學(xué)校保安宿管服務(wù)項目背景及需求分析

學(xué)校保安宿管服務(wù)項目背景及需求分析目錄第一節(jié)項目背景 1第二節(jié)項目需求分析 17一、學(xué)?；靖艣r 17二、安保服務(wù)要求 18三、宿舍管理服務(wù)要求 25四、應(yīng)急管理要求 30五、服務(wù)質(zhì)量評定及考核要求 30第一節(jié)項目背景一、保安服務(wù)行業(yè)定義與分類（一）保安服務(wù)行業(yè)定義保安服務(wù)是為滿足公民、法人和其他組織的安全需求，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，由依法設(shè)立的企業(yè)、組織提供專業(yè)化安全防范服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的行為。保安服務(wù)一般應(yīng)當(dāng)事人要求并按照合同約定，采取門衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、人群控制、技術(shù)防范、安全咨詢等形式，保護(hù)客戶人身、財產(chǎn)和信息等安全，維護(hù)客戶合法權(quán)益。（二）保安服務(wù)相關(guān)分類1.業(yè)務(wù)范圍中國保安行業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍主要有門衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、營業(yè)性文體活動的安全服務(wù)、武裝押運(yùn)、道路交通協(xié)管、特殊性安全服務(wù)、保安器材營銷、保安咨詢、承接安防工程和建立安防系統(tǒng)、社會性保安服務(wù)等。在改革的背景下，保安服務(wù)業(yè)已朝著物業(yè)小區(qū)、中小學(xué)、大型活動保衛(wèi)、停車場看護(hù)、海上等新的服務(wù)領(lǐng)域延伸。保安服務(wù)企業(yè)逐漸參與娛樂場所及網(wǎng)吧等特種行業(yè)單位、劇毒爆炸等危險品配送領(lǐng)域、企業(yè)事業(yè)單位、各類學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、金融領(lǐng)域、停車場、保安技防、特種護(hù)衛(wèi)犬、開鎖業(yè)、商業(yè)性大型活動保安工作、交通協(xié)管、廢品收購、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)拓展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，已成為越來越多的城市大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化策略。從保安服務(wù)的經(jīng)營范圍看，保安服務(wù)行業(yè)已經(jīng)從單一的人力保安，發(fā)展為保安守護(hù)、巡邏、押運(yùn)、技術(shù)防范等四大主要業(yè)務(wù)。保安守護(hù)巡邏主要包括出入口守衛(wèi)、目標(biāo)部位守護(hù)、區(qū)域巡邏、人員密集場所巡邏等；保安押運(yùn)主要包括金融押運(yùn)、危險物品押運(yùn)、貴重物品押運(yùn)等；技術(shù)防范主要包括視頻監(jiān)控、報警運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)安全、安防工程等業(yè)務(wù)。此外還開展了隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查、安全風(fēng)險評估、秩序維護(hù)等業(yè)務(wù)。2.主要服務(wù)種類（1）保安服務(wù)：依照法律、法規(guī)和國家關(guān)于保安服務(wù)政策、規(guī)定，根據(jù)客戶的環(huán)境特點和要求，按照保安服務(wù)合同約定，采取巡邏、門衛(wèi)、守護(hù)、押運(yùn)、技術(shù)防衛(wèi)等形式，為客戶提供保衛(wèi)安全的相關(guān)服務(wù)。（2）巡邏服務(wù)：保安人員對特定區(qū)域、地段和目標(biāo)進(jìn)行的巡查、警戒的服務(wù)業(yè)務(wù)。（3）門衛(wèi)服務(wù)：保安人員對客戶單位出入口進(jìn)行把守、驗證、檢查的服務(wù)業(yè)務(wù)。（4）守護(hù)服務(wù)：保安人員對特定的目標(biāo)進(jìn)行看護(hù)和守護(hù)的服務(wù)業(yè)務(wù)。（5）押運(yùn)服務(wù)：保安人員采取隨財物守衛(wèi)方式，保護(hù)客戶財物運(yùn)輸安全的服務(wù)業(yè)務(wù)。（6）技術(shù)防范服務(wù)：保安人員運(yùn)用科技手段和設(shè)備，為客戶指定的區(qū)域和目標(biāo)，設(shè)計、安裝各種報警器材并定期維護(hù)，提供接警，先期處警和其他的相關(guān)防范業(yè)務(wù)。二、我國保安行業(yè)的歷史發(fā)展（一）我國保安行業(yè)的歷史可以追溯到封建社會。明、清時代曾有過“鏢局”、“鏢行”，是當(dāng)時專門為人護(hù)送押運(yùn)貴重物品或貨物的一種行業(yè)。民國以后，由于戰(zhàn)亂，加之舊時的保安服務(wù)方式簡單、低效，遂使鏢局等行業(yè)失去市場而告消失。新中國成立以后，為了加強(qiáng)各機(jī)關(guān)和單位的保安工作，機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部都設(shè)立了以安全保障為目的的內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，同時也形成了群策群防的機(jī)關(guān)、單位和社會安全保障體系。文革結(jié)束后，隨著1978年黨的十一屆三中全會的召開，黨的工作重點全面轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，會對安全防范需求日益增長。在這種大的歷史背景下，1984年12月，中國當(dāng)代第一家企業(yè)性質(zhì)的“保安服務(wù)公司”在深圳誕生了。1985年1月，全國政法工作會議總結(jié)了深圳首創(chuàng)保安服務(wù)公司的經(jīng)驗后，保安服務(wù)公司在全國各大中城市中如雨后春筍般地發(fā)展起來。2.在保安服務(wù)企業(yè)不斷發(fā)展的同時，保安服務(wù)的行業(yè)組織也應(yīng)運(yùn)而生。1992年4月9日，公安部部長辦公會研究決定：同意籌備成立“中國保安協(xié)會”。同年12月31日經(jīng)民政部注冊成立中國保安協(xié)會。1996年10月8日，經(jīng)公安部、外交部批準(zhǔn)，亞洲專業(yè)保安協(xié)會中國分會成立。