安全管理講座101

安全管理講座102024/3/24安全管理講座10[1]以人為本安全發(fā)展安全管理講座10[1]第一章傷亡事故概論

安全管理講座10[1]

事故的基本概念

事故是人（個(gè)人或集體）在實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動(dòng)過程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。

事故是一種發(fā)生在人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)中的特殊事件。事故是一種突然發(fā)生的、出乎人們意料的意外事件。事故是一種違背人們意志的事件，人們不希望發(fā)生的事件。安全管理講座10[1]911恐怖襲擊

安全管理講座10[1]事故發(fā)生的隨機(jī)性在一起事故發(fā)生之前，我們無法準(zhǔn)確地預(yù)測什么時(shí)候、什么地方、什么人會(huì)發(fā)生什么樣的事故。我們基本上是從事故學(xué)習(xí)事故。由于事故發(fā)生的不確定性，事故發(fā)生的不重復(fù)性和事故后殘留的信息有限，使得我們認(rèn)識(shí)事故原因、弄清事故發(fā)生的規(guī)律成為一件非常困難的事情。相應(yīng)地，預(yù)防事故也是一件十分困難的事情。安全管理講座10[1]事故的基本概念根據(jù)事故發(fā)生后造成后果的情況，把事故劃分為傷害事故、損壞事故、環(huán)境污染事故和未遂事故。既沒有造成人員傷害也沒有造成財(cái)物損壞和環(huán)境污染的事故叫做未遂事故或險(xiǎn)肇事故。安全管理講座10[1]傷亡事故分類

根據(jù)事故中人員受到傷害的嚴(yán)重程度，把傷亡事故分為：輕傷事故。重傷事故。因傷休工日數(shù)達(dá)到105天。死亡事故。根據(jù)致傷原因把傷亡事故劃分為20類。安全管理講座10[1]

序號(hào)事故類別注1物體打擊指落物、滾石、捶擊、碎裂、崩塊、砸傷不包括爆炸引起的物體打擊2車輛傷害包括擠、壓、撞、顛覆等3機(jī)械傷害包括鉸、碾、割、戳4起重傷害5觸電包括雷擊6淹溺

7灼燙

8火災(zāi)

9高處墜落包括由高處落地和由平地落入地坑10坍塌

11冒頂片幫

12透水

13放炮

14火藥爆炸生產(chǎn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏過程中的意外爆炸15瓦斯爆炸包括煤塵爆炸16鍋爐爆炸

17壓力容器爆炸

18其他爆炸

19中毒和窒息

20其他

安全管理講座10[1]生產(chǎn)安全事故分級(jí)特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

安全管理講座10[1]事故發(fā)生狀況

年份各類事故萬人工礦事故萬人特大事故起特別重大事故,起200011.81.2812214200113.11.2614016200213.91.49128

200313.61.7312914200413.613114200512.71.5913417200611.31.44957安全管理講座10[1]

第二章事故致因理論

安全管理講座10[1]事故致因理論

什么是事故？事故為什么發(fā)生？事故是怎樣發(fā)生的？怎樣防止事故發(fā)生？安全管理講座10[1]事故致因理論

是生產(chǎn)力發(fā)展水平的產(chǎn)物在生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段，生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題不同，特別是隨著生產(chǎn)方式的變化，人在生產(chǎn)過程中所處地位的變化，引起人們安全觀念的變化，產(chǎn)生了反映安全觀念變化的不同的事故致因理論。安全管理講座10[1]第一節(jié)早期事故致因理論

安全管理講座10[1]一、事故頻發(fā)傾向論1919年H.GreenwoodH.H.woods:工廠中具有事故頻發(fā)傾向的少數(shù)工人，是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。

事故頻發(fā)傾向：

個(gè)別人容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在的傾向?qū)Σ?篩選安全管理講座10[1]二、海因里?！肮I(yè)安全公理”

