況并做出對(duì)的決定;同步相應(yīng)急指揮部發(fā)布指令執(zhí)行狀況及時(shí)、精確地反饋。需要時(shí)由公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)聯(lián)系外界和媒體,客觀公正發(fā)布信息。(5)防止為主、平戰(zhàn)結(jié)合貫徹貫徹“安全第一,防止為主”方針,堅(jiān)持事故劫難應(yīng)急與防止工作相結(jié)合。做好防止、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè),完善裝備、預(yù)案演習(xí)等工作。二事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1公司概況XXXX有限公司位于XXXX,礦區(qū)地理東經(jīng)XX°XX′XX″北緯XX°XX′XX″。行政區(qū)從屬XXX管轄,據(jù)XXXX公里。XX鎮(zhèn)與XXX由砂石路想通,對(duì)外交通便利。礦區(qū)所在地區(qū)地勢(shì)相對(duì)較緩,發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害也許性較小。海拔最高XX米,最低XX,相對(duì)高差XX米,普通為XX米如下,地勢(shì)西北低東南高。本礦既有工人600人,礦區(qū)面積26.95平方公里。提高方式:豎井罐籠提高;采礦辦法:采礦辦法為無底柱淺孔留礦法,采礦工藝為炮采落礦—豎井提高,掘進(jìn)方式為淺孔7655鑿巖機(jī)作業(yè)。通風(fēng)系統(tǒng):礦井采用中央并列式,通風(fēng)辦法為抽出式。全礦有5個(gè)井筒,兩臺(tái)重要通風(fēng)機(jī),一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),一臺(tái)備用。兩臺(tái)風(fēng)機(jī)均為T35。備用通風(fēng)機(jī)可以在10min內(nèi)啟動(dòng)。通風(fēng)機(jī)采用直接反轉(zhuǎn)方式進(jìn)行反風(fēng),反風(fēng)設(shè)施齊全。掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)。中央并列抽出式通風(fēng),由副井入風(fēng),風(fēng)井回風(fēng),礦井?dāng)M定采用兩臺(tái)防暴軸流通風(fēng)機(jī)一臺(tái)工作一臺(tái)備用。防治水系統(tǒng):礦井中央水泵房安裝三臺(tái)水泵。其中一臺(tái)工作、一臺(tái)備用。供電系統(tǒng):XXX變電所提供變電級(jí)別為10KV。尾礦庫位于礦區(qū)選礦廠西北約300m處山溝中,下游米內(nèi)無居民居住。壩高:50米,庫容:672.37萬立方,屬于四等庫。炸藥庫庫址位于礦區(qū)、2#井區(qū),庫房數(shù)量:2間、炸藥、導(dǎo)爆各一間。應(yīng)急力量:公司成立了兼職救護(hù)隊(duì),并與XX專職救護(hù)隊(duì)訂立了礦山救護(hù)合同。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1事故分析2.2.1.1火災(zāi)事故(1)地面火災(zāi):引起因素:用電負(fù)荷過大、電線短路、、取暖或其她火源引起。也許發(fā)生在辦公室、員工宿舍、食堂、倉庫、井口卷揚(yáng)機(jī)房或材料庫。若人員匯集區(qū)發(fā)生火災(zāi),初期火災(zāi)被撲滅不會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果,但也許會(huì)導(dǎo)致人員輕微受傷,重要資料文獻(xiàn)燒毀。若撲滅不及時(shí)導(dǎo)致大面積火災(zāi),容易導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。若在倉庫等物料存儲(chǔ)區(qū)發(fā)生火災(zāi),容易導(dǎo)致較大財(cái)產(chǎn)損失和倉庫值班人員傷亡。(2)井下火災(zāi)引起因素:用電負(fù)荷過大或電線短路、電氣焊未采用防火辦法等。也許發(fā)生在井下巷道、采空區(qū)、木材堆放區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)房、空壓機(jī)房。發(fā)生在密閉空間或半密閉空間火災(zāi)容易導(dǎo)致附近作業(yè)人員灼燙、中毒或窒息,并在整個(gè)通風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)導(dǎo)致有毒有害其她蔓延,導(dǎo)致更大傷亡。危害嚴(yán)重,波及范疇大。2.2.1.2水災(zāi)事故發(fā)生因素:涌水量大,排水設(shè)備因故障或停電等因素?zé)o法正常排水、排水管路損壞等。也許發(fā)生在井下。地表水涌入,容易導(dǎo)致淹井、人員被困、設(shè)備損壞等事故,危害性較嚴(yán)重,影響范疇較大。2.2.1.3冒頂片幫事故發(fā)生因素:圍巖地質(zhì)狀況發(fā)生急劇變化,未按設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)、未執(zhí)行敲幫問頂制度、沖擊地壓等,也許發(fā)生在采場(chǎng)、巷道或掘進(jìn)工作面等處,容易導(dǎo)致人員受傷或死亡、人員被困、設(shè)備設(shè)施損壞、礦產(chǎn)資源揮霍等后果,危害嚴(yán)重,波及范疇因事故發(fā)生地點(diǎn)不同而不同。2.2.1.4放炮事故發(fā)生因素:爆破作業(yè)未設(shè)立警戒或警戒地點(diǎn)不當(dāng),起爆地點(diǎn)選取錯(cuò)誤,爆破影響區(qū)域內(nèi)人員未完全撤離,爆破線與電線或管路安全距離局限性,解決盲炮、殘炮方式不對(duì)的,爆破后未及時(shí)通風(fēng)或風(fēng)量局限性,人員誤入爆破后炮煙未排凈區(qū)域等。也許發(fā)生在井下爆破區(qū)及其下風(fēng)向地點(diǎn)。也許導(dǎo)致人員中毒、窒息、物體打擊。因炮煙具備流動(dòng)性,若通風(fēng)不當(dāng),也許會(huì)導(dǎo)致集體性炮煙中毒。2.2.1.5炸藥庫爆炸事故發(fā)生因素:炸藥和導(dǎo)爆裝置同車運(yùn)送,炸藥和導(dǎo)爆裝置儲(chǔ)存不當(dāng)?shù)?。也許發(fā)生在炸藥庫。也許導(dǎo)致人員中毒、窒息、物體打擊。2.2.1.6提高運(yùn)送系統(tǒng)事故發(fā)生因素:提高系統(tǒng)無防墜器和防過卷裝置或裝置損壞或失效,提高纜繩、防墜繩磨損、斷絲超限,緊急制動(dòng)系統(tǒng)失靈,斜井無“一坡三擋”等防跑車裝置,卷揚(yáng)工人無證上崗或疲勞工作,乘罐不掛安全鏈,提高設(shè)備安裝不合格,提高設(shè)備未定期檢測(cè)、檢修。也許發(fā)生在豎井或斜井內(nèi)。因罐籠型號(hào)不同,規(guī)定乘罐人數(shù)普通為6人或9人,提高系統(tǒng)事故也許導(dǎo)致提高設(shè)備故障,影響提高運(yùn)送或?qū)е螺^大人員傷亡。2.2.1.7尾礦庫事故發(fā)生因素:大量降水,排洪設(shè)施損壞,尾礦庫巡邏和管理不善,導(dǎo)致浮現(xiàn)潰壩、壩體裂縫、滑坡、位移或管涌等,也許導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故。三組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):總經(jīng)理成員:副總經(jīng)理總工各部門負(fù)負(fù)責(zé)人采區(qū)負(fù)責(zé)人選場(chǎng)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:安全管理部門(兼)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)救援組:組長(zhǎng):事發(fā)單位負(fù)責(zé)人;成員:事發(fā)單位人員、兼職救護(hù)隊(duì)成員技術(shù)專家組:組長(zhǎng):總工程師;成員:生產(chǎn)技術(shù)部門物資保障組:組長(zhǎng):物資管理部門負(fù)責(zé)人;成員:物資管理部門人員警戒疏散組:組長(zhǎng):安全管理部門負(fù)責(zé)人;成員:安全管理部門人員醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng):財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人;成員:財(cái)務(wù)部門人員善后處置組:組長(zhǎng):辦公室負(fù)責(zé)人;成員:辦公室人員3.2領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位尋常應(yīng)急職責(zé)3.2.1公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(1)貫徹國(guó)家有關(guān)應(yīng)急管理政策,審定公司應(yīng)急預(yù)案。(2)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援活動(dòng)采用統(tǒng)一布置,并相應(yīng)急救援工作中重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。(3)指派現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員或?qū)<覙?gòu)成員,趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置生產(chǎn)安全事故,必要時(shí)決定向外部進(jìn)行祈求增援。(4)依照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)向本地人民政府和主管安全關(guān)于部門報(bào)告事故狀況和救援進(jìn)展。(5)對(duì)關(guān)于新聞發(fā)布材料進(jìn)行審核。3.2.2各成員單位職責(zé):(1)參加制定應(yīng)急預(yù)案,參加公司組織應(yīng)急演習(xí),做好本單位救援物資儲(chǔ)備和檢查工作;(2)做好應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)工作;(3)評(píng)估本單位應(yīng)急救援水平,學(xué)習(xí)簡(jiǎn)樸應(yīng)急救護(hù)知識(shí)、技能;(4)依照本部門應(yīng)急職責(zé),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.2.3公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案起草、修訂工作;(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援演習(xí)組織及督查工作;(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急保障檢查和督促工作;(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)組協(xié)調(diào)工作;(5)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援決策和技術(shù)支撐;(6)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)善后及組織應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估工作;3.3現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部及各小組戰(zhàn)時(shí)職責(zé)3.3.1現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)事故前線管理、戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃與實(shí)行。(2)依照事故狀況和公司救援能力決定與否需要外部協(xié)助。事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮職責(zé):(3)調(diào)配救援所需物資。(4)及時(shí)、精確地向應(yīng)急管理中心報(bào)告災(zāi)情和救援進(jìn)展。3.3.2各專項(xiàng)救援小組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)辦法,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)急搶險(xiǎn)狀況,提出有關(guān)搶險(xiǎn)方案和辦法建議醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)與醫(yī)療單位聯(lián)系,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類急救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作,負(fù)責(zé)記錄傷亡匯總狀況,并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。物資保障組:負(fù)責(zé)通訊、聯(lián)系、車輛配備、供電控制和救援物資供應(yīng),為救援提供可靠后勤保障。