當代中國稅收服務(wù)模式變革研究以7S系統(tǒng)思維模型為分析框架

當代中國稅收服務(wù)模式變革研究以7S系統(tǒng)思維模型為分析框架一、本文概述隨著中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，稅收服務(wù)模式的變革成為了提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。本文旨在以7S系統(tǒng)思維模型為分析框架，深入探討當代中國稅收服務(wù)模式的變革過程、現(xiàn)狀及其面臨的挑戰(zhàn)，以期為推動稅收服務(wù)體系的進一步優(yōu)化提供理論支持和政策建議。7S系統(tǒng)思維模型，即戰(zhàn)略（Strategy）、結(jié)構(gòu)（Structure）、制度（Systems）、人員（Staff）、技能（Skills）、風(fēng)格（Style）和共享價值觀（SharedValues），是一個全面而系統(tǒng)的分析框架，能夠有效地解析組織內(nèi)部各要素之間的相互關(guān)系及其對組織整體績效的影響。在稅收服務(wù)領(lǐng)域，運用7S系統(tǒng)思維模型，有助于我們更全面地理解稅收服務(wù)模式的內(nèi)在邏輯和發(fā)展趨勢，從而為推動稅收服務(wù)模式的變革提供有力的理論支撐。本文首先將對當代中國稅收服務(wù)模式的變革歷程進行梳理，分析不同階段的主要特征和推動因素。運用7S系統(tǒng)思維模型，從戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度、人員、技能、風(fēng)格和共享價值觀七個方面，對當代中國稅收服務(wù)模式進行深入剖析，揭示其內(nèi)在的運行機制和存在的問題。結(jié)合國內(nèi)外稅收服務(wù)模式的先進經(jīng)驗和做法，提出優(yōu)化當代中國稅收服務(wù)模式的對策和建議，以期為推動稅收服務(wù)體系的進一步完善和發(fā)展提供有益的參考。二、7S系統(tǒng)思維模型概述7S系統(tǒng)思維模型，作為一種全面而深入的分析框架，起源于麥肯錫公司的戰(zhàn)略設(shè)計工具，它涵蓋了企業(yè)戰(zhàn)略管理的各個方面。該模型由七個關(guān)鍵要素構(gòu)成，分別是結(jié)構(gòu)（Structure）、制度（Systems）、風(fēng)格（Style）、員工（Staff）、技能（Skills）、戰(zhàn)略（Strategy）和共享價值觀（SharedValues）。這七個要素相互關(guān)聯(lián)、相互作用，共同構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略管理的完整體系。在結(jié)構(gòu)方面，7S模型強調(diào)了組織內(nèi)部的各個部分需要有機地組合在一起，形成一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體。這種結(jié)構(gòu)不僅涉及組織的物理布局，更包括組織的職能劃分、權(quán)力分配以及決策流程等。制度方面，7S模型認為企業(yè)需要建立一套完善的規(guī)章制度和流程規(guī)范，以確保組織的正常運轉(zhuǎn)和員工的行為符合企業(yè)的戰(zhàn)略目標。這些制度包括財務(wù)管理、人力資源管理、市場營銷管理等多個方面。風(fēng)格則是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和管理方式。領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)格會直接影響員工的工作態(tài)度和行為，進而影響企業(yè)的整體績效。因此，領(lǐng)導(dǎo)者需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的領(lǐng)導(dǎo)技能，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境和員工需求。員工是企業(yè)最重要的資源，他們的素質(zhì)和能力直接決定了企業(yè)的競爭力。在7S模型中，員工被視為組織的核心要素之一，企業(yè)需要關(guān)注員工的培訓(xùn)和發(fā)展，激發(fā)員工的創(chuàng)造力和潛能。技能方面，7S模型強調(diào)了企業(yè)需要具備特定的技能和知識，以應(yīng)對市場的挑戰(zhàn)和機遇。這些技能包括技術(shù)研發(fā)、市場營銷、客戶服務(wù)等多個方面，企業(yè)需要不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，提升自己的技能水平。戰(zhàn)略是企業(yè)在市場競爭中的行動綱領(lǐng)和指導(dǎo)思想。在7S模型中，戰(zhàn)略被視為組織發(fā)展的核心要素之一，它需要與其他六個要素相互協(xié)調(diào)，共同推動企業(yè)的發(fā)展。共享價值觀是企業(yè)文化的核心，它反映了企業(yè)的信仰和追求。在7S模型中，共享價值觀被視為組織發(fā)展的基石，它能夠激發(fā)員工的歸屬感和忠誠度，提升企業(yè)的凝聚力和競爭力。7S系統(tǒng)思維模型提供了一個全面而深入的分析框架，有助于我們更好地理解和研究當代中國稅收服務(wù)模式的變革。通過運用這一模型，我們可以更清晰地認識到稅收服務(wù)模式變革的各個方面和影響因素，從而為推動稅收服務(wù)模式的持續(xù)改進和創(chuàng)新提供有力的理論支持和實踐指導(dǎo)。三、當代中國稅收服務(wù)模式現(xiàn)狀分析隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和全球化的深入推進，中國的稅收服務(wù)模式也經(jīng)歷了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。當前，中國稅收服務(wù)模式的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個方面：服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變：過去的稅收服務(wù)更多地側(cè)重于稅收征管，而現(xiàn)在的稅收服務(wù)則更加注重納稅人的需求和體驗。稅務(wù)部門正逐步從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，強調(diào)為納稅人提供便捷、高效的服務(wù)。信息化建設(shè)的加速：信息化是現(xiàn)代稅收服務(wù)的重要支撐。近年來，稅務(wù)部門大力推進信息化建設(shè)，實現(xiàn)了稅務(wù)管理的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。納稅人可以通過電子稅務(wù)局、手機APP等多種渠道辦理涉稅事項，大大提高了辦稅效率。個性化服務(wù)的提升：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和稅制的改革，納稅人的需求日益多樣化。