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文檔簡介
本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁浙江省國有土地租賃暫行辦法全文隨著土地使用制度改革的深化,我國土地租賃存在著兩種不同的方式。一是國有土地租賃;一是土地使用權出租。國有土地租賃和土地使用權出租都是國有土地有償使用的方式。以下是我今日為大家細心預備的:浙江省國有土地租賃暫行方法相關全文。歡迎閱讀和參考!
浙江省國有土地租賃暫行方法全文如下:
第一章總則
第一條為了促進土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,完善土地有償使用制度,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本方法。
其次條本方法所稱的國有土地租賃,是指縣(市,下同)及縣以上人民政府將國有土地在肯定期限內出租給土地使用者,由國土資源行政主管部門(以下稱出租人)與土地使用者(以下稱承租人)簽訂國有土地租賃合同,出租人依據(jù)合同商定支付租金的活動。
第三條本方法適用于本省行政區(qū)域內的國有土地租賃活動。
第四條除房地產開發(fā)項目外的經營性項目建設用地,可以通過租賃方式取得國有土地使用權。
通過租賃方式取得的國有土地使用權,不包括地下資源、埋藏物和市政公用設施。
第五條省國土資源行政主管部門負責本省行政區(qū)域內國有土地的租賃活動及監(jiān)督管理。
市(設區(qū)市,下同)、縣國土資源行政主管部門負責本行政區(qū)域內國有土地的租賃活動及監(jiān)督管理。市國土資源行政主管部門可以托付所轄區(qū)國土資源行政主管部門負責國有土地租賃的詳細工作。
建設、物價、財政、稅務等行政主管部門根據(jù)職責分工,負責國有土地租賃相關的行政管理工作。
其次章國有土地租賃的范圍、條件和程序
第六條自然人、法人和其他組織均可以通過租賃方式取得國有土地使用權。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七條開發(fā)利用國有租賃土地,必需符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用年度方案和土地開發(fā)利用要求。
第八條租賃的國有土地應當是根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的建設用地審批權限和程序已經辦理建設用地審批手續(xù)的土地。
第九條除下列情形外,租賃國有土地使用權,應當實行招標、拍賣、掛牌方式:
(一)因國有企業(yè)實行內部職工持股或定向兼并等方式改革,無法采納招標、拍賣、掛牌方式;
(二)招標、拍賣、掛牌過程中,因不行預見因素導致無法采納招標、拍賣、掛牌方式;
(三)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
第十條國土資源行政主管部門確定租賃地塊后,應當參照國有土地使用權出讓招標、拍賣、掛牌的有關規(guī)定,將租賃地塊的坐落、面積、使用條件、使用期限、報名方法等有關事項通過新聞媒體向社會公告。詳細的招標、拍賣、掛牌程序參照國有土地使用權出讓招標、拍賣、掛牌程序辦理。
第十一條協(xié)議租賃國有土地使用權的,出租人應當在租賃合同簽訂前15日將租賃土地的坐落、面積、使用條件、租金、租賃方式等狀況向社會公告。協(xié)議租賃合同簽訂后15日內,出租人應當將租賃合同的主要內容再向社會公告,并將租賃合同文本、公告狀況及有關狀況的說明,向上一級國土資源行政主管部門和行政監(jiān)察部門報備案。
第十二條土地租賃合同應當載明以下主要內容:
(一)租賃當事人;
(二)租賃地塊的坐落、四至范圍和面積;
(三)租賃地塊的規(guī)劃用地性質、建筑容積率和密度等各項規(guī)劃要求;
(四)租賃的年限;
(五)租金及租金的支付方式、支付期限和調整方式;
(六)租賃地塊上原有的建筑物、構筑物和其他附著物的處置方式及費用;
(七)租賃地塊基礎設施建設的責任;
(八)租賃地塊的交付期限;
(九)項目建設的開工和完成期限;
(十)土地租賃合同終止時,地上建筑物、構筑物和其他附著物的處置方式;
(十一)土地租賃合同解除條件;
(十二)違約責任;
(十三)爭議的解決方式;