1，工業(yè)生產(chǎn)過程中人員傷亡的發(fā)生，往往是處于一系列因果連鎖之末端的事故的結(jié)果；而事故常常起因于人的不安全行為或（和）機(jī)械、物質(zhì)（統(tǒng)稱為物）的不安全狀態(tài)。2，人的不安全行為是大多數(shù)工業(yè)事故的原因。安全管理講座10[1]海因里希的“工業(yè)安全公理”3，由于不安全行為而受到了傷害的人，幾乎重復(fù)了300次以上沒有造成傷害的同樣事故。換言之，人員在受到傷害之前，已經(jīng)數(shù)百次面臨來自物方面的危險(xiǎn)。4，在工業(yè)事故中，人員受到傷害的嚴(yán)重程度具有隨機(jī)性質(zhì)。大多數(shù)情況下，人員在事故發(fā)生時(shí)可以免遭傷害。安全管理講座10[1]比例1:29:300根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)，同一個(gè)人發(fā)生的330起同種事故中，300起沒有造成傷害，29起造成了輕微傷害，1起造成了嚴(yán)重傷害。事故發(fā)生后，嚴(yán)重傷害只是極少數(shù)，大量的情況不會(huì)造成傷害。事故后果具有隨機(jī)性。防止傷害應(yīng)該從防止事故做起；防止事故應(yīng)該從防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)做起。人們產(chǎn)生僥幸心理的客觀原因。安全管理講座10[1]海因里希的“工業(yè)安全公理”5，人員產(chǎn)生不安全行為的主要原因有

不正確的態(tài)度缺乏知識(shí)或操作不熟練身體狀況不佳物的不安全狀態(tài)及不良的物理環(huán)境這些原因因素是采取預(yù)防不安全行為產(chǎn)生措施的依據(jù)。安全管理講座10[1]海因里希的“工業(yè)安全公理”6，防止工業(yè)事故的四種有效的方法是

工程技術(shù)方面的改進(jìn)對(duì)人員進(jìn)行說服、教育人員調(diào)整懲戒安全管理講座10[1]預(yù)防事故的3E原則

Engineering---工程技術(shù)。通過工程技術(shù)方面的改進(jìn)，消除生產(chǎn)中的不安全因素，改善勞動(dòng)條件，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。Education---教育。通過安全教育，端正職工的安全態(tài)度，提高職工的安全知識(shí)和安全技能。Enforcement---強(qiáng)制。利用規(guī)章制度，法律等手段強(qiáng)制人們實(shí)行安全行為。安全管理講座10[1]海因里希的“工業(yè)安全公理”7，防止事故的方法與企業(yè)生產(chǎn)管理、成本管理及質(zhì)量管理的方法類似。8，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者有進(jìn)行事故預(yù)防工作的能力，并且能把握進(jìn)行事故預(yù)防工作的時(shí)機(jī)，因而應(yīng)該承擔(dān)預(yù)防事故工作的責(zé)任。

安全管理講座10[1]海因里希的“工業(yè)安全公理”9，專業(yè)安全人員及車間干部、班組長是預(yù)防事故的關(guān)鍵，他們工作的好壞對(duì)能否做好事故預(yù)防工作有影響。10，除了人道主義動(dòng)機(jī)之外，下面兩種強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)因素也是促進(jìn)企業(yè)事故預(yù)防工作的動(dòng)力：安全的企業(yè)生產(chǎn)效率也高，不安全的企業(yè)生產(chǎn)效率也低；事故后用于賠償及醫(yī)療費(fèi)用的直接經(jīng)濟(jì)損失，只不過占事故總經(jīng)濟(jì)損失的五分之一。安全管理講座10[1]第二節(jié)事故因果連鎖論

安全管理講座10[1]事故因果連鎖論海因里希首先提出了事故因果連鎖的概念，認(rèn)為事故是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果以事故為中心事故的后果是傷害事故的原因有3個(gè)層次

直接原因間接原因基本原因基本原因間接原因直接原因

事故

傷害安全管理講座10[1]一、海因里希的事故因果連鎖論

安全管理講座10[1]海因里希的事故因果連鎖論企業(yè)安全工作的中心是消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。不安全行為：曾經(jīng)或可能引起事故的行為?！み`章操作·違章指揮·違反勞動(dòng)紀(jì)律不安全狀態(tài)：事故隱患