技術(shù)專家組:研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案和辦法,解決事故救援過程中遇到技術(shù)難題善后處置組:接待、安撫死者及受傷人員家屬,協(xié)助完畢人員安頓工作,參加對(duì)特殊照顧人群護(hù)理,進(jìn)行安撫和解釋工作,支付工傷醫(yī)療救治費(fèi)用。警戒疏散組:維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止無關(guān)人員擾亂救援行動(dòng),保證救援期間公司財(cái)產(chǎn)安全,事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。四預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1預(yù)警條件與方式、辦法現(xiàn)場(chǎng)工作人員依照清查狀況和事故發(fā)生也許征兆做出判斷,例如井下涌水量突然增大,是井下涌水事故征兆之一,采用簡(jiǎn)樸應(yīng)急辦法,隨后將事故征兆向調(diào)度室報(bào)告。調(diào)度室依照監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、通信聯(lián)系系統(tǒng)視頻信息、有毒有害氣體含量信息、通信聯(lián)系信息或其她部門提供預(yù)警信息在五分鐘內(nèi)做出初步判斷,向應(yīng)急管理中心調(diào)度室報(bào)告并發(fā)出預(yù)警信號(hào)。同步注意天氣預(yù)報(bào)部門發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和安監(jiān)部門發(fā)布各種預(yù)警信息。4.1.2預(yù)警信息發(fā)布流程當(dāng)發(fā)生冒頂片幫、火災(zāi)、水災(zāi)、爆破、火藥爆炸、起重傷害、車輛傷害、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒窒息或尾礦庫事故征兆或險(xiǎn)情時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人員使用近來通訊工具(如移動(dòng)電話、固定電話或礦山井下通訊設(shè)施)發(fā)出預(yù)警信息至調(diào)度室,由調(diào)度室核算狀況后上報(bào)公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研判嚴(yán)重限度,而后運(yùn)用井下聯(lián)系系統(tǒng)、會(huì)議等形式向部門、單位發(fā)布。4.2信息報(bào)告4.2.1信息接受與通報(bào)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》規(guī)定,當(dāng)?shù)V山或尾礦庫發(fā)生事故時(shí),負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人收到信息后及時(shí)向公司調(diào)度室報(bào)告,調(diào)度室及時(shí)向應(yīng)急工作辦公室及公司總經(jīng)理報(bào)告。公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話:XXXX4.2.2信息上報(bào)任何單位、部門或個(gè)人接受事故信息后,應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)公司調(diào)度室。調(diào)度室及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,及時(shí)向左旗安監(jiān)局等關(guān)于部門報(bào)告,不得超過1小時(shí),報(bào)告報(bào)告內(nèi)容要點(diǎn)如下:1.手機(jī)快報(bào)如下內(nèi)容:a.事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì);b.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);c.事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))。2.書面形式報(bào)告重要內(nèi)容:a.事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)等基本狀況;b.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;c.事故簡(jiǎn)要通過(涉及應(yīng)急救援狀況);d.事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失;e.已經(jīng)采用辦法。4.2.3信息傳遞當(dāng)發(fā)生也許對(duì)周邊區(qū)域產(chǎn)生影響事故時(shí),向周邊單位發(fā)出事故預(yù)警,提請(qǐng)隨時(shí)注意有關(guān)信息,以便做出撤離、疏散等辦法。五應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)針對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故危害限度、影響范疇和控制事態(tài)能力差別,擬定響應(yīng)級(jí)別,我司內(nèi)部響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。5.1.1浮現(xiàn)下列狀況之一為Ⅰ級(jí)響應(yīng):(1)發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、巷道垮塌、炮煙中毒、墜罐等,也許危及3人以上生命安全(中毒、重傷、被困)安全生產(chǎn)事故。(2)浮現(xiàn)重大汛情導(dǎo)致尾礦庫壩體垮塌或破壞,導(dǎo)致大規(guī)模環(huán)境污染事故。(3)救援難度大,集中我司所有力量無法完畢救援工作事故。5.1.2浮現(xiàn)下列狀況之一為Ⅱ級(jí)響應(yīng):(1)發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、冒頂片幫、炮煙中毒、高處墜落、機(jī)械傷害等,也許危及3人如下生命安全(中毒、重傷、被困)安全生產(chǎn)事故。(2)集中我司所有力量可以完畢救援工作事故。5.1.3浮現(xiàn)下列狀況為Ⅲ級(jí)響應(yīng):(1)危及人員生命安全或中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元如下安全生產(chǎn)事故。(2)救援難度低,集中事故發(fā)生單位(礦山、選廠)力量可以完畢救援工作事故。5.2響應(yīng)程序發(fā)生I級(jí)響應(yīng)事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,擴(kuò)大應(yīng)急,祈求左旗政府啟動(dòng)政府級(jí)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生II級(jí)響應(yīng)事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,搶險(xiǎn)隊(duì)及時(shí)集結(jié)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮下按相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案規(guī)定實(shí)行應(yīng)急處置,隨時(shí)做好擴(kuò)大應(yīng)急準(zhǔn)備。發(fā)生III級(jí)響應(yīng)事故時(shí),事故單位及時(shí)啟動(dòng)本單位現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置,并及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急工作辦公室。5.3處置程序5.3.1接處警程序。調(diào)度室人員在接到事故傳來事故信息時(shí),盡量詳盡理解現(xiàn)場(chǎng)基本狀況,填寫接警記錄,在向事故現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)采用必要處置辦法及人員撤退同步,向公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮報(bào)告,告知現(xiàn)場(chǎng)救援各類人員向指定地點(diǎn)集結(jié)。5.3.2資源調(diào)度程序事故發(fā)生后,各級(jí)響應(yīng)級(jí)別現(xiàn)場(chǎng)指揮在各自職權(quán)范疇內(nèi),對(duì)救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動(dòng)其他單位(部門)資源時(shí),及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),增援事故救援。在緊急狀態(tài)下,采用“特事特辦”、“手續(xù)從簡(jiǎn)”辦法,迅速辦理各種資源調(diào)配手續(xù)。5.3.3醫(yī)療救護(hù)程序事故中,發(fā)既有人員受傷,將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),采用簡(jiǎn)樸救濟(jì)辦法。傷勢(shì)較輕,運(yùn)用運(yùn)送工具將受傷人員送往公司醫(yī)務(wù)室救治;如無法準(zhǔn)備判斷傷勢(shì),應(yīng)將狀況及時(shí)報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部派應(yīng)急救援組和應(yīng)急醫(yī)療組趕往現(xiàn)場(chǎng),查看傷勢(shì)狀況,采用簡(jiǎn)樸救濟(jì)辦法,傷勢(shì)較為嚴(yán)重,將傷者轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)后由應(yīng)急醫(yī)療組開展專業(yè)救護(hù),若醫(yī)療力量無法滿足救護(hù)需要,及時(shí)祈求醫(yī)療增援,并將狀況報(bào)告給應(yīng)急指揮部。5.3.4應(yīng)急人員安全防護(hù)程序所有參加應(yīng)急救援人員必要穿戴安全防護(hù)用品進(jìn)行救援作業(yè)。防護(hù)用品數(shù)量不夠時(shí),由指揮部從倉庫中緊急調(diào)撥,涉及部門及人員應(yīng)本著“生命高于一切”原則,及時(shí)將防護(hù)用品分發(fā)到救援人員手中,以免耽誤救援工作開展,事發(fā)時(shí)無法辦理手續(xù)可事后補(bǔ)辦。5.3.5應(yīng)急避險(xiǎn)程序發(fā)生事故后,為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致傷害,由安全警戒組依照事故大小劃定警戒區(qū),設(shè)立警戒區(qū)域,在其位置設(shè)立一種警戒人員。警戒人員負(fù)責(zé)對(duì)警戒區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行疏導(dǎo),帶領(lǐng)至指定安全地點(diǎn),同步禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。所有人員到達(dá)指定安全地點(diǎn)后,由班組長(zhǎng)或指定專人對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn),并將清點(diǎn)狀況報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),保證所有人員所有撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)。如發(fā)既有人失蹤時(shí),必要第一時(shí)間告知指揮部,闡明失蹤人員最后浮現(xiàn)地點(diǎn)及當(dāng)時(shí)正在從事工作等詳細(xì)情形。5.3.6擴(kuò)大應(yīng)急程序事故發(fā)展較快,難以在短時(shí)間內(nèi)得到控制,及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好援助,控制住事態(tài)發(fā)展。如Ⅲ級(jí)及時(shí)上升為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),Ⅱ級(jí)及時(shí)上升為Ⅰ應(yīng)急響應(yīng)等。也許危及周邊外部單位時(shí),當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)失控,我司沒有能力處置時(shí),祈求外部增援,同步向周邊單位通報(bào)事故狀況,提前做好準(zhǔn)備。5.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得以控制,核對(duì)被困人員和救援人員與裝備無誤,消除環(huán)境污染和危害,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,并已經(jīng)進(jìn)行取證工作后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援命令,由生產(chǎn)技術(shù)部門告知事故單位解除警報(bào)。5.4.1事故狀況上報(bào)事項(xiàng)a)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及其救援通過。b)事故初步因素分析。c)事故直接損失及人員受傷狀況。