(十四)當事人商定的其他事項。
土地租賃合同的格式文本由省國土資源行政主管部門會同省工商行政管理行政主管部門印制。
第十三條國有土地租賃期限在招標、拍賣、掛牌公告中商定,但不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的同類用途出讓土地的最高年限。
企業(yè)法人租賃的國有土地期限不得超過其營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的期限。
第十四條租賃土地租金的最低標準由市、縣國土資源行政主管部門依據(jù)當?shù)鼗鶞实貎r,結合用地性質、租賃期限、地塊區(qū)位等因素制訂,報同級人民政府批準。租金的最低標準經批準后,應報上一級國土資源行政主管部門備案。
租賃土地的租金不得低于前款規(guī)定的標準。
第十五條基準地價應當每3年調整1次。出租人應當依據(jù)基準地價的調整幅度準時對土地租金作相應調整。
第十六條國土資源行政主管部門應當將收取的土地租金上繳同級財政部門,實行收支兩條線管理,??顚S?,并按規(guī)定使用省級財政部門監(jiān)(印)制的統(tǒng)一收費票據(jù)。
第十七條土地租賃合同簽訂后,承租人應當根據(jù)國有土地使用權登記規(guī)定向國土資源行政主管部門辦理土地登記。租賃土地使用權證應當注明“土地租賃”。
第三章租賃當事人的權利和義務
第十八條出租人應當根據(jù)土地租賃合同商定的期限和條件,向承租人交付租賃的土地。
承租人應當根據(jù)土地租賃合同商定的金額、期限和方式,向出租人支付租金。
第十九條承租人應當根據(jù)土地租賃合同商定的用途、要求和其他條件,進行土地開發(fā)利用。
承租人違反租賃合同商定,自租賃之日起兩年內未開發(fā)利用的,國土資源行政主管部門應當收回租賃土地。
其次十條在國有土地租賃年限內,承租人需轉變土地租賃合同商定的土地用途或者土地使用條件的,應當向出租人和城市規(guī)劃行政主管部門提出變更申請。出租人和城市規(guī)劃行政主管部門同意變更的,應當重新簽訂土地租賃合同或者簽訂補充合同,并對租金作相應調整;不同意變更的,出租人和城市規(guī)劃行政主管部門應當在受理申請后10日內書面告知承租人。
其次十一條在國有土地租賃期限內,承租人轉讓、轉租租賃土地使用權,或者租賃土地上的建筑物、構筑物和其他附著物用于抵押的,必需經出租人同意并符合下列條件:(一)按合同商定已支付租金;(二)實現(xiàn)土地租賃合同商定的投資開發(fā)、利用土地的條件;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
其次十二條轉讓、轉租租賃土地使用權的,地上建筑物、構筑物和其他附著物隨之轉讓、出租。
租賃土地上的建筑物、構筑物和其他附著物轉讓、出租的,其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓、轉租。
其次十三條轉讓國有租賃土地使用權的,原土地租賃合同商定的權利義務隨之轉移,受讓人應當與承租人、出租人三方簽訂土地租賃合同轉讓協(xié)議。
國有租賃土地使用權轉讓后,應當根據(jù)規(guī)定辦理土地使用權變更登記。有地上建筑物、構筑物和其他附著物的,應當同時辦理建筑物、構筑物權屬變更登記。
其次十四條租賃土地使用權轉租的,原土地租賃合同商定的租賃雙方的權利義務不變,承租人應當與第三人簽訂租賃土地轉租合同,第三人的他項權利由租賃土地轉租合同商定。
其次十五條租賃國有土地使用權轉租及租賃土地上的建筑物、構筑物出租的年限不得超過國有土地租賃合同商定的年限。超過國有土地租賃年限的,超過部分無效。
其次十六條租賃土地上的建筑物、構筑物和其他附著物抵押的,抵押人應當辦理抵押登記。抵押登記證除注明抵押物有關要素外,還應當注明租賃土地的租賃期限和租金交納狀況。
抵押物處分后,依法取得抵押物的受讓人應當與出租人簽訂土地租賃合同,并辦理土地使用權登記手續(xù)。
其次十七條在國有土地租賃年限內,承租人可以將租賃土地使用權作為合作、聯(lián)營的條件與他人合作、聯(lián)營。
其次十八條承租土地的法人或者其他組織依法終止或者發(fā)生合并、分立的,由擔當其權利、義務的自然人、法人或者其他組織連續(xù)履行土地租賃合同。
承租土地的自然人死亡的,其繼承人或者受遺贈人連續(xù)履行土地租賃合同。