中國保安協(xié)會正式加入亞洲保安協(xié)會，標(biāo)志著中國保安行業(yè)正式與世界接軌。三、我國保安行業(yè)的基本特征自80年代中期，在我國出現(xiàn)首家以向客戶提供商業(yè)性安全服務(wù)為宗旨的保安服務(wù)公司之后，保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展異常迅猛，主要表現(xiàn)為以下幾個方面的特征：1.保安服務(wù)公司從專業(yè)化不斷向社會化方向發(fā)展，形成了以政府主管的保安服務(wù)公司為龍頭、社會各種力量開辦的保安服務(wù)企業(yè)為輔助的多種所有制、多種管理模式的保安服務(wù)主體的大格局。保安服務(wù)公司是為客戶承擔(dān)保安服務(wù)和提供安全防范咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)上實行獨立核算，自負(fù)盈虧。保安服務(wù)公司的主管部門是公安機(jī)關(guān)，業(yè)務(wù)活動由公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會公眾對自身的人身安全、財產(chǎn)安全等日益關(guān)注，對保安服務(wù)的市場需求也越來越大。在這種情況下，除了正規(guī)的保安服務(wù)公司在依法向客戶提供安全服務(wù)之外，一些社會組織或者居民社區(qū)開始自聘保安人員維護(hù)秩序，而許多未經(jīng)公安機(jī)關(guān)事先許可的企業(yè)組織也介入了保安服務(wù)市場。隨著市場需求的擴(kuò)大，企業(yè)登記的法定條件也發(fā)生了變化，加上相關(guān)法律規(guī)定滯后，形成了另一種現(xiàn)實，即沒有經(jīng)過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但到工商機(jī)關(guān)注冊，以物業(yè)保安的形式進(jìn)入到商業(yè)服務(wù)，導(dǎo)致管理混亂，服務(wù)多樣化。2.保安服務(wù)的服務(wù)范圍也日漸擴(kuò)大，從一般性的社會安全服務(wù)逐漸擴(kuò)展到特殊形式的安全服務(wù)，形成了多種形式的保安服務(wù)并存的保安服務(wù)業(yè)務(wù)體系。傳統(tǒng)的保安服務(wù)業(yè)務(wù)主要是提供人防服務(wù)，即通過向客戶提供保安人員的方式，來幫助客戶解決安全防護(hù)的問題。保安人員所提供的安全服務(wù)一般限于警戒、巡邏和協(xié)助客戶維持安全秩序等。隨著保安服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展，技防業(yè)務(wù)和咨詢、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)也逐漸成為保安服務(wù)的重要項目。3.保安服務(wù)的服務(wù)對象的規(guī)模、數(shù)量也不斷增加，目前已經(jīng)基本上涵蓋了各類性質(zhì)的社會客戶。保安服務(wù)最初的服務(wù)對象是一些三資企業(yè)、居民社區(qū)以及賓館、娛樂場所等安全問題比較突出、依靠自身的保安力量無法有效地解決安全防護(hù)的單位和場所。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會公眾對商業(yè)性的安全服務(wù)形式逐漸予以認(rèn)可，越來越多的領(lǐng)域開始產(chǎn)生對商業(yè)性保安服務(wù)的需求。目前，保安服務(wù)公司或者是其他保安服務(wù)組織可以向客戶提供的服務(wù)范圍涉及到門衛(wèi)驗證、內(nèi)部安全巡視檢查、目標(biāo)守護(hù)人型活動會議秩序維護(hù)、物資押運(yùn)、安全產(chǎn)品的設(shè)計研究開發(fā)、安全工程施工、設(shè)施監(jiān)護(hù)（報警服務(wù)）等。保安服務(wù)公司通過與客戶之間簽訂安全服務(wù)合同和勞務(wù)服務(wù)合同的方式，已經(jīng)建立了與社會各界緊密聯(lián)系的保安服務(wù)客戶網(wǎng)絡(luò)。4.保安服務(wù)公司在服務(wù)方式上堅持社會服務(wù)與輔警服務(wù)相結(jié)合，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，社會效益也是保安服務(wù)公司著重追求的企業(yè)目標(biāo)。保安服務(wù)公司的經(jīng)營服務(wù)項目和安全服務(wù)活動與公安機(jī)關(guān)的工作有著緊密聯(lián)系，其社會功能都是維護(hù)社會安全和治安秩序。從廣義上講，所有保安服務(wù)活動，都具有輔警性質(zhì)。保安組織的某些安全服務(wù)工作，保安的一些業(yè)務(wù)如交通、治安巡邏、社區(qū)保衛(wèi)都是直接受公安機(jī)關(guān)管理的。5.政府主管部門對保安服務(wù)公司的管理方式正在從政企不分的管理模式向政府主管部門主要對保安服務(wù)公司實行監(jiān)督管理的模式轉(zhuǎn)變和過渡。四、校園保安行業(yè)市場分析中小學(xué)生、少年兒童是祖國的未來、民族的希望。中小學(xué)和學(xué)校的安全問題不同于一般的社會治安問題，不僅關(guān)乎千家萬戶的幸福，而且關(guān)系到社會的安寧和國家長遠(yuǎn)發(fā)展。近年來，公安機(jī)關(guān)積極會同教育、綜治等多部門，不斷加強(qiáng)中小學(xué)和學(xué)校的安全防范工作，嚴(yán)厲打擊侵害中小學(xué)生和學(xué)校兒童安全的違法犯罪活動，深入開展法制宣傳和安全教育，集中整治中小學(xué)和學(xué)校周邊治安環(huán)境，取得了一定成效。但是，侵害中小學(xué)生和學(xué)校兒童安全的案件仍屢有發(fā)生，一些地方的中小學(xué)和學(xué)校發(fā)生多起嚴(yán)重危害中小學(xué)生和學(xué)校兒童生命安全的刑事案件。一些個人極端暴力行為者鋌而走險，把侵害矛頭轉(zhuǎn)向了防范工作較為薄弱、自我保護(hù)能力低的中小學(xué)生和少年兒童，影響極其惡劣，社會高度關(guān)注、反響強(qiáng)烈。目前，由于各地經(jīng)濟(jì)、文化、城鄉(xiāng)及學(xué)校自身等內(nèi)外部因素的影響，中小學(xué)和學(xué)校安全環(huán)境狀況不容樂觀，不少學(xué)校還沒有完全建立校園安全危機(jī)處置機(jī)制，亟須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)學(xué)校安全管理辦法》和《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《中小學(xué)學(xué)校安全防范工作規(guī)范（試行）》等法規(guī)規(guī)范，從預(yù)防入手，著力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的校園安全管理機(jī)制，增加安全系數(shù)。