西安市國(guó)家稅務(wù)局納稅

西安市國(guó)家稅務(wù)局納稅服務(wù)工作規(guī)范1 辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范 51.1 辦稅服務(wù)廳建設(shè)差不多要求 51.2 辦稅服務(wù)廳基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施 51.3 辦稅服務(wù)功能區(qū)域劃分 61.4 辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置 71.5 辦稅服務(wù)廳崗位設(shè)置 91.6 辦稅服務(wù)廳形象設(shè)計(jì) 91.7 辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)的差不多原則 101.8 辦稅服務(wù)廳文明服務(wù)工作要求 101.9 辦稅服務(wù)廳禮儀用語要求 111.9.1文明用語 111.9.2文明忌語 111.10 辦稅服務(wù)廳著裝要求 121.11 “納稅人接待日”制度 121.11.1“納稅人接待日”值班人職員作職責(zé) 121.11.2“納稅人接待日”工作要求 132 辦稅公布服務(wù) 132.1 辦稅公布內(nèi)容 142.2 辦稅公布形式 182.3 辦稅公布工作要求 192.4 辦稅公布的形式 202.5 不予公布的信息： 203 咨詢輔導(dǎo)服務(wù) 213.1 咨詢服務(wù) 213.1.1 咨詢服務(wù)工作內(nèi)容 213.1.2 咨詢服務(wù)工作要求 213.2 輔導(dǎo)服務(wù) 223.2.1 輔導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容 223.2.2 輔導(dǎo)服務(wù)工作要求 234 12366稅收服務(wù)熱線服務(wù) 244.1 服務(wù)熱線的組織機(jī)構(gòu) 244.2 服務(wù)熱線的服務(wù)內(nèi)容 244.3 稅收服務(wù)熱線服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 254.3.1 服務(wù)熱線用語 254.3.2 服務(wù)態(tài)度 264.3.3 崗位職責(zé) 275 承諾提示服務(wù) 285.1 限時(shí)服務(wù)制 285.2 首問負(fù)責(zé)制 335.2.1 首問負(fù)責(zé)制的原則 335.2.2 首問負(fù)責(zé)降服務(wù)內(nèi)容 335.2.3 首問負(fù)責(zé)制工作要求 335.3 提醒服務(wù) 345.3.1 提醒服務(wù)內(nèi)容 345.3.2 提醒服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 346 全程及個(gè)性服務(wù) 356.1 全程服務(wù) 356.1.1 全程服務(wù)內(nèi)容 356.1.2 全程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 366.2 援助服務(wù) 366.2.1 援助服務(wù)內(nèi)容 366.2.2 援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 376.3 預(yù)約服務(wù) 376.3.1 預(yù)約服務(wù)內(nèi)容 376.3.2 預(yù)約服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 376.4 綠色通道服務(wù) 386.4.1 納稅服務(wù)綠色通道服務(wù)對(duì)象 386.4.2 納稅服務(wù)綠色通道服務(wù)內(nèi)容 387 信用服務(wù) 387.1 信用服務(wù) 387.1.1 信用等級(jí)劃分 397.1.2 納稅信用等級(jí)評(píng)定期限 397.1.3 評(píng)定對(duì)象 397.2 評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn) 397.2.1 評(píng)定內(nèi)容和時(shí)期： 397.2.2 具體分值： 397.3 等級(jí)劃分 487.3.1 A級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 487.3.2 B級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 487.3.3 C級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 497.3.4 D級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 497.4 等級(jí)（分類）治理 497.4.1 鼓舞A級(jí)納稅人 507.4.2 輔導(dǎo)B級(jí)納稅人 507.4.3 監(jiān)管C級(jí)納稅人 507.4.4 重點(diǎn)監(jiān)控D級(jí)納稅人 517.5 評(píng)定組織與程序 517.5.1 納稅信用等級(jí)評(píng)定的組織和確定原則 517.5.2 納稅信用A級(jí)評(píng)定程序 517.5.3 納稅信用B、C、D級(jí)評(píng)定程序 528 權(quán)益愛護(hù)服務(wù) 528.1 納稅人的權(quán)益 538.1.1 知情權(quán) 538.1.2 申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票權(quán) 548.1.3 申請(qǐng)延期申報(bào)權(quán) 548.1.4 申請(qǐng)延期繳納稅款權(quán) 548.1.5 申請(qǐng)減稅、免稅、退稅權(quán) 548.1.6 申請(qǐng)退還多繳稅款權(quán) 558.1.7 申報(bào)方式選擇權(quán) 558.1.8 索取完稅憑證權(quán) 558.1.9 索取扣押收據(jù)或查封清單權(quán) 568.1.10 保密權(quán) 568.1.11 拒查（付）權(quán) 568.1.12 追索賠償權(quán) 568.1.13 陳述、申辯權(quán)和聽證權(quán) 578.1.14 復(fù)議和訴訟權(quán) 578.1.15 控告、檢舉權(quán) 588.2 稅收法律救濟(jì) 588.2.1 稅務(wù)行政復(fù)議 588.2.2 稅務(wù)行政訴訟 618.2.3 稅務(wù)行政賠償 639 納稅服務(wù)的監(jiān)督評(píng)判 649.1 納稅服務(wù)監(jiān)督評(píng)判的內(nèi)容 649.1.1 服務(wù)行為 649.1.2 納稅服務(wù)場(chǎng)所 649.1.3 稅收?qǐng)?zhí)法行為 659.1.4 辦稅效率 659.1.5 納稅服務(wù)質(zhì)量 659.2 納稅服務(wù)監(jiān)督的主體 659.3 納稅服務(wù)監(jiān)督評(píng)判的方式 669.3.1 納稅服務(wù)投訴 669.3.2 納稅服務(wù)調(diào)查 689.4 納稅服務(wù)過錯(cuò)追究 739.4.1 責(zé)任人 739.4.2 過錯(cuò)追究方式 73辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)差不多要求辦稅服務(wù)廳既是稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法和服務(wù)窗口，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系納稅人、緊密征納關(guān)系的橋梁和紐帶，因此，應(yīng)在交通便利、納稅人較為集中的地點(diǎn)，本著相對(duì)集中、講究有用、方便納稅的原則合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳一樣應(yīng)設(shè)置在縣區(qū)局（分局）所在地或重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)。辦稅服務(wù)廳的硬件建設(shè)應(yīng)遵循以下差不多要求：（一）設(shè)置規(guī)范。建設(shè)辦稅服務(wù)廳既要統(tǒng)一規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，又要講究規(guī)范合理。辦稅服務(wù)廳的辦稅程序、業(yè)務(wù)流程既要公布透亮，又要嚴(yán)密有序，充分方便納稅人。（二）設(shè)備齊全。辦稅服務(wù)廳設(shè)置要求設(shè)備齊全、功能完備、布局合理、環(huán)境整潔。要設(shè)置不同類型的功能窗口，配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，滿足納稅人履行納稅義務(wù)的需要。（三）規(guī)模適宜。建設(shè)辦稅服務(wù)廳要從客觀實(shí)際動(dòng)身，因地制宜，講究實(shí)效，切忌貪大求洋、講排場(chǎng)，應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、零散個(gè)體能夠采取多元化申報(bào)、托付代征等方式，不再設(shè)置辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施辦稅服務(wù)廳的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施包括：（一）設(shè)置公告欄；（二）設(shè)置辦稅指南、稅法宣傳知識(shí)卡和填寫規(guī)范的表單樣本；（三）設(shè)立稅務(wù)行政許可標(biāo)識(shí)；（四）提供必要的服務(wù)設(shè)施，包括桌、椅、筆、印臺(tái)、復(fù)寫紙等；有條件的辦稅服務(wù)廳（指市區(qū)范疇內(nèi)的縣區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或年稅收收入超過1億元的稅務(wù)機(jī)關(guān)），應(yīng)該設(shè)置排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、電子觸摸屏、納稅人自助服務(wù)區(qū)域、飲水機(jī)、顯示屏、IC卡、復(fù)印機(jī)等；（五）設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、監(jiān)督牌、納稅人留言簿、意見箱（卡）、舉報(bào)箱等。辦稅服務(wù)功能區(qū)域劃分辦稅服務(wù)廳的區(qū)域應(yīng)按總局的要求合理劃分，完善辦稅服務(wù)廳的功能，以達(dá)到優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范治理和方便納稅人的目的。按照辦稅服務(wù)廳的辦稅和服務(wù)需求，應(yīng)該劃分成以下幾個(gè)功能服務(wù)區(qū)。（一）辦稅窗口服務(wù)區(qū)辦稅服務(wù)廳通過設(shè)立辦稅服務(wù)窗口，受理納稅人涉稅事項(xiàng)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。在辦稅服務(wù)功能區(qū)中，受理納稅人開業(yè)、變更、注銷、停（歇）、復(fù)業(yè)登記和稅種登記，稅務(wù)登記驗(yàn)證、換證，非正常戶認(rèn)定解除等有關(guān)事宜；辦理納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收治理證明；受理增值稅一樣納稅人取得的電腦版增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的防偽認(rèn)證；開具電腦版增值稅專用發(fā)票聯(lián)銷項(xiàng)稅額的報(bào)稅治理；受理、審核納稅人的納稅申報(bào)，運(yùn)算加收滯納金，對(duì)逾期申報(bào)、繳稅行為進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)處罰；征收稅款、滯納金、罰款及“兩費(fèi)收入”，開具完稅憑證，上解稅款；受理并審核納稅人增值稅專用發(fā)票和一般發(fā)票領(lǐng)購申請(qǐng)，核發(fā)《發(fā)票領(lǐng)購簿》；發(fā)售、繳銷、代（監(jiān)）開增值稅專用發(fā)票、代開一般發(fā)票；辦理發(fā)票違章的當(dāng)場(chǎng)處罰；受理、審核納稅人延期申報(bào)、納稅；各類資格認(rèn)定、減、免稅申請(qǐng)等相關(guān)文書受理有關(guān)稅收政策的咨詢并負(fù)責(zé)說明，以及辦稅服務(wù)廳稅收宣傳的策劃和落實(shí)；為信用等級(jí)A級(jí)企業(yè)、下崗職工優(yōu)先辦理涉稅事務(wù)。（二）自助服務(wù)區(qū)在自助服務(wù)區(qū)中，納稅人能夠通過差不多服務(wù)設(shè)施和現(xiàn)代化的設(shè)施，為納稅人提供便利服務(wù)。在自助服務(wù)區(qū)中，應(yīng)提供以下設(shè)施：1、電腦查詢?cè)O(shè)備或電腦查詢臺(tái)；２、納稅資料填報(bào)；３、書寫用品、報(bào)表資料；４、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等資料的提供；（三）休閑服務(wù)區(qū)為了納稅人在辦稅服務(wù)等候時(shí)提供服務(wù)，辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)立休閑服務(wù)區(qū)，提供以下服務(wù)：１、提供坐椅（按照管轄納稅人1%的比例）；２、茶水供應(yīng)服務(wù)；３、提供報(bào)刊、雜志、稅收宣傳資料服務(wù)；４、提供電子屏幕顯示服務(wù)；５、提供稅法公告專欄服務(wù)；（五）商務(wù)區(qū)辦稅服務(wù)廳可提供打字、復(fù)印、辦公用品銷售等商務(wù)活動(dòng)服務(wù)。（六）銀行結(jié)算服務(wù)區(qū)專業(yè)銀行可進(jìn)入服務(wù)大廳，設(shè)立結(jié)算服務(wù)窗口方便納稅人辦理繳款、劃轉(zhuǎn)款項(xiàng)等業(yè)務(wù)。辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置按照分工與合作相和諧、窗口與崗位職責(zé)相一致的原則，辦稅服務(wù)廳共設(shè)置申報(bào)納稅、發(fā)票治理和綜合服務(wù)三類窗口。各單位可依照業(yè)務(wù)量的大小，合理設(shè)置窗口數(shù)量。（一）綜合服務(wù)窗口要緊負(fù)責(zé)受理以下業(yè)務(wù)工作：１、受理納稅人辦理開業(yè)稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記、注銷稅務(wù)登記及驗(yàn)證、換證等業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)稅種登記業(yè)務(wù)；２、辦理有關(guān)稅收證明的咨詢、申請(qǐng)、審核、開具、報(bào)驗(yàn)登記、核銷等日常治理工作；３、非正常戶解除治理工作；４、受理和傳遞納稅人有關(guān)稅種認(rèn)定、減免退稅申請(qǐng)；５、受理和傳遞納稅人企業(yè)所得稅類有關(guān)事宜；６、稅收法律、法規(guī)、政策的咨詢、宣傳；７、其他業(yè)務(wù)。