第四章租賃土地使用權的收回
其次十九條土地租賃合同期限屆滿前,出租人不得擅自收回租賃的國有土地使用權。
因公共利益或者實施城市規(guī)劃需要調整土地用途的,經原批準建設用地的人民政府或有批準權的人民政府批準,出租人可以提前收回租賃土地使用權。
第三十條提前收回租賃土地使用權的,出租人應當在收回6個月前,將租賃地塊的坐落、四至范圍、收回理由、收回日期通知承租人,并予以公告。
第三十一條提前收回租賃土地使用權的,出租人應當對承租人賜予賠償。
提前收回租賃土地使用權的賠償金額,由有相應資質的房地產評估機構依據(jù)規(guī)劃用途、尚未履行的租賃年限以及地上建筑物、構筑物和其他附著物的價值等因素進行評估,租賃雙方依據(jù)評估價格進行協(xié)商確定。協(xié)商不成的,出租人可以參照評估價格確定。
第三十二條國有土地租賃年限屆滿后,承租人需要連續(xù)租賃土地的,應當在期限屆滿前6個月內申請續(xù)期。除依據(jù)社會公共利益需要收回租賃土地使用權外,承租人的續(xù)期申請應當予以批準。
經批準續(xù)期的,承租人應當與出租人重新簽訂租賃合同,并辦理租賃土地使用權登記。
第三十三條國有土地租賃年限屆滿,承租人未申請續(xù)期的,或雖申請續(xù)期但未獲批準的,出租人無償收回土地使用權。土地租賃合同另有商定的,從其商定。
第三十四條承租人要求提前中止租賃合同的,應當提前3個月告知出租人。出租人可以無償收回土地使用權,并由承租人擔當違約責任。租賃合同另有商定的,從其商定。
第五章法律責任
第三十五條出租人未按租賃合同的商定交付租賃地塊的,承租人可以解除租賃合同,并懇求違約賠償。承租人未按合同商定支付或者未付足租金的,出租人有權責令承租人限期支付,并按日加收3‰的滯納金;承租人逾期1年未支付租金的,出租人可以解除租賃合同,并懇求違約賠償。
第三十六條承租人有下列情形之一的,縣及縣以上國土資源行政主管部門應當責令其限期改正,可并處5萬元以下的罰款;逾期不改正的,應當收回土地使用權:
(一)未按租賃合同商定的土地用途開發(fā)利用土地的;
(二)未按規(guī)劃要求開發(fā)利用土地的;
(三)違反本方法其次十一條規(guī)定,轉讓、轉租租賃土地使用權的。
第三十七條有下列情形之一的,承租人可以依法申請復議:
(一)提前收回租賃土地使用權,對出租人確定的賠償金額有異議的;
(二)對續(xù)期申請未獲批準的;
(三)對國土資源行政主管部門作出的其它詳細行政行為不服的。
第三十八條國土資源行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由國土資源行政主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接責任人員、直接主管的負責人賜予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超越權限批準用于租賃的建設用地的;
(二)應當采納招標、拍賣、掛牌方式租賃國有土地使用權而有意規(guī)避,沒有采納招標、拍賣、掛牌方式的;
(三)協(xié)議租賃國有土地使用權未按本方法規(guī)定進行公告的;
(四)租賃國有土地的租金低于當?shù)厝嗣裾贫ǖ淖畹妥饨饦藴实?
(五)違反本方法租金收取期限的規(guī)定,逾期不收取租金,造成較大損失的;
(六)違反本方法規(guī)定辦理租賃國有土地登記手續(xù)的;
(七)違反本方法規(guī)定收回租賃國有土地使用權的;
(八)挪用國有土地租賃資金的;
(九)有其它玩忽職守、濫用職權、營私舞弊行為的。
第六章附則
第三十九條房地產開發(fā)項目用地需要采納租賃方式的,可先行試點,詳細方法由省人民政府另行規(guī)定。
第四十條本方法自20xx年12月1日起施行。
租賃合同中出租人的義務
1.交付出租物。出租人應依照合同的商定的時間和方式交付租賃物。物的使用以交付占有為必要的,出租人應根據(jù)商定交付承租人實際占有使用。物的使用不以交付占有為必要的,出租人應使之處于承租人得以使用的狀態(tài)。假如合同成立時租賃物已經為承租人直接占有,從合同商定的交付時間時起承租人即對租賃物享有使用收益權。
2.在租賃期間保持租賃物符合商定用途。租賃合同是連續(xù)性合同,在其存續(xù)期間,出租人有連
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