5.4.2向事故調(diào)查解決小組移送有關(guān)事項(xiàng)a)事故報(bào)告,闡明時(shí)間、地點(diǎn)、通過、損失及人員受傷狀況。b)與事故關(guān)于物證及證人證言。5.4.3事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告對(duì)事故應(yīng)急救援時(shí)狀況進(jìn)行總結(jié),找出局限性,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。六信息公開6.1新聞發(fā)言人對(duì)外新聞發(fā)言人由公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定決定。6.2信息發(fā)布原則發(fā)布信息時(shí),應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事求是,客觀公正,內(nèi)容詳實(shí),及時(shí)精確。6.3信息發(fā)布形式對(duì)外接受記者采訪,舉辦新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)內(nèi)采用會(huì)議、板報(bào)等形式。七后期處置7.1污染物解決污染物解決由環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)組織,依照監(jiān)測(cè)成果組織人力物力財(cái)力進(jìn)行污染物解決。7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)逐漸恢復(fù)事故地點(diǎn)以外生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)秩序。7.3醫(yī)療救治依照傷者狀況不同,本單位醫(yī)療力量可以治療在本單位治療,本單位醫(yī)療力量無法滿足規(guī)定送到就近醫(yī)院進(jìn)行救治,應(yīng)急工作結(jié)束后繼續(xù)做好傷者醫(yī)療救治工作。7.4人員安頓做好相應(yīng)人員安頓工作,安撫職工情緒。7.5善后補(bǔ)償1.擬定死傷者姓名、性別;2.及時(shí)與死傷人員家屬獲得聯(lián)系及其他關(guān)于事宜;3.按照國(guó)家關(guān)于政策規(guī)定,申報(bào)工傷事宜,對(duì)其家屬進(jìn)行安撫。7.6資金籌措為保證事故急救和善后工作順利開展,事故發(fā)生后,由公司財(cái)務(wù)部與保險(xiǎn)公司聯(lián)系索賠。7.7應(yīng)急救援評(píng)估應(yīng)急工作結(jié)束后,組織有關(guān)單位、部門進(jìn)行應(yīng)急救援評(píng)估,相應(yīng)急救援活動(dòng)找出局限性,作出總結(jié),并相應(yīng)急預(yù)案作出相應(yīng)修改。八保障辦法8.1通信與信息保障所有與應(yīng)急救援關(guān)于人員24小時(shí)開機(jī),聯(lián)系方式和辦法都下發(fā)至各基本單位,除了公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)外,尚有借助中華人民共和國(guó)移動(dòng)和中華人民共和國(guó)聯(lián)通建立公司通訊網(wǎng)絡(luò)作為備用方案,保障了應(yīng)急救援期間信息暢通。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司建立了兼職礦山救護(hù)隊(duì),與白音諾爾礦業(yè)專職救護(hù)隊(duì)訂立了礦山救護(hù)合同。8.3物資裝備保障各單位指定專人進(jìn)行維護(hù)、檢查和保管各種器材和設(shè)備始終處在完好備用狀態(tài)。我司為各部門、生產(chǎn)車間(井口)倉庫等配備滅火器;各部門、車間(井口)維護(hù)好各自范疇內(nèi)消防器材,保證在事故狀態(tài)下可以及時(shí)啟用。應(yīng)急車輛隨時(shí)從生產(chǎn)用車中調(diào)配。九應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn)籌劃與年度安全教誨培訓(xùn)籌劃同步,培訓(xùn)不得縮短學(xué)時(shí)或刪減內(nèi)容,各單位、部門結(jié)合各自實(shí)際狀況制定涉及但不限于年度培訓(xùn)籌劃本單位培訓(xùn)籌劃,培訓(xùn)方式可采用理論結(jié)合實(shí)踐形式,規(guī)定員工相應(yīng)急預(yù)案中注意事項(xiàng)和自己應(yīng)履行職責(zé)必要做到熟知、熟會(huì)。各級(jí)單位、部門進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)應(yīng)針對(duì)不同職責(zé)人員展開不同內(nèi)容培訓(xùn),涉及但不限于如下內(nèi)容:9.1.1領(lǐng)導(dǎo)層培訓(xùn)內(nèi)容:(1)應(yīng)急管理知識(shí);(2)國(guó)家應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)定;(3)信息披露技能;(4)應(yīng)急過程職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)立;(5)重要應(yīng)急解決程序。9.1.2參加職能工作小組人員培訓(xùn)內(nèi)容:(1)應(yīng)急管理知識(shí);(2)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)造各職責(zé);(3)有關(guān)程序;(4)信息規(guī)定。9.1.3現(xiàn)場(chǎng)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容:(1)我司應(yīng)急籌劃;(2)應(yīng)急布置及職責(zé);(3)搶險(xiǎn)救濟(jì)技能;(4)報(bào)告程序和方式;(5)各種應(yīng)急布置執(zhí)行規(guī)定。9.2應(yīng)急預(yù)案演習(xí)9.2.1演習(xí)頻次每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演習(xí)或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演習(xí),每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演習(xí)。9.2.2演習(xí)方式1.桌面演習(xí)針對(duì)事故情景,運(yùn)用圖紙、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)、視頻等輔助手段,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案而進(jìn)行交互式討論或模仿應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急行動(dòng)演習(xí)活動(dòng)。2.單項(xiàng)演習(xí)針相應(yīng)急預(yù)案中某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能開展演習(xí)活動(dòng)。3.綜合演習(xí)針相應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或所有應(yīng)急響應(yīng)功能開展演習(xí)活動(dòng);4.現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)選取(模仿)生產(chǎn)過程中設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)合或裝置,設(shè)定事故情景,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模仿開展演習(xí)活動(dòng)。9.2.3演習(xí)評(píng)估、總結(jié)每次演習(xí)結(jié)束后由公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開演習(xí)評(píng)估會(huì)議,對(duì)反饋意見進(jìn)行總結(jié)分析,撰寫應(yīng)急預(yù)案演習(xí)評(píng)估報(bào)告。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案每三年至少全面修訂一次,預(yù)案修訂狀況應(yīng)有記錄并歸檔。及時(shí)向關(guān)于部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案修訂狀況,并按照關(guān)于應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。有下列情形之一,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:(1)公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致從屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化。(2)公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化。(3)周邊環(huán)境發(fā)生變化,形成新重大危險(xiǎn)源。(4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)節(jié)。(5)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和原則發(fā)生變化。(6)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)評(píng)估報(bào)告規(guī)定修訂。(7)應(yīng)急預(yù)案管理部門規(guī)定修訂。9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副締挝粦?yīng)急預(yù)案向XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)行本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行,此日期之前所有版本均作廢。本預(yù)案由XXX礦業(yè)有限公司安全科制定與解釋。第二某些專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一事故風(fēng)險(xiǎn)分析1.1危險(xiǎn)源分析礦山火災(zāi),是指礦山公司內(nèi)所發(fā)生火災(zāi),分為地面火災(zāi)和井下火災(zāi)。依照火災(zāi)發(fā)生因素可分外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)兩種,外因火災(zāi)是由外部因素引起火災(zāi),內(nèi)因火災(zāi)是由礦巖自身物理和化學(xué)反映熱所引起。金礦石不具備自燃特性,因此我公司沒有發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)也許性。在生產(chǎn)過程中,大量使用木材、潤(rùn)滑油、成品油、炸藥等易燃易爆物品;在檢修過程中,進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè);井上、井下均有電氣設(shè)備和電力電纜等,如違章操作等均有引起礦山外因火災(zāi)危險(xiǎn)性。1.2發(fā)生礦山火災(zāi)事故影響范疇及后果一旦發(fā)生礦山火災(zāi)事故,會(huì)導(dǎo)致設(shè)備燒毀,人員傷亡。特別是礦山井下火災(zāi),由于井下空間有限,供氧量局限性,雖然沒有地面火災(zāi)那么大火焰,但卻能生成大量有毒有害氣體,容易導(dǎo)致井下人員窒息或中毒。二指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)事故前線管理、戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃與實(shí)行。(2)依照事故狀況和公司救援能力決定與否需要外部協(xié)助。事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮職責(zé):(3)調(diào)配救援所需物資。(4)及時(shí)、精確地向應(yīng)急管理中心報(bào)告災(zāi)情和救援進(jìn)展。2.2各專項(xiàng)救援小組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)辦法,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)急搶險(xiǎn)狀況,提出有關(guān)搶險(xiǎn)方案和辦法建議醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)與醫(yī)療單位聯(lián)系,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類急救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作,負(fù)責(zé)記錄傷亡匯總狀況,并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。物資保障組:負(fù)責(zé)通訊、聯(lián)系、車輛配備、供電控制和救援物資供應(yīng),為救援提供可靠后勤保障。技術(shù)專家組:研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案和辦法,解決事故救援過程中遇到技術(shù)難題。