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文檔簡介
《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略2024/3/25《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略聲明一、《中華人民共和國企業(yè)工資條例》尚處于內(nèi)部研究階段,并未對社會公開,因此,本次課程PPT、條例草案文本不向參會者提供。二、鑒于條例內(nèi)容暫時屬于內(nèi)部掌握范圍,故本次課程嚴(yán)禁學(xué)員錄音、錄像、拍照,如有發(fā)現(xiàn),課程當(dāng)即停止,后果由違反者承擔(dān)。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略第一章《企業(yè)工資條例(草案)》解讀《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略一、立法本意及適用范圍為了規(guī)范工資分配行為,維護(hù)勞動者的工資權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,制定本條例。
1、立法本意2、制定該條例的必要性a、統(tǒng)一工資立法的地方性混亂,便于用人單位遵照同一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;b、明確工資支付、調(diào)整的法定方式方法,使用人單位在行使管理權(quán)利時有法可依,有章可循;c、規(guī)范用人單位工資支付行為,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略一、立法本意及適用范圍中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本條例。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,依照本條例執(zhí)行。3、適用范圍1、何為勞動關(guān)系?2、建立勞動關(guān)系的標(biāo)志?《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略一、立法本意及適用范圍工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。用人單位在工資分配中,不得因民族、種族、性別、宗教信仰、戶籍、用工形式等因素而歧視勞動者。4、工資分配的原則條例明確了工資分配的原則以及機(jī)制,根據(jù)該原則,用人單位針對員工“崗變薪變”的管理方式得到法律的確認(rèn)?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略二、用人單位工資分配決定
集體協(xié)商是用人單位工資分配決定的基本方式。1、集體協(xié)商機(jī)制確立2、集體協(xié)商機(jī)制的形式體現(xiàn)勞動者一方有權(quán)與用人單位依法開展工資集體協(xié)商,共同決定用人單位工資分配。用人單位對勞動者一方開展工資集體協(xié)商的合法要求,不得拒絕?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略二、用人單位工資分配決定
3、集體協(xié)商機(jī)制的表現(xiàn)形式勞動者一方與用人單位通過開展工資集體協(xié)商,可以訂立包含工資分配事項(xiàng)的集體合同或者工資專項(xiàng)集體合同,也可以制定有關(guān)工資分配的規(guī)章制度或者作出有關(guān)工資分配的決定。依法訂立的集體合同或者工資專項(xiàng)集體合同、依法制定或者作出的有關(guān)工資分配的規(guī)章制度或者決定,對用人單位及其勞動者、使用的被派遣勞動者具有約束力。被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。集體合同或者工資專項(xiàng)集體合同、有關(guān)工資分配的規(guī)章制度或者決定,不得因用工形式的不同而對被派遣勞動者區(qū)別對待。4、集體協(xié)商機(jī)制的作用與限制《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略二、用人單位工資分配決定
5、法律責(zé)任(1)用人單位無有關(guān)工資分配的規(guī)章制度,勞動合同對工資約定不明確,引發(fā)爭議的,用人單位與勞動者可以重新協(xié)商;協(xié)商不成的,適用集體合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn);沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行同工同酬。
1、“勞動者一方”的概念系指勞動者集體,而非勞動者個人;2、工會或職工代表的作用再次被法律加強(qiáng)。3、該條款明確了集體勞動合同或企業(yè)規(guī)章制度的性質(zhì)以及必要性。(2)用人單位拒絕勞動者一方提出的開展工資集體協(xié)商的合法要求的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由勞動行政部門處五萬元以上二十萬元以下罰款;以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略二、用人單位工資分配決定
6、工資集體協(xié)商的內(nèi)容工資集體協(xié)商的內(nèi)容可以包括工資總額、工資水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式、工資調(diào)整幅度、勞動定額、計(jì)件單價以及其他有關(guān)工資分配的事項(xiàng)。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略協(xié)商決定工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)及宏觀調(diào)控政策,并綜合參考下列因素:(一)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的人工成本水平;(二)本地區(qū)、本行業(yè)的工資水平;(三)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、市場工資指導(dǎo)價位;(四)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù);(五)上年度本單位工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度;(六)本單位勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益;(七)其他與協(xié)商決定工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度相關(guān)的因素?