中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐

25三月2024中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐第一章中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的宏觀改革中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐一、馬克思關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的理論傳統(tǒng)觀念：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義的制度特征，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義的制度特征。由此帶來(lái)長(zhǎng)期實(shí)行的社會(huì)主義高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。

為什么會(huì)形成這樣的觀念？帶來(lái)這樣的后果？中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐

第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在歷史上是隨資本主義制度一起形成的，建立在私有制基礎(chǔ)之上。第二，馬克思和恩格斯認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命取得勝利以后建立起來(lái)的社會(huì)主義社會(huì)，商品生產(chǎn)和商品交換將不再存在，價(jià)值規(guī)律也不再起作用，社會(huì)按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)成為可能。第三，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治家大都把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作資本主義私有制的專(zhuān)利品。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐二、社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的可能性

1、鄧小平理論的突破“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義。社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐2、傳統(tǒng)社會(huì)主義所有制難與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合社會(huì)主義要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，還必須要有條件，即必須對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)和公有制形式進(jìn)行改革，要建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義所謂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是指與社會(huì)主義制度結(jié)合在一起的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)成為資源配置的基礎(chǔ)。2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義政治制度結(jié)合在一起的。3、正確發(fā)揮和加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控作用中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐第二章中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中觀變革中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐鄧小平提出中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。

為實(shí)現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，黨中央作出了一系列重大決策。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐一、創(chuàng)辦深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。二、開(kāi)發(fā)海南，創(chuàng)辦海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。三、開(kāi)發(fā)浦東，建立浦東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。四、西部大開(kāi)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略（重慶直轄）。五、振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略。六、中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略。七、開(kāi)發(fā)天津?yàn)I海發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐八、打造區(qū)域性經(jīng)濟(jì)圈武漢都市圈；成都、重慶綜合改革試驗(yàn)區(qū)；長(zhǎng)珠潭城市群（長(zhǎng)沙、株洲、湘潭）；海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)（由福建、贛東、浙南和粵東四個(gè)部分構(gòu)成）；江蘇沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)（包括連云港、鹽城和南通三市）；橫琴新區(qū)（橫琴島，鄰近珠海、澳門(mén)）；重慶兩江新區(qū)（長(zhǎng)江、嘉陵江匯合處）；廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（南寧、北海、防城港、欽州四市）；遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶（大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤(pán)錦、葫蘆島等沿海城市）；中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)區(qū)（琿春、長(zhǎng)春、吉林，“長(zhǎng)吉圖”）；云南國(guó)家旅游業(yè)綜合改革區(qū)；鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)（南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣、市、區(qū)）；中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)（山東省的東營(yíng)、濱州和濰坊、德州、淄博、煙臺(tái)市的部分地區(qū)）；安徽皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)（包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市和六安兩個(gè)縣區(qū)）；中原城市群（包括洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源）；海南國(guó)際旅游島；新疆喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)；成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等；福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。舟山群島新區(qū)（海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）

蘭州新區(qū)（國(guó)務(wù)院批復(fù)的第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)

）（上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、舟山群島新區(qū)）中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐第三章中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的微觀改革中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐一、國(guó)有企業(yè)改革1、傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)具有嚴(yán)重缺陷無(wú)自主經(jīng)濟(jì)；無(wú)決策權(quán)威；無(wú)競(jìng)爭(zhēng)壓力；無(wú)主人翁所地位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐2、國(guó)有企業(yè)改革的基本歷程①“放權(quán)讓利”階段②“利改稅”階段③“承包制”階段④建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐二、現(xiàn)代企業(yè)制度1、現(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)必須具備兩大支柱：一是現(xiàn)代技術(shù)；二是現(xiàn)代管理，兩者缺一不可。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐2、企業(yè)制度企業(yè)制度由三個(gè)方面構(gòu)成：一是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度；二是企業(yè)的組織制度；三是企業(yè)的管理制度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐3、現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)加上現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度就是現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐三、國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本途徑1、轉(zhuǎn)變政府職能，建立新型的國(guó)有資產(chǎn)管理體制建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)出資人制度、法人財(cái)產(chǎn)制度；明確資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐2、根據(jù)企業(yè)的不同類(lèi)型，選擇不同的改革途徑