今后一個時期，針對中小學(xué)校和學(xué)校的違法犯罪活動、治安災(zāi)害事故和安全事故還有可能增多，作案手段可能會更加多樣化、暴力化，造成的社會影響和危害可能會更大。要“防得犯罪分子不能對孩子下手”，就應(yīng)全面升級中小學(xué)和學(xué)校校園安保。當(dāng)前校園安全管理服務(wù)需求極大，也為中國保安服務(wù)業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇和空間。保安行業(yè)將在校園安全人防、物防、技防和咨詢四個領(lǐng)域大有作為。一是人防方面，各地中小學(xué)學(xué)校都已建立健全內(nèi)部保衛(wèi)組織，部分地方還專門組建了校園保安隊伍，大量增配專職保安特別是年輕保安，進(jìn)行門衛(wèi)出入口控制和巡查守護(hù)。無論是自行招用保安員還是聘請專業(yè)保安服務(wù)公司的保安員，都必將拉動人力保安市場的需求。二是物防方面，中小學(xué)學(xué)校需要落實配備安全防護(hù)裝備設(shè)施和器材，用物理的方法防止不法侵害和安全事故。不少地方正在為中小學(xué)、學(xué)校配備鋼叉、防割手套、防刺背心、辣椒噴霧、橡皮棍、頭盔、消防器材、安檢器材等。安全防護(hù)產(chǎn)品將大有“用武之地”。三是技防方面，由于受經(jīng)濟(jì)條件和其他多種社會因素的制約，校園內(nèi)投入大量的公安、保安人員進(jìn)行人力防范是不現(xiàn)實的，“人?！睉?zhàn)術(shù)也是有局限的，建立完善的校園安全技術(shù)防范系統(tǒng)，用安全科技創(chuàng)造平安校園將事半功倍。目前，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的中小學(xué)學(xué)校已經(jīng)應(yīng)用了包括視頻監(jiān)控、防盜報警、門禁系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、緊急求助、智能消防系統(tǒng)、廣播呼叫系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、射頻一卡通等各種安防系統(tǒng)。在一些地方，校園的緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)還與當(dāng)?shù)毓仓笓]中心實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。校園安防產(chǎn)品及配套服務(wù)將成為未來保安服務(wù)業(yè)一個新的增長點。四是安保咨詢方面，校園安全需要定期進(jìn)行安全調(diào)查和風(fēng)險評估，并在此基礎(chǔ)上規(guī)劃、制定科學(xué)安保策略、保衛(wèi)制度和危機(jī)應(yīng)急處置預(yù)案；需要定期對學(xué)校師生進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對保安人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳授安全防范技能，提高其法制意識、防范意識和自我保護(hù)能力。隨著中國保安法制的健全和市場的逐步開放，專業(yè)的保安公司可以提供與校園安全概念相匹配的安全解決方案和高端咨詢服務(wù)。“無恃其不來，恃吾有以待之；無恃其不攻，恃吾有所不可攻也?！保ā秾O子兵法》）當(dāng)前的校園安全形勢，為安保產(chǎn)業(yè)帶來了廣闊的市場發(fā)展空間，校園安保領(lǐng)域潛力巨大，安保行業(yè)將大有可為！五、校園保安行業(yè)現(xiàn)狀及要求當(dāng)前科技與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)，使得社會紛繁復(fù)雜，魚龍混雜，學(xué)生作為未來的接班人，其成長與發(fā)展越來越受到國家的關(guān)注，學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)成長的地方，無論是受到危害還是發(fā)生犯罪行為，都是以學(xué)校為主體進(jìn)行的，因此學(xué)校必須成立安全保上科，建立相關(guān)的安全制度，加強(qiáng)與學(xué)校各部門之間的溝通與交流，促進(jìn)學(xué)校安保工作的有序進(jìn)行。（一）學(xué)校在新形勢下的安保工作情況1.缺乏學(xué)生安全教育近年來，校園暴力事件、社會人員傷人事件、教師猥瑣與威脅學(xué)生事件、交通安全問題、上學(xué)路上的社會人員傷害學(xué)生事件等逐漸增多，學(xué)生安全一度成為困擾學(xué)校和家長的問題，在這里學(xué)校要負(fù)主要責(zé)任，學(xué)生安全教育的缺乏，導(dǎo)致當(dāng)面對校園暴力和社會人員時，學(xué)生缺乏自身的安全保護(hù)意識，不知該如何應(yīng)對；當(dāng)面對教師的猥瑣和威脅行為時，學(xué)生不敢言語，不敢反抗，不知所措；而交通安全意識的缺乏，合理的交通管理秩序的缺乏，才會使得交通安全問題常常發(fā)生在學(xué)校門口。因此，學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，做好安全管理工作，做好教師的道德素質(zhì)審核，還可通過法制教育宣傳片讓學(xué)生去學(xué)習(xí)，去了解。2.缺乏專業(yè)的安全保衛(wèi)人員雖然現(xiàn)在的學(xué)校都設(shè)有安全保衛(wèi)處，但是受資金或其他因素的影響，大部分學(xué)校保衛(wèi)處的工作人員老齡化嚴(yán)重，要么是退休工人的二次就業(yè)，要么是大齡務(wù)工人員，少部分的專業(yè)安保人員，人員素質(zhì)參差不齊，安保意識不強(qiáng)，安保隊伍力量薄弱，這些直接導(dǎo)致面對校園暴力時，學(xué)校保衛(wèi)處不能第一時間將傷害降到最低，面對社會人員時，不能有效將其制服，保護(hù)學(xué)生的人身安全，面對混亂的校門口交通，不能合理有序的指揮與調(diào)度，導(dǎo)致學(xué)生的安全得不到保障。3.