（二）發(fā)票治理窗口要緊負(fù)責(zé)以下業(yè)務(wù)工作：１、發(fā)票打算、調(diào)撥、庫存、發(fā)售治理；２、企業(yè)銜頭發(fā)票印制治理；３、票種的核定及變更、稅務(wù)治理IC卡治理，《發(fā)票領(lǐng)購簿》的治理；４、發(fā)票核銷、繳銷、驗(yàn)舊、交舊購新的治理；５、發(fā)票擔(dān)保及保證金的治理；６、《企業(yè)進(jìn)貨退出及索取折讓證明單》開具的治理；７、代開發(fā)票；８、其他業(yè)務(wù)。（三）申報(bào)納稅窗口要緊負(fù)責(zé)以下業(yè)務(wù)工作：受理各稅種的申報(bào)，實(shí)行“一窗式”治理；稅款、滯納金和罰款的征收入庫及多繳稅金的抵繳處理；受理延期申報(bào)及延期繳納稅款申請(qǐng)；逾期申報(bào)的簡(jiǎn)易程序處罰；出口物資稅收專用繳款書和分割單的開具和出口專用稅票電子信息數(shù)據(jù)的審核；其他業(yè)務(wù)。辦稅服務(wù)廳各窗口內(nèi)部以及辦稅窗口與其他業(yè)務(wù)部門之間要加強(qiáng)合作，緊密銜接，嚴(yán)禁推諉、扯皮。辦稅服務(wù)廳工作人職員作區(qū)同納稅人接待區(qū)分開。納稅服務(wù)工作量大的辦稅服務(wù)廳還應(yīng)設(shè)置應(yīng)急窗口:各局辦稅服務(wù)廳應(yīng)預(yù)留1—2個(gè)臨時(shí)應(yīng)急窗口，在遇有臨時(shí)專門業(yè)務(wù)時(shí)可啟用該窗口，在使用時(shí)應(yīng)事先告之納稅人，窗口按照統(tǒng)一要求設(shè)置。辦稅服務(wù)廳崗位設(shè)置依照辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置，辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)置下列崗位（包括前臺(tái)崗和后臺(tái)崗），對(duì)窗口中有合并業(yè)務(wù)辦理的，合并的窗口內(nèi)容應(yīng)在示意圖和窗口中分別注明，稅務(wù)機(jī)關(guān)依照辦稅服務(wù)廳各窗口月平均工作量，合理安排工作崗位和人員。綜合服務(wù)窗口：（1）納稅咨詢崗；（2）稅務(wù)登記崗；（如所有登記工作在政府綜合服務(wù)大廳的可不設(shè)置）（3）文書經(jīng)辦崗；（4）行政處罰及證明開具崗。發(fā)票治理窗口:（1）發(fā)票審核崗；（2）發(fā)票發(fā)售及收款崗；（3）發(fā)票發(fā)放及復(fù)核崗；（4）代開發(fā)票崗。申報(bào)納稅窗口:申報(bào)納稅崗（申報(bào)、認(rèn)證、抄報(bào)稅）。辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)立專人值班崗，在征期內(nèi)應(yīng)由各相關(guān)科室，單位的負(fù)責(zé)人值班，征期后應(yīng)設(shè)有專人值班，值班崗位應(yīng)明確崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)解答問題，和諧聯(lián)系，受理投訴，引導(dǎo)納稅人等內(nèi)容，并實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。辦稅服務(wù)廳形象設(shè)計(jì)辦稅服務(wù)廳的形象設(shè)計(jì)是指為了規(guī)范辦稅服務(wù)廳的建設(shè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)辦稅服務(wù)廳的外觀形象、內(nèi)在布局、功能設(shè)置按照一定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一設(shè)置，樹立國(guó)稅部門專門的外在形象和風(fēng)格。辦稅服務(wù)廳形象設(shè)計(jì)方面，應(yīng)該把握以下幾個(gè)原則：統(tǒng)一標(biāo)識(shí)：稅務(wù)機(jī)關(guān)的標(biāo)識(shí)為稅徽和“中國(guó)稅務(wù)”4個(gè)金色大字。統(tǒng)一名稱：統(tǒng)一名稱為“ΧΧ縣（區(qū)）國(guó)家稅局辦稅服務(wù)大廳”，服務(wù)窗口設(shè)置統(tǒng)一名稱。（見表1）統(tǒng)一色調(diào)：辦稅服務(wù)廳主色調(diào)統(tǒng)一確定為藍(lán)色。統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)：辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一裝修規(guī)模、風(fēng)格、柜臺(tái)高度、寬度及顏色。統(tǒng)一功能布局：統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳內(nèi)各服務(wù)功能區(qū)域的布局劃分、服務(wù)設(shè)施配備、網(wǎng)線布局及電腦配備。統(tǒng)一服裝：辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)該統(tǒng)一著稅務(wù)服裝，按照著裝要求，反映稅務(wù)人員的精神風(fēng)貌。辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)的差不多原則辦稅公布。辦稅服務(wù)廳實(shí)行公布辦稅，按規(guī)定公布稅收政策、辦稅程序及法律責(zé)任等，采納現(xiàn)代化治理手段，提高辦稅透亮度，使納稅人在公布辦稅的氛圍中，提高依法納稅主動(dòng)性。依法治稅。辦稅服務(wù)廳內(nèi)的所有功能窗口，都要貫徹依法治稅的原則。稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行稅法，做到依法辦稅，依率計(jì)征，使稅務(wù)干部在嚴(yán)格執(zhí)法中搞好服務(wù)，在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法水平，促進(jìn)納稅人依法履行納稅義務(wù)。文明服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳工作的稅務(wù)干部作為稅務(wù)機(jī)關(guān)行業(yè)風(fēng)貌和稅務(wù)干部良好形象的集中代表，要講文明、明白禮貌，講究服務(wù)質(zhì)量，注意自身修養(yǎng)，不斷提高服務(wù)水平，做到以情感人、以理服人、依法治稅，營(yíng)造良好的納稅服務(wù)環(huán)境。講求效率。治理的目的在于效率，講求效率的目的在于降低征納成本，方便納稅人，更好地服務(wù)于納稅人。要按照本規(guī)范規(guī)定的納稅服務(wù)限時(shí)辦結(jié)的規(guī)定，于受理納稅服務(wù)要求后的規(guī)定時(shí)刻內(nèi)完成納稅服務(wù)工作事宜，為納稅人提供高效的納稅服務(wù)工作。辦稅服務(wù)廳文明服務(wù)工作要求（一）做到語言美、推行文明用語。辦稅服務(wù)廳全體工作人員應(yīng)講究語言文明。不論對(duì)待納稅人或接待來大廳辦事的其他人員，應(yīng)使用文明用語，嚴(yán)禁使用服務(wù)忌語。

（二）做到外表美、做到“六提倡、六禁止”。提倡發(fā)式自然，禁止臟亂長(zhǎng)發(fā)；提倡刮胡凈面，禁止留鬢蓄須；提倡淡妝素抹，禁止?jié)鈯y艷抹；提倡端莊大方，禁止奇裝異服；提倡衣著整潔，禁止臟亂坦露；提倡鞋面光潔，禁止赤腳拖鞋。

（三）做到行為美、執(zhí)行“十不準(zhǔn)”。按時(shí)上下班，不準(zhǔn)遲到早退；堅(jiān)守工作崗位，不準(zhǔn)串崗、閑聊或外出辦私事；養(yǎng)成良好適應(yīng)，不準(zhǔn)在辦公室吃早餐、吃瓜果零食；桌面要整潔，不準(zhǔn)亂扔亂堆雜物，材料、帳表、文件要放置有序；工作時(shí)刻不準(zhǔn)帶小孩、會(huì)私客、做私活；辦公室內(nèi)不準(zhǔn)大聲喧嘩、講見笑、唱歌；搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，不準(zhǔn)各自為政，相互推諉；熱情接待來客或來訪，不準(zhǔn)怠慢或發(fā)生爭(zhēng)吵；嚴(yán)格按規(guī)定辦事，不準(zhǔn)刁難或無原則放寬規(guī)定；執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”，對(duì)納稅人提出的納稅咨詢，不準(zhǔn)說“不明白”或“不清晰”等。

（四）做到環(huán)境美、凈化辦公場(chǎng)所。辦稅服務(wù)廳衛(wèi)生，應(yīng)每日上班前打掃潔凈；辦公場(chǎng)所要做到窗明幾凈，辦公用品放置有序，地面無臟跡、煙頭、紙屑，愛護(hù)花草。辦稅服務(wù)廳禮儀用語要求在文明辦稅服務(wù)過程中提倡講一般話，必須使用文明用語，嚴(yán)禁使用文明忌語。1.9.1文明用語（1）請(qǐng)進(jìn)(2)請(qǐng)喝水；(3)您好，請(qǐng)問您找誰？(4)您好，請(qǐng)問您有什么事？(5)請(qǐng)坐；(6)請(qǐng)稍等；(7)別著急，請(qǐng)您慢慢講；(8)對(duì)不起，請(qǐng)諒解；(9)別客氣，不用謝！(10)請(qǐng)慢走，再見！(11)您好；(12)請(qǐng)問（您）；(13)請(qǐng)講（請(qǐng)您慢慢講）；(14)請(qǐng)不要著急；(15)請(qǐng)您……；(16)有不清晰的地點(diǎn)您盡管問；(17)請(qǐng)稍等；(18)讓您久等了；(19)對(duì)不起；(20)請(qǐng)?jiān)彛?21)專門抱歉；(22)苦惱您了；(23)沒關(guān)系，不用謝；(24)不客氣；(25)感謝；(26)再見；(27)專門快樂能為您服務(wù)；(28)請(qǐng)對(duì)我們的工作多提意見；(29)歡迎（您）再來；(30)我情愿為您提供各種咨詢服務(wù)。1.9.2文明忌語(1)不明白；(2)不行；(3)厭惡；(4)真煩人；(5)你等著吧；(6)急什么；(7)靠邊站著去；(8)別擠在這兒；(9)你煩不煩；(10)我沒工夫；(11)有完沒完？(12)你問我，我問誰？(13)不是告訴你了嗎？如何還問；(14)沒看見有《辦稅指南》嗎？(15)你如何搞的？(16)你咋呼啥？(17)后邊等著去；(18)（你）沒見我忙著嗎？(19)快點(diǎn)，我還有別的事；(20)政策就這么定的，你說也是白說；(21)你可不能看嗎？(22)急什么、慢慢來;(23)我要下班了改日再來;(24)這項(xiàng)工作（這件事）不歸我管……”辦稅服務(wù)廳著裝要求辦稅服務(wù)廳人員應(yīng)認(rèn)真遵守國(guó)家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)人員行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范》，著裝上崗，文明執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)。稅務(wù)人員必須在工作時(shí)刻內(nèi)統(tǒng)一著稅務(wù)服裝，佩帶帽徽、胸章、上崗證。著冬裝時(shí)必須扣風(fēng)紀(jì)扣，著春秋裝時(shí)必須系領(lǐng)帶。嚴(yán)禁稅服與其他便衣混穿。參加集體活動(dòng)或遇專門情形需著便裝時(shí)，可由縣區(qū)局統(tǒng)一規(guī)定。女同志在懷孕期間可不著稅服。著稅服時(shí)不得佩帶飾物，工作期間不準(zhǔn)吃零食、飲酒，不準(zhǔn)搭肩挽臂、嬉戲打鬧?！凹{稅人接待日”制度辦稅服務(wù)廳應(yīng)實(shí)行“納稅人接待日”工作制度,“納稅人接待日”值班人員由各縣區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各分局、稅務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)組成，納稅人接待日時(shí)刻為每月申報(bào)期內(nèi)。1.11.1“納稅人接待日”值班人職員作職責(zé)（一）受理稅務(wù)人員涉嫌違法違紀(jì)和涉稅案件的舉報(bào)，受理納稅服務(wù)質(zhì)量投訴；（二）履行應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門審批辦理的各項(xiàng)涉稅手續(xù)；（三）同意納稅人的稅務(wù)咨詢，解答納稅人的疑難問題；（四）監(jiān)督、考核本單位納稅服務(wù)工作的質(zhì)量；（五）解決納稅人與稅務(wù)人員之間的工作糾紛；（六）和諧內(nèi)部各職能部門之間的工作聯(lián)系；（七）處理突發(fā)事件。1.11.2“納稅人接待日”工作要求（一）應(yīng)在辦稅服務(wù)廳等場(chǎng)所設(shè)立“納稅人接待日”標(biāo)志，公布每日值班的領(lǐng)導(dǎo)姓名和職務(wù)（應(yīng)在顯著位置公布值班表）。（二）“納稅人接待日”值班人員不得無故不參加值班，因?qū)ｉT情形不能值班的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按值班表順延或由負(fù)責(zé)人指定人員代班，在工作時(shí)刻內(nèi)必須堅(jiān)守值班崗位；（三）“納稅人接待日”的值班人員應(yīng)著裝上崗；（四）每日值班完畢，值班人員應(yīng)填寫《納稅人接待日登記薄》，對(duì)需要限時(shí)處理的事宜應(yīng)簽署處理意見，交有關(guān)部門落實(shí)，并由有關(guān)部門將處理落實(shí)結(jié)果向納稅人反饋。辦稅公布服務(wù)辦稅公布是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定以及實(shí)行公布辦稅工作要求，，在稅收征收、治理、檢查和實(shí)施稅收法律救濟(jì)過程中，依照一定的程序和形式，向納稅人和社會(huì)大眾告知國(guó)家稅收政策法規(guī)以及其他涉稅事項(xiàng)的一項(xiàng)經(jīng)常性服務(wù)工作，它是稅收宣傳服務(wù)工作中的一個(gè)重要方面。辦稅公布內(nèi)容（一）納稅人的權(quán)益和義務(wù)。指納稅人依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)享有的各項(xiàng)權(quán)益和履行的各種義務(wù)。（二）納稅服務(wù)工作規(guī)范。包括稅務(wù)機(jī)關(guān)開展納稅服務(wù)工作的內(nèi)容、方式和承諾；納稅信用等級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序及鼓舞與監(jiān)控措施等。（三）辦稅程序。包括納稅人辦理稅務(wù)登記、資格認(rèn)定、納稅申報(bào)、繳納稅款、發(fā)票治理、稅收減免的有關(guān)規(guī)定等。（四）征收治理。