實(shí)用開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司日常規(guī)章制度匯編樣本

XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司工作制度匯編（試行）XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司二○一一年六月目錄TOC\o"1-3"\f\h\z\u尋常工作制度..............................................3勞動(dòng)紀(jì)律考勤制度..........................................5行政辦公會(huì)議制度..........................................6職工會(huì)議制度..............................................7部門會(huì)議制度.............................................8提高會(huì)議質(zhì)量制度.........................................9督查工作制度.............................................10財(cái)務(wù)管理制度（試行）.......................................12物資管理規(guī)定.............................................19工程變更、工程計(jì)量、工程經(jīng)濟(jì)簽證管理實(shí)行細(xì)則（試行）.....20工程質(zhì)量、安全文明、進(jìn)度管理實(shí)行細(xì)則（試行）.............30招（投）標(biāo)管理實(shí)行細(xì)則（試行）...........................35限額如下項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法（試行）.........................48公務(wù)車輛及駕駛員管理制度.................................55值班制度.................................................62公文辦理制度.............................................65檔案管理制度.............................................67印章管理制度.............................................69保密工作制度.............................................70工會(huì)制度.................................................73工會(huì)福利制度.............................................74首接首問(wèn)責(zé)任制...........................................76公務(wù)接待制度（試行）.....................................77機(jī)關(guān)“十不準(zhǔn)”工作紀(jì)律規(guī)定...............................80廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行辦法...................................81廉政建設(shè)責(zé)任考核制度.....................................83衛(wèi)生清潔制度.............................................85安全保衛(wèi)管理制度.........................................87合同管理制度............................................89尋常工作制度為維護(hù)公司正常辦公秩序，提高辦事效率，樹(shù)立“紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)正、勤政、高效”形象，依照市、區(qū)關(guān)于文獻(xiàn)精神，結(jié)合公司工作實(shí)際，特制定本規(guī)定。一、考勤管理規(guī)定（一）考勤管理原則：自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律；嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)上下班，不遲到、不早退、不曠工。有事生病不能上班要請(qǐng)假，杜絕無(wú)端缺勤、隨意超假、不請(qǐng)假脫崗等現(xiàn)象。（二）實(shí)行上下班考勤制度：行政人事部統(tǒng)一管理，部門負(fù)責(zé)人詳細(xì)組織實(shí)行。其詳細(xì)執(zhí)行辦法是：公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及工作人員由行政人事部負(fù)責(zé)考勤。考勤要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。行政人事部要加強(qiáng)抽查監(jiān)督工作，禁止借外出工作為名進(jìn)行打牌賭博等與機(jī)關(guān)干部身份不符活動(dòng)。一經(jīng)查實(shí)，經(jīng)重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后嚴(yán)肅解決。（三）考勤記錄成果解決辦法：參照《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》和區(qū)關(guān)于規(guī)定，全年合計(jì)遲到10次以上，早退10次以上，曠工2天以上，事假10天以上，病假30天以上，當(dāng)年不作為評(píng)先對(duì)象；合計(jì)遲到15次以上，早退15次以上，曠工5天以上，考核定為不稱職級(jí)別；合計(jì)曠工時(shí)間超過(guò)10天以上，報(bào)公司研究，按照公司關(guān)于規(guī)定作出解決；持續(xù)病假超過(guò)30天以上，工資從次月起按公司規(guī)定比例減少。二、請(qǐng)休假管理規(guī)定（一）請(qǐng)病假規(guī)定：小病能堅(jiān)持工作不離崗，因病不能堅(jiān)持上班要憑醫(yī)院證明及時(shí)以書(shū)面形式請(qǐng)假，工作人員向部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；部門負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并報(bào)重要領(lǐng)導(dǎo)審批。住院治療要及時(shí)告知單位，對(duì)符合公費(fèi)醫(yī)療管理規(guī)定，憑治療證明核銷記錄病假時(shí)間。（二）請(qǐng)事假規(guī)定：實(shí)行《請(qǐng)休假申請(qǐng)表》審批管理辦法。除正常工休假以外，普通員工1日以內(nèi)事假，向部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，1日以上3日以內(nèi)（含3日）事假向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，3日以上事假向重要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假；部門負(fù)責(zé)人1日以內(nèi)事假，向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，1日以上由重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假由重要領(lǐng)導(dǎo)審批；重要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假由行政人事部按程序辦理，3日以上事假，按規(guī)定報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)。（三）休假規(guī)定：有文獻(xiàn)明確規(guī)定假期如工休假、探親假、產(chǎn)假等，須填寫《請(qǐng)休假申請(qǐng)表》，按規(guī)定程序批準(zhǔn)，行政人事部備案后方可休假。工休假必要當(dāng)年假當(dāng)年休，原則上不得跨年度休假，不安排在年頭歲尾休假。除公司統(tǒng)一安排外，任何部門一律不得集體關(guān)門休假，遇緊急公務(wù)須及時(shí)停止休假，可事后調(diào)休。三、節(jié)假日值班、加班規(guī)定法定節(jié)假日由行政人事部排出值班表。值班人員必要按《值班制度》做好有關(guān)工作。法定節(jié)假日原則上不安排業(yè)務(wù)加班，確因工作需要，須事先獲得分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。加班補(bǔ)貼參照值班制度執(zhí)行。四、重大事情報(bào)告制度公司各部門在尋常工作中，如遇政策性較強(qiáng)，狀況復(fù)雜，一時(shí)不能定論和解決或也許對(duì)公司形象導(dǎo)致不良影響事情，要及時(shí)逐級(jí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告，禁止草率從事。如遇特殊狀況且時(shí)間緊急不能逐級(jí)報(bào)告，可越級(jí)向重要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。重大狀況必要及時(shí)向重要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告，在領(lǐng)導(dǎo)批示后方可行事，禁止隱情不報(bào)，先斬后奏。對(duì)重大事情隱瞞不報(bào)或不及時(shí)報(bào)告重要領(lǐng)導(dǎo)而導(dǎo)致不良影響或嚴(yán)重后果，嚴(yán)肅解決并追究有關(guān)人員責(zé)任。勞動(dòng)紀(jì)律考勤制度為加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律觀念，規(guī)范員工在崗行為，保證公司正常工作秩序，結(jié)合公司實(shí)際狀況，制定本制度。一、工作時(shí)間：原則上實(shí)行“九五”工作制。夏令時(shí)（5月1日—9月30日）上午08∶30—12∶00，下午14∶00—17∶30；冬令時(shí)（10月1日—次年5月1日）上午09∶00—12∶00，下午13∶30—17∶30二、紀(jì)律規(guī)定：公司全體職工須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)作息時(shí)間，不得隨意遲到、早退、未假缺崗，因公外出者，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)直管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，闡明去向和事由。四、獎(jiǎng)懲規(guī)定：行政人事部每周進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，每天進(jìn)行不定期檢查，凡發(fā)現(xiàn)遲到、早退、未假缺崗一次，即扣本人當(dāng)月補(bǔ)貼20元，扣滿當(dāng)月補(bǔ)貼為止。全年全勤者（無(wú)病假、事假、礦工、早退、遲到記錄者）予以一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。五、其她事項(xiàng)：原則上，所有員工均享有國(guó)家法定假期，節(jié)假日假期安排由行政人事部負(fù)責(zé)告知，人事福利性假期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但因工作需要應(yīng)加（值）班人員應(yīng)堅(jiān)持正常到崗。行政辦公會(huì)議制度一、會(huì)議目：及時(shí)理解公司工作狀況，研究解決工作中詳細(xì)問(wèn)題，加快麻柳沿江開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度。二、會(huì)議內(nèi)容：傳達(dá)貫徹貫徹區(qū)委、區(qū)政府和公司對(duì)麻柳開(kāi)發(fā)建設(shè)重要決定事項(xiàng)；研究開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃編制、征地拆遷、招商引資、資金籌集、項(xiàng)目建設(shè)等詳細(xì)工作；聽(tīng)取公司各項(xiàng)工作詳細(xì)狀況；研究解決工作中存在問(wèn)題和困難；安排布置公司階段性工作。三、參會(huì)人員：公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人及其她與會(huì)議內(nèi)容關(guān)于人員。四、會(huì)議主持：公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或董事長(zhǎng)委托副總經(jīng)理。五、會(huì)議時(shí)間：行政辦公會(huì)原則上每周一下午召開(kāi)，也可依照工作需要暫時(shí)召開(kāi)。詳細(xì)時(shí)間由行政人事部負(fù)責(zé)告知。六、會(huì)議規(guī)定：與會(huì)人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到位，因特殊狀況不能到會(huì)，應(yīng)提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假并闡明因素，同步告知行政人事部；與會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真作好參會(huì)準(zhǔn)備，提交必要書(shū)面材料，原則上各部門于每周五向行政人事部提交會(huì)議議題，由行政人事部收集匯總，再報(bào)會(huì)議主持人審定后上會(huì)；行政人事部指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，并負(fù)責(zé)督辦貫徹會(huì)議決定事項(xiàng)。職工會(huì)議制度一、會(huì)議目：加強(qiáng)職工凝聚力，推動(dòng)會(huì)議常態(tài)化管理，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作。二、會(huì)議內(nèi)容：傳達(dá)關(guān)于會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)文獻(xiàn)、資料；總結(jié)前期工作，通報(bào)狀況，進(jìn)行考核；安排下一步工作。三、參會(huì)人員：公司全體人員四、會(huì)議主持：公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或董事長(zhǎng)委托副總經(jīng)理。五、會(huì)議時(shí)間：原則上每月召開(kāi)一次，詳細(xì)時(shí)間由行政人事部負(fù)責(zé)告知。六、會(huì)議規(guī)定：全體職工應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，因特殊狀況不能到會(huì)，應(yīng)提前向部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，由部門負(fù)責(zé)人向會(huì)議主持人闡明因素，并同步告知行政人事部；行政人事部指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，并整頓和督辦貫徹會(huì)議安排事項(xiàng)。