缺乏健全的安全保衛(wèi)規(guī)章制度體系各行各業(yè)的發(fā)展都有健全的規(guī)章制度體系與辦事流程，正所謂：無規(guī)矩不成方圓，一個國家需要道德與法律的相輔相成，才能正常發(fā)展；一個企業(yè)需要公司管理機(jī)制與員工規(guī)章制度的有效結(jié)合，才能有效運(yùn)營；同樣學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也需要規(guī)章制度體系的約束，而保衛(wèi)工作的要求是要具有及時性、起到上傳下達(dá)的作用，需要學(xué)校各部門的支持與理解，因此，學(xué)校必須制定出健全的規(guī)章制度體系，來保障保衛(wèi)處工作的有效開展，對于觸犯校規(guī)不論是學(xué)生還是教師都應(yīng)一視同仁，各部門在處理問題時嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行，促進(jìn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）學(xué)校在新形勢下的安保工作改進(jìn)1.加強(qiáng)安保人員素質(zhì)學(xué)習(xí)，提高安保人員工作意識社會形勢的復(fù)雜，迫使學(xué)校成立保衛(wèi)處來保護(hù)學(xué)生、教師的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展，因此，必須要讓安保人員認(rèn)識到自己的重要性，擔(dān)負(fù)起這份工作中的責(zé)任。正規(guī)專業(yè)的安保人員由于受過專業(yè)的教育，明白安保工作有什么樣的責(zé)任與義務(wù)，但業(yè)余的安保人員對于本身的責(zé)任與服務(wù)意識也不太明確，因此必須對安保上崗人員進(jìn)行二次培訓(xùn)，給他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，以此加強(qiáng)安保人員的素質(zhì)，提高安保人員的意識，讓他們明白維護(hù)學(xué)校內(nèi)部的穩(wěn)定和保護(hù)學(xué)校的財產(chǎn)與學(xué)生的安全是他們的責(zé)任，樹立他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神面貌，強(qiáng)化他們遵守工作紀(jì)律，堅持依法可依，依法辦事的工作意識，同時還要提高他們的思想覺悟，與時俱進(jìn)，孜孜不倦的學(xué)習(xí)。2.制定健全的安全保衛(wèi)規(guī)章制度體系學(xué)校安全工作的有序進(jìn)行關(guān)系著學(xué)生的財產(chǎn)與安全，關(guān)系著家庭的和諧，關(guān)系著社會的發(fā)展。健全的安全保衛(wèi)規(guī)章制度體系則是保衛(wèi)處有據(jù)可依的基礎(chǔ)，有理可循的保障，在進(jìn)行事件處理時只要依據(jù)規(guī)章制度，即可得到學(xué)校各部門的理解與支持，最終形成一個團(tuán)體，共同處理各種危害學(xué)校安全，學(xué)生人身安全的事件。而且當(dāng)面對校外人員的入侵時，先進(jìn)行警告，警告不聽將其強(qiáng)行驅(qū)逐，若是校外人員一意孤行，就要進(jìn)行110報警，這樣也可將損失與傷害降到最低。3.加強(qiáng)對學(xué)生人身財產(chǎn)的安全教育學(xué)生作為學(xué)校的主體，在學(xué)校內(nèi)學(xué)生認(rèn)識不到社會的復(fù)雜，對于陌生人的防范意識低，對于自身的人身財產(chǎn)缺乏保護(hù)意識，因此首先必須加強(qiáng)學(xué)生自身的安全意識，通過開展學(xué)習(xí)講座的方式，聘請公安部門的專家向?qū)W生宣傳當(dāng)下流行的犯罪方式，給學(xué)生以警示，提高學(xué)生的安全認(rèn)識，或者通過播放系列專題片，讓學(xué)生對于人身與財產(chǎn)安全有一個全新的認(rèn)識，對危害的行為有初步的了解和應(yīng)對措施，以致在處于危害當(dāng)中時能機(jī)智、冷靜沉著地應(yīng)對，及時發(fā)出呼救，保護(hù)自己，保護(hù)財產(chǎn)?？偠灾?，學(xué)校的安全保衛(wèi)工作是維持學(xué)校穩(wěn)定，保護(hù)學(xué)生安全的基礎(chǔ)，新形勢下安全保衛(wèi)工作雖然有了初步改善，但它不是一朝一夕的事情，需要學(xué)校與時俱進(jìn)，緊跟時代步伐，不斷地對安全保衛(wèi)工作提出更高的要求，建立更加完善的制度體系，給安全保衛(wèi)人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，提高安全保衛(wèi)人員的責(zé)任感，忠于本職工作，保護(hù)好學(xué)生的安全，維護(hù)好學(xué)校的秩序。六、學(xué)生宿舍管理背景學(xué)生宿舍是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所，也是課外對學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地。改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，關(guān)乎學(xué)生的切身利益，對于穩(wěn)定正常的教學(xué)、科研秩序，乃至整個學(xué)校、社會的和諧發(fā)展意義深遠(yuǎn)。（一）學(xué)校后勤改革與學(xué)生宿舍現(xiàn)狀20世紀(jì)90年代末開始的高學(xué)校后勤社會化改革，在促進(jìn)后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)、提高后勤服務(wù)水平和后勤實體的實力、增強(qiáng)后勤管理水平和競爭能力、改善學(xué)生生活條件等方面取得了較大的成績。學(xué)校后勤社會化改革所起的作用是非常明顯的。但是，學(xué)生宿舍設(shè)施老化，缺口較大，管理手段落后，管理人員素質(zhì)低下，仍是制約學(xué)校后勤工作的瓶頸。為解決學(xué)校招生帶來的壓力，各學(xué)校想方設(shè)法，拓展思路，挖掘潛力，充分利用社會資源多渠道解決這一問題。1.學(xué)生宿舍的主要存在方式目前，全國學(xué)生宿舍主要有以下幾種：一是學(xué)校利用國家投資等自建的學(xué)生宿舍，這種形式占全國學(xué)生宿舍的比重最大；二是學(xué)校利用社會力量聯(lián)建學(xué)生宿舍，尤以一方出土地，一方出資金的方式居多；三是由社會力量通過建設(shè)或改建向?qū)W校提供學(xué)生宿舍；四是少數(shù)學(xué)生自行租住的校外學(xué)生宿舍，這種方式教育部原則上不允許，但客觀上存在且有上升的趨勢。2.學(xué)生宿舍的主要管理模式第一種模式是傳統(tǒng)模式，即學(xué)生宿舍由學(xué)校內(nèi)相應(yīng)的管委會管理，這個管委會通常由學(xué)校的學(xué)工、保衛(wèi)、后勤等部門組成，采用“齊抓共管”的管理方式，按各自分工對學(xué)生宿舍進(jìn)行日常管理，存在著組織松散、管理交叉、工作遲緩等弊病。傳.統(tǒng)模式的學(xué)生宿舍管理，是一種保姆式的管理，側(cè)重管理，而淡化了服務(wù)。