包括稅收治理員規(guī)范以及稅收征收治理的有關(guān)規(guī)定等。（五）稅務(wù)檢查。包括稅務(wù)檢查權(quán)限和稽查工作規(guī)范等。（六）稅務(wù)行政許可項(xiàng)目和非許可稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。指行政許可法和行政審批制度規(guī)定的稅務(wù)行政許可項(xiàng)目和非許可稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。（七）稅務(wù)行政收費(fèi)項(xiàng)目。指國(guó)家物價(jià)部門、財(cái)政部門規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。（八）稅務(wù)行政處罰。包括稅務(wù)行政處罰的執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及組織稅務(wù)行政聽證的稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱、舉行聽證的程序、時(shí)限和相關(guān)資料等。（九）舉報(bào)投訴監(jiān)督。包括稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定、受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報(bào)、稅務(wù)人員違反規(guī)定的責(zé)任追究等。（十）稅務(wù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)。包括稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)、權(quán)限、辦公地址、聯(lián)系方式以及稅務(wù)執(zhí)法人員職責(zé)規(guī)范等。（十一）稅收法律救濟(jì)。包括負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟和稅務(wù)行政賠償?shù)亩悇?wù)機(jī)關(guān)名稱，納稅人申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議、訴訟和賠償?shù)某绦颉r(shí)限和相關(guān)資料等。（十二）涉稅認(rèn)定結(jié)果。包括增值稅一樣納稅人資格認(rèn)定、納稅人欠繳稅款情形、實(shí)行定期定額征收的納稅人稅額核定和調(diào)整情形、失蹤納稅戶情形；停業(yè)、注銷納稅戶情形；、欠繳稅款、納稅信用等級(jí)評(píng)定等事項(xiàng)的情形和結(jié)果。（十三）稅務(wù)師事務(wù)所治理。包括稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立條件、審批程序、所需資料，稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立審批情形以及年檢結(jié)果等。（十四）其他應(yīng)公布的事項(xiàng)。（十五）市級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)辦稅公布項(xiàng)目詳見《西安市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅公布名目》（見下表）類別序號(hào)公布事項(xiàng)公布具體內(nèi)容公布時(shí)刻公布期限一、納稅人的權(quán)益與義務(wù)1納稅人的權(quán)益納稅人應(yīng)當(dāng)享有的知情權(quán)、保密權(quán)、陳述申辯權(quán)、申請(qǐng)減免稅等多項(xiàng)權(quán)益自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期2納稅人的義務(wù)納稅人應(yīng)當(dāng)履行的依法辦理稅務(wù)登記、繳納稅款、同意稅務(wù)檢查等多項(xiàng)義務(wù)自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期二、納稅服務(wù)3納稅服務(wù)工作規(guī)范納稅服務(wù)的要緊內(nèi)容、方式和承諾等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期4納稅信用等級(jí)評(píng)定治理納稅信用等級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序及鼓舞與監(jiān)控措施等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期三、辦稅程序5稅務(wù)登記稅務(wù)登記的設(shè)立、變更、注銷、停（復(fù)）業(yè)、驗(yàn)換證和外出經(jīng)營(yíng)治理的辦理程序、所需資料、示范文本、時(shí)限及使用治理；帳號(hào)報(bào)備規(guī)定等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期6增值稅一樣納稅人資格認(rèn)定認(rèn)定增值稅一樣納稅人資格的稅務(wù)機(jī)關(guān)、程序、標(biāo)準(zhǔn)等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期7出口退（免）稅認(rèn)定出口退（免）稅的認(rèn)定程序、權(quán)限、所需資料、示范文本、時(shí)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期8發(fā)票治理發(fā)票領(lǐng)購的資格、程序、所需資料、數(shù)量版別、辦理時(shí)限以及發(fā)票的開具、保管、遺失、繳銷等規(guī)定自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期9代開發(fā)票代開發(fā)票的條件、程序和時(shí)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期10企業(yè)銜頭一般發(fā)票印制申請(qǐng)印制企業(yè)銜頭發(fā)票資格的條件、程序和時(shí)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期11發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)一般發(fā)票舉報(bào)有獎(jiǎng)和發(fā)票有獎(jiǎng)制度、獎(jiǎng)金領(lǐng)發(fā)程序等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期12納稅申報(bào)納稅申報(bào)的方式、期限、所需資料等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期13延期申報(bào)延期申報(bào)申請(qǐng)辦理的程序、時(shí)限、條件及依據(jù)自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期14繳納稅款納稅人繳納稅款的方式、期限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期15核定（調(diào)整）應(yīng)納稅額核定（調(diào)整）應(yīng)納稅額的程序、條件及依據(jù)自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期16延期繳納稅款審批延期繳納稅款的條件、程序及所需資料等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期17企業(yè)匯總納稅審批企業(yè)匯總繳納稅款的條件、程序、審批權(quán)限、所需資料等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期18稅收優(yōu)待政策稅收優(yōu)待的政策項(xiàng)目、具體類別、辦理?xiàng)l件、審批權(quán)限、程序等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期19企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目審批企業(yè)所得稅稅前扣除的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限、程序、時(shí)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期20涉外企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目備案涉外企業(yè)所得稅稅前扣除備案治理的項(xiàng)目、程序及所需資料等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期21出口退稅審核出口退稅審核的程序、權(quán)限、所需資料、時(shí)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期22外國(guó)投資者再投資退稅審批外國(guó)投資者再投資退稅的辦理?xiàng)l件、所需資料、程序、審批權(quán)限、時(shí)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期23外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)購買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)購買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的辦理?xiàng)l件、所需資料、程序、審批權(quán)限、時(shí)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期24非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目下售付匯稅務(wù)憑證開具。非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目下售付匯稅務(wù)憑證開具的辦理?xiàng)l件、所需資料、程序、審批權(quán)限、時(shí)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期25稅控裝置應(yīng)用稅控裝置推廣應(yīng)用及治理規(guī)定自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期四、征收治理26稅收征收治理事項(xiàng)及權(quán)限所負(fù)責(zé)征收治理各稅種的依據(jù)及規(guī)定*；稅收優(yōu)先權(quán)、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行程序，對(duì)未繳或少繳稅款的追征權(quán)、對(duì)欠繳稅款納稅人的代位權(quán)、撤銷權(quán)及離境清稅審核權(quán)，加收滯納金，對(duì)納稅人合并、分立和欠稅大戶處分不動(dòng)產(chǎn)或大額財(cái)產(chǎn)的征管規(guī)定等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期27行政規(guī)費(fèi)的征收治理權(quán)限所負(fù)責(zé)征收治理各種行政規(guī)費(fèi)的依據(jù)及相關(guān)規(guī)定自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期28納稅評(píng)估納稅評(píng)估的程序及文書等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期29稅收治理員規(guī)范稅收治理員的崗位職責(zé)、管轄范疇和聯(lián)系方式等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期五、稅務(wù)檢查30稅務(wù)檢查權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)的查賬權(quán)、場(chǎng)地檢查權(quán)、責(zé)成提供資料權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、查證權(quán)、檢查存款賬戶權(quán)等規(guī)定、依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料名目、決定送達(dá)、申請(qǐng)書示范文本自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期31稅務(wù)稽查工作規(guī)范稅務(wù)稽查執(zhí)法的范疇、職權(quán)、依據(jù)、程序；稅務(wù)稽查人員的執(zhí)法規(guī)范和紀(jì)律規(guī)范等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期32稅務(wù)行政許可受理制度稅務(wù)行政許可受理方式及處理規(guī)定等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期33指定企業(yè)印制發(fā)票指定企業(yè)印制發(fā)票的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料名目、決定送達(dá)、申請(qǐng)書示范文本自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期34發(fā)票領(lǐng)購資格審核對(duì)發(fā)票領(lǐng)購資格審核的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料名目、決定送達(dá)、申請(qǐng)書示范文本自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期35發(fā)票使用審批對(duì)發(fā)票使用審批的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料名目、決定送達(dá)、申請(qǐng)書示范文本自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期六、稅務(wù)行政許可項(xiàng)目和非許可稅務(wù)行政審批項(xiàng)目36增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料名目、決定送達(dá)、申請(qǐng)書示范文本自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期37對(duì)不能建賬的，建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人，聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)或人員代理