部門會(huì)議制度一、會(huì)議目：及時(shí)反映工作推動(dòng)狀況，加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，解決工作中存在問(wèn)題和困難。二、會(huì)議內(nèi)容：通報(bào)工作狀況，解決工作困難，擬定工作籌劃。三、參會(huì)人員：公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門及與會(huì)議有關(guān)其她人員。四、會(huì)議主持：部門分管領(lǐng)導(dǎo)。五、會(huì)議時(shí)間：原則上每周四下午召開(kāi)，詳細(xì)時(shí)間由承辦會(huì)議部門負(fù)責(zé)告知。六、會(huì)議規(guī)定：參會(huì)人員應(yīng)依照會(huì)議主題作好有關(guān)準(zhǔn)備工作，并準(zhǔn)時(shí)到會(huì)；部門安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，并做好會(huì)議資料歸檔工作，涉及會(huì)議文字、圖片、音響等信息資料應(yīng)在會(huì)后3日內(nèi)分類整頓好，重要信息按信息編報(bào)制度及時(shí)報(bào)送有關(guān)單位。提高會(huì)議質(zhì)量制度一、凡公司領(lǐng)導(dǎo)和公司各部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)各種會(huì)議，必要主題和任務(wù)明確，安排工作詳細(xì)，會(huì)前準(zhǔn)備細(xì)致規(guī)范，會(huì)場(chǎng)布置規(guī)范整潔，會(huì)議材料符合規(guī)定，保證會(huì)議質(zhì)量。二、參加會(huì)議人員接到會(huì)議告知后，要做好充分準(zhǔn)備，妥善安排好有關(guān)工作，靜下心來(lái)參加會(huì)議。有發(fā)言和報(bào)告任務(wù)人員，應(yīng)事先準(zhǔn)備好報(bào)告和發(fā)言材料，保證會(huì)議嚴(yán)肅性。三、會(huì)議期間，參加會(huì)議人員要以高度負(fù)責(zé)精神，認(rèn)真聽(tīng)取會(huì)議發(fā)言和發(fā)言，必要認(rèn)真做好會(huì)議記錄，切實(shí)領(lǐng)略會(huì)議精神，保證會(huì)議實(shí)效。四、會(huì)議期間，所有參會(huì)人員不得在會(huì)場(chǎng)隨意走動(dòng)，不得與她人隨意發(fā)言，交頭接耳，不得接聽(tīng)和撥打電話，不得半途退場(chǎng)和長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)會(huì)場(chǎng)，不得翻閱報(bào)刊和其她與會(huì)議內(nèi)容不有關(guān)材料，不得從事與會(huì)議無(wú)關(guān)事項(xiàng)，更不得在會(huì)場(chǎng)打瞌睡，保證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。五、該制度詳細(xì)由行政人事部負(fù)責(zé)貫徹。督查工作制度為了充分發(fā)揮督查工作職能和作用，全面推動(dòng)公司重大決策和重要工作布置貫徹貫徹，保證政令暢通，進(jìn)一步規(guī)范督查工作程序，不斷完善督查工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)督查工作制度化規(guī)范化，提高督查工作質(zhì)量和水平，特制定本制度。一、督查工作實(shí)行單位督查工作由行政人事部負(fù)責(zé)詳細(xì)實(shí)行。二、督查工作職責(zé)（一）環(huán)繞公司中心工作，突出工作重點(diǎn)，適時(shí)提出督查工作意見(jiàn)和建議。（二）協(xié)助公司制定督查工作方案，并做好組織、協(xié)調(diào)、銜接和服務(wù)工作。（三）負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作督查、專項(xiàng)督查、交辦督查立項(xiàng)、登記、送審、下達(dá)工作。（四）交辦、催辦和辦理區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門、公司重要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)報(bào)告成果。（五）負(fù)責(zé)公司重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作布置貫徹貫徹狀況督查，并向重要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告狀況。（六）負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府督查室交辦督查事項(xiàng)，并向重要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告成果。（七）協(xié)助、配合有關(guān)部門處置各類突發(fā)事件并督促貫徹。（八）督辦區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和區(qū)黨代表建議、提案、意見(jiàn)。（九）完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦其她工作任務(wù)。三、督查工作程序（一）立項(xiàng)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和公司作出重大決策，重要工作布置，以及領(lǐng)導(dǎo)批示提出擬辦意見(jiàn)，按程序報(bào)批后立項(xiàng)。（二）登記。凡列為督查、督辦事項(xiàng)都要統(tǒng)一詳盡登記，以備查驗(yàn)。（三）下達(dá)。決定督查事項(xiàng)，以公司文獻(xiàn)下達(dá)，專項(xiàng)查辦事項(xiàng)，以《麻柳沿江開(kāi)發(fā)投資有限公司督查事項(xiàng)告知》下達(dá)。（四）辦理。督查、督辦事項(xiàng)下達(dá)后，要定期催辦，重要督查、督辦事項(xiàng)可直接進(jìn)一步督查、督辦，需要多方配合，可會(huì)同關(guān)于部門解決。（五）審核。草擬或?qū)徍宋母鍟r(shí)要把好五關(guān)，即：事實(shí)與否清晰，結(jié)論與否對(duì)的，解決與否符合公司意圖和關(guān)于政策規(guī)定，問(wèn)題與否真正解決貫徹，文書(shū)格式與否規(guī)范。（六）上報(bào)。報(bào)告督查、督辦事項(xiàng)成果，實(shí)行一事一文，嚴(yán)格審查程序，防止發(fā)生疏漏。四、督查人員工作規(guī)定（一）堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真工作態(tài)度，狠抓工作貫徹，保證公司批示和政令暢通。（二）嚴(yán)格按照公司意圖和規(guī)定辦事，堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正，全面精確地反映狀況。（三）熟悉公司狀況并理解公司各階段中心工作，做到顧全大局、依托各方，強(qiáng)化協(xié)同配合，形成督查工作整體合力。（四）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效工作作風(fēng)，做到盡職盡責(zé)不越權(quán)，沒(méi)有公司授權(quán)不隨意表態(tài)，不亂開(kāi)口子，普通不直接解決問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理制度為了規(guī)范、加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理，保證資金安全、高效運(yùn)營(yíng)，依照關(guān)于法律、法規(guī)制定本制度。一、總體原則（一）財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)在加強(qiáng)宏觀調(diào)控和微觀搞活基本上，以提高經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨。（二）財(cái)務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦公司”方針，勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，在公司經(jīng)營(yíng)中禁止鋪張揮霍和一切不必要開(kāi)支，減少費(fèi)用，增長(zhǎng)積累。二、管理體制（一）公司財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。（二）公司財(cái)務(wù)融資部負(fù)責(zé)全面完畢公司財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理工作。三、管理規(guī)定（一）財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真執(zhí)行崗位職責(zé)，各司其職，互相配合，如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。記賬、算帳、報(bào)賬必要做到手續(xù)完善，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字精確，帳目清晰，日清月結(jié)，按期報(bào)帳。出納人員不得監(jiān)管、稽核會(huì)計(jì)檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目登記工作。（二）財(cái)會(huì)人員在辦理睬計(jì)事務(wù)中，必要堅(jiān)持原則，照章辦事，對(duì)違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度事項(xiàng)，必要回絕付款，回絕報(bào)銷和回絕執(zhí)行，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（三）財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職，必要與接替人員辦理交接手續(xù)，沒(méi)有辦清交接手續(xù)，不得離職，也不得中斷有關(guān)工作。移送涉及移送人經(jīng)管會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、帳目、款項(xiàng)、公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。移送時(shí)必要監(jiān)交，原則上財(cái)會(huì)人員交接由財(cái)務(wù)融資部負(fù)責(zé)人監(jiān)交，財(cái)務(wù)融資部負(fù)責(zé)人交接由公司總經(jīng)理監(jiān)交。四、詳細(xì)事項(xiàng)（一）鈔票管理1．嚴(yán)格執(zhí)行籌劃管理和“收支兩條線”原則。2.原則上單筆支出金額在5000元以上采用轉(zhuǎn)賬支付。（二）借款辦理1．辦理公務(wù)需借用鈔票時(shí)，須填制《借款單》，由部門負(fù)責(zé)人借支。借款金額在5000元（含5000元）以內(nèi)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能借支；借款金額在5000元以上，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)總經(jīng)理審批后方能借支。如遇特殊狀況急需借支鈔票，由財(cái)會(huì)人員電話請(qǐng)示總經(jīng)理批準(zhǔn)后方能借款，借款人應(yīng)在事后2個(gè)工作日內(nèi)完善借款手續(xù)。2.出納人員應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)借款狀況，個(gè)人借款原則上在1個(gè)月之內(nèi)歸還。同一借款人，前款不清，后款不借。（三）管理費(fèi)用管理1.管理費(fèi)用支出實(shí)行總額預(yù)算控制制度，本著節(jié)約原則合理安排使用。2．管理費(fèi)用支出審批程序：支付2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）如下管理費(fèi)，經(jīng)辦人事前向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)總經(jīng)理審批；支付2萬(wàn)元以上管理費(fèi)，經(jīng)辦人事前向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)總經(jīng)理審核后，呈董事長(zhǎng)審批。詳細(xì)操作程序?yàn)椋航?jīng)辦人憑合法原始票據(jù)填制報(bào)銷單，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，財(cái)務(wù)融資部初核后簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后簽字，按審批權(quán)限層報(bào)審批。3．轉(zhuǎn)帳由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)提供帳號(hào)、開(kāi)戶行等有關(guān)資料。（四）物資采購(gòu)管理1.物資采購(gòu)應(yīng)在滿足工作正常開(kāi)展前提下以節(jié)約、高效為原則，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和市、區(qū)政府采購(gòu)關(guān)于規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持分類管理，規(guī)范操作。2.各部門需添置辦公用品，由本部門提出申請(qǐng)，填寫物資購(gòu)買申請(qǐng)表（須寫明品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、用途）。50000元如下（含50000元）固定資產(chǎn)采購(gòu)，經(jīng)辦人事前向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)總經(jīng)理審批。50000元以上（含）固定資產(chǎn)采購(gòu)，經(jīng)辦人事前向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由分管領(lǐng)導(dǎo)初核后，報(bào)總經(jīng)理審核，再報(bào)董事長(zhǎng)審批。手續(xù)完備后，方可實(shí)行采購(gòu)。3.1000元如下固定資產(chǎn)類物資、500元如下低質(zhì)易耗品個(gè)別采購(gòu)由行政人事部統(tǒng)一購(gòu)買，其他物資采購(gòu)由采購(gòu)小組（由行政人事部、財(cái)務(wù)融資部、提出申請(qǐng)部門構(gòu)成）統(tǒng)一采購(gòu)，采購(gòu)物品須登記入庫(kù)。原則上單項(xiàng)固定資產(chǎn)價(jià)值采購(gòu)在5000元（含5000元）以上應(yīng)訂立書(shū)面購(gòu)買合同。固定資產(chǎn)采購(gòu)費(fèi)用報(bào)銷按照管理費(fèi)用支出審批程序執(zhí)行。4.購(gòu)買和更換工作用車，由行政人事部提出購(gòu)車籌劃，經(jīng)公司董事會(huì)研究批準(zhǔn)后，報(bào)區(qū)國(guó)資辦對(duì)其原則、排量及購(gòu)車資金來(lái)源進(jìn)行核查，由區(qū)政府審批。5.以上固定資產(chǎn)購(gòu)建，屬于政府采購(gòu)目錄項(xiàng)目，應(yīng)按政府采購(gòu)規(guī)定和程序購(gòu)建。