安全管理講座10[1]二、軌跡交叉論在事故發(fā)展進(jìn)程中，人的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)，就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間。即，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)間、同一空間，或者說人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相遇，則將在此時(shí)間、空間發(fā)生事故。安全管理講座10[1]軌跡交叉論人的因素遺傳、環(huán)境、管理缺陷不安全行為事故傷害設(shè)計(jì)、制造缺陷不安全狀態(tài)物的因素安全管理講座10[1]三、人與物海因里希調(diào)查了美國的75000起工業(yè)傷害事故發(fā)現(xiàn)占總數(shù)98%的事故是可以預(yù)防的。在可預(yù)防的工業(yè)事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88%，以物的不安全狀態(tài)為主要原因的事故占10%。

安全管理講座10[1]

人與物88%10%安全管理講座10[1]人的不安全行為？W.G.Johnson:許多人由于缺乏有關(guān)人失誤方面的知識(shí)，把由于人失誤造成的不安全狀態(tài)看作是不安全行為。W.Hammer:如果現(xiàn)在重新審查海因里希當(dāng)年的數(shù)據(jù)，在88%的由于人的不安全行為造成的事故當(dāng)中，恐怕有許多是操作者之外其他人員的失誤間接造成的。根據(jù)美國賓西法尼亞1967年的工業(yè)傷害事故數(shù)據(jù)，只有26%的事故是由于工人的不注意引起的。

安全管理講座10[1]人失誤人失誤：人的行為明顯偏離預(yù)定的，要求的，或希望的標(biāo)準(zhǔn)，人的行為的結(jié)果超出了某種可接受的界限，其結(jié)果可能以某種形式給系統(tǒng)帶來不良的影響。人的行為的差錯(cuò)。不安全行為是人失誤的特例。安全管理講座10[1]人失誤的性質(zhì)人失誤是進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)過程中不可避免的副產(chǎn)物，可以測定失誤率。工作條件可以誘發(fā)人失誤，通過改善工作條件來防止人失誤較對(duì)人員進(jìn)行說服教育、訓(xùn)練更有效。人是容易犯錯(cuò)誤的動(dòng)物！人失誤是不可避免的！安全管理講座10[1]本質(zhì)安全I(xiàn)nherentsafety

20世紀(jì)六、七十年代以后，在國外的安全工作中比較強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件、機(jī)械設(shè)備的安全，而先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件為此提供了技術(shù)手段和物質(zhì)基礎(chǔ)。人們把機(jī)械設(shè)備、物理環(huán)境等生產(chǎn)條件的安全稱作本質(zhì)安全。安全管理講座10[1]第三節(jié)

能量意外釋放論

安全管理講座10[1]能量意外釋放論

吉布森、哈登

：事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。麥克法蘭特：…所有的傷害都是因?yàn)?）接觸了超過機(jī)體組織抵抗力的某種形式的過量的能量；2）有機(jī)體與周圍環(huán)境的正常能量交換受到了干擾（如窒息、淹溺等）。因而，各種形式的能量構(gòu)成傷害的直接原因。安全管理講座10[1]能量意外釋放論事故發(fā)生時(shí)，在意外釋放的能量作用下人體能否受到傷害，以及傷害的嚴(yán)重程度如何，取決于作用于人體的能量的大小、能量的集中程度，人體接觸能量的部位，能量作用的時(shí)間和頻率等。

安全管理講座10[1]能量意外釋放論闡明了傷害事故發(fā)生的物理本質(zhì)指明了防止傷害事故就是防止能量意外釋放，防止人體接觸能量人們要經(jīng)常注意生產(chǎn)過程中能量的流動(dòng)、轉(zhuǎn)換，以及不同形式能量的相互作用，防止發(fā)生能量的意外釋放安全管理的實(shí)質(zhì)是管理能量、控制能量。安全管理講座10[1]第四節(jié)管理失誤論

安全管理講座10[1]管理失誤論法約爾：管理機(jī)能包括

計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制管理者應(yīng)該充分發(fā)揮管理機(jī)能中的控制機(jī)能，有效地控制危險(xiǎn)源防止事故發(fā)生。安全管理講座10[1]一.博德的事故因果連鎖安全管理講座10[1]