在學(xué)校收費(fèi)制度改革后的今天，這種管理模式不但會增加學(xué)校在管理上的難度、精力和成本，而且很難體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。第二種模式是學(xué)生宿舍的公寓化管理或社會化管理，其管理主體有三種類型：一是管理工作由學(xué)校成立的后勤服務(wù)公司或相應(yīng)的物業(yè)管理公司承擔(dān)，責(zé)任人仍是學(xué)校；二是學(xué)校與社會力量共同組成管理隊伍管理；三是完全依托社會力量管理。在這一模式下，學(xué)生宿舍工作包含管理與服務(wù)兩個基本方面。學(xué)生宿舍的社會化是學(xué)生宿舍管理模式改革的大方向。根據(jù)以往的實踐我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生宿舍社會化改革的結(jié)果也不均衡。由于學(xué)校過于放手，且責(zé)、權(quán)、利不清晰，管理人員服務(wù)意識不強(qiáng)、素質(zhì)低下，加之學(xué)生宿舍在管理上的諸多特點，實踐中既有成功的實例也有失敗的教訓(xùn)。這充分說明，不論如何改革，學(xué)校對學(xué)生宿舍管理責(zé)任重大，這是不爭的事實。3.學(xué)校學(xué)生的新特征現(xiàn)在的學(xué)生與以往相比，具有非常鮮明的時代特征。首先是消費(fèi)者的特征。自學(xué)校收費(fèi)制度改革以后，學(xué)生住宿都要向校方交納一定的費(fèi)用，從這個意義上講，學(xué)生是消費(fèi)者，學(xué)生對宿舍管理和服務(wù)，有一定的知情權(quán)和選擇權(quán)。第二，寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，較為舒適的生活條件，功能更加齊全的設(shè)施，使得學(xué)生宿舍由純粹的休息場所，變成了內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)、生活、享受、交流的領(lǐng)地。第三，在信息化時代，學(xué)生宿舍是各種信息的集散地。學(xué)生社會經(jīng)驗和辨別能力欠缺，自由意識與自控意識非同步增長，情感和行為容易相互感染，如果管理和疏導(dǎo)不及時的話，一有合適的機(jī)會，容易產(chǎn)生“情緒共振”而爆發(fā)群體事件，影響學(xué)校的穩(wěn)定。（二）國外學(xué)生宿舍管理模式的啟迪有些人認(rèn)為，國外的學(xué)校只負(fù)責(zé)教學(xué)，師生的住宿、飲食等后勤生活，學(xué)校不管。這一認(rèn)識并不全面，很多學(xué)校是這種狀況，但也有相當(dāng)一部分學(xué)校有自己的后勤機(jī)構(gòu)，有自己的學(xué)生宿舍，并在實踐中總結(jié)出了一些成功的管理經(jīng)驗和模式，如后勤社會化的法律保障、嚴(yán)格的管理檢查制度、清晰的責(zé)權(quán)利關(guān)系等，值得我們借鑒。HD即專職學(xué)生宿舍管理員。美國高等院校大多地處城市郊區(qū)，且面向全國招生，由于多數(shù)學(xué)生愿意住校，大部分院校建有相當(dāng)規(guī)模的學(xué)生宿舍。在管理方面，美國大學(xué)推行HD制，HD從全國招聘，與學(xué)生同吃同住，工作職責(zé)是提供管理、教育服務(wù)。這些HD熱愛學(xué)生，工作勤懇，在學(xué)生中很有威信。（三）切實加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生宿舍管理在推進(jìn)學(xué)校后勤社會化改革的過程中，對宿舍內(nèi)學(xué)生的管理，特別是對學(xué)生思想政治工作和日常行為管理，始終是高等學(xué)校的一項主要責(zé)任。”學(xué)生宿舍管理的主體是學(xué)校，但這并不表示學(xué)校什么都要管。在后力社會化背景下，如何加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，首先應(yīng)里順關(guān)系，明確責(zé)任。學(xué)生宿舍管理包含管理和服務(wù)兩個層面。管理層面主要是對學(xué)生思想品惠、行為規(guī)范、各種素質(zhì)的教育和培養(yǎng)，無論后勤如何社會化，這是學(xué)校必須承擔(dān)的責(zé)任。服務(wù)層主要包括宿舍物資及水電管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面的事務(wù)，學(xué)生宿舍管理的社會化具體在這個層面上進(jìn)行。因此，學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生宿舍管理兩個層面不同的責(zé)任要求，發(fā)揮主導(dǎo)作用。1.做好學(xué)生思想政治工作和日常行為管理對學(xué)生加強(qiáng)思想教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操和行為規(guī)范，開展社會主義榮辱觀的教育，督足學(xué)生遵守各項規(guī)章制度，協(xié)調(diào)幫助學(xué)生解決困難，在學(xué)生宿舍開展豐富多彩的活動，是學(xué)校的主要責(zé)任。2.建立和完善學(xué)生宿舍管理規(guī)章制度規(guī)章制度的建立是一個方面，更重要的是要經(jīng)常檢查、監(jiān)督執(zhí)行情況。過去學(xué)生宿舍管理中出現(xiàn)的一些問題與執(zhí)行制度不力有很大關(guān)系。3.大力推進(jìn)學(xué)生宿舍的公寓化管理、社會化管理無論是學(xué)校的后勤服務(wù)中心還是社會上的物業(yè)公司，他們的工作職責(zé)在于如何為學(xué)生提供更多、更周到的服務(wù)，如何節(jié)約管理成本等。從前幾年的實踐看，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，吸引社會力量參與競爭，對提高學(xué)生宿舍管理效益和質(zhì)量，是非常有益的。學(xué)校所要做的就是通過招標(biāo)競爭等方式，確定管理單位（公司），簽訂合作協(xié)議，明確各自的責(zé)、權(quán)、利，并監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行，加強(qiáng)隊伍的管理和人員的培訓(xùn)。4.以人為本，加強(qiáng)學(xué)生自我管理的意識學(xué)生宿舍的主體是學(xué)生，作為消費(fèi)者，他們對管理和服務(wù)有知情權(quán)、選擇權(quán)和發(fā)表意見的權(quán)力。讓學(xué)生參加宿舍管理委員會，參與到學(xué)生宿舍管理規(guī)章的制定和管理過程中來，充分發(fā)揮學(xué)生干部、學(xué)生黨團(tuán)員、樓長、室長在學(xué)生宿舍管理中的骨干和助手作用。