稅務(wù)部門開始提供個性化的稅收服務(wù)，如為不同類型的企業(yè)提供定制化的稅收優(yōu)惠政策解讀、為特殊群體提供便利的辦稅通道等。法治化建設(shè)的推進：稅收服務(wù)的法治化是保障納稅人權(quán)益的重要保障。中國不斷完善稅收法律法規(guī)，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強稅收司法保障，為納稅人提供公平、公正的稅收環(huán)境。國際化水平的提高：隨著全球化的深入，稅收服務(wù)的國際化水平也越來越高。稅務(wù)部門積極參與國際稅收合作，加強與其他國家和地區(qū)的稅收信息交換和稅收征管協(xié)助，為跨國企業(yè)提供便捷的稅收服務(wù)。然而，盡管當代中國稅收服務(wù)模式取得了一定的成就，但也存在一些問題和挑戰(zhàn)。如服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率仍有待提高，信息化建設(shè)的步伐還需加快，個性化服務(wù)的深度和廣度還需拓展，法治化建設(shè)還需進一步完善，國際化水平還需進一步提升等。因此，未來稅收服務(wù)模式的變革仍需要不斷創(chuàng)新和完善。四、7S系統(tǒng)思維模型在稅收服務(wù)模式變革中的應(yīng)用在探討當代中國稅收服務(wù)模式變革的過程中，7S系統(tǒng)思維模型提供了一種全面且深入的分析框架。該模型從七個維度——戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度、風(fēng)格、技能、員工和共享價值觀出發(fā)，為我們理解和評估稅收服務(wù)模式的變革提供了有力的工具。從戰(zhàn)略維度來看，稅收服務(wù)模式的變革需要明確的目標和愿景。這包括確定稅收服務(wù)的核心功能，以及如何更好地滿足納稅人的需求。例如，隨著數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，稅務(wù)機關(guān)開始探索和實施電子稅務(wù)局等新型服務(wù)模式，以提供更加便捷、高效的稅收服務(wù)。結(jié)構(gòu)維度要求稅收服務(wù)模式變革在組織架構(gòu)和流程設(shè)計上做出創(chuàng)新。這包括優(yōu)化稅收征管流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，提高辦事效率。同時，也需要調(diào)整稅務(wù)機關(guān)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使其更加適應(yīng)新的服務(wù)模式。在制度維度上，稅收服務(wù)模式的變革需要建立健全的法規(guī)和政策體系。這包括完善稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，以及制定與之相適應(yīng)的服務(wù)標準和規(guī)范。這些制度和規(guī)范能夠確保稅收服務(wù)模式的變革在法治的軌道上穩(wěn)步推進。風(fēng)格維度則強調(diào)稅收服務(wù)模式的變革需要注重服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)樹立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念，提供熱情、周到、專業(yè)的服務(wù)。同時，還需要創(chuàng)新服務(wù)方式和方法，如開展個性化服務(wù)、定制化服務(wù)等，以滿足納稅人的多元化需求。技能維度要求稅務(wù)人員具備適應(yīng)新服務(wù)模式所需的專業(yè)技能和知識。這包括熟練掌握電子稅務(wù)局等新型服務(wù)平臺的使用技巧，以及具備數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險管理等現(xiàn)代稅收管理技能。因此，稅務(wù)機關(guān)需要加強人員培訓(xùn)和教育，提高稅務(wù)人員的整體素質(zhì)和能力。員工維度強調(diào)在稅收服務(wù)模式變革中需要關(guān)注稅務(wù)人員的參與和激勵。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)建立健全的激勵機制，如績效考核、獎勵制度等，以激發(fā)稅務(wù)人員的工作熱情和創(chuàng)造力。同時，還需要加強團隊建設(shè)和文化建設(shè)，營造積極向上的工作氛圍。共享價值觀維度要求稅務(wù)機關(guān)在稅收服務(wù)模式變革中堅持正確的價值導(dǎo)向。這包括強調(diào)稅收的公平性和公正性，維護納稅人的合法權(quán)益；倡導(dǎo)誠信納稅、依法納稅的社會風(fēng)尚；以及推動稅收服務(wù)與社會經(jīng)濟發(fā)展的深度融合等。這些共享價值觀能夠為稅收服務(wù)模式的變革提供強大的精神動力和道德支撐。7S系統(tǒng)思維模型在稅收服務(wù)模式變革中具有重要的應(yīng)用價值。通過從戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度、風(fēng)格、技能、員工和共享價值觀七個維度進行深入分析，我們能夠更加全面地理解稅收服務(wù)模式的變革過程和發(fā)展趨勢，為構(gòu)建更加科學(xué)、高效、便捷的稅收服務(wù)體系提供有力支持。五、當代中國稅收服務(wù)模式變革的挑戰(zhàn)與對策隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的快速發(fā)展，當代中國稅收服務(wù)模式正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。以7S系統(tǒng)思維模型為分析框架，本文深入探討了當代中國稅收服務(wù)模式變革所面臨的挑戰(zhàn)，并提出了相應(yīng)的對策。挑戰(zhàn)一：制度環(huán)境的不完善。當前，我國稅收法規(guī)體系尚不完善，稅收征管制度存在諸多漏洞，給稅收服務(wù)模式的變革帶來了制度性障礙。對此，應(yīng)加快稅收法制建設(shè)，完善稅收法規(guī)體系，提高稅收征管的規(guī)范性和透明度。挑戰(zhàn)二：信息化水平的不均衡。盡管我國稅收信息化建設(shè)取得了顯著成效，但仍然存在地區(qū)間、部門間信息化水平不均衡的問題。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，應(yīng)加大信息化建設(shè)投入，推動稅收信息化均衡發(fā)展，提高稅收服務(wù)效率和質(zhì)量。挑戰(zhàn)三：納稅人需求的多樣化。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和納稅人權(quán)益意識的提升，納稅人對稅收服務(wù)的需求日益多樣化。為滿足納稅人需求，應(yīng)創(chuàng)新稅收服務(wù)模式，提供更加個性化、多元化的稅收服務(wù)，提升納稅人的滿意度和獲得感。