博德的事故因果連鎖人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)作為事故的直接原因故然重要，然而它們只不過是背后深層原因的反映，事故的根本原因是管理方面的缺陷。預(yù)防事故應(yīng)該從加強(qiáng)管理入手。安全工作的核心是發(fā)揮管理機(jī)能（計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制）中的控制機(jī)能，控制人的、物的不安全因素。在安全管理中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全方針、政策及決策占有十分重要的位置。安全管理講座10[1]二.亞當(dāng)斯的事故因果連鎖

管理體系管理失誤現(xiàn)場失誤事故傷害損壞目標(biāo)組織機(jī)能領(lǐng)導(dǎo)者決策錯(cuò)誤或沒做決策政策目標(biāo)權(quán)威責(zé)任職責(zé)注意范圍權(quán)限授予安技人員管理失誤或疏忽行為責(zé)任權(quán)威規(guī)則指導(dǎo)主動(dòng)性積極性業(yè)務(wù)活動(dòng)不安全行為不安全狀態(tài)安全管理講座10[1]

亞當(dāng)斯的事故因果連鎖

管理失誤的發(fā)生主要是由于管理體系方面的問題。管理體系的問題主要表現(xiàn)在管理目標(biāo)、組織和機(jī)能方面。管理體系反映作為決策中心的領(lǐng)導(dǎo)人的信念、目標(biāo)及規(guī)范，它決定各級(jí)管理人員安排工作的輕重緩急，工作基準(zhǔn)及指導(dǎo)方針等重大問題。安全管理講座10[1]三、組織失誤論

人失誤不安全行為多重防御缺陷——組織失誤瑞士奶酪模型安全管理講座10[1]組織失誤論Woods：組織和人員失誤是由于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的適應(yīng)性問題，事故是由于面對(duì)生產(chǎn)壓力和變化防范措施受侵蝕而發(fā)生的。Rasmussen：重大事故通常不是因?yàn)楦鞣N失誤的巧合而是在劇烈的競爭環(huán)境中組織行為系統(tǒng)地退化了到安全的邊緣。ErikHollnagel：彈性工程。安全管理講座10[1]事故經(jīng)營虧損的界限

個(gè)人承受工作壓力的界限

規(guī)定的安全操作界限實(shí)際的安全界限(不可見)拉斯姆遜模型安全管理講座10[1]

北川徹三的事故因果連鎖學(xué)校教育原因社會(huì)的原因歷史的原因技術(shù)的原因教育的原因身體的原因精神的原因管理的原因不安全行為不安全狀態(tài)事故傷害安全管理講座10[1]

政府制定規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)公司管理職工工作和危險(xiǎn)工藝法律、法規(guī)

審查、事故分析規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)事故報(bào)告方針運(yùn)行評(píng)審計(jì)劃記錄、工作報(bào)告行為觀察、數(shù)據(jù)事件鏈根本原因

原因鏈?zhǔn)鹿誓芰酷尫?/p>

事故能量流被害

控制能量屏蔽公眾復(fù)雜社會(huì)-技術(shù)系統(tǒng)模型Rasmussen：技術(shù)系統(tǒng)之上是提供目的、目標(biāo)和決策準(zhǔn)則的社會(huì)系統(tǒng)。安全管理講座10[1]第五節(jié)

系統(tǒng)安全安全管理講座10[1]系統(tǒng)安全產(chǎn)生背景復(fù)雜巨系統(tǒng)的安全性受到關(guān)注設(shè)備、工藝、產(chǎn)品越來越復(fù)雜構(gòu)成系統(tǒng)的元素?cái)?shù)量多、相互關(guān)系復(fù)雜涉及的能量非常大微小的差錯(cuò)導(dǎo)致重大事故安全管理講座10[1]安全管理講座10[1]系統(tǒng)安全問題武器系統(tǒng)：1969年美國MIL-STD-882《系統(tǒng)安全大綱要求》核電站系統(tǒng)：1975年《美國商用核電站事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)》石油化工系統(tǒng)：1976～1978年英國對(duì)坎維石化工業(yè)進(jìn)行概率危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)安全管理講座10[1]產(chǎn)品安全問題美國1972年涉及產(chǎn)品安全的投訴案件超過50萬起。1972年美國于通過了產(chǎn)品責(zé)任法。制造廠家必須對(duì)其產(chǎn)品引起的事故完全負(fù)責(zé)。我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》中有產(chǎn)品安全的條款。安全管理講座10[1]一、系統(tǒng)安全在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，并采取控制措施使其危險(xiǎn)性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程程度。