學(xué)生的參與使管理工作更具有針對性，有利于信息的溝通，是對學(xué)生自我管理能力的一種培養(yǎng)，也是落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。對于學(xué)生通過正常途徑反映的意見和建議，要充分尊重，及時落實解決；不能馬上解決的要及時反饋，向?qū)W生說明情況，切不可杳無音信；不盡合理的意見也要做好解釋和引導(dǎo)工作。這樣，才能保護(hù)好學(xué)生參與的積極性。5.開展豐富多彩的活動，拓寬學(xué)生宿舍的作用和服務(wù)功能我們不提倡把學(xué)生宿舍建設(shè)得多么豪華，也不可能像發(fā)達(dá)國家那樣在學(xué)生宿舍配置全套的文體娛樂設(shè)施。但是，應(yīng)盡可能為學(xué)生宿舍提供一定的文體娛樂設(shè)施，以室、層、樓為單位組織一些健康有益的活動，這樣，既能增進(jìn)學(xué)生對宿舍的感情，豐富學(xué)生的業(yè)余生活，又能融洽學(xué)生間的關(guān)系，培養(yǎng)良好的風(fēng)氣。第二節(jié)項目需求分析一、學(xué)校基本概況XX學(xué)校轄有XX校區(qū)、XX校區(qū)、XX校區(qū)、XX校區(qū)、XX校區(qū)等五個片區(qū)。XX校區(qū)位于XX市XX區(qū)XX大道XX號，為學(xué)校行政、教學(xué)主要校園，占地面積XX畝，在校師生數(shù)XX多人?？傆玫孛娣eXX㎡；總建筑面積XX㎡；校園綠化面積XX㎡；綠地率XX%。主要有：圖書綜合樓、學(xué)術(shù)報告廳、教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、學(xué)生公寓樓、食堂、學(xué)生活動中心、職工附屬用房（教師宿舍）、體育館、風(fēng)雨操場、籃球場、排球場、地下停車場、地面停車場、室內(nèi)給排水、電氣工程、室外水電工程、道路、綠化、圍墻以及XX部電梯等配套設(shè)施。XX校區(qū)位于XX鎮(zhèn)XX大道XX號，為學(xué)校主要的教學(xué)校園，占地面積XX畝，在校師生XX多人，主要有綜合樓、教學(xué)樓、學(xué)生公寓樓、運(yùn)動場、籃球場食堂、職工宿舍樓、按摩實訓(xùn)基地、魚塘、道路、綠化等配套設(shè)施。XX校區(qū)：位于XX市XX路XX號，為原來我校老校區(qū)，現(xiàn)主要為職工住宿區(qū)?？傆玫孛娣eXX㎡；總建筑面積：XX㎡；校園綠化面積：XX㎡；綠地率XX%。主要有：圖書綜合樓、實驗樓、學(xué)生公寓、道路、綠化、圍墻以及大門等配套設(shè)施。XX校區(qū)位于XX市XX大道XX路口附近的XX大廈，配備有教室、桌椅、宿舍、床架、鍋爐等設(shè)施設(shè)備，主要用于學(xué)生培訓(xùn)等短期培訓(xùn)。二、安保服務(wù)要求（一）安保服務(wù)范圍XX校區(qū)、XX校區(qū)的校園安全保衛(wèi)和秩序維持、消防監(jiān)控、宿舍管理、校內(nèi)公共場所及環(huán)境的衛(wèi)生保潔、綠化澆灌、日常水電維修；（二）安保服務(wù)質(zhì)量要求：1.服務(wù)總體要求（1）根據(jù)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校規(guī)定要求，制定和落實校園安保管理整體方案，獨立運(yùn)作，并結(jié)合實際在實踐中不斷完善；保障學(xué)校所轄的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)生活和工作秩序井然，環(huán)境整潔，校內(nèi)安全、文明、和諧。（2）安保負(fù)責(zé)人須與學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)保持必要的工作交流，每天必須向?qū)W校相關(guān)管理部門口頭匯報工作，每月一次向采購人書面匯報工作開展情況及信息反饋，重大情況須及時報告；（3）制定符合學(xué)校各個片區(qū)管理實情的工作制度和工作流程、突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，每學(xué)期獨立舉行不少于一次緊急演練，每學(xué)期舉行不少于一次的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，演練和培訓(xùn)活動須留有資料和相片；（4）建立詳細(xì)的員工檔案、考勤記錄、工作記錄，原始臺賬保存完好，以備采購人核查；（5）使用的工具、器材須在指定地點整齊擺放，農(nóng)藥、化肥和刀具等帶有危險性的物品要妥善保存并告知學(xué)校；（6）除工作需要外，嚴(yán)禁將外來人員、車輛帶入校內(nèi)，禁止在校內(nèi)存放違禁品；（7）統(tǒng)籌安排全體物管員工無條件配合學(xué)校處理各種突發(fā)事件和做好臨時安排工作；（8）與當(dāng)?shù)鼐C治辦、派出所、衛(wèi)生防疫等職能部門加強(qiáng)合作與交流。2.學(xué)校安全保衛(wèi)管理服務(wù)要求范圍：校區(qū)內(nèi)的門崗，所有教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、圖書綜合樓、教師公寓、圖書館、體育館等場所及全校師生人身、財產(chǎn)安全的保衛(wèi)工作，重點防范部位：學(xué)校門崗、圍墻、教學(xué)樓、行政樓、實訓(xùn)樓、學(xué)生公寓、教師公寓等。（1）嚴(yán)格24小時值班巡查。協(xié)助學(xué)校糾察、處理學(xué)生和其他人員的違法違紀(jì)行為，防止治安、破壞及盜竊事件發(fā)生，為學(xué)校提供安全、安靜、優(yōu)美、舒適的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。（2）嚴(yán)控人員車輛出入。對進(jìn)出人員以禮相待；拒絕閑雜人員進(jìn)入學(xué)校，對來訪人員進(jìn)行登記、傳達(dá)，及時處理校門口的各種情況，維護(hù)正常教學(xué)秩序（按照學(xué)校門崗制度執(zhí)行），按照公安部門相關(guān)要求在學(xué)生上下放學(xué)期間安保人員穿防爆服及防爆器械值班；指揮各類車輛停放整齊，對進(jìn)出車輛進(jìn)行檢查，做到憑牌出入，搬運(yùn)出校區(qū)的各類物品需憑采購人主管部門的放行條方可放行；按學(xué)校要求監(jiān)督學(xué)生的行為規(guī)范，巡邏校門圍墻周邊，對學(xué)生外賣行為進(jìn)行勸導(dǎo)；不得辱罵、體罰或變相體罰學(xué)生；（3）加強(qiáng)游動巡邏警戒。