旅游行業(yè)安全管理檢查規(guī)范

1本規(guī)范規(guī)定了旅游行業(yè)安全管理檢查的基本原則、旅行社、星級酒店、A級旅游景區(qū)的安全檢查要本規(guī)范適用于范圍內(nèi)證照齊全的旅行社、星級酒店和A級旅游景區(qū)開展安全管理自查以及旅游行政由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會或由其授權(quán)的省級及以下旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)，依照2.預(yù)防刑事案件和治安案件；.協(xié)助相關(guān)部門展開救助。35.1.4安全生產(chǎn)責(zé)任制5.1.4.1應(yīng)對旅行社各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制及各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定情5.1.4.2應(yīng)對旅行社安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行檢查。檢查中，應(yīng)查看主要負責(zé)人是否的安全工作全面負責(zé)；分管負責(zé)人是否協(xié)助主要負責(zé)人履行本單5.1.5.1應(yīng)檢查旅行社是否建立完善的安全檢查制度，是否定期開展內(nèi)部安全檢查，是否5.1.5.2應(yīng)檢查旅行社對查出問題的處理和追蹤是否有記錄。對查出的安全隱患是否通知有5.1.6.1應(yīng)對旅行社安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)實施情況進行檢查。檢查中，應(yīng)查看從業(yè)人員是否的安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理措施，是否知悉自5.1.6.2應(yīng)對旅行社安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案進行檢查。檢查中，應(yīng)查看是否如實記錄安全5.1.6.3應(yīng)檢查旅行社是否對導(dǎo)游和領(lǐng)隊人員進行培訓(xùn)，是否有培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)記錄上是否45.1.7.2應(yīng)急預(yù)案5.1.7.2.2應(yīng)檢查旅行社是否制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，是否每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案5.2.1應(yīng)檢查旅行社是否對供應(yīng)商的資質(zhì)進行預(yù)審和核驗，達成意向并確定為供應(yīng)商的是否5.2.2應(yīng)檢查旅行社是否對供應(yīng)商等相關(guān)方的資質(zhì)預(yù)審、供應(yīng)商選擇、過程監(jiān)督、服務(wù)投訴5.3.1應(yīng)檢查旅行社是否按相關(guān)規(guī)定足額投保旅行社責(zé)任險，是否依法認真履行旅行社責(zé)任5.3.2應(yīng)檢查旅行社在組織旅游時，是否向旅游者宣傳并推薦購買旅游意外保險、航空保險5.5.1對于通過網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)檢查其是否依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許其網(wǎng)站主頁或第三方平臺的顯著位置公開旅行社名稱、營業(yè)執(zhí)照、法定代表5.5.2網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的企業(yè)與旅游者訂立旅游合同，收取旅游費用的，是否提供紙質(zhì)55.6.2應(yīng)檢查旅行社組織出境旅游時，是否制作安全信息卡。安全信息卡應(yīng)包括旅游者姓名件號碼和國籍，以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，應(yīng)使用中文和目的5.7.1.1應(yīng)檢查旅行社是否建立健全的消防安全組織機構(gòu)，是否按相關(guān)規(guī)定確定消防安全責(zé)5.7.1.2應(yīng)檢查旅行社是否按相應(yīng)規(guī)定配備義務(wù)消防員。消防人員是否經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，取得5.7.1.3應(yīng)檢查旅行社是否建立消防設(shè)備維修保養(yǎng)制度，是否定期對旅行社工作場所的消防65.8.2船舶76.1.3.1應(yīng)對星級酒店各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制及各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制6.1.3.2應(yīng)對星級酒店安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行檢查。