挑戰(zhàn)四：國際稅收競爭的加劇。在全球化的背景下，國際稅收競爭日益激烈，給我國稅收服務(wù)模式變革帶來了巨大壓力。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，應(yīng)加強國際稅收合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進經(jīng)驗，提高我國稅收服務(wù)的國際競爭力。對策一：完善稅收法規(guī)體系。通過修訂和完善稅收法律法規(guī)，明確稅收征管流程和納稅人的權(quán)利義務(wù)，為稅收服務(wù)模式的變革提供堅實的法制保障。對策二：推進稅收信息化建設(shè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高稅收征管的自動化、智能化水平，優(yōu)化稅收服務(wù)流程，提升稅收服務(wù)效率和質(zhì)量。對策三：創(chuàng)新稅收服務(wù)模式。以滿足納稅人需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新稅收服務(wù)模式，提供更加便捷、高效、個性化的稅收服務(wù)，增強納稅人的獲得感和滿意度。對策四：加強國際稅收合作。積極參與國際稅收治理體系的建設(shè)和完善，加強與其他國家和地區(qū)的稅收合作與交流，提高我國稅收服務(wù)的國際影響力和競爭力。當代中國稅收服務(wù)模式變革面臨著諸多挑戰(zhàn)和機遇。只有以7S系統(tǒng)思維模型為指導(dǎo)，全面分析稅收服務(wù)模式的內(nèi)在要素和外部環(huán)境，才能制定出更加科學(xué)、合理的稅收服務(wù)策略，推動稅收服務(wù)模式的持續(xù)變革和優(yōu)化。六、結(jié)論與展望本研究以7S系統(tǒng)思維模型為分析框架，深入探討了當代中國稅收服務(wù)模式的變革過程，并在此基礎(chǔ)上得出了若干結(jié)論和展望。稅收服務(wù)理念的創(chuàng)新：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，稅收服務(wù)理念已經(jīng)從單一的“征收管理”向“服務(wù)與管理并重”轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)了稅收工作的人性化和公平性，也反映了政府對納稅人權(quán)益的高度重視。稅收服務(wù)體系的完善：在7S系統(tǒng)思維模型的指導(dǎo)下，稅收服務(wù)體系得到了全面的優(yōu)化和升級。從戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度、人員、技能、風(fēng)格到共享價值觀，每一個環(huán)節(jié)都得到了有效的整合和提升，為納稅人提供了更加高效、便捷的服務(wù)。數(shù)字化和智能化的應(yīng)用：隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，稅收服務(wù)已經(jīng)深入到了數(shù)字化和智能化的新階段。這不僅提高了稅收工作的效率，也為納稅人帶來了更加便捷的服務(wù)體驗。持續(xù)優(yōu)化的必要性：盡管當代中國稅收服務(wù)模式已經(jīng)取得了顯著的進步，但仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)。因此，持續(xù)優(yōu)化稅收服務(wù)模式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率，仍然是未來稅收工作的重要任務(wù)。進一步加強稅收法治建設(shè)：在未來的稅收工作中，應(yīng)進一步加強對稅收法治的建設(shè)，確保稅收政策的公平性和透明性，保護納稅人的合法權(quán)益。推動稅收服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型：隨著數(shù)字化和智能化技術(shù)的不斷發(fā)展，未來稅收服務(wù)將更加依賴于信息技術(shù)。因此，應(yīng)積極推動稅收服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高稅收工作的智能化水平。加強國際稅收合作：在全球化的背景下，國際稅收合作的重要性日益凸顯。未來，中國應(yīng)進一步加強與其他國家的稅收合作，共同應(yīng)對跨國稅收挑戰(zhàn)，促進全球經(jīng)濟的健康發(fā)展。當代中國稅收服務(wù)模式的變革是一個持續(xù)的過程，需要不斷地進行優(yōu)化和創(chuàng)新。通過7S系統(tǒng)思維模型的分析，我們可以更加清晰地認識到稅收服務(wù)變革的內(nèi)在邏輯和發(fā)展方向，為未來的稅收工作提供有益的參考和借鑒。參考資料：隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和全球化進程的加速，傳統(tǒng)的稅收服務(wù)模式面臨著越來越多的挑戰(zhàn)和機遇。為了更好地應(yīng)對這些變化，本文以7S系統(tǒng)思維模型為分析框架，對當代中國稅收服務(wù)模式變革進行研究。7S系統(tǒng)思維模型是一種戰(zhàn)略分析工具，它從制度、結(jié)構(gòu)、流程、人員、技能、風(fēng)格和共享價值觀等七個方面出發(fā)，為企業(yè)提供全面的戰(zhàn)略規(guī)劃和管理框架。本文將以此為工具，對當代中國稅收服務(wù)模式變革進行深入探討。本研究的主要目標是探討當代中國稅收服務(wù)模式變革的必要性，分析變革面臨的主要障礙和挑戰(zhàn)，提出可行的解決方案和發(fā)展建議。通過本研究，我們期望能夠為稅收服務(wù)模式變革提供有力的理論支持和實踐指導(dǎo)，以促進中國稅收事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了實現(xiàn)這一目標，我們將采取以下研究策略：對國內(nèi)外相關(guān)文獻進行綜述，梳理出現(xiàn)代稅收服務(wù)模式變革的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗；通過對不同地區(qū)的稅收服務(wù)案例進行分析，總結(jié)出當代中國稅收服務(wù)模式變革的成功經(jīng)驗和不足之處；運用問卷調(diào)查等方法，了解稅收服務(wù)模式變革中的利益相關(guān)者的訴求和期望，為進一步分析提供參考。在得出結(jié)論的基礎(chǔ)上，我們將從政策法規(guī)、組織架構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容等方面提出針對當代中國稅收服務(wù)模式變革的措施。政策法規(guī)方面，我們將提出完善稅收政策、加強稅收征管等建議；組織架構(gòu)方面，我們將探討如何優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、提高工作效率；服務(wù)內(nèi)容方面，我們將研究如何改進服務(wù)質(zhì)量、提升客戶滿意度。