善后處置組:接待、安撫死者及受傷人員家屬,協(xié)助完畢人員安頓工作,參加對(duì)特殊照顧人群護(hù)理,進(jìn)行安撫和解釋工作,支付工傷醫(yī)療救治費(fèi)用。警戒疏散組:維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止無關(guān)人員擾亂救援行動(dòng),保證救援期間公司財(cái)產(chǎn)安全,事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。三處置程序3.1信息報(bào)告程序3.1.1信息報(bào)告與處置eq\o\ac(○,1)公司各生產(chǎn)單位發(fā)生事故后,受傷、被困人員或事故目擊者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,同步向周邊人員發(fā)出事故警報(bào)。單位負(fù)責(zé)人及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。報(bào)警、告示方式:現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器、無線報(bào)警器、程控電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等。eq\o\ac(○,2)總指揮(公司總經(jīng)理)接到事故報(bào)告后,于1小時(shí)內(nèi)向XX安監(jiān)局報(bào)告。3.1.2信息上報(bào)eq\o\ac(○,1)上報(bào)部門及時(shí)限總經(jīng)理接到事故報(bào)告后,必要在1小時(shí)內(nèi)向XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。狀況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員可以直接向XX安監(jiān)局報(bào)告。eq\o\ac(○,2)通信方式:電話、傳真eq\o\ac(○,3)上報(bào)內(nèi)容采用書面形式報(bào)告重要內(nèi)容:a.事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)等基本狀況;b.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;c.事故簡(jiǎn)要通過(涉及應(yīng)急救援狀況);d.事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失;e.已經(jīng)采用辦法。采用電話快報(bào)重要內(nèi)容:a.事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì);b.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);c.事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))。3.2接處警程序。調(diào)度室人員在接到事故傳來事故信息時(shí),盡量詳盡理解現(xiàn)場(chǎng)基本狀況,填寫接警記錄,在向事故現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)采用必要處置辦法及人員撤退同步,向公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮報(bào)告,告知現(xiàn)場(chǎng)救援各類人員向指定地點(diǎn)集結(jié)。3.3資源調(diào)度程序事故發(fā)生后,各級(jí)響應(yīng)級(jí)別現(xiàn)場(chǎng)指揮在各自職權(quán)范疇內(nèi),對(duì)救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動(dòng)其他單位(部門)資源時(shí),及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),增援事故救援。在緊急狀態(tài)下,采用“特事特辦”、“手續(xù)從簡(jiǎn)”辦法,迅速辦理各種資源調(diào)配手續(xù)。3.4醫(yī)療救護(hù)程序事故中,發(fā)既有人員受傷,將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),采用簡(jiǎn)樸救濟(jì)辦法。傷勢(shì)較輕,運(yùn)用運(yùn)送工具將受傷人員送往公司醫(yī)務(wù)室救治;如無法準(zhǔn)備判斷傷勢(shì),應(yīng)將狀況及時(shí)報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部派應(yīng)急救援組和應(yīng)急醫(yī)療組趕往現(xiàn)場(chǎng),查看傷勢(shì)狀況,采用簡(jiǎn)樸救濟(jì)辦法,傷勢(shì)較為嚴(yán)重,將傷者轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)后由應(yīng)急醫(yī)療組開展專業(yè)救護(hù),若醫(yī)療力量無法滿足救護(hù)需要,及時(shí)祈求醫(yī)療增援,并將狀況報(bào)告給應(yīng)急指揮部。3.5擴(kuò)大應(yīng)急程序事故發(fā)展較快,難以在短時(shí)間內(nèi)得到控制,及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好援助,控制住事態(tài)發(fā)展。如Ⅲ級(jí)及時(shí)上升為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),Ⅱ級(jí)及時(shí)上升為Ⅰ應(yīng)急響應(yīng)等。也許危及周邊外部單位時(shí),當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)失控,我司沒有能力處置時(shí),祈求外部增援,同步向周邊單位通報(bào)事故狀況,提前做好準(zhǔn)備。四處置辦法4.1發(fā)生礦山火災(zāi)事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在組織急救同步,應(yīng)及時(shí)將初步掌握事故現(xiàn)場(chǎng)狀況通過井下電話向應(yīng)急救援指揮部辦公室(調(diào)度室)報(bào)告。4.2公司應(yīng)急救援指揮部總指揮(總經(jīng)理)在接到事故報(bào)告后,視事故可控限度決定相應(yīng)級(jí)別,事故已超過我司應(yīng)急能力,則應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急,求助外援(地上火災(zāi)應(yīng)向本地公安消防部隊(duì)求助),同步啟動(dòng)我司“礦山火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”4.3警戒保衛(wèi)組要依照事故地點(diǎn)和也許波及范疇,告知關(guān)于人員撤離危險(xiǎn)區(qū),并劃定境界區(qū)域;4.4善后解決組要及時(shí)核算受災(zāi)區(qū)域人員名單,為領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)事故及災(zāi)后事故解決提供根據(jù);4.5技術(shù)專家組及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),為救援工作提供技術(shù)支持,參加制定救火方案;4.6醫(yī)療救護(hù)組在聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行必要救治;4.7搶險(xiǎn)救災(zāi)組根據(jù)礦山火災(zāi)處置方案,全力施救;4.8火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員按照礦井火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,一方面將人員撤離危險(xiǎn)地區(qū),并組織人員,運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)一切工具和器材及時(shí)滅火。4.9電氣設(shè)備著火時(shí),應(yīng)一方面切斷電源。在電源切斷之前,只準(zhǔn)用不導(dǎo)電滅火器材滅火;4.10當(dāng)被困者衣服著火時(shí),不能奔跑,可采用就地打滾辦法滅火;4.11當(dāng)井下火災(zāi)燃燒劇烈,來不及采用直接滅火時(shí),及時(shí)封閉發(fā)火地點(diǎn),先采用暫時(shí)封閉辦法,然后再砌筑永久性防火墻;水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一事故風(fēng)險(xiǎn)分析1.1危險(xiǎn)源分析我公司屬于地下開采礦山,在生產(chǎn)過程中,如果滲入或涌入礦井水量超過礦山正常排水能力,采場(chǎng)或巷道被淹也許會(huì)釀成礦井水災(zāi)事故。1.2發(fā)生透水事故影響范疇及后果一旦發(fā)生井下透水事故,短時(shí)間大量涌水也許導(dǎo)致井下作業(yè)人員被困或傷亡,設(shè)備被淹,巷道沖毀,影響范疇不會(huì)超過我司。夏季較容易發(fā)生井下透水事故。二指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)事故前線管理、戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃與實(shí)行。(2)依照事故狀況和公司救援能力決定與否需要外部協(xié)助。事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮職責(zé):(3)調(diào)配救援所需物資。(4)及時(shí)、精確地向應(yīng)急管理中心報(bào)告災(zāi)情和救援進(jìn)展。2.2各專項(xiàng)救援小組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)辦法,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)急搶險(xiǎn)狀況,提出有關(guān)搶險(xiǎn)方案和辦法建議醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)與醫(yī)療單位聯(lián)系,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類急救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作,負(fù)責(zé)記錄傷亡匯總狀況,并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。物資保障組:負(fù)責(zé)通訊、聯(lián)系、車輛配備、供電控制和救援物資供應(yīng),為救援提供可靠后勤保障。技術(shù)專家組:研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案和辦法,解決事故救援過程中遇到技術(shù)難題。善后處置組:接待、安撫死者及受傷人員家屬,協(xié)助完畢人員安頓工作,參加對(duì)特殊照顧人群護(hù)理,進(jìn)行安撫和解釋工作,支付工傷醫(yī)療救治費(fèi)用。警戒疏散組:維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止無關(guān)人員擾亂救援行動(dòng),保證救援期間公司財(cái)產(chǎn)安全,事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。三處置程序3.1信息報(bào)告程序3.1.1信息報(bào)告與處置eq\o\ac(○,1)公司各生產(chǎn)單位發(fā)生事故后,受傷、被困人員或事故目擊者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,同步向周邊人員發(fā)出事故警報(bào)。單位負(fù)責(zé)人及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。報(bào)警、告示方式:現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器、無線報(bào)警器、程控電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等。eq\o\ac(○,2)總指揮(公司總經(jīng)理)接到事故報(bào)告后,于1小時(shí)內(nèi)向XXXX安監(jiān)局報(bào)告。3.1.2信息上報(bào)eq\o\ac(○,1)上報(bào)部門及時(shí)限總經(jīng)理接到事故報(bào)告后,必要在1小時(shí)內(nèi)向XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。狀況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員可以直接向XX安監(jiān)局報(bào)告。eq\o\ac(○,2)通信方式:電話、傳真eq\o\ac(○,3)上報(bào)內(nèi)容采用書面形式報(bào)告重要內(nèi)容:a.事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)等基本狀況;b.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;c.