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略協(xié)商決定勞動定額、計(jì)件單價應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī),并綜合參考下列因素:(一)本地區(qū)內(nèi)本行業(yè)的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)件單價;(二)本單位的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及管理、技術(shù)水平;(三)本單位的工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度;(四)其他與協(xié)商決定勞動定額、計(jì)件單價有關(guān)的因素。勞動定額應(yīng)當(dāng)使本單位相同崗位百分之九十以上的勞動者在法定勞動時間或者勞動合同約定的時間內(nèi)通過正常勞動能夠完成。用人單位的勞動定額違反本條例規(guī)定的無效;由勞動行政部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
法律責(zé)任《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略三、最低工資國家實(shí)行最低工資制度。勞動者在法定工作時間或者勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的,用人單位支付勞動者的工資在排除下列各項(xiàng)后,不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn):(一)加班加點(diǎn)工資;(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他排除項(xiàng)目。1、最低工資的概念《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略三、最低工資(1)實(shí)行計(jì)件工資或者提成工資等工資分配形式的用人單位,其勞動者在法定工作時間或者勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的。2、不得低于最低工資的情形(2)勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系后,在法定工作時間或者勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的。
(3)以勞務(wù)派遣形式用工的,勞動合同期內(nèi)的被派遣勞動者在無工作期間
。
3、最低工資的適用勞動者適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按照用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。勞動者工作場所不在用人單位所在地,且工作場所所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)高于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照勞動者工作場所所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略三、最低工資3、最低工資的適用(1)勞動者適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按照用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。勞動者工作場所不在用人單位所在地,且工作場所所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)高于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照勞動者工作場所所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(2)最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取最低月工資標(biāo)準(zhǔn)和最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。最低月工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制用工勞動者,最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制用工勞動者。
4、最低工資的調(diào)整省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制,最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略三、最低工資5、最低工資的告知義務(wù)用人單位應(yīng)當(dāng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)公布之日起10日內(nèi)或者建立勞動關(guān)系時將最低工資標(biāo)準(zhǔn)告知勞動者。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略四、工資支付1、工資支付的原則用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同、本單位規(guī)章制度以及國家有關(guān)規(guī)定約定或者規(guī)定的工資項(xiàng)目和工資數(shù)額,按時足額向勞動者支付工資。2、工資約定的效力(1)集體合同中約定的工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn);(2)勞動合同中約定的工資不得低于集體合同約定的工資;(3)用人單位根據(jù)本單位有關(guān)工資分配的規(guī)章制度向勞動者支付的工資,不得低于勞動合同約定的工資。(4)規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同約定的,按規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(5)無規(guī)章制度的,按勞動合同約定執(zhí)行?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略四、工資支付3、工資的支付形式工資應(yīng)當(dāng)以人民幣形式支付;但經(jīng)勞動者同意的,可以其他國家或者地區(qū)的貨幣形式支付。工資不得以實(shí)物或者有價證券等其他形式替代法定貨幣支付。