本研究將帶來以下收益：通過對稅收服務(wù)模式變革的深入研究，將有助于提高我國稅收征管效率和稅收服務(wù)質(zhì)量，進一步推動經(jīng)濟發(fā)展；通過總結(jié)國內(nèi)外成功經(jīng)驗和不足之處，將有助于我國稅收事業(yè)在全球化進程中更好地發(fā)揮稅收職能作用；通過充分聽取和反映利益相關(guān)者的訴求和期望，將有助于促進社會公平正義和和諧穩(wěn)定。以7S系統(tǒng)思維模型為分析框架的當代中國稅收服務(wù)模式變革研究具有重要的理論和實踐價值。通過本研究，我們將能夠更加深入地了解當代中國稅收服務(wù)模式變革的必要性和緊迫性，提出更具針對性的解決方案和發(fā)展建議，進一步推動中國稅收事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當代中國新型農(nóng)村公共服務(wù)體系研究：基于“服務(wù)三角”模型的分析框架隨著中國城市化進程的加速，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展逐漸成為社會的焦點。農(nóng)村公共服務(wù)體系作為支持農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，其完善與否直接關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展水平。因此，本文旨在基于“服務(wù)三角”模型的分析框架，對當代中國新型農(nóng)村公共服務(wù)體系進行深入研究，揭示其現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢，為優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)體系提供理論支撐和實踐借鑒。農(nóng)村公共服務(wù)體系是指為了滿足農(nóng)村地區(qū)居民的基本公共服務(wù)需求，由政府、市場和社會共同參與提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)。國內(nèi)外學(xué)者從不同角度對農(nóng)村公共服務(wù)體系進行了研究，主要集中在概念界定、現(xiàn)狀分析、問題對策等方面。其中，“服務(wù)三角”模型作為一種分析框架，將農(nóng)村公共服務(wù)體系劃分為基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障和教育醫(yī)療三個領(lǐng)域，為研究提供了有益的視角。本研究采用定性和定量相結(jié)合的研究方法。通過對相關(guān)文獻的梳理和評價，明確“服務(wù)三角”模型在農(nóng)村公共服務(wù)體系研究中的應(yīng)用；利用問卷調(diào)查和案例分析，收集當代中國新型農(nóng)村公共服務(wù)體系的現(xiàn)狀和問題；結(jié)合“服務(wù)三角”模型對調(diào)查和案例分析結(jié)果進行深入剖析。基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當代中國新型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域取得了顯著進展，但仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡、資金投入不足等問題。建議通過加大政府投入、引導(dǎo)社會資本參與等方式，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的全面升級。社會保障領(lǐng)域：社會保障領(lǐng)域是農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要組成部分。研究發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)村社會保障制度不斷完善，但仍然存在保障水平較低、覆蓋面不廣等問題。針對這些問題，建議完善社會保障政策，提高保障水平，切實保障農(nóng)村居民的基本生活。教育醫(yī)療領(lǐng)域：教育醫(yī)療領(lǐng)域?qū)τ谵r(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)村教育醫(yī)療條件得到一定改善，但仍存在資源不足、質(zhì)量不高等問題。針對這些問題，建議加強農(nóng)村教育醫(yī)療資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，提高資源利用效率，推動農(nóng)村教育醫(yī)療事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。本研究基于“服務(wù)三角”模型的分析框架，對當代中國新型農(nóng)村公共服務(wù)體系進行了系統(tǒng)性的研究。研究發(fā)現(xiàn)，雖然新型農(nóng)村公共服務(wù)體系在基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、教育醫(yī)療等領(lǐng)域取得了一定進展，但仍存在諸多問題，如建設(shè)不平衡、資金投入不足、保障水平較低、覆蓋面不廣、資源不足和質(zhì)量不高等。為優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)體系，建議政府加大投入力度，完善政策法規(guī)，創(chuàng)新體制機制，引導(dǎo)社會資本參與，提高保障水平，加強資源統(tǒng)籌規(guī)劃，推動農(nóng)村公共服務(wù)體系的均衡發(fā)展和質(zhì)量提升。麥肯錫7S模型(Mckinsey7SModel)，簡稱7s模型，是麥肯錫顧問公司研究中心設(shè)計的企業(yè)組織七要素，指出了企業(yè)在發(fā)展過程中必須全面地考慮各方面的情況，包括結(jié)構(gòu)（structure）、制度（system）、風(fēng)格（style）、員工（staff）、技能（skill）、戰(zhàn)略（strategy）、共同的價值觀（sharedvalues）。二十世紀八十年代，美國人飽受了經(jīng)濟不景氣、失業(yè)的苦惱，同時聽夠了有關(guān)日本企業(yè)成功經(jīng)營的藝術(shù)等各種說法，也在努力尋找著適合于本國企業(yè)發(fā)展振興的法寶。托馬斯·J·彼得斯（ThomasJ．Peters）和小羅伯特·H·沃特曼（RobertH．Waterman），這兩位斯坦福大學(xué)的管理碩士、長期服務(wù)于美國著名的麥肯錫管理顧問公司的學(xué)者，訪問了美國歷史悠久、最優(yōu)秀的62家大公司，又以獲利能力和成長的速度為準則，挑出了43家杰出的模范公司，其中包括IBM、德州儀器、惠普、麥當勞、柯達、杜邦等各行業(yè)中的翹楚。他們對這些企業(yè)進行了深入調(diào)查、并與商學(xué)院的教授進行討論，以麥肯錫顧問公司研究中心設(shè)計的企業(yè)組織七要素（簡稱7S模型）為研究的框架，總結(jié)了這些成功企業(yè)的一些共同特點，寫出了《追求卓越——美國企業(yè)成功的秘訣》一書，使眾多的美國企業(yè)重新找回了失落的信心。