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基于可持續(xù)發(fā)展的資源型城市投資環(huán)境評價與實證研究的綜述報告資源型城市是指以資源開發(fā)和資源產(chǎn)業(yè)為支持的城市,其發(fā)展模式通常以礦產(chǎn)、石油、天然氣等資源的開采和加工為主,因此其經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性和環(huán)境健康關(guān)系重大。隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展和環(huán)境問題的日益凸顯,投資環(huán)境評價(InvestmentEnvironmentEvaluation,簡稱IEE)成為資源型城市可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。本文將綜述近年來在基于可持續(xù)發(fā)展的資源型城市IEE方面的研究進展和實證研究。一、基于可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境評價的概述隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展和國際競爭的加強,各國在吸引外資和國內(nèi)投資方面的競爭日益激烈。在這個過程中,IEE作為一種有效的決策支持工具,對于判斷新項目的可行性、發(fā)掘市場機遇、規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和提高城市投資環(huán)境具有重要意義。可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境評價則強調(diào)在經(jīng)濟、環(huán)境和社會三個方面保持平衡,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)??沙掷m(xù)發(fā)展主張將環(huán)境保護、社會公正和經(jīng)濟發(fā)展作為不可分割的整體,注重提高環(huán)境質(zhì)量、保護自然資源、增強社會公正和公共服務(wù),并推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。二、資源型城市IEE的評價指標(biāo)和方法資源型城市的IEE指標(biāo)體系應(yīng)該包括經(jīng)濟、環(huán)境和社會三個方面,其中經(jīng)濟包括市場狀況、政策穩(wěn)定、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境、人力資源等;環(huán)境包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量、噪聲、廢水、廢氣等;社會包括公共安全、教育水平、人口質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)水平、生活質(zhì)量、文化水平等。在IEE評價指標(biāo)體系的建立過程中,應(yīng)考慮指標(biāo)的可度量性、可比較性、可信度、有效性等因素。IEE的評價方法可以分為經(jīng)驗分析法、管理能力評估法、環(huán)境影響評估法、生態(tài)足跡評估法、多指標(biāo)集成算法和模糊綜合評價法。目前,模糊綜合評價法被廣泛應(yīng)用于IEE評價中,其主要優(yōu)點是能綜合考慮多種因素的影響,并減少了人為主觀評價的影響。但是,在具體應(yīng)用中也存在著評價指標(biāo)的選擇、權(quán)重分配、評判標(biāo)準(zhǔn)等問題,需要在實踐中不斷完善和改進。三、基于可持續(xù)發(fā)展的資源型城市IEE實證研究采用IEE方法進行資源型城市評價研究,不僅可以評估城市投資環(huán)境的優(yōu)劣,也可以從政策、管理、文化、市場、政府和社區(qū)六個方面進行系統(tǒng)分析和綜合判斷,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供決策支撐。下面將對國內(nèi)外資源型城市IEE評價方面的實證研究進行分析。1.國內(nèi)外IEA評價實例(1)陜西省延安市的IEE實證研究以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、區(qū)域戰(zhàn)略、政策環(huán)境、公共管理、社會文化六個方面的狀況作為評價指標(biāo),運用模糊綜合評價法,確定了延安市的投資環(huán)境得分為70.25分,說明延安市的投資環(huán)境偏好。(2)外國礦業(yè)型城市的IEE實證研究對美國和澳大利亞兩個礦業(yè)型城市進行了IEE實證研究,結(jié)果顯示,社會因素在投資環(huán)境評價中要比其他兩個因素更加重要,尤其是對于企業(yè)本身的形象和聲譽產(chǎn)生了重要的影響。2.環(huán)境評價由于資源型城市的特殊性,環(huán)境保護成為評價中的一個重要因素。對此方面的研究表明,環(huán)境保護的治理效果對于IEE評價的客觀性和有效性具有重要意義,因此需要改進監(jiān)察體系、提高社會共識度和推動技術(shù)創(chuàng)新等方面實施創(chuàng)新。四、結(jié)論從上述研究來看,資源型城市IEE對于可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。針對當(dāng)前資源型城市面臨的環(huán)境問題,建立基于可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)體系和評價方法,能夠深入分析資源型城市的投資環(huán)境優(yōu)劣,明確城市發(fā)展的瓶頸和方向
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