建賬有實(shí)際困難，批準(zhǔn)其不建賬，建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置審批的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料名目、決定送達(dá)、申請(qǐng)書示范文本自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期38非許可稅務(wù)行政審批項(xiàng)目非許可稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料名目、申請(qǐng)書示范文本自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期七、稅務(wù)行政收費(fèi)項(xiàng)目39行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)具體項(xiàng)目（包括稅務(wù)登記證工本費(fèi)、發(fā)票工本費(fèi)等）及其標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期八、稅務(wù)行政處罰40稅務(wù)行政處罰稅務(wù)行政處罰的執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期41聽證納稅人要求舉行聽證的條件、程序、時(shí)限、權(quán)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期九、舉報(bào)投訴監(jiān)督42受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報(bào)受理納稅人投訴舉報(bào)的部門、相關(guān)規(guī)定、、地址、郵政編碼等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期43廉潔自律有關(guān)規(guī)定稅務(wù)人員"十五不準(zhǔn)"、稅務(wù)違法行政行為責(zé)任追究等規(guī)定自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期十、稅務(wù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)44稅務(wù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)、權(quán)限、辦公地址和聯(lián)系方式等；自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期45執(zhí)法人員職責(zé)規(guī)范執(zhí)法人員的崗位職責(zé)、管轄范疇和聯(lián)系方式等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期十一、稅收法律救濟(jì)46稅務(wù)行政復(fù)議納稅人申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議的條件、程序、時(shí)限、權(quán)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期47稅務(wù)行政訴訟納稅人申請(qǐng)稅務(wù)行政訴訟的條件、程序、時(shí)限、權(quán)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期48稅務(wù)行政賠償納稅人申請(qǐng)稅務(wù)行政賠償?shù)臈l件、程序、時(shí)限、權(quán)限等自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期十二、涉稅認(rèn)定結(jié)果49增值稅一樣納稅人資格認(rèn)定認(rèn)定一樣納稅人資格名單認(rèn)定后5個(gè)工作日內(nèi)截至下次認(rèn)定之日50欠稅公告納稅人欠繳稅款情形，包括納稅人名稱、法人代表、欠稅屬期、稅種、欠稅金額等季度或半年終了后5個(gè)工作日內(nèi)截至下次欠稅公告之日51個(gè)體工商戶定期定額情形定期定額納稅人的名稱、稅種、稅額、期限等主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定52納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果A級(jí)納稅人名單評(píng)定后10個(gè)工作日內(nèi)2年十三、稅務(wù)師事務(wù)所治理53稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立審批稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立的條件、審批程序、所需資料等自公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立審批情形審批后1個(gè)月內(nèi)長(zhǎng)期54年檢公告年檢結(jié)果年檢終止后一個(gè)月內(nèi)一年十四、其他55稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)規(guī)定現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)國(guó)家政策自生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)長(zhǎng)期辦稅公布形式（一）辦稅服務(wù)廳等辦稅場(chǎng)所的觸摸屏、顯示屏、公告欄、辦稅指南、示意圖；（二）“12366”稅收熱線、稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺(tái)；（三）廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體；（四）政府公報(bào)、政務(wù)公布欄、公布辦事指南；（五）稅務(wù)公示、公報(bào)、公告、函告等；（六）宣傳資料、宣傳展板、公布信；（七）新聞公布會(huì)、通報(bào)會(huì)、聽證會(huì)、咨詢會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、專家咨詢、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽會(huì)議；（八）稅收征收、治理、檢查和實(shí)施稅收法律救濟(jì)環(huán)節(jié)中的宣傳、輔導(dǎo)、受理咨詢等服務(wù)事項(xiàng)和措施；（九）其他便于納稅人和社會(huì)各界知曉的公布形式。辦稅公布工作要求（一）全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在推行辦稅公布工作中，應(yīng)依法行政、規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)，公布辦稅程序，暢通征納雙方溝通渠道，切實(shí)保證納稅人權(quán)益，不斷提高納稅遵從度和社會(huì)中意度。（二）全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有打算地加強(qiáng)信息化手段，豐富辦稅公布的方式方法，提高辦稅公布的質(zhì)量和效率。（三）全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)依照職權(quán)范疇，定期對(duì)納稅人辦理各類涉稅事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)審核和清理。（四）全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，公布《辦稅公布名目》，市以下國(guó)稅機(jī)關(guān)還應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制作和公布辦稅公布流程圖，逐級(jí)上報(bào)備案。（五）推行辦稅公布的形式要因地制宜、靈活多樣，凡是有利于納稅人知情、納稅人辦稅和納稅人監(jiān)督的形式都能夠采納。（六）公布項(xiàng)目產(chǎn)生后，稅務(wù)機(jī)關(guān)各相關(guān)部門要在限期內(nèi)將研究、整理后的公布項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)本級(jí)征收治理部門備案后提交政務(wù)公布領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，選擇適當(dāng)形式公布。具體公布期限，由西安市國(guó)家稅務(wù)局確定。除個(gè)案項(xiàng)目外，應(yīng)通過稅務(wù)網(wǎng)站向全體納稅人公布。重大稅收決策和公布事項(xiàng)，經(jīng)集體研究確定后公布。重大稅收決策和公布事項(xiàng)，經(jīng)集體研究確定后公布。關(guān)于納稅人通過、信函、、電子郵件等形式提出的申請(qǐng)事項(xiàng)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)責(zé)任部門和崗位受理、整理，經(jīng)審核后，向申請(qǐng)人公布。稅務(wù)機(jī)關(guān)決定或辦理與納稅人利益緊密相關(guān)的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取寬敞納稅人的意見，并進(jìn)行合理的調(diào)整、修改、完善后，方可正式公布。稅務(wù)機(jī)關(guān)公布有關(guān)事項(xiàng)后，應(yīng)認(rèn)真收集整理納稅人反饋的意見和建議，并進(jìn)行合理采納。認(rèn)真核查納稅人反映的問題，及時(shí)糾正違法違紀(jì)事項(xiàng)。關(guān)于臨時(shí)無法解決或反映失實(shí)的問題，做好說明說明工作。（七）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地整理所公布事項(xiàng)的內(nèi)容、形式、范疇、時(shí)刻、納稅人意見、辦理情形、崗位責(zé)任等，建立辦稅公布檔案，實(shí)行分類歸檔。（八）辦稅公布工作的具體時(shí)限由市級(jí)征管部門依照公布事項(xiàng)執(zhí)行時(shí)限確定。凡具有相對(duì)穩(wěn)固性或經(jīng)常性的辦稅事項(xiàng)應(yīng)長(zhǎng)期公布，時(shí)期性事項(xiàng)定期公布，臨時(shí)性事項(xiàng)隨時(shí)公布。辦稅公布的形式辦稅公布實(shí)行主動(dòng)公布和依申請(qǐng)公布。關(guān)于應(yīng)當(dāng)讓納稅人和社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布。暫不宜公布或不能公布的，要報(bào)上級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)公布領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。關(guān)于只涉及部分人和事的事項(xiàng)，要按照規(guī)定程序，向申請(qǐng)人公布。確實(shí)不能公布的，稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)做好說明說明工作。公布事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)公布并做出說明。不予公布的信息：(一)確定為國(guó)家隱秘和涉及國(guó)家安全的信息(二)依法受愛護(hù)的商業(yè)隱秘(三)依法受愛護(hù)的個(gè)人隱私(四)法律、法規(guī)禁止公布的其他事項(xiàng)咨詢輔導(dǎo)服務(wù)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展納稅咨詢輔導(dǎo)工作，既是滿足納稅人的需要，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)的差不多義務(wù)。要依照納稅人的需要，有針對(duì)性地開展多種方式的納稅輔導(dǎo)，加強(qiáng)稅收政策咨詢服務(wù)，確保納稅咨詢輔導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確、有的放矢、講求實(shí)效，促進(jìn)納稅人高效、便利辦理涉稅事項(xiàng)。咨詢服務(wù)咨詢服務(wù)是指各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員在為納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事宜過程中或通過12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站和短信平臺(tái)等其他媒介形式，同意納稅人對(duì)相關(guān)稅收法律、法規(guī)和政策詢問的解答，進(jìn)行普及稅收知識(shí)的一種服務(wù)方式。咨詢服務(wù)工作內(nèi)容各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員在為納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事宜過程中或通過12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站和短信平臺(tái)等其他媒介形式應(yīng)對(duì)納稅人有關(guān)稅務(wù)登記、發(fā)票治理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)稽查、涉稅審批、有關(guān)稅收證明等方面的咨詢進(jìn)行解答。咨詢服務(wù)工作要求（一）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的各個(gè)崗位應(yīng)無償為納稅人提供納稅咨詢。稅務(wù)機(jī)關(guān)要在納稅服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)和咨詢服務(wù)登記簿，做好受理納稅咨詢的相關(guān)記錄。（二）各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)社會(huì)公布稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公、咨詢、網(wǎng)址等聯(lián)系方式。（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)納稅人咨詢的稅收熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的收集、研究，及時(shí)將重大問題報(bào)告上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。