事故簡(jiǎn)要通過(涉及應(yīng)急救援狀況);d.事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失;e.已經(jīng)采用辦法。采用電話快報(bào)重要內(nèi)容:a.事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì);b.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);c.事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))。3.2接處警程序。調(diào)度室人員在接到事故傳來事故信息時(shí),盡量詳盡理解現(xiàn)場(chǎng)基本狀況,填寫接警記錄,在向事故現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)采用必要處置辦法及人員撤退同步,向公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮報(bào)告,告知現(xiàn)場(chǎng)救援各類人員向指定地點(diǎn)集結(jié)。3.3資源調(diào)度程序事故發(fā)生后,各級(jí)響應(yīng)級(jí)別現(xiàn)場(chǎng)指揮在各自職權(quán)范疇內(nèi),對(duì)救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動(dòng)其他單位(部門)資源時(shí),及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),增援事故救援。在緊急狀態(tài)下,采用“特事特辦”、“手續(xù)從簡(jiǎn)”辦法,迅速辦理各種資源調(diào)配手續(xù)。3.4醫(yī)療救護(hù)程序事故中,發(fā)既有人員受傷,將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),采用簡(jiǎn)樸救濟(jì)辦法。傷勢(shì)較輕,運(yùn)用運(yùn)送工具將受傷人員送往公司醫(yī)務(wù)室救治;如無法準(zhǔn)備判斷傷勢(shì),應(yīng)將狀況及時(shí)報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部派應(yīng)急救援組和應(yīng)急醫(yī)療組趕往現(xiàn)場(chǎng),查看傷勢(shì)狀況,采用簡(jiǎn)樸救濟(jì)辦法,傷勢(shì)較為嚴(yán)重,將傷者轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)后由應(yīng)急醫(yī)療組開展專業(yè)救護(hù),若醫(yī)療力量無法滿足救護(hù)需要,及時(shí)祈求醫(yī)療增援,并將狀況報(bào)告給應(yīng)急指揮部。3.5擴(kuò)大應(yīng)急程序事故發(fā)展較快,難以在短時(shí)間內(nèi)得到控制,及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好援助,控制住事態(tài)發(fā)展。如Ⅲ級(jí)及時(shí)上升為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),Ⅱ級(jí)及時(shí)上升為Ⅰ應(yīng)急響應(yīng)等。也許危及周邊外部單位時(shí),當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)失控,我司沒有能力處置時(shí),祈求外部增援,同步向周邊單位通報(bào)事故狀況,提前做好準(zhǔn)備。四處置辦法發(fā)現(xiàn)水害后,如果水量不大,可以通過井下排水系統(tǒng)解決,即啟動(dòng)備用水泵排水,并向調(diào)度值班室報(bào)告。如果大量涌水,危及現(xiàn)場(chǎng)人員安全,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)工人通過水害避災(zāi)路線撤離,達(dá)到安全地點(diǎn)后及時(shí)向關(guān)于負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理中心調(diào)度值班室報(bào)告。災(zāi)區(qū)來不及撤退人員迅速進(jìn)入就近避災(zāi)硐室避難。技術(shù)人員提供事故現(xiàn)場(chǎng)圖紙,擬定事故現(xiàn)場(chǎng)坑道分布、安全通道、通風(fēng)、排水設(shè)施及六大系統(tǒng)狀況,現(xiàn)場(chǎng)指揮某些析涌水因素,查明水源和通道,擬定救援方案。如果是地表水涌入井下,應(yīng)及時(shí)采用辦法切斷水源,引導(dǎo)地表水流向無害地區(qū)。受水害威脅所有人員接到告知后,在跟班管理人員帶領(lǐng)下按避水災(zāi)路線迅速撤離,撤出人員有義務(wù)告知沿途其她受水災(zāi)威脅人員撤離到安全地點(diǎn)。警戒組派人在進(jìn)入災(zāi)區(qū)入口處設(shè)警戒,防止人員誤入災(zāi)區(qū)。在尋常管理中,要注意排查井口水源,對(duì)有也許導(dǎo)致地表水涌入井下隱患及時(shí)整治,防患于未然。冒頂片幫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一事故風(fēng)險(xiǎn)分析1.1危險(xiǎn)源分析礦山進(jìn)行井巷工程建設(shè)和礦體開采后,原巖石應(yīng)力自然平衡狀態(tài)遭到破壞,隨著人工影響不斷擴(kuò)大,會(huì)使空區(qū)周邊集中集中應(yīng)力超過圍巖極限強(qiáng)度,導(dǎo)致圍巖浮現(xiàn)裂縫,同步由于我司礦山地質(zhì)條件復(fù)雜,巖石多變,更容易引起冒頂、片幫、巷道變形,嚴(yán)重時(shí)會(huì)壓垮礦柱、頂板大面積冒落、采空區(qū)塌陷等。1.2發(fā)生冒頂片幫事故影響范疇及后果由于巖石不穩(wěn)定、頂板管理不善、檢查不周、疏忽大意、人在浮石下作業(yè)、支護(hù)不符合規(guī)定、人安全防護(hù)欠缺等因素都會(huì)引起冒頂片幫事故,導(dǎo)致人員傷亡。冒頂片幫事故發(fā)生對(duì)人生命和安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接危害,涉及:人員傷亡;巷道、采場(chǎng)破壞;工程、設(shè)施、設(shè)備、機(jī)械破壞和損壞;影響礦井正常通風(fēng);引起其她相鄰區(qū)域?yàn)?zāi)害和其她危害。2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)事故前線管理、戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃與實(shí)行。(2)依照事故狀況和公司救援能力決定與否需要外部協(xié)助。事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮職責(zé):(3)調(diào)配救援所需物資。(4)及時(shí)、精確地向應(yīng)急管理中心報(bào)告災(zāi)情和救援進(jìn)展。2.2各專項(xiàng)救援小組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)辦法,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)急搶險(xiǎn)狀況,提出有關(guān)搶險(xiǎn)方案和辦法建議醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)與醫(yī)療單位聯(lián)系,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類急救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作,負(fù)責(zé)記錄傷亡匯總狀況,并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。物資保障組:負(fù)責(zé)通訊、聯(lián)系、車輛配備、供電控制和救援物資供應(yīng),為救援提供可靠后勤保障。技術(shù)專家組:研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案和辦法,解決事故救援過程中遇到技術(shù)難題。善后處置組:接待、安撫死者及受傷人員家屬,協(xié)助完畢人員安頓工作,參加對(duì)特殊照顧人群護(hù)理,進(jìn)行安撫和解釋工作,支付工傷醫(yī)療救治費(fèi)用。警戒疏散組:維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止無關(guān)人員擾亂救援行動(dòng),保證救援期間公司財(cái)產(chǎn)安全,事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。三處置程序3.1信息報(bào)告程序3.1.1信息報(bào)告與處置eq\o\ac(○,1)公司各生產(chǎn)單位發(fā)生事故后,受傷、被困人員或事故目擊者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,同步向周邊人員發(fā)出事故警報(bào)。單位負(fù)責(zé)人及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。報(bào)警、告示方式:現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器、無線報(bào)警器、程控電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等。eq\o\ac(○,2)總指揮(公司總經(jīng)理)接到事故報(bào)告后,于1小時(shí)內(nèi)向XX安監(jiān)局報(bào)告。3.1.2信息上報(bào)eq\o\ac(○,1)上報(bào)部門及時(shí)限總經(jīng)理接到事故報(bào)告后,必要在1小時(shí)內(nèi)向XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。狀況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員可以直接向XX安監(jiān)局報(bào)告。eq\o\ac(○,2)通信方式:電話、傳真eq\o\ac(○,3)上報(bào)內(nèi)容采用書面形式報(bào)告重要內(nèi)容:a.事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)等基本狀況;b.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;c.事故簡(jiǎn)要通過(涉及應(yīng)急救援狀況);d.事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失;e.已經(jīng)采用辦法。采用電話快報(bào)重要內(nèi)容:a.事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì);b.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);c.事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))。3.2接處警程序。調(diào)度室人員在接到事故傳來事故信息時(shí),盡量詳盡理解現(xiàn)場(chǎng)基本狀況,填寫接警記錄,在向事故現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)采用必要處置辦法及人員撤退同步,向公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮報(bào)告,告知現(xiàn)場(chǎng)救援各類人員向指定地點(diǎn)集結(jié)。3.3資源調(diào)度程序事故發(fā)生后,各級(jí)響應(yīng)級(jí)別現(xiàn)場(chǎng)指揮在各自職權(quán)范疇內(nèi),對(duì)救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動(dòng)其他單位(部門)資源時(shí),及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),增援事故救援。在緊急狀態(tài)下,采用“特事特辦”、“手續(xù)從簡(jiǎn)”辦法,迅速辦理各種資源調(diào)配手續(xù)。3.4醫(yī)療救護(hù)程序事故中,發(fā)既有人員受傷,將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),采用簡(jiǎn)樸救濟(jì)辦法。傷勢(shì)較輕,運(yùn)用運(yùn)送工具將受傷人員送往公司醫(yī)務(wù)室救治;如無法準(zhǔn)備判斷傷勢(shì),應(yīng)將狀況及時(shí)報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部派應(yīng)急救援組和應(yīng)急醫(yī)療組趕往現(xiàn)場(chǎng),查看傷勢(shì)狀況,采用簡(jiǎn)樸救濟(jì)辦法,傷勢(shì)較為嚴(yán)重,將傷者轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)后由應(yīng)急醫(yī)療組開展專業(yè)救護(hù),若醫(yī)療力量無法滿足救護(hù)需要,及時(shí)祈求醫(yī)療增援,并將狀況報(bào)告給應(yīng)急指揮部。