巡邏保安員要按照學(xué)校治安巡邏線路24小時不間斷對校園范圍內(nèi)重點部位、各棟建筑物、校園死角進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時控制并向上級匯報；（4）積極完成學(xué)校承接的各項活動的安保工作；（5）認(rèn)真排查各種安全隱患。按照學(xué)校要求，定時、定期經(jīng)常對水、電、消防設(shè)備及其他公共設(shè)施進(jìn)行檢查并記錄，及時處理、報告可疑情況，消除安全事故隱患；本著節(jié)約的原則，按學(xué)校要求開關(guān)水、電，避免資源浪費(fèi)，如由于安全保衛(wèi)人員工作不到位造成學(xué)校財產(chǎn)損失應(yīng)照價賠償；（6）加強(qiáng)對校內(nèi)的所有財物的監(jiān)控保管，如發(fā)生財產(chǎn)損失案件（以公安機(jī)關(guān)立案為準(zhǔn)），經(jīng)確認(rèn)屬我方責(zé)任的，我方要承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。3.學(xué)校交通秩序管理服務(wù)要求（1）執(zhí)行學(xué)校有關(guān)車輛進(jìn)出的日常規(guī)定，對于學(xué)校有開放日、考試考務(wù)、大型賽事、節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)按照學(xué)校要求，制定相關(guān)車輛進(jìn)出方案，在關(guān)鍵路口安排秩序維護(hù)員引導(dǎo)車輛，做好路標(biāo)，做到車輛停放有序、道路通暢、無堵塞、亂停亂放等現(xiàn)象，糾正違章行為，公共秩序良好。（2）車輛憑卡出入。進(jìn)入時，應(yīng)發(fā)放出入卡，提示出示證件，查驗校外人員的有效證件并登記（外來車輛記錄車牌號和車主手機(jī)號碼）。車輛需駛出時，應(yīng)收回出入卡，核對車號，并記錄車輛出入時間，核查完畢后放行。（3）停車場管理：指揮車輛慢速行駛，引導(dǎo)車輛放在指定車位，保證消防通道暢通。對停車場內(nèi)滯留的可疑人員進(jìn)行詢問，保持停車場車位的清潔衛(wèi)生。（4）正常上課時間車輛禁止駛?cè)虢虒W(xué)區(qū)，我方應(yīng)在進(jìn)入教學(xué)區(qū)主要關(guān)口安裝禁行設(shè)備設(shè)施，禁止將非教學(xué)、科研使用的易燃易爆物品、有毒有害物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。4.學(xué)校安防安全管理服務(wù)要求（1）與消防監(jiān)控聯(lián)合開展校園安防監(jiān)控，對接點在學(xué)?？偙O(jiān)控室。配備專職人員，24小時值班，并做好值班記錄。（2）按國家相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行監(jiān)控影像資料、報警記錄的存留與查閱。（3）消防、安防監(jiān)控中心應(yīng)及時接聽公安、消防及學(xué)校保衛(wèi)部門報警聯(lián)動電話。（4）建立消防臺賬，包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。（5）配合校方制定消防安全管理制度，明確消防安全管理責(zé)任人及防火安全責(zé)任。（6）定期檢查消防器材，健全管理制度，責(zé)任落實到人，并嚴(yán)格執(zhí)行。秩序維護(hù)人員要求能夠正確使用校內(nèi)得消防器材，一旦發(fā)生火災(zāi)事故時必須能正確處理（7）定期進(jìn)行消防知識培訓(xùn)和消防演練，保留演練記錄。（8）按國家相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行防火巡查和檢查，并保留記錄。重點關(guān)注實驗室、圖書綜合大樓、食堂和師生宿舍區(qū)等，發(fā)現(xiàn)火險隱患，應(yīng)采取相應(yīng)措施并及時報告校方，配合校方消除火災(zāi)隱患。（三）保安人員要求：1.保安人員素質(zhì)要求：（1）具有初中畢業(yè)及以上文化程度；（2）有較高的思想政治覺悟、法制意識和較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心；（3）身體健康，無傳染性疾病，無精神病史和其他不能控制自己行為能力的疾病病史，符合相關(guān)申請認(rèn)定教師資格人員體檢標(biāo)準(zhǔn)要求，具備應(yīng)對突發(fā)事件能力；（4）品行良好，遵紀(jì)守法，無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒、行政拘留或者被開除工作、軍籍等不良記錄；（5）有學(xué)校工作經(jīng)歷或公安、部隊、保安公司服役（或工作）的經(jīng)歷；（6）年齡不得超過40歲。2.保安人員培訓(xùn)要求公安機(jī)關(guān)根據(jù)《保安服務(wù)操作規(guī)程和質(zhì)量控制》的要求，對保安人員進(jìn)行為期15天的崗前應(yīng)急培訓(xùn)，根據(jù)XX市教育局根據(jù)學(xué)校實際情況提出有關(guān)學(xué)校管理的培訓(xùn)內(nèi)容，由我方負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括隊列訓(xùn)練、基本禮儀、工作職責(zé)和任務(wù)、禁止規(guī)定及門衛(wèi)、巡邏、安全檢查勤務(wù)操作規(guī)程、消防器材使用等，迅速掌握應(yīng)知應(yīng)會的基本知識和技能。3.保安人員服裝、標(biāo)志及警械配備要求服裝、標(biāo)志由按照統(tǒng)一樣式進(jìn)行制作，統(tǒng)一佩戴“安全協(xié)管執(zhí)勤證”標(biāo)志。學(xué)校安全協(xié)管員應(yīng)配備警械上崗執(zhí)勤，所需警械按照每人XX套的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配備，費(fèi)用由我方負(fù)責(zé)。4.保安人員工作職責(zé)：（1）依法使用并妥善保管配發(fā)的警械；（2）加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)、出校園的管理。確保在校生在學(xué)校期間出入校門安全，并維護(hù)校門的治安、交通秩序；（3）嚴(yán)格門衛(wèi)值班，查驗來訪人員證件，對出入校園的外來人員、車輛進(jìn)行登記，對所攜帶的可疑物品進(jìn)行安全檢查；（4）先期處置危害師生安全的突發(fā)事件并及時報警。協(xié)助公安部門開展學(xué)校周邊環(huán)境治理；（5）結(jié)合學(xué)校安全工作實際，參與學(xué)校定期、不定期地校園安全隱患排查，平時注意發(fā)現(xiàn)校園安全漏洞，協(xié)助學(xué)校落實安全整改措施，確保學(xué)校安全和穩(wěn)定；（6）在校園內(nèi)開展巡邏。