（四）各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員在受理納稅咨詢時(shí)，對(duì)當(dāng)場(chǎng)能夠答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確給予答復(fù)；對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能即時(shí)準(zhǔn)確解答或咨詢?nèi)巳杂幸闪x的，應(yīng)作好記錄并向咨詢?nèi)苏f明情形，并按照有關(guān)程序逐級(jí)請(qǐng)示，待上級(jí)部門答復(fù)后，于2日內(nèi)予以回復(fù)。不屬于本人經(jīng)辦業(yè)務(wù)的，應(yīng)趕忙告知辦理部門、、聯(lián)系人。稅務(wù)人員在臨近下班期間，對(duì)咨詢或經(jīng)辦的業(yè)務(wù)，須耐心處理完畢后，方可下班。納稅人咨詢時(shí)，稅務(wù)人員應(yīng)使用文明規(guī)范用語認(rèn)真接聽并做好記錄，對(duì)能夠及時(shí)回答的問題，要準(zhǔn)確詳細(xì)解答；納稅人通過書信等形式咨詢涉稅問題，受理人員對(duì)能夠準(zhǔn)確回答的問題應(yīng)當(dāng)自受理之日起在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)解答，復(fù)雜問題5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)；對(duì)網(wǎng)上受理的咨詢問題，凡有明確答案的，應(yīng)于受理后21個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)；沒有明確答案的，轉(zhuǎn)交相關(guān)單位，由相關(guān)單位整理答案后在7個(gè)工作日返回網(wǎng)站；咨詢問題需要多個(gè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)支持的，按照首問責(zé)任制的要求，由承辦單位負(fù)責(zé)和諧其他單位，整理完整答復(fù)內(nèi)容并在7個(gè)工作日內(nèi)返回網(wǎng)站；網(wǎng)站接到相關(guān)單位答復(fù)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)咨詢?nèi)?。納稅人因?qū)ｉT情形需采取上門和手機(jī)短信預(yù)約等形式咨詢涉稅事宜的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)安排專人辦理，做到特事特辦、急事急辦。輔導(dǎo)服務(wù)輔導(dǎo)服務(wù)是指各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員在稅款征收、稅收治理、稅務(wù)稽查、實(shí)施法律救濟(jì)等工作中，為納稅人提供關(guān)心和指導(dǎo)的服務(wù)。輔導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容（一）要緊是有針對(duì)性地關(guān)心納稅單位的財(cái)會(huì)人員、辦稅人員熟悉和把握有關(guān)稅收政策法令和納稅手續(xù)，包括明確納稅意義、納稅范疇、納稅環(huán)節(jié)、計(jì)稅依據(jù)、應(yīng)稅品目、適用稅率、計(jì)稅價(jià)格、征免界限及運(yùn)算方法、辦稅流程等。在納稅輔導(dǎo)中，組織企業(yè)財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)差不多知識(shí)，協(xié)助企業(yè)建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，解決財(cái)務(wù)治理和會(huì)計(jì)核算中的問題，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算水平。（二）各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)關(guān)于納稅信用等級(jí)較低的納稅人，要給予重點(diǎn)辦稅輔導(dǎo)，關(guān)心納稅人加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，促進(jìn)依法誠信納稅。（三）對(duì)納稅人的輔導(dǎo)式檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)會(huì)帳務(wù)不健全、不明白稅收核算的納稅人，能夠?qū)嵭休o導(dǎo)式稽查。結(jié)合納稅人實(shí)際，做好建賬、核算及納稅輔導(dǎo)工作。輔導(dǎo)服務(wù)工作要求（一）輔導(dǎo)能夠采取個(gè)別輔導(dǎo)、集中輔導(dǎo)和個(gè)別輔導(dǎo)與集體輔導(dǎo)相結(jié)合的方法。在工作中爭(zhēng)取納稅人的支持與配合，把納稅輔導(dǎo)與納稅人的財(cái)務(wù)輔導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合起來；稅前輔導(dǎo)和經(jīng)常輔導(dǎo)相結(jié)合，使可能發(fā)生的問題及時(shí)得到糾正，納稅檢查與納稅輔導(dǎo)相結(jié)合，以輔導(dǎo)推動(dòng)檢查的深入，以檢查來補(bǔ)充輔導(dǎo)的不足。（二）在稅務(wù)稽查工作中，稽查選案部門確定需要檢查的納稅人后，能夠組織查前輔導(dǎo)，以口頭宣講或發(fā)放書面材料的形式，將檢查涉及的稅收法律、行政法規(guī)和要緊政策告知納稅人。關(guān)心、引導(dǎo)納稅人用好、用足稅收政策，幸免納稅人因?qū)Χ愂照叩牟涣私庠斐慑e(cuò)誤申報(bào)或過失少繳稅而受到處罰。（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在明確征納雙方法律責(zé)任和義務(wù)的前提下，對(duì)需要納稅服務(wù)援助的老年人員，殘疾人員，下崗人員，遭受重大自然災(zāi)難的納稅人等社會(huì)弱勢(shì)群體提供稅收援助，到納稅人一輩子產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)。有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織開展納稅服務(wù)理想者活動(dòng)，關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體納稅人解決辦稅困難。（四）各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立納稅服務(wù)網(wǎng)站提供咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。納稅服務(wù)網(wǎng)站應(yīng)具備機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、稅務(wù)咨詢、政策法規(guī)、辦稅指南、投訴舉報(bào)、發(fā)票查詢、稅企交流等功能，做到界面友好、操作簡(jiǎn)捷、功能完善。市局網(wǎng)站應(yīng)為網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上認(rèn)證和網(wǎng)上審批等各種服務(wù)提供統(tǒng)一的入口和導(dǎo)航，開創(chuàng)面向納稅人、社會(huì)公眾的服務(wù)渠道。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依照納稅人服務(wù)要求及時(shí)更新、拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)功能。稅務(wù)網(wǎng)站對(duì)納稅人提出的咨詢問題要即時(shí)回復(fù)，需要其他部門協(xié)助的要在1個(gè)工作日內(nèi)解決并回復(fù)納稅人；需要轉(zhuǎn)交其他部門處理的要在1個(gè)工作日內(nèi)完成傳遞，并規(guī)定回復(fù)的時(shí)刻。稅務(wù)機(jī)關(guān)和部門應(yīng)及時(shí)將稅務(wù)網(wǎng)站應(yīng)用的稅收法規(guī)庫和納稅咨詢問題庫進(jìn)行及時(shí)完善和補(bǔ)充。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)稅務(wù)網(wǎng)站納稅服務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、愛護(hù)和治理，提高涉稅事項(xiàng)答復(fù)準(zhǔn)確率。12366稅收服務(wù)熱線服務(wù)12366是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)立的納稅服務(wù)熱線，它是溝通稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人征納雙方的橋梁和紐帶，是納稅人辦理涉稅事宜的向?qū)?，是稅?wù)機(jī)關(guān)為納稅人無償提供納稅申報(bào)、稅務(wù)咨詢、政策解答、案件舉報(bào)、稅務(wù)投訴等服務(wù)工作的窗口，是與納稅人的互動(dòng)交流，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅收宣傳效率的服務(wù)專線。服務(wù)熱線的組織機(jī)構(gòu)12366服務(wù)熱線是依靠語音電子信息服務(wù)平臺(tái)，由納稅人、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)共同參與，圍繞納稅服務(wù)而建立起來的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)體系，它能夠向納稅人提供２４小時(shí)“全天候”的服務(wù)。該服務(wù)熱線的組織機(jī)構(gòu)和地址是：電子服務(wù)平臺(tái)：設(shè)在市局信息中心；人工接聽：設(shè)在市局負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作的科室；咨詢、舉報(bào)、投訴治理：各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)對(duì)口科室；服務(wù)熱線的服務(wù)內(nèi)容納稅服務(wù)熱線的要緊內(nèi)容有：納稅申報(bào)、政策咨詢、稅法公告、涉稅舉報(bào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員違法違紀(jì)投訴、發(fā)票查詢、留言應(yīng)答、回復(fù)等。具體職能是：（一）通過受理納稅申報(bào)。納入申報(bào)的納稅人只要撥打12366，按照語音提示輸入納稅人識(shí)別號(hào)和報(bào)稅密碼，在提示音報(bào)出申報(bào)成功后，即可實(shí)現(xiàn)當(dāng)月的申報(bào)納稅；（二）自動(dòng)和人工臺(tái)為納稅人提供稅收政策、法規(guī)、征管規(guī)程的免費(fèi)咨詢服務(wù)；（三）為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)提供指引服務(wù)；（四）為納稅人提供涉稅信息咨詢；（五）受理納稅人對(duì)偷稅、逃稅、騙稅等違法、違章的舉報(bào)，并在嚴(yán)格保密的情形下，通過語音系統(tǒng)移交有關(guān)部門查處；（六）受理納稅人對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)稅務(wù)部門、稅務(wù)人員違法違紀(jì)、工作作風(fēng)及廉政等方面的投訴，并在嚴(yán)格保密的情形下通過語音系統(tǒng)移交有關(guān)部門查處；（七）發(fā)票查詢。（八）同意納稅人對(duì)國(guó)稅工作提出的意見和建議，并通過語音系統(tǒng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映；稅收服務(wù)熱線服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)熱線用語（一）接聽——您好，ＸＸ國(guó)家稅務(wù)局12366納稅服務(wù)熱線，**號(hào)話務(wù)員為您服務(wù)，請(qǐng)講。（二）取消“靜音”或“保持”與納稅人重新對(duì)話時(shí)——對(duì)不起，讓您久等了。（三）回答完畢后確認(rèn)——先生/小姐，請(qǐng)問您還有其他問題嗎？（請(qǐng)問還有什么能夠幫您嗎？）——先生/小姐，請(qǐng)問您清晰了嗎？（四）登記疑難問題——為了方便與您聯(lián)系，請(qǐng)留下您單位名稱、地址、好嗎？——您稍等，您的問題正在幫您記錄。好，請(qǐng)講。（五）接到投訴、舉報(bào)——請(qǐng)稍等，我將您的轉(zhuǎn)接到舉報(bào)、投訴專線上。感謝！——感謝您的（建議），我們將盡快轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理！——您反映的問題會(huì)轉(zhuǎn)到有關(guān)部門處理，結(jié)果請(qǐng)您和**（部門）聯(lián)系，是……（六）預(yù)約或疑難回復(fù)——您好，那個(gè)地點(diǎn)是ＸＸ國(guó)家稅務(wù)局12366納稅服務(wù)熱線，您昨天咨詢的問題現(xiàn)在給您答復(fù)……（七）終止前——我們會(huì)盡快回復(fù)您，再見?！偃缒惺裁葱枰P(guān)心的，歡迎隨時(shí)撥打我們的，再見?。ò耍ｉT情形處理1、對(duì)方打錯(cuò)——您好，那個(gè)地點(diǎn)是ＸＸ國(guó)家稅務(wù)局12366納稅服務(wù)熱線，請(qǐng)您查證后再撥。再見！2、對(duì)方不友好——我們的工作還需要改進(jìn)，期望得到您的支持。3、對(duì)方用其它地點(diǎn)語言聽不明白時(shí)——請(qǐng)您講一般話，好嗎？4、聽不清晰問題——請(qǐng)您大聲一點(diǎn)，好嗎？——對(duì)不起，您能夠講慢一些嗎？——請(qǐng)您再重復(fù)一遍，好嗎？服務(wù)態(tài)度（一）態(tài)度誠懇，熱情周到、親切自然；嚴(yán)禁拖腔、態(tài)度生硬、教訓(xùn)、煩躁和詰問納稅人；（二）納稅人問到不明白或不熟悉的業(yè)務(wù)時(shí)不得不明白裝明白，不得推諉、搪塞，應(yīng)按工作程序轉(zhuǎn)接或作為疑難問題記錄后再作解答；（三）工作顯現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)應(yīng)趕忙糾正并主動(dòng)致歉，誠懇同意納稅人批判，不得強(qiáng)詞奪理；（四）尊重納稅人，不得與納稅人開玩笑；（五）納稅人需要關(guān)心時(shí)，應(yīng)熱情相助；（六）對(duì)個(gè)別納稅人的失禮行為，要克制忍耐，不與納稅人爭(zhēng)辨頂撞；（七）納稅人提出夸獎(jiǎng)、道謝時(shí)，應(yīng)謙虛致謝。崗位職責(zé)（一）人工接聽崗1、人工政策咨詢、人工轉(zhuǎn)交。