第一，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，實(shí)行國(guó)有資本投資方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組。

第二，從產(chǎn)業(yè)布局上看，改善國(guó)有資本投資的空間布局。

第三，從產(chǎn)業(yè)組織上看，以資本為紐帶，通過(guò)市場(chǎng)組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制以及跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)以及產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐四、加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)包括集體、個(gè)體、聯(lián)營(yíng)、私營(yíng)、非國(guó)有股份制五種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，是具有中國(guó)特色的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力，有利于提高廣大群眾的物質(zhì)生活水平；有利于為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，有利于構(gòu)建當(dāng)代和諧社會(huì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐五、當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中存在的突出問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

1、存在的突出問(wèn)題第一，黨和政府、公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題在理論上和實(shí)踐上都還沒(méi)有理清；第二，國(guó)有企業(yè)同民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系問(wèn)題還沒(méi)有準(zhǔn)確把握；第三，政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的定位與作用還不盡合理；第四，資本市場(chǎng)體系還不完善，產(chǎn)權(quán)關(guān)系還沒(méi)有完全理順；第五，社會(huì)保障制度不健全；第六，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響導(dǎo)致許多新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面作用逐漸顯現(xiàn)等等。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐

2、應(yīng)對(duì)措施第一，有序、穩(wěn)步、全面鋪開(kāi)政治體制改革，為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)造必要條件。第二，深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，全面鋪開(kāi)“小政府、大社會(huì)”的管理模式。第三，在理論上和實(shí)踐上準(zhǔn)確把握國(guó)有企業(yè)同民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系問(wèn)題。第四，完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，在規(guī)范中有序發(fā)展資本市場(chǎng)。第五，加快就業(yè)工資制度改革，做好下崗再就業(yè)工作。第六，完善與健全醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度的建設(shè)。第七，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的全面接軌，有序、逐步融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐

中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展成就

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能富強(qiáng)中國(guó)，不管是從縱向比較還是從橫向比較來(lái)看，都表明了這一點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐2010年世界各國(guó)GDP排名前10名：

1、美國(guó)14.6萬(wàn)億2、中國(guó)5.7萬(wàn)億3、日本5.4萬(wàn)億4、德國(guó)3.3萬(wàn)億5、法國(guó)2.6萬(wàn)億6、英國(guó)2.3萬(wàn)億7、意大利2.03萬(wàn)億8、巴西2.02萬(wàn)億

9、加拿大1.6萬(wàn)億10、俄羅斯1.5萬(wàn)億中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐中國(guó)人均GDP在世界的排位：20世紀(jì)80年代是151位;20世紀(jì)90年代是138位;2010年是96位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐同俄羅斯比較:

從GDP來(lái)看，上個(gè)世紀(jì)80年代，前蘇聯(lián)GDP總量超過(guò)中國(guó)一倍，而現(xiàn)在中國(guó)GDP總量超過(guò)前蘇聯(lián)各加盟共和國(guó)總和的一倍。實(shí)踐證明俄羅斯的道路是不能走的，中國(guó)特色的社會(huì)主義才是正確的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐同印度比較:

1949年，中國(guó)人均國(guó)民收入只有24美元。印度57美元，亞洲人均收入44美元。80年代，中國(guó)與印度持平（300多美元），現(xiàn)在，中國(guó)人均3678美元，印度只有1031多美元。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐同朝鮮比較:

朝鮮走的是社會(huì)主義道路，但同我國(guó)的社會(huì)主義完全不同。朝鮮從金日成到金正日：政治上大搞個(gè)人崇拜、封建專(zhuān)制；經(jīng)濟(jì)上高度集權(quán)和集中；對(duì)外關(guān)系上閉關(guān)自守；導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)15年負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在全世界排位第二名。外匯儲(chǔ)備全球第一（現(xiàn)有24000多億美元，超過(guò)世界主要7大工業(yè)國(guó)：美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、加拿