4、工資的支付方式用人單位應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領(lǐng)取工資的,可以書面委托其親屬或者其他人員代領(lǐng)。用人單位委托銀行代發(fā)工資的,應(yīng)當(dāng)將工資存入勞動者本人賬戶?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略四、工資支付5、特殊用工形式的工資支付被派遣勞動者的工資可以由勞務(wù)派遣單位直接支付,也可以根據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議的約定由勞務(wù)派遣單位委托用工單位支付。建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或者經(jīng)營權(quán)違法發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人的,對該組織或者自然人招用的勞動者,視為建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位直接用工,由其承擔(dān)向勞動者支付工資的義務(wù)?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略四、工資支付6、工資結(jié)算周期全日制用工勞動者的工資結(jié)算支付周期最長不得超過一個月。
非全日制用工勞動者的工資結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。全日制用工勞動者實(shí)行年薪制或者按照考核周期支付工資的,用人單位應(yīng)當(dāng)至少每月預(yù)付一次工資,且預(yù)付數(shù)額不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的水平。用人單位應(yīng)當(dāng)在年度結(jié)束或者考核周期結(jié)束后最長不超過一個月內(nèi),結(jié)清應(yīng)當(dāng)向勞動者支付而尚未支付的全部工資?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略四、工資支付6、工資支付時間(1)工資結(jié)算支付周期屆滿后,用人單位應(yīng)當(dāng)在與勞動者約定的日期內(nèi)支付工資,但最遲不得超過工資結(jié)算支付周期屆滿后七日。如工資支付日遇節(jié)假日或休息日,應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。(2)對完成一次性臨時勞動的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動者完成勞動任務(wù)后三日內(nèi)支付工資。(3)勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人依法解除或者終止勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時一次性結(jié)清應(yīng)當(dāng)向勞動者支付而尚未支付的全部工資。勞動者的工作不滿一個工資結(jié)算支付周期的,其周、日、小時工資標(biāo)準(zhǔn),按照法定職工全年月平均工作天數(shù)和工作小時數(shù)進(jìn)行折算?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略四、工資支付7、工資支付檔案
用人單位應(yīng)當(dāng)建立工資支付檔案,書面記錄勞動者姓名、應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目和數(shù)額、扣減工資項(xiàng)目和數(shù)額、實(shí)際支付工資項(xiàng)目和數(shù)額、支付工資時間、領(lǐng)取者的簽字或者蓋章或者銀行代發(fā)工資證明等,并至少保存二年備查。用人單位在支付工資時應(yīng)當(dāng)向勞動者提供一份其個人的工資清單,列明用人單位名稱、勞動者姓名、應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目和數(shù)額、扣減工資項(xiàng)目和數(shù)額、實(shí)際支付工資項(xiàng)目和數(shù)額、支付工資時間等。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略四、工資支付8、工資的扣減用人單位不得克扣或者無故拖欠勞動者工資。
克扣工資的概念克扣是指用人單位無本條例或者其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的正當(dāng)理由,扣減應(yīng)當(dāng)向勞動者支付的工資。無故拖欠工資的概念無故拖欠是指用人單位無本條例或者其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的正當(dāng)理由,超過本條例規(guī)定的工資支付時間未支付或者未足額支付勞動者工資?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略四、工資支付工資的法定扣減
用人單位可依法從勞動者工資中代扣、代繳以下費(fèi)用:(一)應(yīng)當(dāng)對勞動者個人工資代扣、代繳的個人所得稅款;(二)應(yīng)當(dāng)由勞動者個人繳納的社會保險費(fèi);(三)應(yīng)當(dāng)由勞動者個人繳納的住房公積金;(四)協(xié)助執(zhí)行法院判決由勞動者負(fù)擔(dān)的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定由用人單位代扣、代繳的其他費(fèi)用?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略四、工資支付工資的允許扣減下列情形不屬于用人單位克扣勞動者工資:(一)因勞動者請事假而依據(jù)減發(fā)事假期間工資的;(二)勞動者給用人單位造成損失并經(jīng)勞動者認(rèn)可或者經(jīng)依法確認(rèn)后,用人單位扣減勞動者工資以賠償損失的;但每月扣減額不得超過勞動者工資的20%,且扣減后的剩余工資部分不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn);(三)因勞動者曠工、遲到、早退等原因而根據(jù)依法訂立的集體合同或者勞動合同約定或者依法制定的用人單位規(guī)章制度規(guī)定扣減工資的;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他可以扣減勞動者工資的情形??蹨p勞動者的工資不應(yīng)帶有懲罰意義?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略四、工資支付工資的延期支付