政策咨詢分稅種、發(fā)票、進(jìn)出口稅收、征收、個(gè)體稅收、稅務(wù)稽查、稅務(wù)違法違章行為七類，按照咨詢?nèi)说淖稍?，接聽員依據(jù)相關(guān)類中的內(nèi)容當(dāng)場(chǎng)告知。即時(shí)無法回答的，記下回復(fù)，人工轉(zhuǎn)交有關(guān)部門回復(fù)。２、舉報(bào)、投訴登記。受理實(shí)名或匿名舉報(bào)投訴（、信件、等），準(zhǔn)確記錄被舉報(bào)人的姓名或單位名稱、地址、稅務(wù)違法、稅務(wù)投訴事實(shí)以及有關(guān)證據(jù)，初步判定舉報(bào)類型（發(fā)票違章、稅務(wù)違法、風(fēng)紀(jì)投訴、廉政投訴、建議和意見）、負(fù)責(zé)處理的機(jī)關(guān)、處理時(shí)效等，告知舉報(bào)人處理結(jié)果查詢碼，必須做好保密工作。３、舉報(bào)、投訴結(jié)果查詢。依據(jù)舉報(bào)人提供的處理結(jié)果查詢碼，告知所舉報(bào)的處理時(shí)期（受理、調(diào)查、處理、結(jié)案時(shí)期）或處理結(jié)果。４、負(fù)責(zé)處理其它交辦的工作。（二）舉報(bào)、投訴受理崗1、正式受理在語音系統(tǒng)中已登記的舉報(bào)、投訴，按照案件類型、輕重緩急批辦（或轉(zhuǎn)辦）到負(fù)責(zé)辦理的部門，并全程監(jiān)控整個(gè)處理過程。2、疑問解答、舉報(bào)、投訴處理崗：各單位在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)答復(fù)納稅人的疑問、咨詢，處理已受理的舉報(bào)、投訴；負(fù)責(zé)在語音系統(tǒng)中登記所收到的非12366、信件信函、等舉報(bào)、投訴的工作。（三）數(shù)據(jù)處理崗愛護(hù)語音系統(tǒng)，備份數(shù)據(jù)，多元化電子申報(bào)數(shù)據(jù)處理（數(shù)據(jù)接收、返回，銀行兌賬），信息監(jiān)控平臺(tái)的愛護(hù)，將服務(wù)熱線咨詢中大伙兒較為關(guān)懷的問題、解答匯編起來，在國(guó)稅網(wǎng)站上公布，以便讓更多的納稅人了解。（四）服務(wù)熱線的服務(wù)時(shí)刻１、人工服務(wù)：每天8：00—18：00。周六、星期日以及國(guó)家法定的公休日除外。２、自動(dòng)語音服務(wù)：每天24小時(shí)開通。承諾提示服務(wù)限時(shí)服務(wù)制為了推進(jìn)“誠信納稅”，營(yíng)造“誠信征稅”的良好氛圍，依照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的通知》，我市國(guó)稅系統(tǒng)向納稅人做出限時(shí)服務(wù)承諾，請(qǐng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和全體稅務(wù)人員嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行，并請(qǐng)寬敞納稅人監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的承諾時(shí)限凡是有文件依據(jù)的依據(jù)文件規(guī)定確定，無文件依據(jù)的可依照市局建議性的時(shí)刻要求，在實(shí)際執(zhí)行中各單位可結(jié)合本局的實(shí)際情形確定承諾時(shí)限，所承諾的時(shí)限不得超過文件規(guī)定時(shí)限和市局要求的辦結(jié)時(shí)限。限時(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)限時(shí)辦理類服務(wù)表1服務(wù)項(xiàng)目辦理時(shí)限備注開業(yè)或變更登記受理15分鐘/戶崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程按《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作規(guī)程暨實(shí)施方法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行打印稅務(wù)登記證正副本30分鐘/戶領(lǐng)取注銷登記表15分鐘/戶受理注銷登記手續(xù)10分鐘/戶稅務(wù)登記驗(yàn)證換證15分鐘/戶扣繳義務(wù)登記受理15分鐘/戶外出經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)受理15分鐘/戶外出經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)審批15分鐘/戶停歇業(yè)登記申請(qǐng)受理10分鐘/戶備案申請(qǐng)受理10分鐘/戶是否建帳申請(qǐng)受理10分鐘/戶稅控裝置使用申請(qǐng)受理15分鐘/戶申報(bào)納稅方式確認(rèn)15分鐘/戶申報(bào)納稅期限確認(rèn)15分鐘/戶一樣納稅人票表比對(duì)30分鐘/戶小規(guī)模納稅人征前稽核10分鐘/戶受理逾期申報(bào)15分鐘/戶開具完稅證繳款書5分鐘/戶出口物資繳款書申請(qǐng)15分鐘/戶出口物資專用繳款書開具15分鐘/份限時(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)限時(shí)辦理類服務(wù)表2服務(wù)項(xiàng)目辦理時(shí)限備注專用發(fā)票代開審批15分鐘/戶崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程按《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作規(guī)程暨實(shí)施方法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行稅控?cái)?shù)據(jù)讀取接收15分鐘/戶滯納金加收確認(rèn)15分鐘/戶舊發(fā)票繳銷10分鐘/戶發(fā)票查驗(yàn)30分鐘/本發(fā)票超定額征稅15分鐘/戶領(lǐng)購一般發(fā)票申請(qǐng)審批10分鐘/戶領(lǐng)購專用發(fā)票申請(qǐng)審批20分鐘/戶一般發(fā)票購領(lǐng)15分鐘/戶專用發(fā)票購領(lǐng)10分鐘/戶臨時(shí)經(jīng)營(yíng)發(fā)票開具10分鐘/戶受理延期申報(bào)申請(qǐng)10分鐘/戶受理延期納稅申請(qǐng)15分鐘/戶稅前扣除事項(xiàng)受理20分鐘/戶電腦票系統(tǒng)發(fā)售15分鐘/次抵扣聯(lián)防偽認(rèn)證2分鐘/份存根聯(lián)報(bào)稅10分鐘/戶復(fù)議申請(qǐng)受理30分鐘/戶專用發(fā)票開具及征收稅款30分鐘/戶限時(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)限時(shí)辦理類服務(wù)表3服務(wù)項(xiàng)目辦理時(shí)限備注開業(yè)或變更稅務(wù)登記審批25日/戶崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程按《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作規(guī)程暨實(shí)施方法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行注銷登記清理檢查25日/戶扣繳義務(wù)人登記審批30日/戶停歇業(yè)登記申請(qǐng)審批5日/戶是否建帳審批2日/戶稅控裝置使用審批及初始化5日/戶應(yīng)納稅款核定調(diào)查5日/戶合并分立欠稅確認(rèn)5日/戶對(duì)逾期申報(bào)做違章處理1日/戶延期申報(bào)預(yù)繳、審批通知答復(fù)5日/戶稅前扣除事項(xiàng)認(rèn)定10日/戶關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收調(diào)整10日/戶享受優(yōu)待政策調(diào)查審批10日/戶享受優(yōu)待政策上報(bào)審批30日/戶出口退稅審批2日/戶多繳稅款核實(shí)10日/戶多繳稅款退還5日/戶一樣納稅人資格調(diào)查、審核15日/戶一樣納稅人資格認(rèn)定或報(bào)批30日/戶限時(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)限時(shí)辦理類服務(wù)表4服務(wù)項(xiàng)目辦理時(shí)限備注加入防偽稅控系統(tǒng)審批2日/戶崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程按《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作規(guī)程暨實(shí)施方法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行防偽稅控系統(tǒng)安裝2日/戶防偽稅控系統(tǒng)日常愛護(hù)2日/戶納稅評(píng)估10日/戶聽證申請(qǐng)受理1日/戶聽證報(bào)批、通知1日/戶案件集體審理15日/戶復(fù)議審理答復(fù)60日/戶賠償受理審理60日/戶賠償決定執(zhí)行30日/戶首問負(fù)責(zé)制首問負(fù)責(zé)制是指第一個(gè)同意納稅人詢問的稅務(wù)人員，就納稅人詢問、反映的內(nèi)容或需要辦理的涉稅事項(xiàng)，按照稅收政策規(guī)定給予及時(shí)、準(zhǔn)確的答復(fù)、辦理或指導(dǎo)、指引納稅人辦理，而不得拒絕、回避、推諉、拖延的一項(xiàng)服務(wù)制度，首問負(fù)責(zé)制是文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾的重要內(nèi)容。首問負(fù)責(zé)制的原則（一）依法辦事原則。即認(rèn)真執(zhí)行稅收政策，按照法定程序處理涉稅事項(xiàng)。（二）文明高效原則。即禮貌、熱情、周到，限時(shí)辦理，簡(jiǎn)化程序。（三）無償性原則。即無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。首問負(fù)責(zé)降服務(wù)內(nèi)容首問責(zé)任人是指納稅人或其他人員到國(guó)稅部門或利用網(wǎng)站、、郵件等其他方式詢問的第一位稅務(wù)人員。（一）實(shí)行政務(wù)公布。縣（區(qū)）局機(jī)關(guān)以及各分局、稅務(wù)所應(yīng)公布其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、人員崗責(zé)、辦稅程序、號(hào)碼等。（二）實(shí)行掛牌上崗。要求在崗人員著裝掛牌上崗?fù)馍鐣?huì)監(jiān)督。（三）實(shí)行報(bào)名制。首問責(zé)任人應(yīng)向詢問人如實(shí)報(bào)告自己的姓名及工作部門、崗位。首問負(fù)責(zé)制工作要求屬于納稅人咨詢的，首問責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)給予準(zhǔn)確答復(fù)；不能準(zhǔn)確答復(fù)的應(yīng)請(qǐng)示后答復(fù)或負(fù)責(zé)為咨詢?nèi)寺?lián)系具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員給予答復(fù)。屬于情形反映的，首問責(zé)任人應(yīng)詳細(xì)做好書面記錄，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門進(jìn)行落實(shí)，并將情形及結(jié)果反饋給詢問人。屬于納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的，在其職責(zé)范疇之內(nèi)又符合要求的，應(yīng)給予當(dāng)場(chǎng)辦理；當(dāng)場(chǎng)無法辦理的，應(yīng)限時(shí)辦理完畢；對(duì)不符合規(guī)定要求的應(yīng)向納稅人說明具體緣故；不屬于稅務(wù)部門職責(zé)范疇之內(nèi)的，應(yīng)告知其到相關(guān)部門辦理。提醒服務(wù)提醒服務(wù)是指各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員為使納稅人及時(shí)辦理各類納稅事宜，采納通知、自助語音、手機(jī)短信等形式，就納稅過程中有關(guān)事項(xiàng)主動(dòng)提醒納稅人的服務(wù)。提醒服務(wù)內(nèi)容（一）在日常稅收治理工作中，對(duì)應(yīng)辦未辦稅務(wù)登記相關(guān)事宜的納稅人及時(shí)進(jìn)行提醒；（二）在法律規(guī)定的納稅申報(bào)和繳納稅款期限內(nèi)，對(duì)尚未申報(bào)和繳納稅款的納稅人進(jìn)行相關(guān)提醒；（三）在企業(yè)所得稅匯算清繳、有關(guān)涉稅審批事項(xiàng)前應(yīng)將有關(guān)期限、手續(xù)、內(nèi)容予以提醒，以免給納稅人帶來不必要的苦惱和缺失。（四）如有上級(jí)下達(dá)的新的稅收政策，所轄區(qū)的稅收治理員應(yīng)對(duì)所涉及的納稅人上門進(jìn)行宣傳提醒。（五）在稅務(wù)稽查執(zhí)行工作中，對(duì)納稅人因各種緣故在處罰和處理決定限定的最后一日仍未履行決定的，執(zhí)行部門要以進(jìn)戶或等形式對(duì)其進(jìn)行提醒服務(wù)，督促其自覺履行決定，盡量幸免因采取強(qiáng)制執(zhí)行措施對(duì)納稅人造成不必要的阻礙和缺失。提醒服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)納稅提醒由各業(yè)務(wù)崗位按職責(zé)分工，分別列出提醒事項(xiàng)清單，由綜合服務(wù)崗位負(fù)責(zé)匯總、整理，所轄區(qū)稅收治理員采取、短信、書面、公告、網(wǎng)絡(luò)、郵件等方式，將提醒信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)納稅人。全程及個(gè)性服務(wù)全程服務(wù)全程服務(wù)是指各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)納稅人辦理的各類涉稅事宜，由辦稅服務(wù)廳窗口實(shí)行統(tǒng)一受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時(shí)辦結(jié)，由受理窗口通知、送達(dá)納稅人的服務(wù)。全程服務(wù)內(nèi)容（一）咨詢、宣傳服務(wù)。服務(wù)臺(tái)工作人員隨時(shí)為納稅人提供稅收政策法規(guī)及納稅信息的咨詢服務(wù)，并提供各類稅收宣傳資料。（二）受理、引導(dǎo)服務(wù)。納稅人進(jìn)入辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項(xiàng)，由全程辦稅服務(wù)人員提供全過程受理、引導(dǎo)辦稅服務(wù)，幸免納稅人辦理涉稅事項(xiàng)跑多窗口、多部門、多環(huán)節(jié)和多次往返辦稅。