普通性采購(gòu)和不能在政府采購(gòu)中心采購(gòu)，要堅(jiān)持實(shí)行集中采購(gòu)制度。(五)項(xiàng)目資金管理1.項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”管理原則。2.支付項(xiàng)目資金須嚴(yán)格遵循項(xiàng)目資金運(yùn)用籌劃，提供關(guān)于合同合同（原件）以及合法原始票據(jù)等有關(guān)資料。各項(xiàng)目資金在支付前，經(jīng)辦人員填寫公司用款審批表，逐級(jí)審批。財(cái)務(wù)融資部嚴(yán)格按照完善用款審批表以及有關(guān)合同規(guī)定進(jìn)行資金支付。項(xiàng)目合同內(nèi)資金支付由分管領(lǐng)導(dǎo)訂立意見(jiàn)，層報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。審批額度分別為：項(xiàng)目合同內(nèi)資金支付金額在30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以內(nèi)，由總經(jīng)理審批；項(xiàng)目合同內(nèi)資金支付金額在30萬(wàn)元以上至1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元），經(jīng)總經(jīng)理審核后，報(bào)董事長(zhǎng)審批；項(xiàng)目合同內(nèi)資金支付金額在1000萬(wàn)元以上，經(jīng)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)依次審核后，報(bào)區(qū)重要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.項(xiàng)目超概算、超籌劃，必要依照區(qū)政府關(guān)于文獻(xiàn)規(guī)定，按程序報(bào)批后，按區(qū)政府批準(zhǔn)追加項(xiàng)目投資籌劃和公司追加年度收支預(yù)算執(zhí)行。4.財(cái)務(wù)融資部全程參加公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同談判和訂立，作好資金使用調(diào)度。5.公司對(duì)外股權(quán)投資、建設(shè)項(xiàng)目投資、借出、借入資金等重大資金流動(dòng)，需經(jīng)董事會(huì)形成決策，報(bào)區(qū)政府審批。五、財(cái)務(wù)尋常管理（一）財(cái)務(wù)融資部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案管理。財(cái)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和文書(shū)檔案管理關(guān)于規(guī)定進(jìn)行管理。不得將財(cái)務(wù)檔案資料帶出財(cái)務(wù)融資部，除財(cái)務(wù)人員以外其她人員查閱財(cái)務(wù)檔案須經(jīng)重要領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面批準(zhǔn)。（二）財(cái)務(wù)印鑒實(shí)行分別保管，一人只能保管一枚印鑒。鈔票支票、轉(zhuǎn)賬支票等結(jié)算憑證應(yīng)現(xiàn)開(kāi)現(xiàn)蓋印鑒，禁止在空白支票上用印。（三）銀行賬戶必要遵守銀行規(guī)定開(kāi)設(shè)和使用。銀行賬戶只供公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用。禁止出借賬戶供外單位或個(gè)人使用，禁止為外單位或個(gè)人代收代支，轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。（四）及時(shí)對(duì)的地登記“銀行存款日記帳”和“鈔票日記帳”，注重對(duì)帳工作，發(fā)現(xiàn)異常狀況，及時(shí)與銀行聯(lián)系盡快核對(duì)清晰。六、本制度與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸，以現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策為準(zhǔn)。附件：1．費(fèi)用審批表2．資產(chǎn)購(gòu)買提案表附件1XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司費(fèi)用審批表年月日經(jīng)辦部門涉及金額小寫：大寫：內(nèi)容概要：經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人意見(jiàn)：財(cái)務(wù)融資部負(fù)責(zé)人意見(jiàn)：分管副總經(jīng)理意見(jiàn)：總經(jīng)理意見(jiàn):茍主任意見(jiàn)：區(qū)長(zhǎng)意見(jiàn)：附件資料頁(yè)經(jīng)辦人：附件2XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司購(gòu)買提案表年月日經(jīng)辦部門涉及金額小寫：大寫：內(nèi)容概要：經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人意見(jiàn)：財(cái)務(wù)融資部負(fù)責(zé)人意見(jiàn)：分管副總經(jīng)理意見(jiàn)：總經(jīng)理意見(jiàn):附件資料頁(yè)經(jīng)辦人：物資管理規(guī)定為加強(qiáng)采購(gòu)物資管理，保證采購(gòu)物資管理規(guī)范，特制定本制度。一、新采購(gòu)物資實(shí)行登記制度，由行政人事部登記入冊(cè)，并按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)丟失、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則管理；浮現(xiàn)故障后無(wú)法修復(fù)，由行政人事部和財(cái)務(wù)融資部詳細(xì)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一解決。二、部門分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門保管、使用固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)，經(jīng)辦人員負(fù)詳細(xì)管理責(zé)任。嚴(yán)格使用管理和借用歸還手續(xù)，對(duì)因使用、保管不善導(dǎo)致?lián)p壞、流失，要及時(shí)查明因素，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人作出相應(yīng)解決。三、物資管理人員必要對(duì)物資進(jìn)出庫(kù)建立臺(tái)帳，并協(xié)助制定物資采購(gòu)籌劃，編制物資報(bào)表，不得弄虛作假、擅自借用。四、每半年財(cái)務(wù)融資部會(huì)同行政人事部對(duì)公司倉(cāng)庫(kù)物資進(jìn)行盤底清查。若浮現(xiàn)賬實(shí)不符，必要查明因素，分清責(zé)任，提出解決意見(jiàn)報(bào)重要領(lǐng)導(dǎo)審批。工程變更、工程計(jì)量、工程經(jīng)濟(jì)簽證管理實(shí)行細(xì)則為了規(guī)范重慶麻柳沿江開(kāi)發(fā)投資有限公司（下稱麻柳沿江公司）工程項(xiàng)目施工階段設(shè)計(jì)變更、工程計(jì)量、工程經(jīng)濟(jì)簽證管理，控制工程費(fèi)用和工期，保證建設(shè)項(xiàng)目總投資控制在批準(zhǔn)概(預(yù))算以內(nèi)，提高審批效率，并根據(jù)關(guān)于法律法規(guī)，結(jié)合我司詳細(xì)狀況制定本實(shí)行細(xì)則，本細(xì)則合用于公司一切工程項(xiàng)目。一、工程變更(一)工程變更重要類型1.由于設(shè)計(jì)單位所出施工圖浮現(xiàn)錯(cuò)、漏、碰、缺等狀況，由設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更；2.由于業(yè)主變化建設(shè)原則、構(gòu)造功能、使用功能、增減工程內(nèi)容以及使用新工藝、新材料、新技術(shù)等因素，由業(yè)主提出工程變更；3.由于承包人采用新工藝、新材料或其她技術(shù)辦法以及施工中承包人提出合理化建議涉及到對(duì)施工圖或者施工組織設(shè)計(jì)更改及做法變動(dòng)、材料代換等，由承包人提出工程變更；4.由于其她狀況導(dǎo)致工程變更。(二)工程變更辦理程序l.由設(shè)計(jì)單位提出工程變更辦理程序(1)在不變化原使用功能、不提高造價(jià)和不延誤工期前提下，由設(shè)計(jì)單位自行出具設(shè)計(jì)變更圖(或設(shè)計(jì)變更告知)，經(jīng)工程建設(shè)部確認(rèn)后下發(fā)給監(jiān)理單位和承包人實(shí)行。(2)雖不變化原使用功能，但提高了工程造價(jià)或延誤了工期，應(yīng)事先書(shū)面征求業(yè)主意見(jiàn)，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，方可出設(shè)計(jì)變更圖（或設(shè)計(jì)變更告知），經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后下發(fā)監(jiān)理單位和承包人實(shí)行。2.由業(yè)主單位提出工程變更辦理程序（1）業(yè)主提出工程變更由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)經(jīng)辦，詳細(xì)項(xiàng)目由現(xiàn)場(chǎng)代表負(fù)責(zé)依照公司規(guī)定擬制變更方案并填寫《工程變更方案審批單》（表單附后），辦理審批流程。（2）涉及造價(jià)變動(dòng)時(shí)，由合同部負(fù)責(zé)核算；涉及工期延誤時(shí)由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)核算。（3）《工程變更方案審批單》經(jīng)批準(zhǔn)后，需要設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更時(shí)書(shū)面告知設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更圖（或設(shè)計(jì)變更告知），設(shè)計(jì)變更圖（或設(shè)計(jì)變更告知）經(jīng)工程建設(shè)部確認(rèn)后下發(fā)監(jiān)理單位和承包人實(shí)行；不需要設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更時(shí)，由工程建設(shè)部填寫《工程變更告知》（格式附后）經(jīng)蓋章后發(fā)給監(jiān)理單位和承包人實(shí)行。3.由承包人提出工程變更辦理程序（1）承包人填寫《工程變更方案申請(qǐng)書(shū)》（一式三份原件）并附上有關(guān)詳細(xì)資料（變更后詳細(xì)方案、變更后影響造價(jià)明細(xì)分析表），并估算出變更涉及費(fèi)用和工期變動(dòng)。提交監(jiān)理公司審核。（2）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)《工程變更方案申請(qǐng)書(shū)》進(jìn)行審查，審查后總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師分別訂立意見(jiàn)蓋章后提交工程建設(shè)部。（3）工程建設(shè)部對(duì)方案進(jìn)行審核、合同部對(duì)計(jì)量和造價(jià)進(jìn)行審核，現(xiàn)場(chǎng)代表填寫《工程變更方案審批單》并辦理審批流程。工程變更涉及造價(jià)變動(dòng)10000元以內(nèi)、工期延誤10天以內(nèi)時(shí)，依照工程實(shí)際狀況工程建設(shè)部可以先決定實(shí)行后辦理公司審批程序。（4）《工程變更方案審批單》經(jīng)批準(zhǔn)后，需要設(shè)計(jì)單位出設(shè)計(jì)變更時(shí)由工程建設(shè)部告知設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更圖（或設(shè)計(jì)變更告知)，設(shè)計(jì)變更圖(或設(shè)計(jì)變更告知)經(jīng)工程建設(shè)部確認(rèn)后下發(fā)監(jiān)理單位和承包人實(shí)行；不需要設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更時(shí)，由工程建設(shè)部填寫《工程變更告知》經(jīng)蓋章后發(fā)給監(jiān)理單位和承包人實(shí)行。4.特殊狀況下，不合用于上述程序辦理設(shè)計(jì)變更時(shí)，由變更提出單位填寫《工程技術(shù)核定單》，并按表格內(nèi)容進(jìn)行辦理。二、工程計(jì)量（一）計(jì)量原則1.按合同文獻(xiàn)規(guī)定辦法、范疇、內(nèi)容、單位計(jì)量。2.按業(yè)主和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)計(jì)量辦法計(jì)量。3.不符合合同文獻(xiàn)工程不容許計(jì)量。4.工程各種實(shí)驗(yàn)、檢查、檢測(cè)、驗(yàn)罷手續(xù)必要齊全，工程質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定，不容許計(jì)量。（二）計(jì)量根據(jù)l.合同文獻(xiàn)、技術(shù)規(guī)范、工程量清單。2.施工設(shè)計(jì)圖及變更設(shè)計(jì)圖、工程變更告知。3.中間交工證書(shū)、質(zhì)量檢查憑證。（三）涉及工程現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量時(shí)，應(yīng)由工程建設(shè)部?jī)扇艘陨希ìF(xiàn)場(chǎng)代表必要參加）和合同部預(yù)決算人員一起會(huì)同監(jiān)理工程師、承包人一起實(shí)測(cè)實(shí)量，并現(xiàn)場(chǎng)填寫《工程現(xiàn)場(chǎng)抄測(cè)記錄》(表格附后)(一式三份)，各方簽字承認(rèn)。三、工程經(jīng)濟(jì)簽證(一)工程經(jīng)濟(jì)簽證范疇工程經(jīng)濟(jì)簽證是按照施工合同商定，由業(yè)主、監(jiān)理單位、承包人等就施工過(guò)程中涉及合同價(jià)款之外責(zé)任事件所作簽認(rèn)證明。工程經(jīng)濟(jì)簽證合用如下范疇：1.承包人根據(jù)業(yè)重規(guī)定，從事合同范疇之外暫時(shí)性工作；2.承包人依照設(shè)計(jì)院出具由工程建設(shè)部下發(fā)“設(shè)計(jì)變更告知單”、“設(shè)計(jì)變更圖”或《工程變更告知》、《工程技術(shù)核定單》而變更施工工作，如有關(guān)部門在發(fā)出“設(shè)計(jì)變更告知單”或“設(shè)計(jì)變更圖”前承包人已按原圖完畢了某些工作也應(yīng)辦理工程經(jīng)濟(jì)簽證；3.如上述范疇中在合同中已有明確規(guī)定事項(xiàng)，以及合同規(guī)定簽證限額如下項(xiàng)目不在簽證之列。(二)工程經(jīng)濟(jì)簽證辦理程序1.工程經(jīng)濟(jì)簽證由承包人填寫《工程經(jīng)濟(jì)簽證單》(表格附后)(一式三份原件)，同步附上由業(yè)主下發(fā)《工程變更告知》或承認(rèn)書(shū)面文獻(xiàn)以及《現(xiàn)場(chǎng)抄測(cè)記錄》和圖紙等其她文獻(xiàn)。