檢查中，應(yīng)查看主要位的安全工作全面負責(zé)；分管負責(zé)人是否協(xié)助主要負責(zé)人履行本單位的安全生6.1.4.1應(yīng)檢查星級酒店是否建立完善的安全檢查制度，是否定期開展內(nèi)部安全檢6.1.4.2應(yīng)檢查星級酒店對查出問題的處理和追蹤是否有記錄。對查出的安全隱患6.1.5.1應(yīng)對星級酒店安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)實施情況進行檢查。檢查中，應(yīng)查看從要的安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理措施，是否6.1.5.2應(yīng)對星級酒店安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案進行檢查。檢查中，應(yīng)查看是否如育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。是6.1.6.2.2應(yīng)檢查星級酒店是否制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，是否每年至少組織一次綜6.1.6.2.3應(yīng)檢查星級酒店是否開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避86.2.1應(yīng)檢查星級酒店是否對供應(yīng)商的資質(zhì)進行預(yù)審和核驗，達成意向并確定為供6.2.3經(jīng)營項目、場所有承包單位、承租單位的，應(yīng)檢查是否與承包單位、承租單6.4.1應(yīng)檢查星級酒店是否建立健全的消防安全組織機構(gòu)，是否按相關(guān)規(guī)定配備義6.4.2應(yīng)檢查星級酒店是否每年對建筑消防設(shè)施、電器設(shè)備、電氣線路等至少進行6.4.3應(yīng)檢查星級酒店內(nèi)部各區(qū)域及建筑外墻廣告牌的電氣線路是否穿管保護，電6.4.5應(yīng)檢查樓梯間防火門是否保持完好，是否處于關(guān)閉狀態(tài)；應(yīng)檢查客房區(qū)域、6.4.6應(yīng)對客房區(qū)域、廚房區(qū)域、其他公共區(qū)域以及消防控制室的消防安全設(shè)施、6.5.2應(yīng)檢查配電室與室外相通的洞、通風(fēng)孔，是否設(shè)置防止鼠、蛇類等小動物6.5.3應(yīng)檢查電氣線路是否標(biāo)志齊全、清晰；動力及照明配電柜(箱)是否設(shè)置安6.6.1應(yīng)檢查星級酒店是否依法取得食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的相應(yīng)食品經(jīng)營許6.6.2應(yīng)對星級酒店外購食品供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的查驗情況進行96.7.1應(yīng)檢查企業(yè)是否制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，是否建立、健全工作場所6.7.2應(yīng)檢查企業(yè)與從業(yè)人員訂立的勞動合同（含聘用合同）是否將工作過程中可6.8.1.2應(yīng)對特種設(shè)備技術(shù)檔案的建立情況進行檢查，查看定期實行檢驗、定期6.8.2.1應(yīng)對在用電梯的定期檢驗情況進行檢查。檢查中，應(yīng)查看《安全檢驗合格6.8.2.3應(yīng)檢查電梯運轉(zhuǎn)是否正常、平穩(wěn)，電梯轎廂內(nèi)通風(fēng)是否良好，各操作按鈕6.8.3.1應(yīng)檢查鍋爐使用登記證和定期檢驗標(biāo)志是否懸掛在鍋爐房內(nèi)明顯處，定期6.8.3.2應(yīng)檢查鍋爐房內(nèi)是否在明顯位置懸掛八項安全管理制度，八項安全管理制制、交接班制度、巡回檢查制度、安全操作規(guī)程、設(shè)備維修保養(yǎng)制度、清潔6.8.4.1應(yīng)檢查特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)的資格6.8.4.2應(yīng)檢查特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員的證書是否按照相關(guān)規(guī)定進行定6.9.1.1應(yīng)檢查萬能鑰匙是否由星級酒店主要負責(zé)人責(zé)成專人保管使用，是否登記6.9.1.5應(yīng)檢查客房內(nèi)是否設(shè)置“請勿吸煙”提示，是否有《賓客安全須知》、應(yīng)6.9.2.1應(yīng)檢查游泳場所是否依法取得衛(wèi)生許可證，是否有《賓客安全須知》、中6.9.2.3應(yīng)檢查游泳場所是否配備救生員及必要的救生器材，是否設(shè)有高位救生監(jiān)6.10.1.2高層建筑內(nèi)的餐飲場所不應(yīng)