能在辦稅服務(wù)大廳辦理的，通過內(nèi)部傳遞及時(shí)辦理，需要后臺(tái)辦理的，由相關(guān)崗位傳遞至后臺(tái)限時(shí)辦理，全程服務(wù)臺(tái)人員監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）告知、承諾服務(wù)。全程辦稅服務(wù)人員受理納稅人涉稅事宜時(shí)，發(fā)覺辦稅手續(xù)不全，應(yīng)一次性告知納稅人應(yīng)補(bǔ)齊的資料手續(xù)；對(duì)辦稅手續(xù)齊全的，由全程辦稅服務(wù)人員受理后，按有關(guān)程序，將資料轉(zhuǎn)交具體承辦人當(dāng)場(chǎng)辦理，或者承諾在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)辦結(jié)，全程辦稅服務(wù)人員對(duì)辦理情形進(jìn)行跟蹤。（四）回復(fù)、送達(dá)服務(wù)。受理納稅人涉稅事宜辦畢后，由服務(wù)臺(tái)值班人員監(jiān)督有關(guān)業(yè)務(wù)崗位負(fù)責(zé)將有關(guān)辦理結(jié)果送達(dá)納稅人或通知納稅人按時(shí)領(lǐng)取。（五）預(yù)約服務(wù)。假如納稅人以函、電方式來聯(lián)系涉稅事宜，全程辦稅服務(wù)臺(tái)值班人員應(yīng)認(rèn)真做好登記和記錄，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門限時(shí)辦理，并做好監(jiān)督工作。全程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（一）全體國(guó)稅干部職工應(yīng)樹立“全心全意為納稅人服務(wù)”的思想，熱情為納稅人提供周到的服務(wù)，做到“情系納稅人，服務(wù)全過程”。（二）全程辦稅服務(wù)人員及大廳工作人員應(yīng)著稅務(wù)降服，外表端莊，佩證上崗，提倡講一般話，做到文明辦稅，禮貌待人。（三）實(shí)行首問責(zé)任制度。納稅人不論到全程服務(wù)臺(tái)依舊到全程服務(wù)辦稅窗口向國(guó)稅干部進(jìn)行詢問，被詢問的第一人為首問責(zé)任人，應(yīng)做到“明確答復(fù)、耐心說明、正確指引、高效辦事”。（四）全程服務(wù)服務(wù)臺(tái)及辦稅窗口在上班期間，對(duì)納稅人申請(qǐng)的涉稅事宜，保證隨時(shí)即辦。（五）全程辦稅服務(wù)人員及相關(guān)人員應(yīng)以快捷的辦事效率引導(dǎo)、受理、承辦納稅人涉稅事宜。如涉及跨單位、跨部門的審批事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向納稅人做出說明并做好跟蹤、反饋工作。援助服務(wù)稅收援助服務(wù)是指各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)年老體弱、殘疾人員、下崗人員、遭受重大自然災(zāi)難的納稅人，提供的到納稅人一輩子產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)或?yàn)槠渖祥T辦理有關(guān)涉稅事宜的服務(wù)。援助服務(wù)內(nèi)容（一）一樣援助服務(wù)受理單位或個(gè)人、電子郵件等形式的各種稅務(wù)違法行為、違規(guī)投訴案件的舉報(bào)；對(duì)稅務(wù)違法行為、違規(guī)投訴的舉報(bào)負(fù)責(zé)分轉(zhuǎn)到舉報(bào)中心和監(jiān)察部門。（二）其他援助服務(wù)稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人因?qū)ｉT困難提出的援助申請(qǐng)，經(jīng)審核后，為滿足納稅人的需要提供的個(gè)性化援助服務(wù)。例如為行動(dòng)不便的殘疾人、老年人提供的上門服務(wù)等。援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類形式的舉報(bào)、投訴案件及援助要求及時(shí)準(zhǔn)確登記，限時(shí)分辦；網(wǎng)站、12366熱線受理的舉報(bào)、投訴案件，在1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交市局相關(guān)部門；其他援助服務(wù)審批時(shí)限為5個(gè)工作日。預(yù)約服務(wù)為進(jìn)一步方便納稅人辦稅，更好服務(wù)于地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，對(duì)開具出口物資專用繳款書、防偽稅控專用發(fā)票認(rèn)證等納稅人急辦事項(xiàng)實(shí)行節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度。具體實(shí)施方法由各基層稅源治理部門負(fù)責(zé)制訂，并報(bào)市局備案。預(yù)約服務(wù)內(nèi)容（一）稅務(wù)登記的開業(yè)、變更、注銷登記；（二）申請(qǐng)開具《外出經(jīng)營(yíng)稅收治理證明》；（三）發(fā)票的領(lǐng)購、核銷；（四）申請(qǐng)代開發(fā)票；（五）稅收政策的咨詢和輔導(dǎo)；（六）雙休日、節(jié)假日等公休日需緊急辦理的涉稅事項(xiàng)和其他涉稅事宜。預(yù)約服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（一）預(yù)約服務(wù)可采取當(dāng)面預(yù)約也可采取預(yù)約。（二）預(yù)約服務(wù)由納稅人向納稅救濟(jì)中心或具體事項(xiàng)辦理工作人員提出。納稅救濟(jì)中心受理的預(yù)約服務(wù)必須及時(shí)轉(zhuǎn)交具體事項(xiàng)辦理部門，具體事項(xiàng)辦理部門依照工作情形與納稅人商定預(yù)約服務(wù)事項(xiàng)，并將辦理情形報(bào)告納稅救濟(jì)服務(wù)中心。綠色通道服務(wù)納稅服務(wù)綠色通道指按照優(yōu)先辦理、特事特辦的原則對(duì)特定納稅服務(wù)對(duì)象提供更為快捷、便利的納稅服務(wù)。納稅服務(wù)綠色通道服務(wù)對(duì)象對(duì)符合以下條件的納稅人，能夠申請(qǐng)成為實(shí)施綠色通道服務(wù)：（一）納稅信用等級(jí)A級(jí)納稅人；（二）經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)列入整合提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌建設(shè)的重點(diǎn)培養(yǎng)扶持企業(yè)；（三）經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)列入重點(diǎn)扶持對(duì)象的企業(yè)；（四）本地區(qū)的年度納稅大戶；（五）符合稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。納稅服務(wù)綠色通道服務(wù)內(nèi)容各辦稅服務(wù)廳窗口在辦理納稅申報(bào)、報(bào)稅認(rèn)證、購領(lǐng)發(fā)票、出口退稅等各類涉稅事項(xiàng)時(shí)，優(yōu)先辦理綠色通道納稅人的業(yè)務(wù)。信用服務(wù)信用服務(wù)信用服務(wù)要緊指納稅信用等級(jí)評(píng)定，即稅務(wù)機(jī)關(guān)以納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)和履行納稅義務(wù)等情形為要緊依據(jù)，通過評(píng)估確定納稅人的納稅信用等級(jí)，并實(shí)施分類治理的工作過程。信用等級(jí)劃分納稅信用設(shè)置A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，A級(jí)為良好納稅信用等級(jí)，B級(jí)為一樣納稅信用等級(jí)，C級(jí)為較差納稅信用等級(jí)，D級(jí)為最差納稅信用等級(jí)。納稅信用等級(jí)評(píng)定期限每?jī)赡昙性u(píng)定一次，逢雙年評(píng)定，評(píng)定時(shí)刻為1—4月。評(píng)定對(duì)象已辦理稅務(wù)登記并連續(xù)履行納稅義務(wù)兩年以上的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人。評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定內(nèi)容和時(shí)期：納稅信用等級(jí)評(píng)定的內(nèi)容包括納稅人連續(xù)兩年（即考評(píng)期間：指稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)以評(píng)定納稅人信用等級(jí)的兩個(gè)連續(xù)納稅年度，如2004年評(píng)定納稅信用等級(jí)，2002和2003年度即為考評(píng)期間）的稅務(wù)登記情形，納稅申報(bào)情形，賬簿、憑證治理情形，稅款繳納情形，遵從稅收法律、行政法規(guī)情形等五項(xiàng)。具體分值：納稅信用等級(jí)考評(píng)實(shí)行100分制。其中：稅務(wù)登記情形10分；納稅申報(bào)情形25分；賬簿、憑證治理情形20分；稅款繳納情形25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情形20分。（一）稅務(wù)登記情形10分，具體考評(píng)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)分值：開業(yè)登記2分；扣繳稅款登記1分；稅務(wù)變更登記1分；稅務(wù)證件使用1分；年檢和換證2分；銀行賬號(hào)報(bào)告1分；納稅認(rèn)定情形2分。以上7個(gè)項(xiàng)目按規(guī)定的要求、時(shí)限辦理，全部合格得10分。有不合格項(xiàng)目的按設(shè)定分值扣分，扣完10分為止。（二）納稅申報(bào)情形25分，具體考評(píng)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)分值：１、按期納稅申報(bào)率為100%的6分，100%以下的得分=該指標(biāo)完成程度%×標(biāo)準(zhǔn)分值；２、按期納稅申報(bào)準(zhǔn)確率為95%以上的5分，95%以下的得分=該指標(biāo)完成程度%×標(biāo)準(zhǔn)分值；３、代扣代繳按期申報(bào)率為100%的5分，100%以下的得分=該指標(biāo)完成程度%×標(biāo)準(zhǔn)分值；４、代扣代繳按期申報(bào)準(zhǔn)確率為95%以上的5分，95%以下的得分=該指標(biāo)完成程度%×標(biāo)準(zhǔn)分值；５、報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料4分：按期報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表2分和其他資料2分。有不合格的按設(shè)定的分值扣分。（三）賬簿、憑證治理情形20分，具體考評(píng)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)分值：１、報(bào)送財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理方法和會(huì)計(jì)核算軟件2分；２、按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿、憑證，依照合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算4分；３、發(fā)票的保管、開具、使用、取得8分；４、稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用6分。（四）稅款繳納情形25分，具體考評(píng)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)分值：１、應(yīng)納稅款按期入庫率95%以上的12分，95%以下的得分=該指標(biāo)完成程度%×標(biāo)準(zhǔn)分值；２、無欠繳稅款得8分，有欠繳稅款的不得分；３、代扣代繳按期入庫率95%以上的5分，95%以下的得分=該指標(biāo)完成程度%×標(biāo)準(zhǔn)分值；（五）遵從稅收法律、行政法規(guī)情形20分，具體考評(píng)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)分值：１、無涉稅違法犯罪記錄的得8分，有涉稅違法犯罪記錄的不得分；２、無稅務(wù)行政處罰記錄的得7分，有稅務(wù)行政處罰記錄的不得分；３、無其他稅收違法記錄的得5分，有其他稅收違法記錄的不得分。