2.監(jiān)理單位收到《工程經(jīng)濟(jì)簽證》后應(yīng)對(duì)該單根據(jù)、實(shí)物工作量、完畢質(zhì)量及價(jià)格與否符合合同及國(guó)家關(guān)于規(guī)定進(jìn)行核查，訂立意見(jiàn)后提交工程建設(shè)部。3.項(xiàng)目部收到經(jīng)監(jiān)理訂立意見(jiàn)《工程經(jīng)濟(jì)簽證》后，項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)代表填寫《工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單》(表格附后)并辦理審批流程。4.工程建設(shè)部對(duì)《工程經(jīng)濟(jì)簽證》進(jìn)行審核并在《工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單》訂立意見(jiàn)后提交合同部。5.合同部對(duì)該辦理項(xiàng)書(shū)面根據(jù)、單價(jià)、金額與否符合合同、國(guó)家規(guī)定及市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格水平進(jìn)行審查，并在《工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單》訂立意見(jiàn)后提交公司審批。6．《工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單》經(jīng)批準(zhǔn)后，由合同部完畢《工程經(jīng)濟(jì)簽證》蓋章并留存、登記后返還一份給承包人。(三)工程經(jīng)濟(jì)簽證必要簽明事件發(fā)生原始狀況，寫清簽證事實(shí)根據(jù)，反映事件真實(shí)、全面和關(guān)聯(lián)有效性。填寫時(shí)必要注明詳細(xì)簽證因素、位置、尺寸、數(shù)量、材料、人工、機(jī)械臺(tái)班等。涉及材料消耗必要寫清材料品名、規(guī)格、廠家、品牌、以及市場(chǎng)價(jià)格。同步需寫明簽證提交日期、簽證事實(shí)發(fā)生日期或完畢日期；執(zhí)行簽證事實(shí)書(shū)面根據(jù)，簽證事實(shí)及完畢狀況簡(jiǎn)述；涉及經(jīng)濟(jì)或工期索賠數(shù)量或天數(shù)(所得數(shù)量應(yīng)有邏輯關(guān)系清晰計(jì)算式)、附圖；承包人印章。對(duì)內(nèi)容不全，事實(shí)表述不清或容易引起歧義，簽證單內(nèi)任何字句有涂改而無(wú)簽名及加注日期，規(guī)定認(rèn)定工日或臺(tái)班數(shù)量，但對(duì)完畢工作未作定量描述將作為無(wú)效簽證解決。承包人應(yīng)在接到工程變更后14天內(nèi)向發(fā)包人提交工程變更價(jià)款報(bào)告。(四)工程價(jià)款變更原則(當(dāng)合同有此外商定期按合同)1．合同中已有合用于變更工程價(jià)格，按合同已有執(zhí)行；2．合同中只有類似于變更工程價(jià)格；可以參照類似價(jià)格；3．合同中沒(méi)有使用或類似于變更工程價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出恰當(dāng)變更價(jià)格，經(jīng)合同部確認(rèn)后執(zhí)行(原則上按定額計(jì)算，并依照市場(chǎng)價(jià)格下浮)。(五)因承包人自身因素導(dǎo)致工程變更，承包人無(wú)權(quán)規(guī)定追加合同價(jià)款和順延工期。(六)工程施工中，業(yè)主方口頭指令，應(yīng)在其后7日內(nèi)書(shū)面確認(rèn)方有效。四、在辦理審批流程時(shí)，原則上按照表格順序依次辦理，非特殊狀況下，前項(xiàng)未訂立意見(jiàn)時(shí)，后項(xiàng)不得提前訂立意見(jiàn)。五、在辦理審批流程時(shí)，各負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)辦理，原則上不得超過(guò)3個(gè)工作日。不得回絕訂立而遲延辦理，當(dāng)有不批準(zhǔn)見(jiàn)時(shí)應(yīng)寫出因素或建議。附件：1、工程變更方案審批單2、工程變更方案申請(qǐng)書(shū)3、工程技術(shù)核定單4、工程變更告知XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司工程變更方案審批單年月日工程名稱變更項(xiàng)目承包單位圖紙編號(hào)變更內(nèi)容及因素建議方案附件變更金額變更工期工程建設(shè)部意見(jiàn)分管副總意見(jiàn)公司總經(jīng)理意見(jiàn)董事長(zhǎng)意見(jiàn)注：1、本表格由工程建設(shè)部填寫，變更金額由合同部進(jìn)行核算。2、附件為工程變更方案申請(qǐng)書(shū)等詳細(xì)資料。3、本表格經(jīng)批準(zhǔn)后方可出變更告知，并加蓋公章。XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司工程變更方案申請(qǐng)書(shū)工程名稱：承包單位（章）：監(jiān)理單位：年月日變更項(xiàng)目名稱圖紙編號(hào)申請(qǐng)內(nèi)容及因素?cái)M采用方案描述附件1、變更內(nèi)容明細(xì)表；2、變更圖及詳細(xì)方案；3、原設(shè)計(jì)圖；4、其她附件資料預(yù)計(jì)變更金額預(yù)計(jì)影響工程監(jiān)理公司意見(jiàn)（蓋）專業(yè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師注：本表格由承包人填寫，監(jiān)理工程師進(jìn)行審核并訂立意見(jiàn)后提交業(yè)主。XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司工程技術(shù)核定單工程名稱：年月日核定項(xiàng)目名稱圖紙編號(hào)核定內(nèi)容附件承包人意見(jiàn)（章）監(jiān)理單位意見(jiàn)（章）設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)（章）業(yè)主單位意見(jiàn)（章）注：附件內(nèi)容應(yīng)為變更內(nèi)容明細(xì)表、變更圖及詳細(xì)方案、原設(shè)計(jì)圖、其她附件資料。XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司工程變更告知（監(jiān)理單位名稱）：（承包人名稱）：（當(dāng)由業(yè)主提出工程變更時(shí)）我司對(duì)（工程名稱）（變更項(xiàng)目）進(jìn)行變更，變更后方案見(jiàn)附件。請(qǐng)按變更后方案執(zhí)行。（當(dāng)由承包人提出工程變更時(shí)）我司批準(zhǔn)（提出變更單位名稱）提出關(guān)于（工程名稱）（變更項(xiàng)目）。請(qǐng)按變更后方案執(zhí)行。特此告知。附件：（內(nèi)容應(yīng)為變更后方案詳細(xì)資料或施工單位填寫《工程變更方案申請(qǐng)書(shū)》。）XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司（章）年月日工程質(zhì)量、安全文明、進(jìn)度管理實(shí)行細(xì)則為保證明現(xiàn)工程質(zhì)量目的、進(jìn)度目的和規(guī)范施工階段安全文明施工行為，特制定本實(shí)行細(xì)則。一、工程質(zhì)量監(jiān)督管理（一）工程建設(shè)部遵循《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等關(guān)于法律和法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格質(zhì)量管理。（二）開(kāi)工前工程建設(shè)部應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包人進(jìn)行圖紙會(huì)審。圖紙會(huì)審應(yīng)以會(huì)議形式進(jìn)行，設(shè)施單位就施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文獻(xiàn)向業(yè)主、承包人做出詳細(xì)闡明，使業(yè)主、承包人理解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖。之后通過(guò)各有關(guān)單位多方研究，找出圖紙存在問(wèn)題及需要解決技術(shù)難題，并制定解決方案。工程建設(shè)部或承包人應(yīng)依照討論決定事項(xiàng)整頓睬議紀(jì)要，與會(huì)各方會(huì)簽。會(huì)議紀(jì)要一經(jīng)簽認(rèn)，即成為施工和監(jiān)督根據(jù)。（三）在施工階段，工程建設(shè)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。重要監(jiān)督如下幾種方面：1、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料檢查監(jiān)督管理；2、嚴(yán)格隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)督管理；3、對(duì)施工工藝和施工辦法監(jiān)督管理；如承包人有質(zhì)量違約行為，應(yīng)追究承包人違約責(zé)任。4、參加工程驗(yàn)收，組織工程竣工驗(yàn)收。5．工程建設(shè)部應(yīng)對(duì)監(jiān)理公司履約行為進(jìn)行監(jiān)督管理，重要監(jiān)督如下幾種方面：(1)監(jiān)理人員數(shù)量和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理狀況；(2)抽查監(jiān)理旁站記錄；(3)抽查監(jiān)理對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄；(4)抽查監(jiān)理對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄；如監(jiān)理單位有違約行為，應(yīng)追究監(jiān)理單位違約責(zé)任。6．工程建設(shè)部應(yīng)組織和參加工程質(zhì)量問(wèn)題解決。二、安全文明監(jiān)督管理(一)工程建設(shè)部應(yīng)對(duì)承包人施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工進(jìn)行監(jiān)督管理，重要監(jiān)督如下幾種方面：1．監(jiān)督承包人安全責(zé)任制度、安全檢查制度等安全制度建立和貫徹狀況。2．監(jiān)督承包人現(xiàn)場(chǎng)安全消防防火制度貫徹狀況。3．對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大分某些項(xiàng)工程，承包人應(yīng)單獨(dú)編制安全施工方案，并通過(guò)審批后方可實(shí)行。4．檢查承包人對(duì)安全規(guī)定執(zhí)行狀況，重要指：安全帽和安全帶佩戴、安全網(wǎng)、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)、施工腳手架、臨邊、洞口、溝道等處防護(hù)以及有關(guān)施工機(jī)電設(shè)備安全保護(hù)。5．對(duì)安全施工易發(fā)事故類型進(jìn)行監(jiān)督管理，例如：防止高空墜落，防止物體擊傷，防止機(jī)械傷害，防止觸電事故，防止坍塌事故等辦法。(二)工程建設(shè)部應(yīng)對(duì)承包人施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理，文明施工基本規(guī)定如下：1．施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做到圍擋、大門、標(biāo)牌原則化、材料碼放整潔化(按照平面布置圖擬定位置集中碼放)、安全設(shè)施規(guī)范化、生活設(shè)施整潔化、職工行為文明化、工作生活秩序化。2．施工要做到工完場(chǎng)清、施工不擾民、現(xiàn)場(chǎng)不揚(yáng)塵、運(yùn)送無(wú)遺灑、垃圾不亂棄。3．工程建設(shè)部應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)承包人安全文明施工監(jiān)理行為。4．工程建設(shè)部監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人定期組織全面安全文明施工檢查。5.承包人違背安全文明施工規(guī)定、監(jiān)理單位不按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行安全文明監(jiān)督，應(yīng)按合同追究其違約責(zé)任。三、進(jìn)度管理(一)進(jìn)度控制程序1.工程建設(shè)部應(yīng)依照公司對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)定擬定工程總進(jìn)度目的，并對(duì)總進(jìn)度目的進(jìn)行分析和論證。2．工程建設(shè)部應(yīng)對(duì)總進(jìn)度目的進(jìn)行分解，擬定里程碑事件進(jìn)度目的。3．工程建設(shè)部應(yīng)組織編制總進(jìn)度籌劃、年度、季度、月度進(jìn)度籌劃，并報(bào)公司審批。4．在開(kāi)工前，工程建設(shè)部應(yīng)規(guī)定承包人編制總進(jìn)度籌劃，并對(duì)總進(jìn)度籌劃進(jìn)行審批。在施工過(guò)程中，應(yīng)規(guī)定承包人編制月、旬進(jìn)度籌劃。5．工程建設(shè)部應(yīng)規(guī)定承包人嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批進(jìn)度籌劃，并對(duì)進(jìn)度籌劃進(jìn)行跟蹤檢查，實(shí)時(shí)收集進(jìn)度籌劃實(shí)際值，當(dāng)實(shí)際值與籌劃值浮現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)進(jìn)行分析因素，采用辦法進(jìn)行糾偏。6.當(dāng)實(shí)際狀況無(wú)法滿足進(jìn)度目的時(shí)，工程建設(shè)部應(yīng)調(diào)節(jié)進(jìn)度籌劃并重新編制進(jìn)度籌劃報(bào)公司審批。（二）進(jìn)度管理l.工程建設(shè)部應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位、承包人、供貨方等參建單位進(jìn)度籌劃進(jìn)行協(xié)調(diào)，使之滿足總進(jìn)度籌劃。2.在每周監(jiān)理例會(huì)上應(yīng)檢查當(dāng)前施工進(jìn)度與否合符總進(jìn)度籌劃和周、月進(jìn)度籌劃。在工程施工中遇到困難和問(wèn)題而達(dá)不到施工進(jìn)度規(guī)定期，承包人及時(shí)以書(shū)面形式反饋給工程建設(shè)部及監(jiān)理單位，以便及時(shí)協(xié)調(diào)解決。3.全面收集工程信息，及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，增進(jìn)工程順利進(jìn)行。4.工程建設(shè)部應(yīng)及時(shí)參加和督促監(jiān)理單位及時(shí)參加工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，保證工程質(zhì)量，盡量減少因質(zhì)量問(wèn)題返工而延誤工期。5.