使用瓶裝液化石油氣；氣瓶儲存間內(nèi)不應(yīng)6.10.1.3應(yīng)檢查廚房灶臺及油煙機是否保持清潔無油垢，廚房灶臺照明是否使6.10.2.2應(yīng)檢查制冷作業(yè)單位負責(zé)人、安全管理人員、操作人員、制冷劑充裝6.10.4.2不應(yīng)使用移動照明燈具，照明燈具下方不應(yīng)堆放物品，其垂直下方與6.10.4.3倉儲房內(nèi)不應(yīng)使用電爐、電取暖器、電熨斗、電烙鐵等大功率電器設(shè)——在用的防雷裝置是否主動委托有相應(yīng)檢測資質(zhì)的防雷裝置檢測機構(gòu)進行定期檢測，是否每年6.10.5.2應(yīng)檢查星級酒店是否制定防雷裝置自檢制度，是否指定專人負責(zé)作為6.10.6.1應(yīng)檢查在前廳、電梯間、電梯轎廂、客房通道、公共娛樂場所、商場安裝監(jiān)控系統(tǒng)的公共區(qū)域，是否按相關(guān)規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)并保證運轉(zhuǎn)6.10.6.2應(yīng)檢查星級酒店是否設(shè)置獨立的閉路電視監(jiān)視室，是否配備錄放設(shè)7.1.3.2應(yīng)對景區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行檢查。檢查中，應(yīng)查看主要安全工作全面負責(zé)；分管負責(zé)人是否協(xié)助主要負責(zé)人履行本單位的安全生產(chǎn)7.1.4.2應(yīng)檢查景區(qū)對查出問題的處理和追蹤是否有記錄。對查出的安全隱患7.1.5.1應(yīng)對景區(qū)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)實施情況進行檢查。檢查中，應(yīng)查看從安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理措施，是否知悉7.1.5.2應(yīng)對景區(qū)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案進行檢查。檢查中，應(yīng)查看是否如培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。是否如實記錄應(yīng)急培訓(xùn)7.1.6.2.2應(yīng)檢查景區(qū)是否制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，是否每年至少組織一次綜7.1.6.2.3應(yīng)檢查景區(qū)是否開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險7.2.1應(yīng)檢查景區(qū)是否對供應(yīng)商的資質(zhì)進行預(yù)審和核驗，達成意向并確定為供7.2.2應(yīng)檢查景區(qū)是否對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資質(zhì)預(yù)審、選擇、過程監(jiān)7.2.3經(jīng)營項目、場所有承包單位、承租單位的，應(yīng)檢查是否與承包單位、承7.3.1應(yīng)檢查景區(qū)入口處是否有明顯標(biāo)識，是否制訂游覽、游玩規(guī)則；入口處7.5.1應(yīng)檢查景區(qū)是否在與安全有關(guān)的場所和位置設(shè)置安全標(biāo)志；險峻地段是7.5.2應(yīng)檢查景區(qū)內(nèi)各區(qū)域功能指示是否明確，標(biāo)志是否明顯；公共信息圖形7.5.4應(yīng)檢查景區(qū)內(nèi)是否設(shè)置覆蓋整個景區(qū)的有線廣播和無線通訊網(wǎng)，出入口7.5.5應(yīng)檢查景區(qū)是否合理設(shè)置必要的旅游服務(wù)配套設(shè)施，是否在顯著位置設(shè)7.8.1.1應(yīng)檢查景區(qū)是否建立健全的消防安全組織機構(gòu)，是否按相關(guān)規(guī)定確定7.8.1.3應(yīng)檢查景區(qū)內(nèi)的消防器材是否登記造冊，是否有專人管理，是否建立定期7.8.1.4應(yīng)檢查景區(qū)內(nèi)的消防通道及安全出口是否保持暢通，是否設(shè)置消防安7.8.2.3應(yīng)檢查是否根據(jù)山林大、小等特點，配備滅火物資、通訊設(shè)備及專門7.9.1應(yīng)檢查企業(yè)是否制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，是否建立、健全工作7.9.2應(yīng)檢查企業(yè)與從業(yè)人員訂立的勞動合同（含聘用合同）是否將工作過程7.10.1應(yīng)檢查景區(qū)是否依法取得食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的相應(yīng)食品經(jīng)餐飲經(jīng)營單位外購食品供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的查驗情況進行檢查，7.11.1.1應(yīng)檢查電梯、鍋爐、大型游樂設(shè)施及場（廠）內(nèi)機動車輛等特種7.11.1.2應(yīng)對特種設(shè)備技術(shù)檔案的建立情況進行檢查，如定期實行檢驗7.11.2.1應(yīng)對在用電梯的定期檢驗情況進行檢查。