安全管理講座10[1]1、危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源（Hazard）是事故發(fā)生的根本原因。危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全因素。危險(xiǎn)性（Risk）是指某種危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷亡或財(cái)物損失的可能性。安全管理講座10[1]

風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)

第三者

投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

純風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)主要原因主要原因人的欲望天災(zāi)社會(huì)環(huán)境變化人災(zāi)

從業(yè)者社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)安全管理講座10[1]

風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)

第三者

投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)性經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)主要原因主要原因人的欲望天災(zāi)社會(huì)環(huán)境變化人災(zāi)

從業(yè)者社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)安全管理講座10[1]道格拉斯的系統(tǒng)安全三命題不可能徹底消除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)性；可以采取措施控制危險(xiǎn)源，減少現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性；寧可降低系統(tǒng)整體的危險(xiǎn)性，而不是只徹底地消除幾種選定的危險(xiǎn)源及其危險(xiǎn)性。安全管理講座10[1]

2、不可靠是不安全的原因可靠性(Reliability)表明系統(tǒng)在規(guī)定的條件下，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能。系統(tǒng)由于性能低下而不能完成規(guī)定的功能的現(xiàn)象稱作故障(Failure)或失效。許多情況下，系統(tǒng)不可靠會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)不安全。作為系統(tǒng)要素的人也有可靠性問題。

安全管理講座10[1]3、沒有絕對(duì)的安全安全是相對(duì)的，危險(xiǎn)是絕對(duì)的。所謂安全，就是沒有超過允許限度的危險(xiǎn)?？山邮艿奈ｋU(xiǎn)：沒有超過允許限度的危險(xiǎn)。它是來自某種危險(xiǎn)源的實(shí)際危險(xiǎn)，但是它不能威脅有知識(shí)而又謹(jǐn)慎的人。社會(huì)允許危險(xiǎn)：被社會(huì)大眾所接受的危險(xiǎn)，在危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)中，社會(huì)允許危險(xiǎn)是判別安全與危險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)

安全管理講座10[1]天災(zāi)（自然災(zāi)害）山崩洪水泥石流海嘯龍卷風(fēng)、颶風(fēng)地震火山爆發(fā)

安全管理講座10[1]天災(zāi)（印度洋海嘯22萬人死亡）

安全管理講座10[1]人災(zāi)（人類活動(dòng)帶來的災(zāi)害）中毒及污染潰壩火災(zāi)、爆炸車禍海難火車顛覆飛機(jī)墜毀體育場群集事故‥安全管理講座10[1]人災(zāi)（人類活動(dòng)帶來的災(zāi)害）

密云燈會(huì)37人死亡吉林中百商廈火災(zāi)54人死亡安全管理講座10[1]人災(zāi)（人類活動(dòng)帶來的災(zāi)害）

麥加朝圣二百四十四人死亡安全管理講座10[1]睡眠(1)(2.5)化學(xué)工業(yè)(3.5)開車上下班(57)

建筑業(yè)(67)

騎摩托車(600)娛樂一個(gè)英國工人每天的危險(xiǎn)安全管理講座10[1]4、安全工作貫穿于系統(tǒng)的

整個(gè)壽命期間早在一個(gè)新系統(tǒng)的構(gòu)思階段就必須考慮其安全性問題，制定并開始執(zhí)行安全工作規(guī)劃，進(jìn)行系統(tǒng)安全工作，并把系統(tǒng)安全工作貫穿于整個(gè)系統(tǒng)壽命期間，直到系統(tǒng)報(bào)廢為止。安全管理講座10[1]5，通過設(shè)計(jì)消除、控制危險(xiǎn)源強(qiáng)調(diào)在系統(tǒng)早期通過設(shè)計(jì)消除、控制危險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。我國實(shí)行安全生產(chǎn)《三同時(shí)》安全管理講座10[1]二、系統(tǒng)安全工程

運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)手段辨識(shí)、消除或控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。危險(xiǎn)源辨識(shí)：發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作。

危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)：對(duì)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)，其目的在于判斷是否需要進(jìn)一步采取控制措施。