有下列情形之一的,用人單位可以超過本條例規(guī)定的工資支付時間支付勞動者工資:(一)用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害等原因,無法按時足額支付工資的;(二)用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難,在征得本單位工會同意后,暫時延期支付勞動者工資的;但延期時間最長不得超過二個月,且一年內(nèi)延期支付不得超過二次;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他可以延期支付勞動者工資的情形。除此之外,不得以任何理由延期支付工資《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略四、工資支付9、法律責(zé)任用人單位有下列行為之一的,由勞動行政部門分別責(zé)令限期支付勞動者的工資、加班工資或者勞動者工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上百分之百以下的標(biāo)準(zhǔn),向勞動者加付賠償金:(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;(二)安排加班不依法支付加班工資的;(三)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略五、特殊情況下的工資支付——加班1、加班工資的支付用人單位安排實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制度的勞動者加班的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)加班時間,按照以下標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資:(一)安排勞動者在每日法定工作時間或者勞動合同約定的工作時間以外延長工作時間且不能安排補(bǔ)休的,按照不低于勞動者本人小時工資水平的150%支付加班工資;(二)安排勞動者在休息日加班且不能安排補(bǔ)休的,按照不低于勞動者本人日或者小時工資水平的200%支付加班工資;(三)安排勞動者在法定節(jié)假日工作的,按照不低于勞動者本人日或者小時工資水平的300%支付加班工資?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略五、特殊情況下的工資支付——加班2、計(jì)件制加班工資的支付用人單位安排實(shí)行計(jì)件工資制度的勞動者在完成勞動定額任務(wù)后加班的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,分別按照不低于勞動者本人法定工作時間或者勞動合同約定的工作時間內(nèi)計(jì)件單價的150%、200%、300%支付加班工資。本條例所稱加班,應(yīng)為用人單位安排勞動者加班,用人單位應(yīng)注意加以區(qū)別?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略五、特殊情況下的工資支付——加班3、特殊工時制度的加班工資支付對依法經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時工作制的勞動者,用人單位安排其在綜合計(jì)算周期內(nèi)總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間且不能安排補(bǔ)休的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,向勞動者支付150%加班工資。用人單位安排前款規(guī)定的勞動者在法定節(jié)假日工作的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,向勞動者支付300%加班工資。對依法經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)實(shí)行不定時工作制的勞動者,用人單位可不執(zhí)行本條例關(guān)于延長工作時間以及休息日加班規(guī)定。用人單位安排前款規(guī)定的勞動者在法定節(jié)假日工作的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,向勞動者支付300%加班工資?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略五、特殊情況下的工資支付——加班4、不視為加班的情形
用人單位經(jīng)與工會以及勞動者協(xié)商一致,在法定工作時間或者勞動合同約定的工作時間以外安排勞動者參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、文體活動的,可以不向勞動者支付加班工資。本條例關(guān)于加班的規(guī)定不適用于非全日制用工勞動者。安排員工參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、文體活動,需與員工協(xié)商一致。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略五、特殊情況下的工資支付——需正常支付工資的情形1、休息期間
勞動者依法享受法定節(jié)假日、帶薪年休假、探親假、婚喪假、節(jié)育手術(shù)假等帶薪假期期間,工傷職工停工留薪期期間,以及勞動者在工作時間內(nèi)依法參加社會活動、進(jìn)行產(chǎn)前檢查、哺乳未滿一周歲嬰兒期間,視為提供了正常勞動,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。前款規(guī)定的工資按照以下辦法支付:(一)對實(shí)行計(jì)時工資的勞動者,計(jì)時工資照常支付,不得扣減工資;(二)對實(shí)行計(jì)件工資的勞動者,根據(jù)休假時間,按照勞動者本人上月平均日或者小時工資水平計(jì)發(fā)。少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日期間工資支付,由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府規(guī)定。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略五、特殊情況下的工資支付——需正常支付工資的情形1、患病或非因公負(fù)傷期間(一)勞動者患病或者非因工負(fù)傷,在一個工資支付周期內(nèi)請病假累計(jì)不超過2日的,工資照發(fā)。依法享受規(guī)定的醫(yī)療期的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付病假工資。