檢查中，應(yīng)查看《安全7.11.3.1應(yīng)檢查鍋爐使用登記證和定期檢驗標(biāo)志是否懸掛在鍋爐房內(nèi)明顯7.11.3.2應(yīng)檢查鍋爐房內(nèi)是否在明顯位置懸掛八項安全管理制度，八項安任制、交接班制度、巡回檢查制度、安全操作規(guī)程、設(shè)備維修保養(yǎng)制度、清潔衛(wèi)7.11.4.1應(yīng)檢查主要負責(zé)人是否熟悉客運索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全道、大型游樂設(shè)施的安全使用，是否至少每月召開一次會議，督促、檢查客運索7.11.4.2應(yīng)檢查是否建立客運索道、大型游樂設(shè)施特種設(shè)備技術(shù)檔案，況、運行故障和事故是否均記錄在案；《安全檢驗合格》標(biāo)志是否在有效期內(nèi)，7.11.4.3應(yīng)檢查客運索道、大型游樂設(shè)施的游樂規(guī)則、安全注意事項（乘7.11.4.4應(yīng)檢查客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，是否進行試運7.11.5.1應(yīng)檢查場(廠)內(nèi)機動車輛是否附有出廠合格證，合格證上應(yīng)標(biāo)7.11.5.2應(yīng)檢查場(廠)內(nèi)機動車輛是否依法取得相關(guān)行政部門核發(fā)的7.11.5.3應(yīng)檢查使用單位是否嚴(yán)格執(zhí)行場(廠)內(nèi)機動車輛年檢、月檢、7.11.6.1應(yīng)檢查特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)取得相7.11.6.2應(yīng)檢查特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員的證書是否按照相關(guān)規(guī)位對本單位持有作業(yè)證書的人員是否建立檔案，是否按相關(guān)規(guī)定定期及時組7.12.1應(yīng)檢查企業(yè)是否制定各個崗位的安全操作規(guī)程；是否在明顯位置設(shè)7.12.2應(yīng)檢查企業(yè)是否配備麻醉捕捉7.13.2.1應(yīng)檢查大型活動的舉(承)辦是否按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，是否制或有緊急情況和突發(fā)事件時，是否及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取臨時關(guān)閉景——在用的防雷裝置是否主動委托有相應(yīng)檢測資質(zhì)的防雷裝置檢測機構(gòu)進行定期檢測，是否每年7.13.3.2應(yīng)檢查景區(qū)是否制定防雷裝置自檢制度，是否指定專人負責(zé)作于露天的人員密集的旅游景點，應(yīng)檢查是否采取人員躲避7.13.4.1應(yīng)檢查景區(qū)內(nèi)可以通行汽車的橋梁是否設(shè)立安全通過警示標(biāo)志，不7.13.4.2應(yīng)檢查在險峰峭壁以及泥石流易發(fā)地區(qū)是否設(shè)立安全警示7.13.4.3應(yīng)檢查景區(qū)是否加強對山石的安全檢查，及時排除危巖險石，使山檢查山石銜接以及懸挑、山洞部分的山石之間、疊石與其他建筑設(shè)施相接部分的7.13.6.1應(yīng)檢查在各種游人集中且容易發(fā)生跌落、淹溺等人身事故的地段示及拉設(shè)警示線帶或安裝安全防護性護欄；在駁岸、橋梁、7.13.6.2應(yīng)檢查在天然水域開設(shè)的游泳場或水上娛樂項目，是否劃定明確的本規(guī)范的評價方法采取現(xiàn)場檢查打分評價法。附錄A為旅行社部分，附錄B為星級酒店部分，附錄C安全管理部分總分=8.4.1如檢查結(jié)果為合格，則被檢查單位宜按照評分表中被扣分的內(nèi)容提出整改措施8.4.2如檢查結(jié)果為不合格，旅游行業(yè)主管機關(guān)應(yīng)出具書面整改通知書，并按規(guī)定期A.1.1旅行社部分的安全管理檢查項目及///88888888888881.4.1應(yīng)對旅行社各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制及各職能部門的安1.6.1應(yīng)對旅行社安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)實施情況進行檢查。