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25三月2024世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察當(dāng)前,美國次貸危機(jī)引發(fā)的美國華爾街金融風(fēng)暴已經(jīng)殃及各國,演變?yōu)槭澜缧缘慕鹑趧?dòng)蕩與經(jīng)濟(jì)危機(jī)。按照國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)口徑與預(yù)測:近年來,受金融危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)增長率不斷下滑。去年從前年的4.9%下降為3.4%,今年可能跌落為-2.7%。這樣大幅回落,前所未有。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察2發(fā)達(dá)國家已經(jīng)全面陷入經(jīng)濟(jì)衰退之中,發(fā)展中國家也無一能幸免。不僅虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫紛紛破滅,實(shí)體經(jīng)濟(jì)也深受影響。這是一個(gè)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。各國周期性失業(yè)、社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象明顯加劇。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察3“后富裕社會(huì)”已經(jīng)來臨。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·肯尼思·加爾布雷斯1958年出版了《富裕社會(huì)》一書,認(rèn)為已經(jīng)擺脫了貧困,大家都富裕了。50年過去了,事實(shí)并不這樣。美國和世界都沒有真正擺脫貧困,“富裕社會(huì)”出現(xiàn)了前所未有的社會(huì)病。而且病得不輕,越來越嚴(yán)重。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察4“后富裕社會(huì)”的社會(huì)病主要有三個(gè):社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡、消費(fèi)文化矛盾、公共政策誤區(qū)。近幾年來,這些社會(huì)病并發(fā)。這是本輪世界金融危機(jī)爆發(fā)與蔓延的主要根源。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察5一、社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡
是經(jīng)濟(jì)大調(diào)整的主要根源經(jīng)濟(jì)學(xué)一般用技術(shù)革命解釋經(jīng)濟(jì)六十年左右一次的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)長周期,有一定解釋力。上世紀(jì)80年代后期流行一本書:《1990,美國經(jīng)濟(jì)大蕭條》。實(shí)際大蕭條沒有到來。為什么?信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展延緩了美國經(jīng)濟(jì)的大調(diào)整。到目前為止,美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)四個(gè)季度負(fù)增長。這次美國經(jīng)濟(jì)衰退,是1928年以來美國經(jīng)濟(jì)又一次大調(diào)整。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察6這次美國經(jīng)濟(jì)周期性大調(diào)整的深層次根源,是財(cái)富過度集中與社會(huì)嚴(yán)重分化。1928年到1932年,是美國財(cái)富最集中、社會(huì)分化最嚴(yán)重的一個(gè)階段,近幾年又出現(xiàn)了相似的情況。這樣來看待美國經(jīng)濟(jì)周期性大調(diào)整,就是社會(huì)學(xué)的解釋。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察71、社會(huì)分化加劇導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退經(jīng)濟(jì)長周期波動(dòng)的深層次原因,主要不在于經(jīng)濟(jì)本身,而在于社會(huì)領(lǐng)域。我贊成這樣的解釋,經(jīng)濟(jì)大蕭條的深層次原因是社會(huì)嚴(yán)重分化,社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡壓垮了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)。即收入與財(cái)富的過度集中,低收入與貧困家庭生活困難加大,缺乏購買力,導(dǎo)致市場陷入低迷并在短期之內(nèi)難以擺脫。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察8先看1930年前后的經(jīng)濟(jì)大蕭條上一輪美國經(jīng)濟(jì)大蕭條發(fā)生之前,美國社會(huì)進(jìn)入了財(cái)富最集中的時(shí)期,社會(huì)分化日趨嚴(yán)重,更多的人沒有購買力,市場一片蕭條。當(dāng)前的世界金融危機(jī),不僅是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一次周期性大調(diào)整,也是社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡引發(fā)的一種劇烈震蕩。