條例增加了帶薪病假的規(guī)定,待條例正式出臺時需關(guān)注本條款是否保留。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略五、特殊情況下的工資支付——需正常支付工資的情形1、患病或非因公負(fù)傷期間(二)享受醫(yī)療期前6個月以內(nèi)病假工資的支付標(biāo)準(zhǔn)是:在本單位連續(xù)工作不滿2年的,為本人工資的60%;已滿2年不滿4年的,為本人工資的70%;已滿4年不滿6年的,為本人工資的80%;已滿6年不滿8年的,為本人工資的90%;8年以上的,為本人工資的100%?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略五、特殊情況下的工資支付——需正常支付工資的情形1、患病或非因公負(fù)傷期間(二)享受醫(yī)療期超過6個月的,病假工資的支付標(biāo)準(zhǔn)是:在本單位連續(xù)工作不滿1年的,為本人工資的40%;已滿1年未滿3年的,為本人工資的50%;3年及3年以上的,為本人工資的60%。按照本條第一、第二款規(guī)定計(jì)算病假工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%的,按照不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的水平支付。本條例所規(guī)定的病假工資的計(jì)發(fā)基數(shù),為勞動者享受醫(yī)療期之前十二個月的平均工資,但不包括加班工資?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略五、特殊情況下的工資支付——需正常支付工資的情形1、患病或非因公負(fù)傷期間(二)
對被《中華人民共和國傳染病防治法》列為甲類的傳染病,以及雖未正式列為甲類傳染病,但按甲類傳染病進(jìn)行防治的傳染病,被依法列為疑似病人及密切接觸者的勞動者,經(jīng)隔離觀察(留驗(yàn))排除是病人的,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其在隔離觀察(留驗(yàn))期間提供了正常勞動,依照本條例第五十一條第二款規(guī)定的辦法向其支付工資。前款規(guī)定的勞動者經(jīng)隔離觀察(留驗(yàn))確診是病人的,其在隔離觀察(留驗(yàn))期間以及確診后的治療期間的工資支付辦法,依照本條例第五十二條、第五十三條的規(guī)定執(zhí)行。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略鑒于條例大幅增加了員工病假期間的待遇,建議用人單位加強(qiáng)管理,完善病假的請假及認(rèn)定制度?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略五、特殊情況下的工資支付——可不支付工資的情形勞動者請事假經(jīng)用人單位同意的,用人單位可以減發(fā)事假期間工資。勞動者在被依法完全限制人身自由期間,用人單位可不支付其工資。
勞動者下落不明至被依法宣告失蹤、宣告死亡期間,用人單位可不支付其工資。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略五、特殊情況下的工資支付——區(qū)別對待的情形1、緩刑期間勞動者受紀(jì)律處分,或被人民法院判處管制、有期徒刑適用緩刑,或被假釋、取保候?qū)?、監(jiān)外執(zhí)行等沒有被完全限制人身自由的,在勞動者提供了正常勞動的情況下,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定、依法制定的規(guī)章制度規(guī)定以及國家有關(guān)規(guī)定向其支付工資?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略五、特殊情況下的工資支付——區(qū)別對待的情形2、非因勞動者原因停工停產(chǎn)期間期間
由于用人單位的原因造成勞動者在法定工作時間或者勞動合同約定的工作時間內(nèi)未提供正常勞動的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定、依法制定的規(guī)章制度的規(guī)定以及國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付工資。用人單位停工、停產(chǎn),勞動者提供了正常勞動的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定、依法制定的規(guī)章制度的規(guī)定以及國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付工資;勞動者沒有提供正常勞動的,用人單位可以與其協(xié)商變更勞動合同;協(xié)商不一致的,用人單位可以依據(jù)《勞動合同法》第四十條規(guī)定與其解除勞動合同。用人單位停工停產(chǎn),被列為“客觀情況發(fā)生重大變化”,員工拒絕待崗要求的,可以解除勞動合同,但應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略六、工資支付的保障1、工資保證金(一)
建筑施工企業(yè)以及經(jīng)勞動行政部門查實(shí)克扣或者無故拖欠工資、或者低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資、或者不依法支付加班工資的其他用人單位,應(yīng)當(dāng)按照建筑工程項(xiàng)目總預(yù)算的1%至3%或者本單位月工資總額的50%,一次性向勞動行政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的工資保證金專戶存入工資保證金。前款所稱本單位月工資總額,是指其他有工資違法行為的用人單位經(jīng)勞動行政部門責(zé)令改正或者作出行政處理行為之月的工資總額。如果本條款正式實(shí)施,對于用人單位的工資支付構(gòu)成重大影響?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略六、工資支付的保障1、工資保證金(二)作用已存入工資保證金的建筑施工企業(yè)或者其他用人單位克扣或者無故拖欠工資、或者低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資、或者不依法支付加班工資的,由勞動行政部門依法責(zé)令限期改正;用人單位逾期不改正的,由勞動行政部門依法責(zé)令加付賠償金。用人單位未支付的工資以及賠償金,由勞動行政部門從該單位工資保證金中直接向勞動者支付。