7-S模型指出了企業(yè)在發(fā)展過程中必須全面地考慮各方面的情況，包括結(jié)構(gòu)(Structure)、制度(System)、風(fēng)格(Style)、員工(Staff)、技能(Skill)、戰(zhàn)略(Strategy)、共同價值觀(SharedValue)。也就是說，企業(yè)僅具有明確的戰(zhàn)略和深思熟慮的行動計劃是遠遠不夠的，因為企業(yè)還可能會在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中失誤。因此，戰(zhàn)略只是其中的一個要素。在模型中，戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和制度被認為是企業(yè)成功的“硬件”，風(fēng)格、人員、技能和共同價值觀被認為是企業(yè)成功經(jīng)營的“軟件”。麥肯錫的7S模型提醒世界各國的經(jīng)理們，軟件和硬件同樣重要，兩位學(xué)者指出，各公司長期以來忽略的人性，如非理性、固執(zhí)、直覺、喜歡非正式的組織等，其實都可以加以管理，這與各公司的成敗息息相關(guān)，絕不能忽略。戰(zhàn)略是企業(yè)根據(jù)內(nèi)外環(huán)境及可取得資源的情況，為求得企業(yè)生存和長期穩(wěn)定地發(fā)展，對企業(yè)發(fā)展目標、達到目標的途徑和手段的總體謀劃，它是企業(yè)經(jīng)營思想的集中體現(xiàn)，是一系列戰(zhàn)略決策的結(jié)果，同時又是制定企業(yè)規(guī)劃和計劃的基礎(chǔ)。企業(yè)戰(zhàn)略這一管理理論是20世紀50年代到60年代由發(fā)達國家的企業(yè)經(jīng)營者在社會經(jīng)濟、技術(shù)、產(chǎn)品和市場競爭的推動下，在總結(jié)自己的經(jīng)營管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上建立起來的。1947年美國企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的只有20%，而1970年已經(jīng)達到了100%了。在美國進行的一項調(diào)查，有90%以上的企業(yè)家認為企業(yè)經(jīng)營過程中最占時間、最為重要、最為困難的就是制訂戰(zhàn)略規(guī)劃?？梢姡瑧?zhàn)略已經(jīng)成為企業(yè)取得成功的重要因素，企業(yè)的經(jīng)營已經(jīng)進入了“戰(zhàn)略制勝”的時代。戰(zhàn)略需要健全的組織結(jié)構(gòu)來保證實施。組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)的組織意義和組織機制賴以生存的基礎(chǔ)，它是企業(yè)組織的構(gòu)成形式，即企業(yè)的目標、協(xié)同、人員、職位、相互關(guān)系、信息等組織要素的有效排列組合方式。就是將企業(yè)的目標任務(wù)分解到職位，再把職位綜合到部門，由眾多的部門組成垂直的權(quán)利系統(tǒng)和水平分工協(xié)作系統(tǒng)的一個有機的整體。組織結(jié)構(gòu)是為戰(zhàn)略實施服務(wù)的，不同的戰(zhàn)略需要不同的組織結(jié)構(gòu)與之對應(yīng)，組織結(jié)構(gòu)必須與戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。如通用電氣公司，在20世紀50年代末期，執(zhí)行的是簡單的事業(yè)部制，但那時企業(yè)已經(jīng)開始從事大規(guī)模經(jīng)營的戰(zhàn)略。到了60年代，該公司的銷售額大幅度提高，而行政管理卻跟不上，造成多種經(jīng)營失控，影響了利潤的增長。在70年代初，企業(yè)重新設(shè)計了組織結(jié)構(gòu)，采用了戰(zhàn)略經(jīng)營單位結(jié)構(gòu)，使行政管理滯后的問題得到了解決，妥善地控制了多種經(jīng)營，利潤也相應(yīng)地得到了提高。由此看出，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)一定要適應(yīng)實施企業(yè)戰(zhàn)略的需要，它是企業(yè)戰(zhàn)略貫徹實施的組織保證。另外，兩位學(xué)者在研究中發(fā)現(xiàn)簡單明了是美國成功企業(yè)的組織特點，這些企業(yè)中上層的管理人員尤其少，常?？梢砸姷讲坏揭话賯€管理人員的公司在經(jīng)營上百億美元的事業(yè)。企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略實施需要完善的制度作為保證，而實際上各項制度又是企業(yè)精神和戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。所以，在戰(zhàn)略實施過程中，應(yīng)制定與戰(zhàn)略思想相一致的制度體系，要防止制度的不配套、不協(xié)調(diào)，更要避免背離戰(zhàn)略的制度出現(xiàn)。如具有創(chuàng)新精神的3M公司的創(chuàng)新制度，在3M，一個人只要參加新產(chǎn)品創(chuàng)新事業(yè)的開發(fā)工作，他在公司里的職位和薪酬自然會隨著產(chǎn)品的成績而改變，即使開始他只是一個生產(chǎn)一線的工程師，如果產(chǎn)品打入市場，就可以提升為產(chǎn)品工程師，如果產(chǎn)品的年銷售額達到五百萬美元時，他就可以成為產(chǎn)品線經(jīng)理。這種制度極大地激發(fā)了員工創(chuàng)新的積極性，促進了企業(yè)發(fā)展。兩位學(xué)者發(fā)現(xiàn)，杰出企業(yè)都呈現(xiàn)出既中央集權(quán)又地方分權(quán)的寬嚴并濟的管理風(fēng)格，他們讓生產(chǎn)部門和產(chǎn)品開發(fā)部門極端自主，另一方面又固執(zhí)地遵守著幾項流傳久遠的價值觀。由于戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，只有企業(yè)的所有員工都領(lǐng)會了這種思想并用其指導(dǎo)實際行動，戰(zhàn)略才能得到成功的實施。因此，戰(zhàn)略研究不能只停留在企業(yè)高層管理者和戰(zhàn)略研究人員這一個層次上，而應(yīng)該讓執(zhí)行戰(zhàn)略的所有人員都能夠了解企業(yè)的整個戰(zhàn)略意圖。企業(yè)成員共同的價值觀念具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵及輻射作用，可以激發(fā)全體員工的熱情，統(tǒng)一企業(yè)成員的意志和欲望，齊心協(xié)力地為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標而努力。這就需要企業(yè)在準備戰(zhàn)略實施時，要通過各種手段進行宣傳，使企業(yè)的所有成員都能夠理解它、掌握它，并用它來指導(dǎo)自己的行動。