危險(xiǎn)源控制：利用工程技術(shù)和管理手段消除、控制危險(xiǎn)源，防止危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷害和財(cái)物損失的工作。安全管理講座10[1]

1，兩類危險(xiǎn)源第一類危險(xiǎn)源

系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。決定事故后果的嚴(yán)重程度。

重大危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致重大工業(yè)事故的危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源

導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。決定事故發(fā)生的可能性。安全管理講座10[1]第一類危險(xiǎn)源產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備；使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所；能量載體；一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所，如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等；一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場所，如各種壓力容器等；危險(xiǎn)物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃燒爆炸的物質(zhì)等；生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所；人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體。安全管理講座10[1]第二類危險(xiǎn)源人的因素人的不安全行為人失誤(humanerror)物的因素物的不安全狀態(tài)故障或失效環(huán)境因素物理環(huán)境社會(huì)環(huán)境安全管理講座10[1]兩類危險(xiǎn)源與事故兩類危險(xiǎn)源共同起作用導(dǎo)致事故。第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提；第二類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的必要條件。第二類危險(xiǎn)源是圍繞著第一類危險(xiǎn)源隨機(jī)出現(xiàn)的人、物、環(huán)境方面的問題。安全管理講座10[1]危險(xiǎn)源與事故隱患事故隱患：沒有顯露出的禍患。指機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中有缺陷的狀態(tài)、不安全狀態(tài)。查找隱患、治理、評(píng)估。危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制、評(píng)價(jià)。安全管理講座10[1]2,重大工業(yè)事故1974年英國Flixboroughg發(fā)生環(huán)己烷爆炸，死28人傷89人，直接損失700萬美元。1976年意大利Seveso環(huán)己烷泄漏，傷30、疏散22萬人。1984年墨西哥城石油液化氣爆炸，死650人、傷數(shù)千人。1984年印度博帕爾甲基異氰酸鹽泄漏，死2000人、傷20000人。安全管理講座10[1]2003年12月23日、重慶開縣天然氣井噴造成243人死亡、2000人以上受傷、半徑5公里內(nèi)約6.5萬人疏散。安全管理講座10[1]2005年11月13日、中國石油吉林石化公司發(fā)生爆炸事故。安全管理講座10[1]吉林石化公司雙苯廠連續(xù)發(fā)生六次爆炸

安全管理講座10[1]鹽城氟源化工公司“7.28”爆炸事故06/7/28死22人，傷29人安全管理講座10[1]廣西維尼綸“8.26”爆炸事故安全管理講座10[1]安全管理講座10[1]重大工業(yè)事故MajorIndustrialAccident國際勞工組織：在重大危險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)的一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中突然發(fā)生的，涉及一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)的嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴(yán)重危害的意外事故。安全管理講座10[1]重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源是重大工業(yè)事故的根源。重大危險(xiǎn)源是那些可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒等重大工業(yè)事故的危險(xiǎn)物質(zhì)。實(shí)際中往往把生產(chǎn)、加工處理、儲(chǔ)存這些危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置看作危險(xiǎn)源，稱其為重大危險(xiǎn)裝置。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。安全管理講座10[1]第三章

企業(yè)的安全管理

安全管理講座10[1]安全管理是預(yù)防事故的基本方法海因里希：事故預(yù)防工作的成敗，取決于有計(jì)劃、有組織地采取改進(jìn)措施的情況。為了獲得預(yù)防事故工作的成功，必須建立健全事故預(yù)防工作組織，采用系統(tǒng)的安全管理方法，喚起和維持廣大管理者、員工對(duì)事故預(yù)防工作的關(guān)心，經(jīng)常不斷地做好日常安全管理工作。事故預(yù)防是為了控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)而開展的以某些知識(shí)、態(tài)度和能力為基礎(chǔ)的綜合性工作，一系列相互協(xié)調(diào)的活動(dòng)。安全管理講座10[1]安全管理是企業(yè)管理的一部分

安全性是工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特性之一；安全寓于生產(chǎn)之中。安全管理是整個(gè)系統(tǒng)管理的一個(gè)重要部分。安全管理遵循企業(yè)管理的一般規(guī)律。企業(yè)的安全管理與其他各項(xiàng)管理工作密切關(guān)聯(lián)、互相滲透。。一般來說，企業(yè)的安全狀況是整個(gè)企業(yè)綜合管理水平的反映。安全管理講座10[1]