檢查4444告///5——是否落實企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的55——是否建立專兼職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援551.7.3.1應(yīng)檢查旅行社是否按規(guī)定及時向上級單位和有關(guān)政府部1.7.4.1應(yīng)檢查旅行社是否能夠積極配合政府部門開展事故調(diào)查2.2應(yīng)檢查旅行社是否對供應(yīng)商等相關(guān)方的資質(zhì)預(yù)審、供應(yīng)商選6.1應(yīng)檢查旅行社對其在經(jīng)營活動中獲悉的旅游者個人信息是否///8888888888全8.1.2《旅行社旅游團隊接待用車合同》中對車輛單位的要求應(yīng)包///——依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對旅游車輛進行定期維護和定8.1.3《旅行社旅游團隊接待用車合同》中對旅游客運車輛的要求///8.1.4《旅行社旅游團隊接待用車合同》中應(yīng)要求車輛駕駛?cè)顺钟?//1.2安全管理制///77777777777777777777771.3安全生產(chǎn)責(zé)1.4安全管理檢對查出的安全隱患是否通知有關(guān)部門限期整1.5安全生產(chǎn)教告急機構(gòu)和隊伍（33///5——是否落實企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急58——是否配備與本企業(yè)規(guī)模和性質(zhì)相適應(yīng)的專5——是否建立專兼職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專558554.1應(yīng)檢查星級酒店是否建立健全的消防安全組織機構(gòu)，是否8888項25(箱)是否設(shè)置安全警示標(biāo)志；電氣設(shè)備、555分）54448.2.5應(yīng)檢查是否制定客貨梯層門鑰匙管理制度及故障狀態(tài)救48.3.1應(yīng)檢查鍋爐使用登記證和定期檢驗標(biāo)志是否懸掛在鍋爐449.1.1應(yīng)檢查萬能鑰匙是否由星級酒店主要負責(zé)人責(zé)成專人保4433455433分）5555555410.4.1應(yīng)檢查是否在明顯位置設(shè)立“嚴(yán)3333——在用的防雷裝置是否主動委托有相應(yīng)檢測——檢測后，是否取得合法有效的防雷裝置10.7貴重物品寄66域、廚房區(qū)域、其他公共區(qū)域以及消防控制室的消防√√√√√√√√√√√√√－－－√√－√√√√－√√√－√√√－√√√－√√√－√√－－√√－－置－√－√－√－－－－√－－－√－－－－√－－－√－－－√－－－√///5555555555555555555555555555551.3.1應(yīng)對景區(qū)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制及各職能部門的安全告分///5——是否落實企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的555——是否建立專兼職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專職555445.1應(yīng)檢查景區(qū)是否在與安全有關(guān)的場所和位置設(shè)置安全標(biāo)志；險845.3應(yīng)檢查公眾文娛活動場所是否建立緊急疏散游客的安全通道，45.4應(yīng)檢查景區(qū)內(nèi)是否設(shè)置覆蓋整個景區(qū)的有線廣播和無線通訊48應(yīng)檢查景區(qū)對其在經(jīng)營活動中獲悉的旅游者個人信息是否予以保5（78分）84848885510.1應(yīng)檢查景區(qū)是否依法取得食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的相應(yīng)10.2應(yīng)對餐飲經(jīng)營單位外購食品供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)10.3應(yīng)檢查從事餐飲服務(wù)的員工是否持有效的健康證及衛(wèi)生11.1.2應(yīng)對特種設(shè)備技術(shù)檔案的建立情況進行檢查，如定411.2.1應(yīng)對在用電梯的定期檢驗情況進行檢查。檢查中，411.2.3應(yīng)檢查電梯運轉(zhuǎn)是否正常、平穩(wěn)，電梯轎廂內(nèi)通風(fēng)4411.3.1應(yīng)檢查鍋爐使用登記證和定期檢驗標(biāo)志是否懸掛在4811.4.2應(yīng)檢查是否建立客運索道、大型游樂設(shè)施特種設(shè)備技術(shù)檔11.4.3應(yīng)檢查客運索道、大型游樂設(shè)施的游樂規(guī)則、安全411.4.4應(yīng)檢查客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，411.4.5應(yīng)檢查客運索道及大型游樂設(shè)施在容易發(fā)生危險的4/444411.5.2應(yīng)檢查場(廠)內(nèi)機動車輛是否依法取得相關(guān)行政部門核發(fā)11.5.3應(yīng)檢查使用單位是否嚴(yán)格執(zhí)行場(廠)內(nèi)機動