工程建設(shè)部應(yīng)建立反映工程進(jìn)度狀況工程日記，及時(shí)檢查、審核、總結(jié)承包人提交工程進(jìn)度報(bào)告，重點(diǎn)審核籌劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度差別及形象進(jìn)度實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完畢狀況一致性，并分析其因素，找出解決問(wèn)題辦法。6.工程建設(shè)部應(yīng)建立工程進(jìn)度協(xié)調(diào)管理制度，重點(diǎn)管理好整個(gè)工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度，施工總平面、設(shè)備供應(yīng)等，分析掌握工程施工各階段基本矛盾及其變化狀況，抓住重要矛盾，采用合理調(diào)度、協(xié)調(diào)手段保證重要目的實(shí)現(xiàn)。7.保證施工總平面方案實(shí)行，保證水電供應(yīng)、道路排水暢通。8.工程建設(shè)部應(yīng)定期組織工程調(diào)度會(huì)。協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門、各參建單位關(guān)系；檢查、總結(jié)工作執(zhí)行狀況；安排下階段工作任務(wù)；對(duì)施工中浮現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和裁決。9.根據(jù)合同對(duì)承包單位進(jìn)行考核，若有違約行為應(yīng)對(duì)追究其違約責(zé)任。招（投）標(biāo)管理實(shí)行細(xì)則為規(guī)范我司工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包和大宗物資設(shè)備采購(gòu)行為，建立公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證工程和物資采購(gòu)質(zhì)量，提高資金使用效益，增進(jìn)廉政建設(shè)，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《重慶市招投標(biāo)條例》以及關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定，結(jié)合我司實(shí)際狀況制定本細(xì)則。一、招（投）標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。二、必要招標(biāo)項(xiàng)目范疇和規(guī)模原則（一）必要招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目范疇符合下列條件之一工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)關(guān)于重要設(shè)備、材料等采購(gòu)，必要進(jìn)行招標(biāo)：1．大型基本設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全項(xiàng)目；2．所有或某些使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資項(xiàng)目；3．使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金項(xiàng)（二）必要招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模原則符合下列條件之一工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)關(guān)于重要設(shè)備、材料等采購(gòu)，必要進(jìn)行招標(biāo)：1．施工（含土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等）單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)人民幣以上；國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資項(xiàng)目，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)人民幣以上；2．勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上；3．重要設(shè)備、材料等貨品采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上或單臺(tái)設(shè)備估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上；4.項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上。但單項(xiàng)合同估算價(jià)低于1、2、3項(xiàng)原則50%，同步經(jīng)項(xiàng)目主管部門認(rèn)定又無(wú)法并入本項(xiàng)目其她合同包一并進(jìn)行招標(biāo)除外；5.使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金和經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)收費(fèi)籌集資金達(dá)到1000萬(wàn)元人民幣以上，以及1000萬(wàn)元人民幣如下特別重要政府公益性項(xiàng)目，采用建設(shè)管理代理制（代建制）進(jìn)行建設(shè)，代理業(yè)主必要進(jìn)行招標(biāo)；6.總投資在5000萬(wàn)元人民幣以上項(xiàng)目，采用BT（建設(shè)——移送）模式進(jìn)行建設(shè)，BT投（融）資人選取必要進(jìn)行招標(biāo)；7.政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，采用BOT（建設(shè)——經(jīng)營(yíng)——移送）模式進(jìn)行建設(shè)，BOT投資人選取必要進(jìn)行招標(biāo)。（（一）、（二）依照巴南府發(fā)[]73號(hào)規(guī)定）（三）工程建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一，依法可以不進(jìn)行招標(biāo)：1．施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及重要設(shè)備和材料采購(gòu)等單項(xiàng)合同估算價(jià)低于(二)中必要招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模原則；2.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適當(dāng)招標(biāo)；3．采用特定專利、專有技術(shù)或技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng)，滿足條件潛在投標(biāo)人少于三家；4．在建工程追加附屬小型工程或者主體加層工程，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣如下，且原中標(biāo)人仍具備承包能力；5．施工公司自建自用，且該施工公司資質(zhì)級(jí)別符合工程規(guī)定；6．屬于運(yùn)用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工；7．承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)；8．兩次招標(biāo)失?。?．法律法規(guī)規(guī)定其她情形。三、招標(biāo)方式招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。(一)公開(kāi)招標(biāo)下列施工招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)：1.國(guó)務(wù)院發(fā)展籌劃部門擬定國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；2.省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)M定地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；3．所有使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位工程建設(shè)項(xiàng)目。(二)邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)施工招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之一，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：1．項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊規(guī)定，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選??；2．受自然地區(qū)環(huán)境限制；3．涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適當(dāng)招標(biāo)但不適當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；4．?dāng)M公開(kāi)招標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目?jī)r(jià)值相比，不值得，其衡量原則參照國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》告知(計(jì)價(jià)格〔〕1980號(hào))執(zhí)行；5．法律、法規(guī)規(guī)定不適當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好特定法人或者其她組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。(三)招標(biāo)公示或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)招標(biāo)文獻(xiàn)經(jīng)審查后送區(qū)發(fā)改委和項(xiàng)目主管部門備案。項(xiàng)目估算金額在1000萬(wàn)元以上，實(shí)行“5+X會(huì)審制”。即有行業(yè)主管部門初審后，在發(fā)出招標(biāo)文獻(xiàn)前5個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)文獻(xiàn)送區(qū)發(fā)改委。由區(qū)發(fā)改委會(huì)同財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、交易中心和行業(yè)主管部門構(gòu)成聯(lián)合審查小組進(jìn)行會(huì)審。審查小組在5個(gè)工作日內(nèi)完畢會(huì)審并共同提出審查意見(jiàn)，依照審查意見(jiàn)修改完善后送區(qū)發(fā)改委和項(xiàng)目主管部門備案。項(xiàng)目估算金額在1000萬(wàn)元如下，招標(biāo)文獻(xiàn)由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審查后，送區(qū)發(fā)改委和項(xiàng)目主管部門備案。招標(biāo)文獻(xiàn)在通過(guò)審查備案后，方可發(fā)布招標(biāo)公示。對(duì)未備案招標(biāo)文獻(xiàn)，一律不準(zhǔn)發(fā)售。招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)出后，依法需要對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行澄清或更改，應(yīng)當(dāng)把需要澄清或更改內(nèi)容送有關(guān)行政部門備案。未經(jīng)備案部門審查批準(zhǔn)，不得擅自對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行澄清和更改。招標(biāo)公示應(yīng)當(dāng)同步在市政府指定媒體、關(guān)于行業(yè)網(wǎng)站和“巴南區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。公示內(nèi)容以市政府指定網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容為準(zhǔn)。未按規(guī)定規(guī)定發(fā)布公示，視同未公示。招標(biāo)公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日，公示擬定報(bào)名時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。四、招標(biāo)活動(dòng)組織與管理機(jī)構(gòu)設(shè)立(一)公司設(shè)立招(投)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由公司分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由公司合同部經(jīng)理、工程建設(shè)部經(jīng)理、規(guī)劃發(fā)展部經(jīng)理、財(cái)務(wù)融資部經(jīng)理等部門負(fù)責(zé)人和法律顧問(wèn)構(gòu)成。(二)尋常招標(biāo)工作由工程部負(fù)責(zé)組織執(zhí)行，合同部協(xié)助工程部制定標(biāo)書(shū)，進(jìn)行開(kāi)、詢標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)事宜進(jìn)行決策。五、招標(biāo)程序(一)招標(biāo)組織形式招標(biāo)組織形式涉及自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。1．招標(biāo)人自行招標(biāo)，嚴(yán)格按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家計(jì)委令第5號(hào)）執(zhí)行。招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件，應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)。2．招標(biāo)人委托招標(biāo)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行。(二)發(fā)布招標(biāo)公示或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目具備條件且經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入招標(biāo)程序后，對(duì)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過(guò)在市政府指定媒體、關(guān)于行業(yè)網(wǎng)站和“巴南區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布，對(duì)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好特定法人或者其她組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。由工程部負(fù)責(zé)組織執(zhí)行。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為我司采用重要招標(biāo)方式。