第一節(jié)安全管理的特征

安全管理講座10[1]安全管理的特殊性以人為本是安全生產(chǎn)的核心保護(hù)人的生命健康是安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。安全生產(chǎn)效益主要是社會(huì)效益。安全管理講座10[1]安全生產(chǎn)效益主要是社會(huì)效益

安全生產(chǎn)口號(hào)的演變：文化大革命前的口號(hào)是“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”。文化大革命后的口號(hào)是“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”。改革開放以來的口號(hào)是“安全就是效益”。

安全管理講座10[1]安全生產(chǎn)效益主要是社會(huì)效益安全生產(chǎn)的主要意義在于它的社會(huì)效益，即保護(hù)人的生命健康的社會(huì)效益是第一位的。海因里希在討論安全的經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，只是把經(jīng)濟(jì)效益作為預(yù)防事故的人道主義動(dòng)機(jī)的補(bǔ)充。一百多年前美國的鐵道公司老板曾經(jīng)說過“埋葬車禍遇難者比安裝氣動(dòng)剎車更便宜”。為了保護(hù)人的生命健康該花的錢必須得花。安全管理講座10[1]安全管理的特殊性由于事故發(fā)生和后果的不確定性，導(dǎo)致了人們往往忽略了事故的危險(xiǎn)性而放松了安全工作。安全工作主要是社會(huì)效益，其經(jīng)濟(jì)效益往往為隱性效益，也導(dǎo)致人們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)效益的同時(shí)忽視安全工作。提高人們的安全意識(shí)是安全工作永恒的主題

安全管理講座10[1]安全管理的特殊性傷亡事故的發(fā)生是小概率事件。從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度，需要相當(dāng)數(shù)量的樣本才能找出其中的規(guī)律性。人的思維方式和行為方式的改變是個(gè)緩慢的過程。安全管理效果的顯現(xiàn)具有滯后性。安全管理決策必須慎之又慎安全管理講座10[1]安全管理的特殊性安全管理的諸機(jī)能中最核心的是控制機(jī)能，即通過對(duì)危險(xiǎn)源的控制防止事故發(fā)生。涉及一系列關(guān)于事故發(fā)生原因的認(rèn)識(shí)論問題。不同的事故致因理論帶來不同的安全管理理念。事故致因理論是指導(dǎo)安全管理的基本理論安全管理講座10[1]第二節(jié)企業(yè)的安全責(zé)任

安全管理講座10[1]企業(yè)的安全責(zé)任

企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本目的是向社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人們物質(zhì)文化生活的需要，并取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)在爭取自身的生存和發(fā)展的同時(shí)，要承擔(dān)維護(hù)國家、社會(huì)、人類根本利益的社會(huì)責(zé)任。安全責(zé)任是企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任之一。企業(yè)的安全責(zé)任包括對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全責(zé)任和對(duì)企業(yè)外部的安全責(zé)任兩個(gè)方面。