日本在經(jīng)濟管理方面的一個重要經(jīng)驗就是注重溝通領(lǐng)導(dǎo)層和執(zhí)行層的思想，使得領(lǐng)導(dǎo)層制定的戰(zhàn)略能夠順利地、迅速付諸實施。戰(zhàn)略實施還需要充分的人力準備，有時戰(zhàn)略實施的成敗確系于有無適合的人員去實施，實踐證明，人力準備是戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵。IBM的一個重要原則就是尊重個人，并且花很多時間來執(zhí)行這個原則。因為，他們堅信員工不論職位高低，都是產(chǎn)生效能的源泉。所以，企業(yè)在做好組織設(shè)計的同時，應(yīng)注意配備符合戰(zhàn)略思想需要的員工隊伍，將他們培訓(xùn)好，分配給他們適當?shù)墓ぷ鳎⒓訌娦麄鹘逃?，使企業(yè)各層次人員都樹立起與企業(yè)的戰(zhàn)略相適應(yīng)的思想觀念和工作作風(fēng)。如麥當勞的員工都十分有禮貌地提供微笑服務(wù)；IBM的銷售工程師技術(shù)水平都很高，可以幫助顧客解決技術(shù)上的難題；迪斯尼的員工生活態(tài)度都十分樂觀，他們?yōu)轭櫩蛶砹藲g樂。人力配備和培訓(xùn)是一項龐大、復(fù)雜和艱巨的組織工作。在執(zhí)行公司戰(zhàn)略時，需要員工掌握一定的技能，這有賴于嚴格、系統(tǒng)的培訓(xùn)。松下幸之助認為，每個人都要經(jīng)過嚴格的訓(xùn)練，才能成為優(yōu)秀的人才，譬如在運動場上馳騁的健將們大顯身手，但他們驚人的體質(zhì)和技術(shù)，不是憑空而來的，是長期在生理和精神上嚴格訓(xùn)練的結(jié)果。如果不接受訓(xùn)練，一個人即使有非常好的天賦資質(zhì)，也可能無從發(fā)揮。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要全面考慮企業(yè)的整體情況，只有在軟硬兩方面7個要素能夠很好地溝通和協(xié)調(diào)的情況下，企業(yè)才能獲得成功。2007年3月20日，中國第五大銀行——中國郵政儲蓄銀行正式成立，這標志著中國郵政儲蓄體制改革邁出了實質(zhì)性的一步，也標志著我國金融體制改革取得重要的階段性成果。中國郵政儲蓄銀行的前身——中國郵政儲蓄自1986年恢復(fù)開辦以來，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已建成全國覆蓋城鄉(xiāng)網(wǎng)點面最廣、交易額最多的個人金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；現(xiàn)擁有儲蓄營業(yè)網(wǎng)點6萬個（其中縣及縣以下農(nóng)村網(wǎng)點總數(shù)的占2/3以上）、匯兌營業(yè)網(wǎng)點5萬個、國際匯款營業(yè)網(wǎng)點2萬個。2007年10月底，全國郵政儲蓄存款余額達到7萬億元，存款規(guī)模列全國第五位，儲蓄市場占有率近10%；持有郵政儲蓄綠卡的客戶超過4億戶，每年通過郵政儲匯辦理的個人結(jié)算金額超過1萬億元，其中，從城市匯往農(nóng)村的資金達到3萬億元。盡管如此，中國郵政儲蓄發(fā)展中仍存在一些問題，與其它商業(yè)銀行相比，還存在著較大的差距，其具體表現(xiàn)在如下幾個方面：由于郵政儲蓄與郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是共用營業(yè)網(wǎng)點，在郵政建設(shè)資金緊缺的情況下，對郵政儲蓄網(wǎng)點的硬件建設(shè)投入不足，導(dǎo)致了城市網(wǎng)點數(shù)量偏少，而且空間窄、裝修陳舊、設(shè)備老化，分布位置不盡合理，高規(guī)格網(wǎng)點十分缺乏，尤其在電子銀行、電話銀行、自助設(shè)備等方面投入不足；農(nóng)村網(wǎng)點臟亂差，郵儲品牌形象難以顯現(xiàn)；再者，郵儲計算機網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性較差，影響了整個網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的發(fā)揮。長期以來，郵政儲蓄只開辦存款業(yè)務(wù)，雖在近兩年初涉貸款業(yè)務(wù)和貨幣市場業(yè)務(wù)，但金融業(yè)務(wù)品種相對單一，特別是針對個人的資產(chǎn)類、理財類業(yè)務(wù)較少，對公業(yè)務(wù)還沒有開辦。由于產(chǎn)品的種類單一，導(dǎo)致郵政儲蓄的客戶以中低端客戶居多，因而在與商業(yè)銀行爭奪政府機構(gòu)及大型國企、外資企業(yè)、城市高端客戶的競爭中，處于明顯劣勢。在新成立的郵政儲蓄銀行中，員工大部分都來自過去的郵政儲匯專業(yè)。從學(xué)歷構(gòu)成來看，高中及以下占85%，大專占57%，大學(xué)及以上僅占58%。高學(xué)歷人才稀缺。從專業(yè)素養(yǎng)來看，在投資、放貸、理財?shù)确矫嫒狈?jīng)驗，與商業(yè)銀行比整體素質(zhì)相對較低。而且長期以來，郵政儲蓄是按郵政的儲匯專業(yè)管理方式運行，在資金運營、投資管理、風(fēng)險防控、內(nèi)部監(jiān)管等方面的經(jīng)驗不足，缺乏一整套管理科學(xué)、內(nèi)控嚴密的制度體系。因此，立足于競爭日益激烈的金融行業(yè)，如何迅速提升本企業(yè)的競爭力，已成為郵儲銀行高層領(lǐng)導(dǎo)者必須面對的亟待解決的問題。下面，我們根據(jù)麥肯錫7s模型進行分析研究，以期為提升中國郵儲銀行的競爭力提供一些思路。7S模型是美國麥肯錫管理顧問公司20世紀70年代末設(shè)計出來的著名管理理論，重點闡述現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中必須全面考慮的各方面問題，包括戰(zhàn)略(Strategy)、結(jié)構(gòu)(Structure)、制度(Systems)、人員(Staff)、共同的價值觀(SharedVision),技能(Skill)、風(fēng)格(Style)等。事實上，建立與完善我國高職院校就業(yè)指導(dǎo)體系也同樣適用于這個模型。一個真正意義上的辦事高效且能適應(yīng)市場發(fā)展變化的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)組織，應(yīng)是一個可以及時且準確地將市場動態(tài)信息傳遞給學(xué)校、畢業(yè)生和用人單位的組織，是一個可以市場化運作的組織。高職院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門有必要借鑒成功企業(yè)的做法，認真研究其市場化組織策略，并緊密結(jié)合學(xué)校的實際情況，創(chuàng)造性地將7S模型引入適合高職院校自身實際的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作中去。