基于“三生共贏”理念的溫州沿海灘涂利用評(píng)價(jià)及策略研究的中期報(bào)告

基于“三生共贏”理念的溫州沿海灘涂利用評(píng)價(jià)及策略研究的中期報(bào)告本中期報(bào)告是基于“三生共贏”理念的溫州沿海灘涂利用評(píng)價(jià)及策略研究的一部分，旨在分析當(dāng)前溫州沿海灘涂利用現(xiàn)狀、評(píng)價(jià)其可持續(xù)性，并制定相應(yīng)的策略建議。一、溫州沿海灘涂利用現(xiàn)狀1.灘涂類型和面積溫州市沿海灘涂主要分為淺灘和深灘兩種類型，總面積約為3700平方公里，占全市土地面積的37%。其中淺灘面積占約60%。2.利用方式溫州市沿海灘涂的利用方式主要分為：（1）養(yǎng)殖：是當(dāng)前灘涂開(kāi)發(fā)的主要方式。養(yǎng)殖對(duì)象包括貝類、蝦蟹、魚類等。（2）旅游：以溫州南麂列島、洞頭等為代表，利用灘涂和海洋景觀、島嶼文化等實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益。（3）開(kāi)發(fā)：主要針對(duì)深灘。如對(duì)外出海、港口航道建設(shè)等。3.生態(tài)環(huán)境狀況由于灘涂是陸地和海洋的過(guò)渡地帶，具有獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也是重要的生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)充和保護(hù)區(qū)域。然而，由于人類活動(dòng)和自然因素的影響，目前部分灘涂生態(tài)環(huán)境已經(jīng)受到破壞，生態(tài)系統(tǒng)功能減弱。二、溫州沿海灘涂利用的可持續(xù)性評(píng)價(jià)1.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性（1）價(jià)值評(píng)估：灘涂養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)給當(dāng)?shù)貛?lái)了經(jīng)濟(jì)收益，但是在產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大的同時(shí)，對(duì)環(huán)境資源的消耗與污染也不可忽視。（2）市場(chǎng)需求：養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求和價(jià)格變化，對(duì)灘涂利用的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性影響較大。（3）未來(lái)發(fā)展前景：灘涂產(chǎn)業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展的想象空間較小，加之灘涂生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜性，仍需對(duì)灘涂利用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。2.社會(huì)可持續(xù)性（1）社會(huì)影響：灘涂利用帶動(dòng)了一批當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂?，同時(shí)也造成了一些社會(huì)問(wèn)題，如社會(huì)安全、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題亟待解決。（2）社區(qū)參與：社區(qū)參與是灘涂利用可持續(xù)性的重要因素，社區(qū)能否參與到灘涂利用的規(guī)劃和決策過(guò)程中，直接影響了灘涂可持續(xù)利用的實(shí)現(xiàn)。3.生態(tài)可持續(xù)性（1）生態(tài)功能保護(hù)：灘涂具有重要的生態(tài)系統(tǒng)功能，特別是對(duì)于海岸線和近海生態(tài)系統(tǒng)具有重要的支持和保護(hù)作用。對(duì)灘涂生態(tài)功能的保護(hù)是當(dāng)前灘涂利用可持續(xù)性的重要問(wèn)題。（2）污染控制：灘涂生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要是養(yǎng)殖和旅游等人類活動(dòng)引起的水污染和廢水排放問(wèn)題。對(duì)灘涂環(huán)境的污染控制和治理也應(yīng)是未來(lái)灘涂利用可持續(xù)性的關(guān)鍵問(wèn)題。三、溫州沿海灘涂利用策略建議1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先在灘涂利用中，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，實(shí)現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先，合理利用。特別是要保護(hù)灘涂重要的生態(tài)系統(tǒng)功能，防止灘涂過(guò)度利用和污染。2.合理安排產(chǎn)業(yè)布局在灘涂利用中，應(yīng)合理安排養(yǎng)殖、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)減輕養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響。3.加強(qiáng)社區(qū)參與在灘涂利用中，應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)參與，促進(jìn)社區(qū)居民的生活改善，在利用中要考慮社區(qū)居民的各個(gè)權(quán)益，提高社區(qū)居民的積極性和主動(dòng)性。4.創(chuàng)新管理機(jī)制加強(qiáng)灘涂規(guī)劃和管理是實(shí)現(xiàn)灘涂可持續(xù)利用的關(guān)鍵措施。在規(guī)劃和管理中，要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，充分發(fā)揮政府、