安全管理講座10[1]保護(hù)勞動(dòng)―工業(yè)安全的基本任務(wù)恩格斯指出：組織勞動(dòng)，

保護(hù)勞動(dòng)，以使無產(chǎn)階級(jí)利益不受資本勢力的侵犯，這是共產(chǎn)主義原則。安全管理講座10[1]企業(yè)的安全責(zé)任勞動(dòng)保護(hù)…對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全責(zé)任主要是保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的生命健康和避免財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)企業(yè)外部的安全責(zé)任：產(chǎn)品安全…企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)該有很好的安全性能，防止用戶使用產(chǎn)品的過程中發(fā)生事故而導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。防止重大事故…企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故不殃及公眾。安全管理講座10[1]企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營必須具備的安全生產(chǎn)條件主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)特種作業(yè)人員的資質(zhì)安全投入安全建設(shè)工程和安全設(shè)施安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員配置生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)依法承擔(dān)賠償責(zé)任等安全生產(chǎn)保證措施和違法行為的法律責(zé)任安全管理講座10[1]企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證安全生產(chǎn)投入。督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。安全管理講座10[1]從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利工傷保險(xiǎn)權(quán)、知情權(quán)，建議權(quán)，批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)，拒絕權(quán)，停止作業(yè)權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)，要求賠償權(quán)義務(wù)遵章守紀(jì)、服從管理、正確佩戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)報(bào)告危險(xiǎn)情況安全管理講座10[1]第三節(jié)企業(yè)安全管理的基本內(nèi)容安全管理講座10[1]企業(yè)安全管理的基本內(nèi)容企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)性工作：建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)；制定和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)安全管理的日常工作：資料收集與分析選擇對(duì)策實(shí)施對(duì)策評(píng)價(jià)結(jié)果安全管理講座10[1]企業(yè)安全管理基本制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度編制安全技術(shù)措施計(jì)劃安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)檢查制度傷亡事故的調(diào)查和處理制度“三同時(shí)”制度安全管理講座10[1]安全生產(chǎn)責(zé)任制遵循的原則安全生產(chǎn)人人有責(zé)。實(shí)行以一把手為第一責(zé)任人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。縱向到底，橫向到邊的責(zé)任制體系管生產(chǎn)的必須管安全。誰主管誰負(fù)責(zé)。安全管理講座10[1]三級(jí)教育對(duì)新工人、參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)的人員、參加生產(chǎn)勞動(dòng)的學(xué)生和新調(diào)到本廠工作的工人集中一段時(shí)間，連續(xù)進(jìn)行入廠教育、車間教育、崗位教育。安全管理講座10[1]三同時(shí)

我國境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）、技術(shù)改造項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目(工程)中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。安全管理講座10[1]事故處理“四不放過”事故原因分析不清不放過事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過沒有制訂出防范措施不放過事故責(zé)任者沒受到處理不放過

安全管理講座10[1]第四章現(xiàn)代安全管理安全管理講座10[1]傳統(tǒng)安全管理與現(xiàn)代安全管理傳統(tǒng)安全管理:以海因里希工業(yè)事故預(yù)防理論指導(dǎo)下的安全管理作為傳統(tǒng)安全管理的代表?，F(xiàn)代安全管理:是相對(duì)于傳統(tǒng)安全管理而言的。是對(duì)傳統(tǒng)安全管理的繼承和發(fā)展，而不是對(duì)傳統(tǒng)安全管理的全面否定。安全管理講座10[1]現(xiàn)代安全管理現(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，因而它遵循現(xiàn)代企業(yè)管理的基本原理和原則，并且具有現(xiàn)代企業(yè)管理的共同特征。強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理，把安全管理的重點(diǎn)放在激勵(lì)員工的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面。十分注重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在安全管理中的決定性作用。要求領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，建立起以“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全管理講座10[1]現(xiàn)代安全管理體現(xiàn)系統(tǒng)安全的基本思想:以危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制和評(píng)價(jià)為管理工作的核心。企業(yè)要不斷改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件，控制危險(xiǎn)源，提高企業(yè)的安全水平。強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理，即從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在危險(xiǎn)源控制的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。

安全管理講座10[1]第一節(jié)

職業(yè)安全健康管理體系安全管理講座10[1]職業(yè)安全健康管理體系體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的特征：強(qiáng)調(diào)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系在事故預(yù)防中的關(guān)鍵作用，強(qiáng)調(diào)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)在事故預(yù)防工作中的責(zé)任。從以消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為中心的安全管理，發(fā)展為以危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制和評(píng)價(jià)為核心的安全管理。從資料收集與分析－選擇對(duì)策－實(shí)施對(duì)策－監(jiān)測到計(jì)劃－實(shí)施－檢查－評(píng)審。安全管理講座10[1]職業(yè)安全健康管理體系

持續(xù)改進(jìn)

職業(yè)安全衛(wèi)生

管理評(píng)審方針

計(jì)劃

檢查與糾正措施實(shí)施與運(yùn)行

安全管理講座10[1]職業(yè)安全健康管理體系重點(diǎn)安全管理講座10[1]

安全文化

第二節(jié)安全管理講座10[1]安全文化1988年國際核安全咨詢小組提出了以安全文化為基礎(chǔ)的事故預(yù)防原則。