3.5擴(kuò)大應(yīng)急程序事故發(fā)展較快,難以在短時(shí)間內(nèi)得到控制,及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好援助,控制住事態(tài)發(fā)展。如Ⅲ級(jí)及時(shí)上升為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),Ⅱ級(jí)及時(shí)上升為Ⅰ應(yīng)急響應(yīng)等。也許危及周邊外部單位時(shí),當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)失控,我司沒有能力處置時(shí),祈求外部增援,同步向周邊單位通報(bào)事故狀況,提前做好準(zhǔn)備。四處置辦法4.1發(fā)生冒頂片幫事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)在組織急救同步,應(yīng)及時(shí)將初步掌握事故現(xiàn)場(chǎng)狀況通過井下電話向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。同步,在井下恰當(dāng)位置成立井下救災(zāi)指揮部。4.2公司應(yīng)急救援指揮部總指揮(總經(jīng)理)在接到事故報(bào)告后,視事故可控限度決定相應(yīng)級(jí)別,事故已超過我司應(yīng)急能力,則應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急,求助外援,同步啟動(dòng)我司“冒頂片幫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”;4.3現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及時(shí)停止作業(yè),撤離到安全地帶;4.4被困人員應(yīng)沉著冷靜,減少個(gè)人活動(dòng)量,減少氧氣消耗,感覺呼吸困難時(shí)應(yīng)戴上自救器。在等待救援過程中,應(yīng)用一盞礦燈,關(guān)閉其他礦燈,以延長(zhǎng)照明時(shí)間。在待救期間,要不斷敲擊管路等物件發(fā)出求救信號(hào)。當(dāng)埋堵出口土石量不大時(shí),可采用輪流挖掘辦法拔通通道,但應(yīng)注意觀測(cè)頂板動(dòng)態(tài),保證自身安全。4.5警戒保衛(wèi)組要依照事故地點(diǎn)和也許波及范疇,告知關(guān)于人員撤離危險(xiǎn)區(qū),并劃定境界區(qū)域;4.6善后解決組要及時(shí)核算受災(zāi)區(qū)域人員名單,為領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)事故、被埋壓人員營(yíng)救及災(zāi)后事故解決提供根據(jù);4.7技術(shù)專家組及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),為救援工作提供技術(shù)支持,參加制定被困人員營(yíng)救方案;4.8搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)一方面制定被困人員營(yíng)救方案,全力救人;4.9.探明冒頂區(qū)范疇和被埋壓人數(shù)及也許所在位置;4.10.如果通風(fēng)遭到破壞,應(yīng)及時(shí)回答通風(fēng)。如一時(shí)不能恢復(fù),可以運(yùn)用壓風(fēng)管、水管或打鉆方式向被困人員提供新鮮空氣;4.11.在急救被困人員時(shí),應(yīng)用叫喊敲擊等辦法,擬定被困人員位置,如冒落量較小,可采用撞楔支護(hù)與除渣相結(jié)合辦法,直接進(jìn)入被困人員區(qū)域;4.12.在急救過程中,加強(qiáng)工作點(diǎn)附近巷道支護(hù),防止二次冒頂事故發(fā)生;4.13.在急救中遇到大巖石,不許用炸藥庫爆破辦法解決,如果威脅到被困人員可用千斤頂、撬棍等工具移動(dòng)石塊;4.14.在應(yīng)急處置中,可由外向里加強(qiáng)支護(hù),清理出急救人員通道,必要時(shí)可以向遇險(xiǎn)人員處開掘?qū)S眯∠锏溃?.15.對(duì)急救出遇險(xiǎn)人員,醫(yī)療救護(hù)組要用毯子保溫,并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶,進(jìn)行輸液、包扎;對(duì)長(zhǎng)期困在井下人員,不要用燈光照射眼睛,搬出井時(shí)應(yīng)用毛巾蓋住眼睛。飲食由醫(yī)生決定放炮事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一事故風(fēng)險(xiǎn)分析放炮事故重要指井下爆破作業(yè)過程中浮現(xiàn)物體打擊和炮煙中毒事故。爆破作業(yè)引起物體打擊重要是由于未設(shè)立爆破作業(yè)警戒區(qū)或設(shè)立不合理、人員違規(guī)進(jìn)入爆破區(qū)域等因素導(dǎo)致爆破意外傷人,井下炮煙中毒事故多數(shù)由于爆破后通風(fēng)不良而導(dǎo)致一氧化碳中毒事故,井下發(fā)生一氧化碳(炮煙)及其他有毒有害氣體超限時(shí),也許會(huì)導(dǎo)致中毒或窒息事故,導(dǎo)致人員傷亡,甚至?xí)捌渌齾^(qū)域。二.指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)事故前線管理、戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃與實(shí)行。(2)依照事故狀況和公司救援能力決定與否需要外部協(xié)助。事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮職責(zé):(3)調(diào)配救援所需物資。(4)及時(shí)、精確地向應(yīng)急管理中心報(bào)告災(zāi)情和救援進(jìn)展。2.2各專項(xiàng)救援小組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)辦法,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)急搶險(xiǎn)狀況,提出有關(guān)搶險(xiǎn)方案和辦法建議醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)與醫(yī)療單位聯(lián)系,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類急救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作,負(fù)責(zé)記錄傷亡匯總狀況,并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。物資保障組:負(fù)責(zé)通訊、聯(lián)系、車輛配備、供電控制和救援物資供應(yīng),為救援提供可靠后勤保障。技術(shù)專家組:研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案和辦法,解決事故救援過程中遇到技術(shù)難題。善后處置組:接待、安撫死者及受傷人員家屬,協(xié)助完畢人員安頓工作,參加對(duì)特殊照顧人群護(hù)理,進(jìn)行安撫和解釋工作,支付工傷醫(yī)療救治費(fèi)用。警戒疏散組:維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止無關(guān)人員擾亂救援行動(dòng),保證救援期間公司財(cái)產(chǎn)安全,事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。三處置程序3.1信息報(bào)告程序3.1.1信息報(bào)告與處置eq\o\ac(○,1)公司各生產(chǎn)單位發(fā)生事故后,受傷、被困人員或事故目擊者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,同步向周邊人員發(fā)出事故警報(bào)。單位負(fù)責(zé)人及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。報(bào)警、告示方式:現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器、無線報(bào)警器、程控電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等。eq\o\ac(○,2)總指揮(公司總經(jīng)理)接到事故報(bào)告后,于1小時(shí)內(nèi)向XX旗安監(jiān)局報(bào)告。3.1.2信息上報(bào)eq\o\ac(○,1)上報(bào)部門及時(shí)限總經(jīng)理接到事故報(bào)告后,必要在1小時(shí)內(nèi)向XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。狀況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員可以直接向XX安監(jiān)局報(bào)告。eq\o\ac(○,2)通信方式:電話、傳真eq\o\ac(○,3)上報(bào)內(nèi)容采用書面形式報(bào)告重要內(nèi)容:a.事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)等基本狀況;b.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;c.事故簡(jiǎn)要通過(涉及應(yīng)急救援狀況);d.事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失;e.已經(jīng)采用辦法。采用電話快報(bào)重要內(nèi)容:a.事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì);b.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);c.事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))。3.2接處警程序。調(diào)度室人員在接到事故傳來事故信息時(shí),盡量詳盡理解現(xiàn)場(chǎng)基本狀況,填寫接警記錄,在向事故現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)采用必要處置辦法及人員撤退同步,向公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮報(bào)告,告知現(xiàn)場(chǎng)救援各類人員向指定地點(diǎn)集結(jié)。3.3資源調(diào)度程序事故發(fā)生后,各級(jí)響應(yīng)級(jí)別現(xiàn)場(chǎng)指揮在各自職權(quán)范疇內(nèi),對(duì)救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動(dòng)其他單位(部門)資源時(shí),及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),增援事故救援。在緊急狀態(tài)下,采用“特事特辦”、“手續(xù)從簡(jiǎn)”辦法,迅速辦理各種資源調(diào)配手續(xù)。3.4醫(yī)療救護(hù)程序事故中,發(fā)既有人員受傷,將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),采用簡(jiǎn)樸救濟(jì)辦法。傷勢(shì)較輕,運(yùn)用運(yùn)送工具將受傷人員送往公司醫(yī)務(wù)室救治;如無法準(zhǔn)備判斷傷勢(shì),應(yīng)將狀況及時(shí)報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部派應(yīng)急救援組和應(yīng)急醫(yī)療組趕往現(xiàn)場(chǎng),查看傷勢(shì)狀況,采用簡(jiǎn)樸救濟(jì)辦法,傷勢(shì)較為嚴(yán)重,將傷者轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)后由應(yīng)急醫(yī)療組開展專業(yè)救護(hù),若醫(yī)療力量無法滿足救護(hù)需要,及時(shí)祈求醫(yī)療增援,并將狀況報(bào)告給應(yīng)急指揮部。3.5擴(kuò)大應(yīng)急程序事故發(fā)展較快,難以在短時(shí)間內(nèi)得到控制,及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好援助,控制住事態(tài)發(fā)展。如Ⅲ級(jí)及時(shí)上升為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),Ⅱ級(jí)及時(shí)上升為Ⅰ應(yīng)急響應(yīng)等。也許危及周邊外部單位時(shí),當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)失控,我司沒有能力處置時(shí),祈求外部增援,同步向周邊單位通報(bào)事故狀況,提前做好準(zhǔn)備。四處置辦法1.一旦發(fā)生放炮事故,必要及時(shí)告知組織周邊人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域;2.采用隔離和疏散辦法,封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)立警示標(biāo)志,避免無關(guān)人員進(jìn)入事發(fā)區(qū)域,并合理布置消防和救援力量;3.