在將7S模型引人就業(yè)指導(dǎo)體系后、“戰(zhàn)略”、“結(jié)構(gòu)”和“制度”依然被認為是組織成功的“硬件”，而“人員”、“技能”和“共同的價值觀”則被認為是組織成功的“軟件”。一旦“硬件”要素和“軟件”要素成功實現(xiàn)了有機結(jié)合，整個畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)體系必將呈現(xiàn)出獨具特色的“風(fēng)格”。即就業(yè)指導(dǎo)部門根據(jù)內(nèi)外環(huán)境和人力、物力、財力及信息等資源，為實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)目標，對就業(yè)指導(dǎo)工作的目標、途徑和手段的總體規(guī)劃。這是就業(yè)指導(dǎo)過程中最困難、最重要又最容易忽略的環(huán)節(jié)。高職院校需要充分利用與地方經(jīng)濟緊密結(jié)合的優(yōu)勢，建立由政府職能部門、地方人才交流中心、企李內(nèi)上單位代表、學(xué)校相關(guān)部門組成的就業(yè)工作委員會。就業(yè)工作委員會根據(jù)地方經(jīng)濟的發(fā)展需要、學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和人才市場的變化情況，對學(xué)校一畢業(yè)生就業(yè)情況進行SWOT分析(即優(yōu)勢、劣勢、機遇與風(fēng)險分析)，并根據(jù)分析結(jié)果確定學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作在未來某一特定時期內(nèi)所要達到的目標，然后考慮如何進行戰(zhàn)略規(guī)劃并制定相應(yīng)的策略(包括戰(zhàn)術(shù)上的和戰(zhàn)略上的)，從而使就業(yè)指導(dǎo)工作的質(zhì)量得以逐步改進和提高。即目標、協(xié)作、人員、崗位、相互關(guān)系、信息等組織要素的有效排列組合方式。由學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心將學(xué)校就業(yè)工作委員會確定的就業(yè)戰(zhàn)略細化為就業(yè)目標和就業(yè)任務(wù)，并分解到各個就業(yè)指導(dǎo)崗位，再把各個崗位綜合到相應(yīng)的部門或院系，然后由這些部門或院系的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)組成縱向的就業(yè)指導(dǎo)管理系統(tǒng)和橫向的就業(yè)指導(dǎo)協(xié)作體系，從而形成一個點、線、面有機結(jié)合的，運作靈活的就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)狀組織結(jié)構(gòu)。有必要確立學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心在整個畢業(yè)生就業(yè)工作中的中心紐帶作用。對外宣傳學(xué)校的辦學(xué)特色，研究用人單位的招聘需求，接受就業(yè)市場對辦學(xué)的意見;對內(nèi)宣傳就業(yè)形勢和政策，反饋用人單位的需求信息和聘用意見，培訓(xùn)和協(xié)調(diào)相關(guān)教師開展就業(yè)指導(dǎo)工作;接受上級部門和學(xué)校就業(yè)工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)，完成各項就業(yè)指導(dǎo)管理和教育任務(wù);督促和協(xié)調(diào)各院系、班的就業(yè)指導(dǎo)工作，幫助和教育學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)早日就業(yè)。重視各院系、政治輔導(dǎo)員、班主任在學(xué)生就業(yè)工作中的主導(dǎo)作用。在各院系中設(shè)立就業(yè)指導(dǎo)小組，并配備必要的人員和設(shè)備等，以指導(dǎo)和推薦學(xué)生順利就業(yè)。高職院?？梢愿鶕?jù)實際情況，制定適合自身特點的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)方面的規(guī)章制度，如崗位職責(zé)、辦事程序、獎懲制度、工作承諾制度等。優(yōu)秀的規(guī)章制度強調(diào)的是建設(shè)和發(fā)展，而不是約束和管轄。國內(nèi)許多畢業(yè)生就業(yè)工作做得很不錯的高校，其成功所堅持的一個重要原則就是“尊重人和重視人”，特別是重視人在改造和改進工作中的決定性作用。這些高校都相信所有與畢業(yè)生就業(yè)工作直接或間接有關(guān)的人員，不論學(xué)歷的高低、資歷的深淺，都是產(chǎn)生就業(yè)指導(dǎo)效能的源泉。市場經(jīng)濟下的高職院校要有市場化的意識，從事就業(yè)指導(dǎo)工作的教師要有市場化運作的觀念、能力和作風(fēng)。因此，對于每一高職院校而言，配備和培訓(xùn)一支精干、高效、穩(wěn)定的就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍，將是一項復(fù)雜而艱巨的組織工作。這支隊伍的建立和發(fā)展，形式可以不拘一格，譬如“校內(nèi)自培”方式、“跨校聯(lián)培”方式、“校外引進”方式等，甚至可以從各企事業(yè)單位或機關(guān)的優(yōu)秀人員中引進，以建立一支在思想觀念、辦事能力和工作作風(fēng)上能與學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)工作隊伍。共同的價值觀具有明顯的導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵及輻射作用，它可以激發(fā)全體就業(yè)指導(dǎo)教師的工作熱情，統(tǒng)一他們的意志和欲望，以使他們?yōu)閷崿F(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)戰(zhàn)略目標而齊心協(xié)力地工作。要實現(xiàn)這一點，必須在準備實施戰(zhàn)略規(guī)劃的時候，花大力氣來開展宣傳強化活動，從而使所有參與畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和教師都能深刻理解它、掌握它，并能積極運用它來指導(dǎo)自己的行動。宣傳強化需要做到以下幾點:一是有針對性，使參加宣傳強化的教師都能領(lǐng)悟到其中更深廣的意義;二是有反饋性，要能準確預(yù)測宣傳強化的作用，并能適時指示其改進行為，以保證宣傳強化的效用;三是注意宣傳強化的時效性，做到及時、定期強化，從而給人以深刻的印象，最終使“堅持共同的價值觀”成為大家的習(xí)慣性行為;四是注意因人而異、因時而異、因校而異地選擇宣傳強化手段，并采用精神鼓勵和物資獎勵相結(jié)合的辦法，以達到長期而持久的宣傳強化效果。