(三)招標(biāo)文獻(xiàn)編制與出售1．招標(biāo)文獻(xiàn)編制與審批（1）工程部應(yīng)依照招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要組織編制招標(biāo)文獻(xiàn)，合同部應(yīng)協(xié)助工程部對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)涉及合法性、法律可行性某些進(jìn)行編制。招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)涉及招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)定、對(duì)投標(biāo)人資格審查原則、投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定和評(píng)標(biāo)原則等所有實(shí)質(zhì)性規(guī)定和條件以及擬訂立合同重要條款。招標(biāo)文獻(xiàn)不得規(guī)定或者標(biāo)明特定生產(chǎn)供應(yīng)者以及具有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人其她內(nèi)容。（2）對(duì)于項(xiàng)目施工招標(biāo)，需要編制施工圖預(yù)算，工程部應(yīng)組織編制施工圖預(yù)算，其中通過(guò)區(qū)政府投資評(píng)審管理辦公室評(píng)審后工程量清單將作為招標(biāo)文獻(xiàn)一某些。（3）工程部編制好招標(biāo)文獻(xiàn)后，提交給公司招（投）標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行審批，對(duì)于預(yù)算超過(guò)100萬(wàn)元招標(biāo)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織召開(kāi)招標(biāo)文獻(xiàn)評(píng)審會(huì)議對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行集中討論及決策。2．招標(biāo)文獻(xiàn)出售依照招標(biāo)公示或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定期間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文獻(xiàn)。自招標(biāo)文獻(xiàn)出售之日起至停止出售之曰止，最短不得少于5個(gè)工作日。3．招標(biāo)文獻(xiàn)澄清、修改和答疑對(duì)已發(fā)出招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行必要澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止日時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式告知所有購(gòu)買招標(biāo)文獻(xiàn)潛在投標(biāo)人。對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文獻(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)勘踏中提出疑問(wèn)，可以書(shū)面形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)方式解答，但需要同步將解答以書(shū)面方式告知所有購(gòu)買招標(biāo)文獻(xiàn)潛在投標(biāo)人。澄清或者修改和答疑書(shū)面文獻(xiàn)均為招標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成某些。4．?dāng)M定編制投標(biāo)文獻(xiàn)合理時(shí)間必要進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目，自招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止之日，最短不得少于20日。不是必要招標(biāo)項(xiàng)目也可以招標(biāo)，但滿足編制投標(biāo)文獻(xiàn)所需合理時(shí)間即可。5．投標(biāo)有效期招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)規(guī)定一種恰當(dāng)投標(biāo)有效期，以保證有足夠時(shí)間完畢評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人訂立合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止之日起計(jì)算。6.投標(biāo)保證金可以規(guī)定投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)百分之二，對(duì)于施工投標(biāo)擔(dān)保最高不得超過(guò)8O萬(wàn)元人民幣，對(duì)于勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)擔(dān)保最高不得超過(guò)10萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超過(guò)投標(biāo)有效期30天。(四)最高限價(jià)國(guó)有資金投資或國(guó)家融資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行最高限價(jià)無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。工程部應(yīng)將招標(biāo)關(guān)于資料、圖紙和預(yù)算資料提交到區(qū)政府投資評(píng)審管理辦公室并組織和參加最高限價(jià)關(guān)于工作，由區(qū)政府投資評(píng)審管理辦公室編制最高限價(jià)。最高限價(jià)發(fā)布不得遲于開(kāi)標(biāo)日期前3天。(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建1．評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表(不得超過(guò)全體成員三分之一)和關(guān)于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家構(gòu)成，成員為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)三分之二。應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)擬定評(píng)標(biāo)專家并組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)前不得將評(píng)標(biāo)內(nèi)容告知評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)成果擬定前應(yīng)當(dāng)保密。2．評(píng)標(biāo)專家選用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面評(píng)標(biāo)專家應(yīng)從區(qū)發(fā)改委評(píng)標(biāo)專家?guī)熘袛M定。普通招標(biāo)項(xiàng)目可以采用隨機(jī)抽取方式，技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性規(guī)定特別高或者國(guó)家有特殊規(guī)定招標(biāo)項(xiàng)目，采用隨機(jī)抽取方式擬定專家難以勝任，可以由公司招(投)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組直接擬定，其中華人民共和國(guó)有資金投資或國(guó)家融資項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家需直接擬定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)發(fā)改委和項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)。3．評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)符合關(guān)于法規(guī)規(guī)定條件。4．與否需要派招標(biāo)人代表以及派誰(shuí)參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司招(投)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定。(六)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1．開(kāi)標(biāo)會(huì)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中指定地方(對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目普通應(yīng)在重慶市建筑交易中心)和投標(biāo)文獻(xiàn)提交截止時(shí)同一時(shí)間召開(kāi)。投標(biāo)人少于三人，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三人，按法定程序開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)，擬定中標(biāo)人。經(jīng)評(píng)審無(wú)合格投標(biāo)人，屬于審批或核準(zhǔn)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)可以不再招標(biāo)；其她項(xiàng)目，可以由公司招(投)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組自行決定不再招標(biāo)。2．評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)擬定評(píng)標(biāo)原則和辦法，對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完畢評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員回絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述意見(jiàn)和理由，視為批準(zhǔn)評(píng)標(biāo)成果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。3．公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后三日內(nèi)，將評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人在發(fā)布招標(biāo)公示指定媒介上公示。公示期不得少于三日。公示期間無(wú)異議或投訴、異議或投訴不成立，應(yīng)當(dāng)在公示期結(jié)束后五日內(nèi)，按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定定標(biāo)辦法擬定中標(biāo)人。應(yīng)當(dāng)擬定排名第一候選人為中標(biāo)人。排名第一候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力不能履行合同，或未根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)擬定排名第二候選人為中標(biāo)人。排名第二候選人因前述因素不能訂立合同，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)擬定排名第三候選人為中標(biāo)人。排名前三名中標(biāo)候選人均不能訂立合同，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。中標(biāo)成果未經(jīng)公示，關(guān)于行政部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在擬定中標(biāo)人后五日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)告知書(shū)。(七)招標(biāo)投標(biāo)狀況書(shū)面報(bào)告必要招標(biāo)項(xiàng)目，工程部應(yīng)當(dāng)組織在擬定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)向關(guān)于行政部門提交招標(biāo)投標(biāo)狀況書(shū)面報(bào)告。(八)合同訂立應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)告知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文獻(xiàn)和中標(biāo)人投標(biāo)文獻(xiàn)商定訂立書(shū)面合同。中標(biāo)金額在500萬(wàn)元以上項(xiàng)目，實(shí)行“5+X”會(huì)審制。國(guó)有資金投資或國(guó)家融資項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)規(guī)定中標(biāo)人提交履約保證金。招標(biāo)人規(guī)定提交履約保證金，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；回絕提交，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。履約保證金金額不得高于中標(biāo)合同價(jià)百分之十。招標(biāo)人可以依照中標(biāo)人履行合同進(jìn)度，分期返還履約保證金。與中標(biāo)人訂立合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。國(guó)有資金投資或國(guó)家融資項(xiàng)目訂立合同后7日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向關(guān)于行政部門備案。六、監(jiān)督(一)公司招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受關(guān)于部門監(jiān)督檢查。(二)公司招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)區(qū)招標(biāo)辦、發(fā)改委和監(jiān)察局等其她監(jiān)督部門派人進(jìn)行監(jiān)督。附件：1、現(xiàn)場(chǎng)抄測(cè)記錄2、工程經(jīng)濟(jì)簽證單3、工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單

XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司現(xiàn)場(chǎng)抄測(cè)記錄編號(hào)：工程名稱抄測(cè)項(xiàng)目承包人抄測(cè)日期現(xiàn)場(chǎng)抄測(cè)記錄：現(xiàn)場(chǎng)抄測(cè)人員簽字欄承包人監(jiān)理單位業(yè)主單位工程建設(shè)部合同部注：本表一式三份原件，當(dāng)記錄內(nèi)容較多時(shí)可以以附件形式。本表格應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)填寫。XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司工程經(jīng)濟(jì)簽證單編號(hào)：工程名稱業(yè)主監(jiān)理單位承包人圖紙編號(hào)設(shè)計(jì)變更序號(hào)項(xiàng)目名稱工程量（臺(tái)班）價(jià)款共計(jì)事件描述承包人：（蓋章）年月日監(jiān)理單位：（蓋章）年月日業(yè)主審核意見(jiàn)（蓋章）年月日注：1、本單后應(yīng)附上與申報(bào)內(nèi)容有關(guān)工程聯(lián)系單、施工圖紙、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)抄測(cè)記錄、費(fèi)用詳細(xì)計(jì)算表格等。2、本核定單一式三份原件。XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司工程經(jīng)濟(jì)簽證審批單工程名稱業(yè)主監(jiān)理單位承包人工程經(jīng)濟(jì)簽證單編號(hào)序號(hào)項(xiàng)目名稱工程量（臺(tái)班）價(jià)款共計(jì)工程建設(shè)部審核意見(jiàn)經(jīng)辦人員工程建設(shè)部經(jīng)理合同部審核意見(jiàn)經(jīng)辦人員經(jīng)理分管副總意見(jiàn)總經(jīng)理意見(jiàn)董事長(zhǎng)意見(jiàn)注：1、本單后應(yīng)附上《工程經(jīng)濟(jì)簽證》等。2、本核定單一式三份原件。限額如下項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法為加強(qiáng)公司項(xiàng)目管理，規(guī)范投資行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，依照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、國(guó)家及重慶市地方招投標(biāo)實(shí)行辦法、《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)重慶市人民政府關(guān)于重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范疇和規(guī)模原則規(guī)定告知告知》（巴南府辦發(fā)〔〕62號(hào)）和《重慶市巴南區(qū)規(guī)模如下政府投資項(xiàng)目承包商選取暫行辦法》（巴南府辦發(fā)〔〕80號(hào)），結(jié)合公司工作實(shí)際狀況特制定本辦法。一、管理原則本辦法合用于公司作為項(xiàng)目業(yè)主設(shè)備采購(gòu)、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、征詢等限額如下項(xiàng)目（如下簡(jiǎn)稱限下項(xiàng)目）招標(biāo)發(fā)包。本辦法所稱限下項(xiàng)目為工程施工（含土建、設(shè)備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等工程施工）預(yù)算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣如下，工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、征詢服務(wù)等單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元如下，且不屬于按規(guī)定必要納入全市有形建筑市場(chǎng)招投標(biāo)或政府集中采購(gòu)范疇項(xiàng)目。二、管理辦法限下項(xiàng)目分為直接發(fā)包和邀請(qǐng)招標(biāo)發(fā)包兩種方式。（一）單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元如下建設(shè)工程施工項(xiàng)目或其她項(xiàng)目，采用詢價(jià)方式直接發(fā)包。詢價(jià)方式涉及市場(chǎng)調(diào)查、密封報(bào)價(jià)等形式，由承辦部門依照項(xiàng)目實(shí)行時(shí)間進(jìn)度及重要程序提出方案，經(jīng)公司行政辦公會(huì)批準(zhǔn)后，即可開(kāi)展詢價(jià)工作。詢價(jià)構(gòu)成員由分管副經(jīng)理、承辦部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員構(gòu)成，按事前擬定詢價(jià)方式詢價(jià)后，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)公司審定。（二）建設(shè)工程施工項(xiàng)目估算價(jià)10萬(wàn)元及以上、30萬(wàn)元如下其她項(xiàng)目，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包，邀請(qǐng)投標(biāo)單位應(yīng)在三家以上（含三家），經(jīng)公司行政辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)后由承辦部門予以辦理。招標(biāo)文獻(xiàn)編制、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)準(zhǔn)備等工作由承辦部門負(fù)責(zé)，招標(biāo)文獻(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)放。（三）建設(shè)工程施工項(xiàng)目估算價(jià)30萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元如下，工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、征詢服務(wù)等單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元如下，按《重慶市巴南區(qū)規(guī)模如下政府投資項(xiàng)目承包商選取暫行辦法》規(guī)定程序選取承包商。（四）對(duì)于都市規(guī)劃、電力、交通標(biāo)志等特殊項(xiàng)目，由承辦部門提出意見(jiàn)，經(jīng)公司批準(zhǔn)后，按詢價(jià)方式直接發(fā)包。（五）招標(biāo)方式擬定，由承辦部門提出意見(jiàn)，經(jīng)公司批準(zhǔn)后，在公司公示欄上公示，公示時(shí)間為三個(gè)工作日。三、詳細(xì)細(xì)則（一）采用邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目必要有三家及以上投標(biāo)人，未達(dá)到三家，不得開(kāi)標(biāo)。（二）開(kāi)標(biāo)會(huì)由委托部門負(fù)責(zé)人主持，承辦部門和有關(guān)部門及投標(biāo)人參加。（三）開(kāi)標(biāo)前，由投標(biāo)人代表或指定人員共同檢查投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由工作人員當(dāng)場(chǎng)拆封，宣讀投標(biāo)文獻(xiàn)（涉及投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等需公開(kāi)宣讀內(nèi)容）。（四）評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)小組承擔(dān)，評(píng)標(biāo)小組由主管部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)人員構(gòu)成，人數(shù)為5人以上（單數(shù)），有關(guān)專業(yè)人員在公司系統(tǒng)專家?guī)熘谐槿?，必要時(shí)邀請(qǐng)其她系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員參加。（五）評(píng)標(biāo)結(jié)束后，主持人向所有投標(biāo)人宣布評(píng)標(biāo)成果，中標(biāo)人經(jīng)公示或報(bào)批后，招標(biāo)人向其發(fā)出中標(biāo)告知。（六）采用詢價(jià)方式發(fā)包，由管委會(huì)擬定承包人。（七）中標(biāo)人或承包人擬定后，由承辦部門在公司公示欄上公示，公示時(shí)間為3個(gè)工作日。（八）招標(biāo)人將合同授予評(píng)標(biāo)擬定中標(biāo)人或詢價(jià)擬定承包人，（九）招標(biāo)人自中標(biāo)告知發(fā)出后，應(yīng)及時(shí)按照招標(biāo)文獻(xiàn)和投標(biāo)文獻(xiàn)商定，與中標(biāo)人訂立書(shū)面合同，所簽合同不得對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)和投標(biāo)文獻(xiàn)做實(shí)質(zhì)性修改。中標(biāo)人不按中標(biāo)告知書(shū)商定期間與招標(biāo)人訂立合同或不按招標(biāo)文獻(xiàn)和投標(biāo)文獻(xiàn)訂立合同，視為自動(dòng)放棄，招標(biāo)人可以另選后一位中標(biāo)候選人中標(biāo)。（十）項(xiàng)目合同履行、施工管理、竣工驗(yàn)收等按照《政府采購(gòu)法》、《合同法》以及工程建設(shè)關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。（十一）招標(biāo)結(jié)束后由承辦部門將招投標(biāo)備案表及發(fā)包全過(guò)程資料按檔案關(guān)于規(guī)定進(jìn)行歸檔（涉及招標(biāo)文獻(xiàn)、投標(biāo)文獻(xiàn)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)記錄紀(jì)要等）。四、監(jiān)督規(guī)定為保證公開(kāi)、公平、公正，項(xiàng)目招標(biāo)由，須邀請(qǐng)區(qū)招標(biāo)辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局等部門參加監(jiān)督。附件：1、限額如下項(xiàng)目詢價(jià)狀況備案表2、限額如下項(xiàng)目招投標(biāo)狀況備案表附件1XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司限額如下項(xiàng)目詢價(jià)狀況備案表項(xiàng)目名稱規(guī)模（概算）承辦部門及聯(lián)系人擬定詢價(jià)內(nèi)容狀況擬定詢價(jià)方式狀況詢價(jià)狀況及建議意見(jiàn)承辦部門意見(jiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)監(jiān)督部門意見(jiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)備注附件2XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司限額如下項(xiàng)目招投標(biāo)狀況備案表項(xiàng)目名稱規(guī)模（概算）承辦部門及聯(lián)系人擬定招投標(biāo)內(nèi)容狀況擬定邀標(biāo)情況評(píng)標(biāo)狀況及中標(biāo)成果承辦部門意見(jiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)監(jiān)督部門意見(jiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)備注公務(wù)車輛及駕駛員管理制度為進(jìn)一步規(guī)范公司公務(wù)車輛使用管理，強(qiáng)化公務(wù)車輛駕駛?cè)藛T文明行車、遵章守紀(jì)，維護(hù)好公司良好形象，更好地做好服務(wù)工作，特制定本制度。一、公務(wù)車輛管理和使用（一）車輛調(diào)配1、公司所有公務(wù)車輛由行政人事部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配。領(lǐng)導(dǎo)用車原則上相對(duì)固定。行政人事部安排專人負(fù)責(zé)公務(wù)車輛調(diào)度工作，按照先領(lǐng)導(dǎo)，后部門，先會(huì)議，后事務(wù)，先急后緩順序派車，無(wú)特殊狀況任何人不得直接調(diào)用車輛。2、各部門需要使用車輛時(shí)，應(yīng)先填寫《出車申請(qǐng)表》，報(bào)部門主管核準(zhǔn)后，再交由車管員統(tǒng)一調(diào)派?！冻鲕嚿暾?qǐng)表》一式二聯(lián)，一聯(lián)存車管員，一聯(lián)作為用車部門用車憑證交駕駛員。除特殊狀況外，車管員在沒(méi)有《出車申請(qǐng)表》狀況下不得安排駕駛員出車，駕駛員在乘車人沒(méi)有出示《出車申請(qǐng)表》且未經(jīng)車管員安排狀況下不得出車。3、因公外出，行政人事部無(wú)法安排車輛時(shí)，出行人經(jīng)征得行政人事部批準(zhǔn)后，按指定交通工具出行。出行人憑《出車申請(qǐng)表》和交通費(fèi)發(fā)票按管理費(fèi)用報(bào)銷程序?qū)徟蠼回?cái)務(wù)融資部報(bào)銷。（二）車輛維修1、車輛維修應(yīng)按照規(guī)定程序在指定地點(diǎn)修理。不按規(guī)定程序擅自修理，維修費(fèi)用不予報(bào)銷；擅自在非指定地點(diǎn)維修，維修費(fèi)用不予報(bào)銷。2、車輛維修嚴(yán)格按照程序進(jìn)行上報(bào)審批。由駕駛員填寫《車輛請(qǐng)修單》（見(jiàn)附件3），寫明需維修因素、部位、金額，經(jīng)車管員初審后，報(bào)行政人事部審核，再按審批權(quán)限，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和重要領(lǐng)導(dǎo)審批批準(zhǔn)后進(jìn)行維修。單次維修費(fèi)用在5000元如下（含5000元），應(yīng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；單次維修費(fèi)用在5000元以上，應(yīng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)重要領(lǐng)導(dǎo)審批。3、車輛確需外修和添制車上用品，必要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由行政人事部和駕駛員一道聯(lián)系外修單位進(jìn)行維修和添制車上用品。（三）加油管理1、公司所有公務(wù)車輛每次加油后，發(fā)票需注明車牌號(hào)，并由用車人在發(fā)票后注明用車事由，并填寫費(fèi)用報(bào)銷單，按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，最后交財(cái)務(wù)融資部核對(duì)后據(jù)實(shí)報(bào)銷。2、駕駛員應(yīng)對(duì)所駕駛車輛每季度記錄一次單位里程耗油量，并將記錄成果交車管員公示。（四）洗車管理駕駛員應(yīng)保持車容車貌整潔，及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行清洗。清洗在公司指定地點(diǎn)進(jìn)行，確需在外清洗，并填寫費(fèi)用報(bào)銷單并闡明狀況，按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，最后交財(cái)務(wù)融資部核對(duì)后據(jù)實(shí)報(bào)銷。（五）停車管理公司依照實(shí)際狀況指定車輛停放地點(diǎn)，若有費(fèi)用產(chǎn)生，每月底據(jù)實(shí)依照程序報(bào)銷。