納稅信用等級(jí)評(píng)分表評(píng)分指標(biāo)數(shù)據(jù)來源法律依據(jù)扣分標(biāo)準(zhǔn)所扣分值總分一、稅務(wù)登記情形101、開業(yè)登記綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十條第二款納稅人不辦理稅務(wù)登記的0.52綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十條第一款未按規(guī)定期限辦理開業(yè)稅務(wù)登記0.5綜合征管軟件、一戶式稅收資料《稅務(wù)登記治理方法》第四十四條納稅人提供虛假證明，騙取稅務(wù)登記的0.5綜合征管軟件、一戶式稅收資料《稅務(wù)登記治理方法》第十三條未按規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)證件和資料的0.52、扣繳稅款登記綜合征管軟件、一戶式稅收資料《稅務(wù)登記治理方法》第四十五條未按規(guī)定期限辦理扣繳稅務(wù)登記0.51綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六條扣繳義務(wù)人未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)信息的0.53、稅務(wù)變更登記綜合征管軟件、一戶式稅收資料《稅務(wù)登記治理方法》第十八條應(yīng)辦理而未辦理變更稅務(wù)登記的0.41綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十條第一款未按規(guī)定期限辦理變更稅務(wù)登記的0.3綜合征管軟件、一戶式稅收資料《稅務(wù)登記治理方法》第十九條未按規(guī)定提供變更稅務(wù)登記的相關(guān)證件資料的0.34、稅務(wù)證件使用綜合征管軟件、一戶式稅收資料《稅務(wù)登記治理方法》第三十九條遺失稅務(wù)登記證件，未按規(guī)定期限書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)的0.21綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法實(shí)施細(xì)則》第十六條納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前，未按規(guī)定繳銷稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件的0.2綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第十八條、第六十條第三款納稅人未按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，將稅務(wù)登記證件用于轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造的0.3綜合征管軟件、一戶式稅收資料《稅務(wù)登記治理方法》第九條納稅人開立銀行賬戶、領(lǐng)購發(fā)票時(shí)，未按規(guī)定提供稅務(wù)登記證件的0.35、年檢和換證綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法實(shí)施細(xì)則》第十九條、第九十條納稅人未在規(guī)定的期限內(nèi)持有關(guān)證件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證手續(xù)的12綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法實(shí)施細(xì)則》第十九條、第九十條納稅人未在規(guī)定的期限內(nèi)持有關(guān)證件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理換證手續(xù)的16、銀行賬號(hào)報(bào)告綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第十七條、第六十條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人未按規(guī)定未將其全部帳號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的117、納稅認(rèn)定情形綜合征管軟件、一戶式稅收資料《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》符合一樣納稅人條件，但不申請(qǐng)辦理一樣納稅人認(rèn)定手續(xù)的0.52綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第二十九條、第七十八條未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法托付征收稅款的0.5綜合征管軟件、一戶式稅收資料國(guó)稅函【2004】955號(hào)未按規(guī)定期限辦理出口退稅資格認(rèn)定的0.5綜合征管軟件、一戶式稅收資料總局相關(guān)文件未按規(guī)定辦理下列享受優(yōu)待政策企業(yè)資格認(rèn)定及年檢情形之一的：1、社會(huì)福利企業(yè)稅收優(yōu)待資格認(rèn)定2、資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)待資格認(rèn)定3、國(guó)有糧食購銷企業(yè)稅收優(yōu)待資格認(rèn)定4、免稅飼料產(chǎn)品稅收優(yōu)待資格認(rèn)定5、其他應(yīng)辦理稅收優(yōu)待資格認(rèn)定的企業(yè)0.5二、納稅申報(bào)情形251、按期納稅申報(bào)率綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十四條納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的1.56綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第二十五條、《征管法》第六十二條納稅人未依照規(guī)定申報(bào)期限辦理納稅申報(bào)的，年準(zhǔn)期申報(bào)率低于90％的1.5綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第二十五條納稅人未按規(guī)定的申報(bào)內(nèi)容如實(shí)辦理納稅申報(bào)的1.5綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十三條納稅人經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的1.52、按期納稅申報(bào)準(zhǔn)確率綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十四條納稅人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的25綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第三十五條納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的2綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十三條納稅人進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的13、代扣代繳按期申報(bào)率綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十二條扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的25綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十二條扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的資料的2綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十三條扣繳義務(wù)人經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的14、代扣代繳按期申報(bào)準(zhǔn)確率綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十三條扣繳義務(wù)人進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的555、報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他納稅資料綜合征管軟件、一戶式稅收資料國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送治理方法》的通知國(guó)稅發(fā)【2005】020號(hào)納稅人提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，或者拒絕提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的，14綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第二十五條納稅人未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的2綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第二十五條納稅人未按規(guī)定報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)依照實(shí)際需要要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料的1三、賬簿、憑證治理情形151、報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方法和會(huì)計(jì)核算軟件綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十條納稅人未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理方法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的；222、按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿、憑證，依照合法有效憑證記賬，進(jìn)行核算綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法實(shí)施細(xì)則》第二十二條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人未按規(guī)定自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起15日內(nèi)設(shè)置賬簿14綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第二十四條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料的0.5綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第二十四條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人偽造、變?cè)旎蛘呱米該p毀帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料的1綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第三十五條納稅人擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的；1綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第三十五條納稅人雖設(shè)置帳簿，但帳目紛亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查帳的0.53、發(fā)票的保管、開具、使用、取得綜合征管軟件、一戶式稅收資料發(fā)票治理方法第三十六條納稅人未按規(guī)定保管發(fā)票的28綜合征管軟件、一戶式稅收資料發(fā)票治理方法第三十六條納稅人未按規(guī)定開具管發(fā)票的1.5綜合征管軟件、一戶式稅收資料發(fā)票治理方法第三十六條納稅人未按規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票的1.5綜合征管軟件、一戶式稅收資料發(fā)票治理方法第三十九條違反發(fā)票治理法規(guī)，導(dǎo)致其他單位或者個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的1.5綜合征管軟件、一戶式稅收資料發(fā)票治理方法第三十六條納稅人未按規(guī)定取得發(fā)票的1.54、稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十條納稅人未按照規(guī)定安裝稅控裝置的1.56綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十條納稅人未按照規(guī)定使用稅控裝置的1.5綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十條納稅人損毀稅控裝置的1.5綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十條納稅人擅自改動(dòng)稅控裝置的1.5四、稅款繳納情形251、應(yīng)納稅款按期入庫率綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第三十一條納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的312綜合征管軟件、一戶式稅收資料納稅人年準(zhǔn)期入庫稅款占應(yīng)入庫稅款比例小于90％的3綜合征管軟件、一戶式稅收資料納稅人本年年度有兩次以上未準(zhǔn)期入庫稅款的3綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第三十二條納稅人未按照規(guī)定繳納滯納稅款的滯納金的32、欠繳稅情形綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第四十四條欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人離境前未既未結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金又未提供擔(dān)保的28綜合征管軟件、一戶式稅收資料納稅人本年度欠稅增減率大于10％的2綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第四十九條欠繳稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前，未向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的2綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十五條納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款的23、代扣代繳稅款按期入庫率綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第三十一條扣繳義務(wù)人未按依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限，繳納或者解繳稅款25綜合征管軟件、一戶式稅收資料扣繳義務(wù)人年準(zhǔn)期入庫扣繳稅款占應(yīng)入庫扣繳稅款比例小于90％的1綜合征管軟件、一戶式稅收資料扣繳義務(wù)人本年年度存在三次以上未準(zhǔn)期入庫扣繳稅款行為的1綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第三十二條扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定繳納扣繳、代收滯納稅款的滯納金的11、無涉稅違法犯罪記錄綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十三條刑法二百零一條納稅人因偷稅行為構(gòu)成犯罪，被依法追究刑事責(zé)任18綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十五條刑法二百零三條納稅人因躲避追繳欠稅構(gòu)成犯罪，被依法追究刑事責(zé)任的1綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十六條刑法二百零四條納稅人因騙取國(guó)家出口退稅款構(gòu)成犯罪的，被依法追究刑事責(zé)任1綜合征管軟件、一戶式稅收資料《征管法》第六十七條刑法二百零二條納稅人因抗稅構(gòu)成犯罪，被依法追究刑事責(zé)任的1綜合征