就業(yè)指導(dǎo)教師的行為因持續(xù)有效的宣傳強化活動而穩(wěn)定下來，他們就會自然接受指導(dǎo)這種行為的價值觀念，從而使開展就業(yè)指導(dǎo)工作的價值觀念為全體教師所接受，使學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作得以持續(xù)、健康地發(fā)展。高職院校和企業(yè)有很多相似的地方，學(xué)生好比產(chǎn)品，教師好比員工。好的產(chǎn)品不僅需要有好的員工來設(shè)計和生產(chǎn)，而且必須有好的員工來策劃、包裝和銷售，從而使這些好的產(chǎn)品迅速地走向市場。因此，要順利實施畢業(yè)生就業(yè)工作戰(zhàn)略，其執(zhí)行戰(zhàn)略的員工—高職院校中的就業(yè)指導(dǎo)教師就必須掌握一定的職業(yè)指導(dǎo)技能。這些技能的培養(yǎng)和運用都有賴于嚴格、系統(tǒng)的培訓(xùn)，只有經(jīng)過嚴格訓(xùn)練的員工才能成為優(yōu)秀的員工。高職院校的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，如同企業(yè)中的產(chǎn)品市場營銷工作，其共同點均是將“產(chǎn)品”成功地推銷出去，而不是庫存和積壓。不過，兩者之間也存在一些區(qū)別，最大之處在于企業(yè)的市場營銷往往推銷的是“死”產(chǎn)品，而高職院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)推銷的是“活”產(chǎn)品，這些“產(chǎn)品”有思想、有行為。因此高職院校中的“營銷員”需要擁有更多的技能，他們除了要掌握一定的人際交往、團隊協(xié)作、口語表達計算機應(yīng)用、外語讀寫、課堂講座等基本技能外，還應(yīng)該掌握職業(yè)規(guī)劃、崗位培訓(xùn)、求職應(yīng)聘、社會實踐等專業(yè)技能，應(yīng)該全面了解市場經(jīng)濟的運作規(guī)則和現(xiàn)代企事業(yè)單位的用人特點，了解工業(yè)制造、商業(yè)服務(wù)、經(jīng)濟管理、司法行政、金融財稅等眾多行業(yè)的基本內(nèi)容和特點，了解現(xiàn)代企業(yè)管理中常用的一些先進方法，如ERP,MRP,IS09000,ISO14日本5S和6S、美國7S,SWOT分析、JIT生產(chǎn)法、頭腦風(fēng)暴法80/20理論、人力資源整合等。這些技能不應(yīng)該僅是一本或幾本“證書本本”，而是要實實在在地體現(xiàn)在實際就業(yè)指導(dǎo)行動之中，用自己的言行舉止引導(dǎo)和教育高職畢業(yè)生“外塑形象、內(nèi)強素質(zhì)”，從根本上提高畢業(yè)生在人才市場上的競爭實力。每所高職院校的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)體系都應(yīng)該有適合自己的工作風(fēng)格。這些風(fēng)格可以在“硬件”上體現(xiàn)，也可以在“軟件”上體現(xiàn)，或在“軟件”與“硬件”上均體現(xiàn)。概括起來，不同的高職院?？梢愿鶕?jù)自身實際情況，有重點地做好以下8個方面的工作:就業(yè)指導(dǎo)體系的組織結(jié)構(gòu)具有流動性、靈活性、鼓勵創(chuàng)新、權(quán)力下放等特點，所以高職院校在開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作時行動往往比較迅速，能較好地適應(yīng)環(huán)境和市場的變化。目前，高職院校的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)不是采用以往的就業(yè)分配和就業(yè)管理方法，因此“接近”不是一般地、表面上地面向用人單位，應(yīng)該樹立服務(wù)至上、質(zhì)量至上的思想，努力培養(yǎng)具有不同專長的畢業(yè)生，以適應(yīng)用人單位的需求。過分集中和正規(guī)化會扼殺創(chuàng)造者的積極性，因此要提倡在學(xué)校中心工作下的相對自主和創(chuàng)新，要敢于打破常規(guī)和內(nèi)部競爭，培養(yǎng)和支持各種畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)上的創(chuàng)新行為。(四)積極發(fā)揮人的作用，提高工作效率相信人、尊重人、肯定人。讓畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作人員充分發(fā)揮和發(fā)展才干，切實感受到工作的意義和價值所在。(五)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)先行，以價值準則為動力物資資源、組織形式和管理技能并非決定性因素，最重要的是價值觀所體現(xiàn)的精神動力。學(xué)生共同的價值觀需要學(xué)校就業(yè)工作委員會、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心的身體力行和堅定信念。在嚴峻的就業(yè)形勢下，集中力量，重點服務(wù)JL個行業(yè)或領(lǐng)域是必要的。學(xué)科范圍、就業(yè)領(lǐng)域過于擴展，必然會沖淡高職院校原有的辦學(xué)特色和價值取向，從而被迫在劣勢下展開競爭。組織過于復(fù)雜不利于高效開展工作，所以上層組織結(jié)構(gòu)要簡單，下層要重視，尤其要重視院系級就業(yè)指導(dǎo)小組、政治輔導(dǎo)員、班主任在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的作用。只有文化觀念、工作原則和價值準則為全體教職員工所接受，高職院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作才能在學(xué)校內(nèi)部達到高度的集中統(tǒng)一。正是由于這一面很嚴格，才能最大限度地發(fā)揚自主精神、創(chuàng)新精神，以形成另一面的寬松。麥肯錫顧問公司研究中心設(shè)計的企業(yè)組織七要素（簡稱7s模型），指出了企業(yè)在發(fā)展過程中必須全面地考慮各方面的情況，包括結(jié)構(gòu)（structure）、制度（system）、風(fēng)格（style）、員工（staff）、技能（skill）、戰(zhàn)略（strategy）、共同的價值觀（sharedvision）。事實上，制定企業(yè)的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略也不例外。企業(yè)僅具有明確的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略和深思熟慮的人力計劃還遠遠不夠，因為戰(zhàn)略在執(zhí)行過程中還可能會失誤。因此，戰(zhàn)略只是其中的一個要素。7s模型既包括企業(yè)中的“硬件”要素，又包括企業(yè)中的“軟件”要素。戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和制度被認為是企業(yè)成功的“硬件”要素，而風(fēng)格、