（六）其她費(fèi)用報(bào)銷駕駛員報(bào)銷車輛路橋費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、暫時(shí)停車費(fèi)等費(fèi)用，每月底由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，按審批權(quán)限報(bào)重要領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。二、車管員職責(zé)1、依照行政人事部安排和車輛調(diào)配規(guī)定，合理安排駕駛員出車。2、對(duì)所有車輛用車狀況分別建立檔案，做好車輛出車詳情、保險(xiǎn)投續(xù)、保養(yǎng)維修等基本狀況登記管理工作。3、負(fù)責(zé)車輛年審、投保等車輛后勤工作。4、負(fù)責(zé)審核駕駛員實(shí)際用車狀況，并每月將各車出車?yán)锍?、耗油量、保養(yǎng)維修狀況上墻，供人們監(jiān)督。三、駕駛員管理（一）駕駛員出車細(xì)則1、駕駛員應(yīng)按照車管員安排及時(shí)、準(zhǔn)點(diǎn)出車。2、駕駛員應(yīng)愛(ài)護(hù)公司車輛，保持車輛內(nèi)外整潔，并注意車輛尋常保養(yǎng)，時(shí)常檢查車輛重要機(jī)件，保證每月至少抽半天時(shí)間對(duì)自己所駕駛車輛進(jìn)行檢修，保證車輛正常出車。發(fā)現(xiàn)所駕車輛有故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告車管員，并提出詳細(xì)維修意見(jiàn)(涉及維修項(xiàng)目和大體需要經(jīng)費(fèi)等)。3、出車前，駕駛員應(yīng)例行檢查車輛水、電、油及其她性能與否正常，發(fā)現(xiàn)不正常時(shí)，應(yīng)及時(shí)加補(bǔ)或調(diào)節(jié)。出車歸來(lái)，駕駛員應(yīng)檢查存油量，發(fā)現(xiàn)存油局限性一格時(shí)，應(yīng)及時(shí)加油，避免在出車時(shí)才暫時(shí)去加油情形浮現(xiàn)。4、駕駛員出車在外或出車歸來(lái)停放車輛時(shí)，一定要注意選用停放地點(diǎn)和位置，不能在不準(zhǔn)停車路段或危險(xiǎn)地段停車。駕駛員離開(kāi)車輛時(shí)，應(yīng)鎖好保險(xiǎn)鎖，防止車輛被盜。5、駕駛員出車外出回來(lái)，應(yīng)及時(shí)到車管員處報(bào)到。6、駕駛員出車執(zhí)行任務(wù)，遇特殊狀況不能準(zhǔn)時(shí)返回，應(yīng)設(shè)法及時(shí)告知管理人員，并闡明因素。7、駕駛員應(yīng)隨時(shí)檢查自己所駕車輛各種證件，保證出車時(shí)證件齊全、有效。8、駕駛員出車必要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則并做到文明駕駛，杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛、危險(xiǎn)駕駛(涉及高速、爬頭、緊跟、爭(zhēng)道、賽車等)等情形浮現(xiàn)。（二）駕駛員行為準(zhǔn)則1、駕駛員工作期間要保持精神飽滿，對(duì)乘車人要熱情、禮貌，言談舉止注意禮儀，盡量使用文明用語(yǔ)。2、駕駛員對(duì)車管員工作安排，應(yīng)無(wú)條件服從，不準(zhǔn)借故遲延或拒不出車。對(duì)工作安排故意見(jiàn)，可于事后向行政人事部經(jīng)理反映。3、駕駛員必要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從調(diào)度。在沒(méi)有工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)在駕駛員休息室待令。待令時(shí)禁止賭博，并隨時(shí)保證通訊暢通，以便及時(shí)出車。確有要事需離開(kāi)司機(jī)室時(shí)，應(yīng)告知車管員去向和所需時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。4、下班后，駕駛員應(yīng)將車輛停放恰本地點(diǎn)保管，不準(zhǔn)擅自用車。5、駕駛員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，禁止用本車加油卡為其她車輛加油。6、駕駛員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得將自己保管車輛隨便交給她人駕駛或練習(xí)駕駛；禁止將車輛交給無(wú)證人員駕駛。7、駕駛員必要24小時(shí)保持通信暢通四、駕駛員考核（一）駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)制度1、出車補(bǔ)貼：公司依照駕駛員出車?yán)锍贪l(fā)放出車補(bǔ)貼，每公里補(bǔ)貼以區(qū)國(guó)資辦規(guī)定執(zhí)行，每月由車管員進(jìn)行記錄后報(bào)財(cái)務(wù)融資部統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)貼。2、安全文明獎(jiǎng)：公司對(duì)遵守公司勞動(dòng)紀(jì)律、安全駕駛且無(wú)違章記錄駕駛員，予以每季度600元安全文明獎(jiǎng)。（二）駕駛員懲罰制度1、因駕駛員違背交通規(guī)則所引起行政懲罰或交通事故補(bǔ)償責(zé)任，由駕駛員自行承擔(dān)。公司若因其違法行為承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任，可依法向其追償。2、若因駕駛員違背交通規(guī)則，導(dǎo)致其駕駛證被暫扣，暫扣期間僅按我市最低工資原則發(fā)放基本生活費(fèi)。3、若因駕駛員違背交通規(guī)則，導(dǎo)致其駕駛車輛被執(zhí)法部門暫扣，暫扣期間僅按我市最低工資原則發(fā)放基本生活費(fèi)。4、駕駛員有如下行為，被查證屬實(shí)，每次扣發(fā)安全文明獎(jiǎng)20元（罰款從安全文明獎(jiǎng)里扣除，扣完為止）：（1）車內(nèi)客人談話時(shí)，在客人沒(méi)有積極搭話狀況下，隨便插嘴，被客人投訴；（2）接送員工上下班駕駛員，不能準(zhǔn)時(shí)出車，錯(cuò)過(guò)時(shí)間；（3）上班時(shí)間內(nèi)，未被安排出車任務(wù)駕駛員被發(fā)現(xiàn)隨旨在其她辦公室串門；（4）上班時(shí)間內(nèi)，未經(jīng)車管員批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)駕駛員休息室；（5）出車外出回來(lái)，沒(méi)有及時(shí)到車管員處報(bào)到；（6）不服從車管員安排；（7）出車執(zhí)行任務(wù)，遇特殊狀況不能準(zhǔn)時(shí)返回，未設(shè)法及時(shí)告知車管員并闡明因素，無(wú)端在外停留；（8）因通訊不暢通影響正常工作安排。5、駕駛員有如下行為，被查證屬實(shí)，每次扣發(fā)安全文明獎(jiǎng)100元（罰款從安全文明獎(jiǎng)里扣除，扣完為止），并對(duì)由此導(dǎo)致其她后果承擔(dān)法律責(zé)任：（1）下班后，駕駛員未經(jīng)允許擅自用車；（2）駕駛員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自將自己保管車輛隨便交給她人駕駛或練習(xí)駕駛；（3）駕駛員將車輛交給無(wú)證人員駕駛；（4）駕駛員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，用本車加油卡為其她車輛加油；（5）駕駛員被發(fā)既有酒后駕駛、疲勞駕駛、危險(xiǎn)駕駛(涉及高速、爬頭、緊跟、爭(zhēng)道、賽車等)等行為。6、駕駛員有如下行為，被查證屬實(shí)，公司可選取與其解除勞動(dòng)合同：（1）發(fā)生重大道路交通事故，回絕或無(wú)力承擔(dān)損害后果；（2）違背交通規(guī)則，被執(zhí)法部門吊銷駕駛資質(zhì)或暫扣駕駛證件三月以上（含三月）；（3）擅自將所駕車輛用于非法營(yíng)運(yùn)；（4）被發(fā)既有醉酒駕駛、危險(xiǎn)駕駛等行為；（5）弄虛作假，虛報(bào)行駛里程和出車地點(diǎn)。附件：XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司出車申請(qǐng)表附件XXXXXXXXX開(kāi)發(fā)投資有限公司出車申請(qǐng)表年月日申請(qǐng)人所屬部門申請(qǐng)因素始發(fā)地目地申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人意見(jiàn)行政人事部意見(jiàn)指派車輛駕駛員其她方式出行本表一式二聯(lián)，第一聯(lián)存車管員，第二聯(lián)作為申請(qǐng)人用車憑證交駕駛員，作為駕駛員與車管員核對(duì)里程憑證。如系乘坐社會(huì)車輛，第二聯(lián)作為申請(qǐng)人報(bào)銷車費(fèi)憑證。值班制度為保障節(jié)假日期間各項(xiàng)工作正常秩序，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或突發(fā)狀況，特制定本制度。一、值班安排節(jié)假日值班人員由行政人事部負(fù)責(zé)安排。行政人事部應(yīng)提前排出值班表，值班人員、值班領(lǐng)導(dǎo)依照值班表進(jìn)行值班。二、值班人員職責(zé)（一）堅(jiān)守值班崗位，準(zhǔn)時(shí)交接班。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)定及時(shí)解決當(dāng)班一切事宜。（二）值班期間發(fā)生事項(xiàng)，均應(yīng)記入《值班記錄》。值班記錄規(guī)定筆跡清晰，記述精確完整，并簽注記錄人姓名與時(shí)間。（三）對(duì)記入《值班記錄》每一件事，都必要按照時(shí)限規(guī)定解決完畢。遇突發(fā)事件，值班人員要在第一時(shí)間及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，并按值班領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)進(jìn)行解決。同步，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照區(qū)關(guān)于規(guī)定，向區(qū)關(guān)于部門報(bào)告有關(guān)狀況。（四）值班人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)交接班。值班人員必要按值班安排準(zhǔn)時(shí)到崗，原則上不準(zhǔn)調(diào)班。確因急事需調(diào)換應(yīng)與當(dāng)班人員銜接并經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能調(diào)班。值班期滿后，要做好值班交接，交班人員對(duì)需要繼續(xù)解決事項(xiàng)或繼續(xù)關(guān)注問(wèn)題，都要詳細(xì)記錄在《值班記錄》上并向接班人員進(jìn)行交接。（五）保持值班室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。值班人員要注意室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。交班前，必要徹底打掃室內(nèi)衛(wèi)生，隨時(shí)保持值班室整潔。（六）遵守保密制度，嚴(yán)格管理文獻(xiàn)、資料和《值班記錄》及其她文獻(xiàn)材料，不得交無(wú)關(guān)人員翻閱，不得外傳值班信息。三、值班事項(xiàng)解決程序（一）值班期間發(fā)生事項(xiàng)，值班人員必要及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，依照值班領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行妥善解決。（二）值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)告知事項(xiàng)涉及有關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)理解實(shí)情，采用堅(jiān)決辦法進(jìn)行處置。值班領(lǐng)導(dǎo)必要在45分鐘內(nèi)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織力量妥善處置。若涉及其她分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)配合處置事項(xiàng)，由值班領(lǐng)導(dǎo)匯同有關(guān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)處置。（三）值班期間發(fā)生突發(fā)事件和重大緊急事務(wù)，需向上級(jí)電話報(bào)告狀況，必要由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)報(bào)告，先電話報(bào)告基本狀況，后續(xù)報(bào)進(jìn)展?fàn)顩r，需要書(shū)面報(bào)告必要書(shū)面報(bào)告。遇重大緊急事務(wù)，值班領(lǐng)導(dǎo)必要及時(shí)向公司重要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，遇特殊狀況經(jīng)請(qǐng)示后堅(jiān)決啟動(dòng)處置突發(fā)事件預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。（四）屬于值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員參加解決事項(xiàng)，必要善始善終，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門和人員認(rèn)真妥善解決，直至問(wèn)題最后解決。四、值班紀(jì)律（一）值班期間，值班人員必要堅(jiān)守崗位，按照安排值班人數(shù)全員到崗，不得擅離職守。（二）值班時(shí)間，不準(zhǔn)辦理呼喊轉(zhuǎn)移或長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)值班室，不準(zhǔn)找非我司人員代班，同步必要保持通訊暢通。（三）值班期間，禁止酗酒、賭博，禁止辦理與值班無(wú)關(guān)事。（四）為保證政令暢通，保證各類突發(fā)事件及時(shí)妥善處置，行政人事部和值班室呼入電話必要接聽(tīng)。（五）遇突發(fā)事件和重大緊急事務(wù)，公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到告知后必要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)妥善解決，不得推諉和推卸責(zé)任。五、值班補(bǔ)貼（一）法定假日值班期間，按每人每天基本工資200%進(jìn)行補(bǔ)貼，中餐按每人15元原則安排盒飯。（二）法定節(jié)日值班期間，按每人每天基本工資300%進(jìn)行補(bǔ)貼，中餐按每人15元原則安排盒飯。公文辦理制度一、收文辦理（一）收文辦理工作由行政人事部指定專人負(fù)責(zé)黨政網(wǎng)文獻(xiàn)下載、簽收、登記，并填寫公文解決單。（二）行政人事部負(fù)責(zé)人對(duì)收文提出擬辦意見(jiàn)。（三）行政人事部文書(shū)人員按擬辦意見(jiàn)呈送文獻(xiàn)，并按領(lǐng)導(dǎo)批閱意見(jiàn)轉(zhuǎn)交其她領(lǐng)導(dǎo)或部門。（四）承辦部門收到交辦公文后，先作好內(nèi)部登記，辦理完結(jié)后訂立辦理意見(jiàn)，不得延誤、推諉。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范疇或不適當(dāng)由