在組織疏散過程中發(fā)既有危重病人,則及時(shí)用擔(dān)架將其轉(zhuǎn)移至安所有位,交由醫(yī)療救護(hù)組采用恰當(dāng)救護(hù)辦法,并由醫(yī)療救護(hù)組迅速送至醫(yī)院救護(hù)或聯(lián)系救護(hù)車到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。;4.當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)危及救援人員生命安全時(shí),應(yīng)及時(shí)指揮現(xiàn)場(chǎng)合有人員撤離至安全區(qū)域;5.人員撤離應(yīng)遠(yuǎn)離爆炸后炮煙波及方向及區(qū)域向上風(fēng)方向撤離,以避免中毒事件發(fā)生;6.如爆炸現(xiàn)場(chǎng)浮現(xiàn)火情,由當(dāng)班人員運(yùn)用布置在各處就近滅火器材撲救;尾礦庫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一事故危險(xiǎn)分析由于暴雨時(shí)洪水急劇增大,泄洪能力局限性,質(zhì)量問題(重要體現(xiàn)為壩體滲漏、壩體滑坡、基本滲漏、回水系統(tǒng)質(zhì)量等問題),管理不當(dāng)(重要體當(dāng)前由于維護(hù)運(yùn)用不良,回水系統(tǒng)管道堵塞不暢,不及時(shí)維修,導(dǎo)致庫內(nèi)蓄水超標(biāo)而減少防洪原則、無人看守)等因素導(dǎo)致潰壩、垮壩也許。潰壩、垮壩不但使工程自身遭受損失,更嚴(yán)重給尾礦庫周邊牧民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)導(dǎo)致災(zāi)害,有甚至導(dǎo)致毀滅性災(zāi)害。二.指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)事故前線管理、戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃與實(shí)行。(2)依照事故狀況和公司救援能力決定與否需要外部協(xié)助。事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮職責(zé):(3)調(diào)配救援所需物資。(4)及時(shí)、精確地向應(yīng)急管理中心報(bào)告災(zāi)情和救援進(jìn)展。2.2各專項(xiàng)救援小組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)辦法,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)急搶險(xiǎn)狀況,提出有關(guān)搶險(xiǎn)方案和辦法建議醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)與醫(yī)療單位聯(lián)系,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類急救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作,負(fù)責(zé)記錄傷亡匯總狀況,并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。物資保障組:負(fù)責(zé)通訊、聯(lián)系、車輛配備、供電控制和救援物資供應(yīng),為救援提供可靠后勤保障。技術(shù)專家組:研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案和辦法,解決事故救援過程中遇到技術(shù)難題。善后處置組:接待、安撫死者及受傷人員家屬,協(xié)助完畢人員安頓工作,參加對(duì)特殊照顧人群護(hù)理,進(jìn)行安撫和解釋工作,支付工傷醫(yī)療救治費(fèi)用。警戒疏散組:維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止無關(guān)人員擾亂救援行動(dòng),保證救援期間公司財(cái)產(chǎn)安全,事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。三處置程序3.1信息報(bào)告程序3.1.1信息報(bào)告與處置eq\o\ac(○,1)公司各生產(chǎn)單位發(fā)生事故后,受傷、被困人員或事故目擊者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,同步向周邊人員發(fā)出事故警報(bào)。單位負(fù)責(zé)人及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。報(bào)警、告示方式:現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器、無線報(bào)警器、程控電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等。eq\o\ac(○,2)總指揮(公司總經(jīng)理)接到事故報(bào)告后,于1小時(shí)內(nèi)向XX旗安監(jiān)局報(bào)告。3.1.2信息上報(bào)eq\o\ac(○,1)上報(bào)部門及時(shí)限總經(jīng)理接到事故報(bào)告后,必要在1小時(shí)內(nèi)向XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。狀況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員可以直接向巴林左旗安監(jiān)局報(bào)告。eq\o\ac(○,2)通信方式:電話、傳真eq\o\ac(○,3)上報(bào)內(nèi)容采用書面形式報(bào)告重要內(nèi)容:a.事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)等基本狀況;b.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;c.事故簡(jiǎn)要通過(涉及應(yīng)急救援狀況);d.事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失;e.已經(jīng)采用辦法。采用電話快報(bào)重要內(nèi)容:a.事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì);b.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);c.事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))。3.2接處警程序。調(diào)度室人員在接到事故傳來事故信息時(shí),盡量詳盡理解現(xiàn)場(chǎng)基本狀況,填寫接警記錄,在向事故現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)采用必要處置辦法及人員撤退同步,向公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮報(bào)告,告知現(xiàn)場(chǎng)救援各類人員向指定地點(diǎn)集結(jié)。3.3資源調(diào)度程序事故發(fā)生后,各級(jí)響應(yīng)級(jí)別現(xiàn)場(chǎng)指揮在各自職權(quán)范疇內(nèi),對(duì)救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動(dòng)其他單位(部門)資源時(shí),及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),增援事故救援。在緊急狀態(tài)下,采用“特事特辦”、“手續(xù)從簡(jiǎn)”辦法,迅速辦理各種資源調(diào)配手續(xù)。3.4醫(yī)療救護(hù)程序事故中,發(fā)既有人員受傷,將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),采用簡(jiǎn)樸救濟(jì)辦法。傷勢(shì)較輕,運(yùn)用運(yùn)送工具將受傷人員送往公司醫(yī)務(wù)室救治;如無法準(zhǔn)備判斷傷勢(shì),應(yīng)將狀況及時(shí)報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部派應(yīng)急救援組和應(yīng)急醫(yī)療組趕往現(xiàn)場(chǎng),查看傷勢(shì)狀況,采用簡(jiǎn)樸救濟(jì)辦法,傷勢(shì)較為嚴(yán)重,將傷者轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)后由應(yīng)急醫(yī)療組開展專業(yè)救護(hù),若醫(yī)療力量無法滿足救護(hù)需要,及時(shí)祈求醫(yī)療增援,并將狀況報(bào)告給應(yīng)急指揮部。3.5擴(kuò)大應(yīng)急程序事故發(fā)展較快,難以在短時(shí)間內(nèi)得到控制,及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好援助,控制住事態(tài)發(fā)展。如Ⅲ級(jí)及時(shí)上升為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),Ⅱ級(jí)及時(shí)上升為Ⅰ應(yīng)急響應(yīng)等。也許危及周邊外部單位時(shí),當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)失控,我司沒有能力處置時(shí),祈求外部增援,同步向周邊單位通報(bào)事故狀況,提前做好準(zhǔn)備。四處置辦法1.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)立警示標(biāo)志,同步設(shè)法保護(hù)周邊重要生產(chǎn)、生活設(shè)施,防止引起次生安全或環(huán)境污染事故;2.迅速組織受威脅區(qū)域群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)社會(huì)治安,做好撤離群眾生活安頓工作;3.停止向庫區(qū)排放尾礦,組織人員、車輛用沙袋封堵缺口、并采用機(jī)械配合;同步用碎石堆壓、加強(qiáng)壩體穩(wěn)定性;缺口較大、短期內(nèi)完不成封堵要做好告知下游關(guān)于人員撤離準(zhǔn)備;加大機(jī)械設(shè)備排水量以減輕庫內(nèi)壓力;同步拆除溢水井擋板、加大溢水量(比正常時(shí)多拆下兩層或三層);危害解除后要一方面進(jìn)行全面安全檢查,并請(qǐng)關(guān)于部門分析論證壩體穩(wěn)定性;在保證安全前提下才可以恢復(fù)正常使用。3.加強(qiáng)預(yù)警,及時(shí)處置管涌、滑坡、位移、裂縫險(xiǎn)情,做好現(xiàn)場(chǎng)救援人員安全防護(hù)工作,防止救援過程中發(fā)生次生事故;4.保護(hù)國(guó)家重要設(shè)施和目的,防止對(duì)江河、湖泊、交通干線等導(dǎo)致影響。第三某些現(xiàn)場(chǎng)處置方案礦山地面火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案一事故風(fēng)險(xiǎn)分析1.1事故類型地面火災(zāi)事故1.2事故發(fā)生區(qū)域、地點(diǎn)或裝置名稱重要發(fā)生在辦公室、儲(chǔ)木場(chǎng)、庫房、食堂、宿舍等場(chǎng)合1.3事故發(fā)生也許時(shí)間、事故危害嚴(yán)重限度及其影響范疇(1)事故發(fā)生也許時(shí)間:任何時(shí)間。(2)事故危害限度:事故沒有季節(jié)性,一旦發(fā)生,能導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。此類事故可防可控,要以防止為主。(3)影響范疇:辦公樓、儲(chǔ)木場(chǎng)、庫房、食堂、宿舍等場(chǎng)合附近。1.4事故也許浮現(xiàn)征兆事故前無明顯征兆。1.5事故也許引起次生、衍生事故二應(yīng)急組織與職責(zé)2.1火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組由事發(fā)單位人員構(gòu)成。組長(zhǎng):事發(fā)單位負(fù)責(zé)人成員:事發(fā)單位所有員工2.2工作職責(zé)2.2.1組長(zhǎng)負(fù)責(zé)理解和掌握事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)前負(fù)責(zé)指揮和組織現(xiàn)場(chǎng)急救。2.2.2各成員職責(zé)(1)開呈現(xiàn)場(chǎng)急救。(2)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。三應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告事發(fā)單位負(fù)責(zé)人,同步向公司總經(jīng)理報(bào)告,并及時(shí)啟動(dòng)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。依照事故大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)在1小時(shí)內(nèi)向安監(jiān)部門等報(bào)告,當(dāng)事故超過公司應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)向消防部門、本地政府關(guān)于部門及毗鄰單位祈求增援。