用人單位的工資保證金被用于支付工資及賠償金的,用人單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)向工資保證金專戶補(bǔ)足工資保證金,補(bǔ)足后的工資保證金標(biāo)準(zhǔn)為用人單位經(jīng)勞動行政部門責(zé)令改正或者作出行政處理行為之月的工資總額的50%。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略六、工資支付的保障1、工資保證金(三)退還建筑施工企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目施工期間,或者其他用人單位存入工資保證金后連續(xù)三年沒有發(fā)生克扣或者無故拖欠工資、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資、不依法支付加班工資等違法行為的,勞動行政部門應(yīng)當(dāng)將工資保證金退還建筑施工企業(yè)或者其他用人單位。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略六、工資支付的保障2、欠薪保障基金直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)需要,可以規(guī)定在本地區(qū)建立欠薪保障制度,設(shè)立欠薪保障基金,規(guī)定企業(yè)按年向欠薪保障基金繳納一定數(shù)額的欠薪保障費(fèi),同級財(cái)政向欠薪保障基金給予補(bǔ)助。欠薪保障基金用于墊付企業(yè)破產(chǎn)或者未被要求存入工資保證金的企業(yè)的投資人逃匿時未能清償?shù)囊欢〝?shù)額的勞動者工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。欠薪保障基金向勞動者墊付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后,在相同項(xiàng)目和金額范圍內(nèi),代位行使勞動者對企業(yè)請求清償?shù)臋?quán)利?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略七、工資的宏觀調(diào)控1、工資指導(dǎo)線勞動行政部門建立工資指導(dǎo)線、市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)等制度,為用人單位工資分配提供指導(dǎo)和服務(wù)。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略七、工資的宏觀調(diào)控2、國家監(jiān)管調(diào)控的范圍國有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營專賣的行業(yè)(以下稱特殊行業(yè)),國家對其經(jīng)營單位的經(jīng)營行為、商品和服務(wù)的價格以及工資等人工成本依法實(shí)施監(jiān)管和調(diào)控。特殊行業(yè)經(jīng)營單位的工資總額、工資水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、福利水平、補(bǔ)充社會保險等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)勞動行政部門會同財(cái)政、國有資產(chǎn)部門以及行業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略八、工資支付的監(jiān)督與管理1、監(jiān)管機(jī)構(gòu)
勞動行政部門依法對用人單位執(zhí)行工資分配法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違法行為進(jìn)行處理。用人單位在接受監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況,并提供必要的資料和證明?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略八、工資支付的監(jiān)督與管理2、勞動者的維權(quán)途徑用人單位有下列情形之一的,勞動者有權(quán)依法向勞動行政部門投訴、舉報(bào),也可以依法申請勞動爭議仲裁、提起訴訟:(一)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的;(二)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;(三)不依法支付勞動者加班工資的;(四)有侵害勞動者工資權(quán)益的其他行為的。《工資條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略八、工資支付的監(jiān)督與管理3、監(jiān)管部門的職權(quán)對用人單位低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資、克扣或者無故拖欠勞動者工資、不依法支付勞動者加班工資,且逾期不改正的,勞動行政部門可以扣押、查封其價值相當(dāng)?shù)呢?cái)物,并將依法拍賣所得款項(xiàng)用于支付勞動者的工資。勞動行政部門應(yīng)當(dāng)將用人單位遵守工資分配法律法規(guī)的情況記入用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反工資分配法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由有關(guān)的勞動行政部門向社會公布。財(cái)政、審計(jì)部門依法對用人單位列支工資情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的財(cái)務(wù)和會計(jì)制度,據(jù)實(shí)列支工資成本(費(fèi)用)?!豆べY條例》解讀與立法趨勢分析和企業(yè)因應(yīng)策略九、法律責(zé)任1、違反同工同酬用人單位對其勞動者或者用工單位對被派遣勞動者違反同工同酬的,勞動者可以依法申請仲裁、提起訴訟。
2、拒絕集體協(xié)商用人單位拒絕勞動者一方提出的開展工資集體協(xié)商的合法要求的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由勞動行政部門處五萬元以上二十萬元以下罰款;以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3、違法設(shè)定勞動定額用人單位的勞動定額違反本條例規(guī)定的無效;由勞動行政
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