防止校園財政和師生生命安全受到不法侵害；（7）與學(xué)校其他安全人員堅持24小時不間斷值班（含節(jié)假日），并做好當(dāng)班和交接班記錄，三班輪換形式。（8）安全協(xié)管員必須穿保安制服，著裝整齊，佩證上崗，按規(guī)定時間上崗交接班。（9）執(zhí)勤中不準(zhǔn)擅離崗位，不得做與工作無關(guān)的事。每班當(dāng)班人員巡視校園不少于兩次。隨時注意安全動向，及時處理安全問題。制止外來人員在校門口擺攤設(shè)點，維護(hù)好校園的工作秩序。（10）執(zhí)勤中要求文明、講禮貌，態(tài)度和藹，不急不躁。（11）認(rèn)真檢查出入車輛，不準(zhǔn)車輛在校園及校大門口亂停亂放，避免交通堵塞。（12）嚴(yán)格控制外來車輛及閑雜人員進(jìn)入校區(qū)。對外來車輛和外來人員必須做好登記手續(xù)；認(rèn)真履行值班登記制度，并做好交接班手續(xù)。（13）保持門衛(wèi)室清潔衛(wèi)生，物品擺放整齊。（14）遵守學(xué)校的各項有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好安全保衛(wèi)工作。（15）自覺接受學(xué)校的監(jiān)督檢查。（16）安全協(xié)管員經(jīng)過考核，完成工作任務(wù)，不出差錯。5.保安人員的管理要求（1）接受公安和工作所在學(xué)校的雙重管理；（2）按照要求對保安人員進(jìn)行管理。（3）嚴(yán)格日常管理工作制度，規(guī)范工作行為、完善監(jiān)督機(jī)制，遵守“七個嚴(yán)禁”：1）嚴(yán)禁執(zhí)勤時不按規(guī)定著裝或著裝不整齊；2）嚴(yán)禁安全管理員當(dāng)班時看閱書報小說，玩游戲機(jī)等與工作無關(guān)的事情；3）嚴(yán)禁安全管理員值班時打瞌睡、飲酒或聚眾聊天嬉鬧；4）嚴(yán)禁私自請人頂班，私自留宿他人；5）嚴(yán)禁在突發(fā)事件，緊急情況中臨陣脫逃或置之不理；6）嚴(yán)禁將執(zhí)勤警械轉(zhuǎn)借；7）嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)缺勤和擅離崗位或請假不按時歸隊。三、宿舍管理服務(wù)要求（一）學(xué)生宿舍管理服務(wù)要求1.男生、女生分區(qū)管理，嚴(yán)禁異性進(jìn)入、嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入。2.宿管員嚴(yán)守24小時在崗值班工作制度：（1）負(fù)責(zé)白天、夜晚、節(jié)假日所管宿舍樓的安全保衛(wèi)工作。（2）宿管員上崗時要求穿著工作服，佩戴上崗證，保持儀容儀表整潔大方。（3）掌管所在的宿舍樓的各門房的鑰匙，及時為學(xué)生及維修人員開門、鎖門，不得隨意把鑰匙交給外人（包括學(xué)生），不得弄丟鑰匙。（4）不得擅離崗位，不得做與本職工作無關(guān)的事，有急事應(yīng)事先請假，并找好替代人。嚴(yán)禁宿舍管理員在宿舍內(nèi)開展兜售、推銷活動。（5）對所管宿舍樓的物品損失、維修及時上報，并做好樓內(nèi)每日水、電地節(jié)約管理工作。監(jiān)督好宿舍的公共財產(chǎn)。（6）來客進(jìn)入宿舍必須憑相關(guān)部室的證明并登記后方可進(jìn)入，外來人員一律不得在學(xué)生宿舍留宿。（7）學(xué)生進(jìn)入宿舍必須檢查其胸牌或?qū)W生證。（8）負(fù)責(zé)本樓區(qū)寢室的用電用火管理工作，寢室內(nèi)不準(zhǔn)私拉私接電線，不準(zhǔn)點蠟燭，不準(zhǔn)用電爐等。督促學(xué)生搞好宿舍衛(wèi)生。（9）負(fù)責(zé)學(xué)生就宿情況，清查晚上學(xué)生宿舍人員，對夜不歸宿學(xué)生要準(zhǔn)確掌握，及時通知當(dāng)日值班的班主任或家長并上報學(xué)生科。負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)生就寢紀(jì)律。（10）如遇學(xué)生突發(fā)疾病，負(fù)責(zé)及時上報值班校醫(yī)并協(xié)助送醫(yī)。3.督導(dǎo)學(xué)生遵章守紀(jì)，消除違章違規(guī)問題和安全隱患（1）平時經(jīng)常巡視宿舍樓周圍，防止失竊、損壞公物等事件的發(fā)生。（2）管理在宿舍樓學(xué)生的日常行為，禁止學(xué)生在寢室內(nèi)抽煙、喝酒、賭博等。督促學(xué)生遵守電梯乘用安全規(guī)則，保持電梯候乘廳、轎廂內(nèi)干凈無異物。（3）及時制止違反校紀(jì)校規(guī)、違反衛(wèi)生條例的行為。（4）按規(guī)定時間熄燈，并檢查學(xué)生的就寢紀(jì)律，對晚歸、未歸學(xué)生進(jìn)行登記。（5）規(guī)定周五、周六晚例行全面查鋪，平時每天抽查。（6）每天檢查寢室衛(wèi)生并公布成績（上、下午各一次），全面檢查次數(shù)每周不得少于3次。4.完成學(xué)生部門安排的相關(guān)事宜。（二）學(xué)校宿舍管理內(nèi)容1.宿舍管理（1）宿舍門口管理：負(fù)責(zé)門口值班，維持學(xué)生進(jìn)出宿舍秩序，防止外來人員進(jìn)入學(xué)生宿舍，做好上課期間學(xué)生進(jìn)出宿舍的登記。（2）安全管理：監(jiān)督檢查宿舍公物使用和保管，防止公物受到破壞和被盜。監(jiān)督提醒學(xué)生做好防盜措施，保管好個人物品。宿舍管理員不能擅自拿走學(xué)生物品，在學(xué)生科授權(quán)下宿舍管理員可以代管學(xué)生違規(guī)使用的物品。（3）維持宿舍紀(jì)律：執(zhí)行《學(xué)生公寓管理制度》，確保宿舍紀(jì)律秩序正常。對違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行檢查登記并糾正，對違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)批評教育。（4）內(nèi)務(wù)和清潔衛(wèi)生檢查：指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生整理內(nèi)務(wù)，安排和監(jiān)督學(xué)生清潔公共區(qū)每天進(jìn)行打掃、檢查和評比。（5）宿舍宣傳教育：每天公布違紀(jì)現(xiàn)象，及時公布表彰優(yōu)秀宿舍或個人，不定期進(jìn)行宿舍管理制度，紀(jì)律安全等方面的宣傳教育。（6）協(xié)助學(xué)生科進(jìn)行文明宿舍評比：提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，參與評定。（7）周末、假期查寢：配合學(xué)生會做好周末查房工作；做好對熄燈后，宿舍就寢紀(jì)律監(jiān)督工作。（8）處理