3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急解決辦法(1)發(fā)生火災(zāi)事故后,受災(zāi)區(qū)域人員及時(shí)撤退并積極組織自救,并在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮下,對(duì)災(zāi)情采用應(yīng)急辦法,防止災(zāi)害事故繼續(xù)擴(kuò)大。(2)各滅火小組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前,應(yīng)繼續(xù)依照不同類型火災(zāi),采用不同滅火辦法,加強(qiáng)冷卻,撤離周邊易燃可燃物品等辦法控制火勢(shì),(3)在有也許形成有毒或窒息性氣體火災(zāi)時(shí),應(yīng)佩戴隔絕式氧氣呼吸器、穿戴防火服或采用其她辦法,以防救援滅火人員中毒燒傷,消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,聽從指揮積極配合專業(yè)消防人員完畢滅火任務(wù)。(4)引導(dǎo)人員盡快在煙霧彌漫中疏散,要用濕毛巾掩鼻,低頭彎腰逃離火場(chǎng)。(5)如果事態(tài)嚴(yán)重,直接擴(kuò)大應(yīng)急,祈求社會(huì)救援,撥打119。3.3事故報(bào)告基本內(nèi)容及報(bào)警電話1、報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、有關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)系方式和聯(lián)系人員見附件。2、事故報(bào)告基本規(guī)定和內(nèi)容事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮者要指派專人及時(shí)向應(yīng)急指揮部或上級(jí)管理部門、有關(guān)應(yīng)急救援單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:(1)傳真上報(bào)內(nèi)容a、事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本狀況;
b、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;
c、事故簡(jiǎn)要通過(涉及應(yīng)急救援狀況);
d、事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失;
e、已經(jīng)采用辦法;
f、其她應(yīng)當(dāng)報(bào)告狀況。事故單位名稱、事故發(fā)生地點(diǎn)(2)使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容:
a、事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì);
b、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);
c、事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))。四注意事項(xiàng)
(1)當(dāng)發(fā)既有火災(zāi)時(shí),聽到警報(bào)或告知,必要迅速撤離。(2)有毒有害氣體或濃煙中要用濕衣服蒙住頭,彎腰撤出危險(xiǎn)區(qū)域。
(3)所使用搶險(xiǎn)救援器材必要是不燃性材料。(4)用水滅火時(shí)必要要有足夠水量,人要站在上風(fēng)頭工作,射流由火源邊沿逐漸推向中心,以免產(chǎn)生過量水蒸氣傷人。不能用水撲滅帶電電器設(shè)備火災(zāi),也不適當(dāng)撲滅油料火災(zāi)。(5)先切斷火區(qū)內(nèi)電源,防止在解決火災(zāi)過程中救護(hù)人員觸電。若電器火災(zāi)電源無法切斷,只能用絕緣滅火器材滅火。(6)積極組織人力物力控制火源,進(jìn)行直接滅火。(7)災(zāi)害事故一旦發(fā)生,處在災(zāi)區(qū)與受波及區(qū)域人員,應(yīng)沉著冷靜,依照災(zāi)情與現(xiàn)場(chǎng)狀況和條件,在保證自身安全前提下,盡快采用積極有效辦法及時(shí)投入現(xiàn)場(chǎng)急救,將災(zāi)害事故消除在初始階段或控制在最小范疇內(nèi),以減少災(zāi)害事故導(dǎo)致危害和損失。在急救同步,應(yīng)迅速派人及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告,講清晰事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及限度。(8)若災(zāi)害事故發(fā)展迅猛,現(xiàn)場(chǎng)不具備消滅災(zāi)害條件或也許威脅人員生命安全,要及時(shí)撤退。(9)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急自救小組應(yīng)做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、勘查;配合關(guān)于部門做好事故因素調(diào)查取證工作。礦山井下火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析1.1事故類型井下火災(zāi)事故1.2事故發(fā)生區(qū)域、地點(diǎn)或裝置名稱施工現(xiàn)場(chǎng)變電所配電點(diǎn)、井下動(dòng)力、照明等供電線路、電氣焊機(jī)房。1.3事故發(fā)生也許時(shí)間、事故危害嚴(yán)重限度及其影響范疇(1)事故發(fā)生也許時(shí)間:任何時(shí)間。(2)事故危害限度:一旦發(fā)生火災(zāi),可導(dǎo)致礦井停產(chǎn),燒毀設(shè)備,危及現(xiàn)場(chǎng)工作人員和著火地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)工作人員生命安全,屬于礦井重大事故。(3)影響范疇:井下工作場(chǎng)合。1.4事故也許浮現(xiàn)征兆有焦糊味、有煙霧、一氧化碳濃度升高等。1.5事故也許引起次生、衍生事故此類事故如果解決不及時(shí)或不當(dāng),也許導(dǎo)致事故擴(kuò)大。2應(yīng)急組織與職責(zé)2.1火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組由事發(fā)單位人員構(gòu)成。組長(zhǎng):事發(fā)單位負(fù)責(zé)人成員:事發(fā)單位所有員工2.2工作職責(zé)2.2.1組長(zhǎng)負(fù)責(zé)理解和掌握事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)前負(fù)責(zé)指揮和組織現(xiàn)場(chǎng)急救。2.2.2各成員職責(zé)(1)開呈現(xiàn)場(chǎng)急救。(2)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。3應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告事發(fā)單位負(fù)責(zé)人,同步向調(diào)度室和公司總經(jīng)理報(bào)告,并及時(shí)啟動(dòng)井下火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。依照事故大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)在1小時(shí)內(nèi)向安監(jiān)部門等報(bào)告,當(dāng)事故超過公司應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)向本地政府關(guān)于部門、訂立合同礦山救護(hù)隊(duì)及毗鄰單位祈求增援。3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦法1.電氣設(shè)備著火時(shí),應(yīng)一方面切斷電源。在電源切斷之前,只準(zhǔn)用不導(dǎo)電滅火器材滅火;2.發(fā)生油類火災(zāi),用水滅火往往無效,應(yīng)采用泡沫滅火器滅火;3.當(dāng)被困者衣服著火時(shí),不能奔跑,可采用就地打滾辦法滅火;4.當(dāng)井下火災(zāi)燃燒劇烈,來不及采用直接滅火時(shí),及時(shí)封閉發(fā)火地點(diǎn),先采用暫時(shí)封閉辦法,然后再砌筑永久性防火墻;進(jìn)行封閉工作之前,由佩戴隔絕式呼吸器救護(hù)隊(duì)員檢查回風(fēng)流成分和溫度;在有害氣體中封閉火區(qū),由救護(hù)隊(duì)員佩戴隔絕式呼吸器進(jìn)行;如發(fā)既有爆炸危險(xiǎn),暫停工作,撤出人員,并采用辦法,加以清除。5.經(jīng)測(cè)定成果確認(rèn)封閉火區(qū)內(nèi)火已熄滅,并制定安全辦法,經(jīng)公司應(yīng)急救援總指揮或總工程師批準(zhǔn),可以啟封;火區(qū)面積不大時(shí),可一次性啟封,先打開回風(fēng)側(cè),無異?,F(xiàn)象再打開進(jìn)風(fēng)側(cè);火區(qū)面積較大時(shí),設(shè)多道調(diào)節(jié)門,分段啟封,逐漸推動(dòng);啟封火區(qū)風(fēng)流,直接引入回風(fēng)流,回風(fēng)流通過巷道中人員應(yīng)事先撤出;恢復(fù)火區(qū)通風(fēng)時(shí),監(jiān)測(cè)回風(fēng)流中有害氣體濃度,發(fā)既有復(fù)燃征兆,及時(shí)停止通風(fēng),重新封閉。6.下列狀況采用隔絕滅火法或綜合滅火法:①缺少滅火器材和人員時(shí);②難以接近火源時(shí);③用直接滅火法無效或?qū)缁鹑藛T有威脅時(shí)。7.各類地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)通風(fēng)原則:①進(jìn)風(fēng)井口發(fā)生火災(zāi)時(shí),可視狀況進(jìn)行礦井反風(fēng)或關(guān)閉井口防火門,防止火災(zāi)產(chǎn)生有毒氣體及火焰侵入井下;②井口中發(fā)生火災(zāi)時(shí),視狀況采用風(fēng)流短路、反風(fēng)等辦法,防止火災(zāi)產(chǎn)生有毒氣體進(jìn)入井下其他用風(fēng)地點(diǎn);③井底車場(chǎng)和避硐室發(fā)生火災(zāi),視狀況進(jìn)行反風(fēng)或風(fēng)流短路,保證火災(zāi)氣體不侵入工作區(qū);④回風(fēng)井井底發(fā)生火災(zāi)時(shí),保持正常通風(fēng)方向,在可燃?xì)怏w不會(huì)積聚到爆炸極限狀況下,可減少進(jìn)入火災(zāi)風(fēng)量;⑤井下硐室發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)切斷電源并關(guān)閉防火門,若無防火門,采用掛風(fēng)障控制入風(fēng),用水、滅火器、高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)或沙子滅火;⑥傾斜進(jìn)風(fēng)巷道中發(fā)生火災(zāi),視狀況采用風(fēng)流短路或局部反風(fēng),區(qū)域反風(fēng)辦法防止火災(zāi)氣體進(jìn)入采掘工作面等有人作業(yè)場(chǎng)合;⑦掘進(jìn)巷道發(fā)生火災(zāi),保持通風(fēng)狀態(tài),依照現(xiàn)場(chǎng)狀況,必要時(shí)恰當(dāng)調(diào)節(jié)風(fēng)量;⑧回采工作面發(fā)生火災(zāi),保持正常通風(fēng),從進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)行滅火,在進(jìn)風(fēng)側(cè)滅火難以獲得效果時(shí),可采用局部反風(fēng),從回風(fēng)側(cè)滅火時(shí),應(yīng)設(shè)立水幕,并將人撤出;8.充分運(yùn)用礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”可以提高礦山井下火災(zāi)事故救援效率和成功率。①一旦井下發(fā)生突發(fā)狀況,井下人員可通過所攜帶標(biāo)記卡發(fā)出警報(bào)。在井上監(jiān)控室動(dòng)態(tài)顯示界面會(huì)及時(shí)彈出紅色報(bào)警信號(hào)。②一旦井下發(fā)生事故,可依照電腦中人員定位分布信息立即查出事故地點(diǎn)人員狀況,以便協(xié)助營(yíng)救人員以精確迅速方式營(yíng)救出被困人員。③當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)后,工作人員被隔離在某個(gè)區(qū)域內(nèi),則就近找到施救裝置進(jìn)行飲水,等待救災(zāi)人員。④當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi),工作人員被隔離在某個(gè)區(qū)域內(nèi),對(duì)工作人員有生命威脅時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員要以最迅速度進(jìn)入壓風(fēng)自救裝置,打開控制開關(guān),避災(zāi)人員便可安全避災(zāi)待援,當(dāng)救援人員趕來救出避災(zāi)人員或解除威脅后,避災(zāi)人員可以離開自救裝置。⑤井下安裝了安全
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