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察9從社會(huì)學(xué)的視角來看,世界金融危機(jī)的發(fā)生與蔓延,主要來源于發(fā)達(dá)國家貧富分化的加劇與社會(huì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡。1922年,美國1%的家庭擁有國民財(cái)富的31.6%;僅僅7年之后,1929年這些家庭擁有國民財(cái)富的份額竟然上升到了36.3%。從而,財(cái)富集中達(dá)到了頂峰。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察10當(dāng)時(shí),一個(gè)美國家庭如果想取得最低限度的生活必需品,每年要有2000美元的收入才行,但當(dāng)年美國60%以上家庭的收入達(dá)不到這個(gè)水平。因而,多數(shù)家庭的購買力跟不上工廠產(chǎn)出的商品,形成過剩型經(jīng)濟(jì)危機(jī)。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察11財(cái)富的高度集中,刺激了很多人“一夜暴富”的欲望,助長了投機(jī)狂熱。最終連銀行也被卷入投機(jī)之中。收入與財(cái)富的高度集中以及由此導(dǎo)致的社會(huì)兩極分化,是經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)乏力,消費(fèi)信心不足,投資信心不足,消費(fèi)投資引爆經(jīng)濟(jì)大蕭條的主要原因。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)之所以大衰退,背后是一個(gè)貧富越來越懸殊的畸形社會(huì)。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察12再看當(dāng)今上世紀(jì)90年代以來,美國居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。90年代末,美國最高收入的20%人平均年收入為13.7萬美元,而最低收入的20%平均年收入只有1.3萬美元,前者是后者的10倍多。我在《中國經(jīng)濟(jì)奇跡的未來與政策選擇》(1994)一書中,曾經(jīng)研究過“社會(huì)兩極分化指數(shù)”。兩個(gè)20%的居民收入之比,即“大極指數(shù)”達(dá)到10,社會(huì)就可能不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)就容易陷入危機(jī)。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察13美國社會(huì)兩極分化,突出地表現(xiàn)在公司總裁與一般工人的收入差距上。1998年,公司總裁年平均收入為1060萬美元,比上年增長了36%,比1990年上升442%,是一般工人年平均收入(2.3萬美元)的460.9倍。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察1421世紀(jì)初,美國貧富差距越拉越大。最高10%家庭擁有財(cái)富占全部家庭財(cái)富的比例,從1995年的67.8%,逐步上升到2004年的69.5%。最低90%的家庭擁有財(cái)富占全部家庭財(cái)富的比例,則從1995年的32.2%下降為2004年的30.5%。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察15美國最富有的、占人口總數(shù)1%的人,擁有所有個(gè)人或家庭持有股票總量的53%,約2.3萬億美元股票;擁有個(gè)人或家庭持有債券的64%;擁有個(gè)人或家庭包括股票、債券和現(xiàn)金在內(nèi)的金融資產(chǎn)總量的31%。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察16最富裕的1%的美國人占有的國民財(cái)富,已經(jīng)超過了上世紀(jì)20年代“鍍金時(shí)代”、大蕭條時(shí)期以來任何時(shí)候的比例。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察172、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加劇社會(huì)分化第二產(chǎn)業(yè)采用新技術(shù)大大提高了自動(dòng)化程度,生產(chǎn)規(guī)模雖然擴(kuò)大了,但是就業(yè)人數(shù)卻減少了,不能激活低迷的勞動(dòng)力市場。第三產(chǎn)業(yè)吸收白領(lǐng)職工的知識(shí)和技術(shù)含量較高的行業(yè),就業(yè)規(guī)模并沒有擴(kuò)大,甚至在減少;而技術(shù)含量低的行業(yè),創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。美國就業(yè)市場的兩極化,成為美國人收入差距拉大的重要原因之一。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察18高科技公司企業(yè)普遍實(shí)行股權(quán)制。認(rèn)股權(quán)具有留住人才和激發(fā)人才積極性的功能,只要公司創(chuàng)造良好業(yè)績,股價(jià)上升,持證者分享到的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他的年薪。例如,美國迪斯尼總裁艾斯納1998年獲得的年薪加分紅一共576萬美元,而他的股權(quán)所帶來的收益將近5.7億美元。這類高層管理人員的實(shí)際年收入,是普通工人年收入的上萬倍。這也是美國人收入差距擴(kuò)大的一大因素。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察193、社會(huì)分配的“馬太效應(yīng)”
使許多人的“美國夢”破碎社會(huì)財(cái)富分配的“馬太效應(yīng)”顯著。獲得“第一桶金”者進(jìn)入社會(huì)上層以后,社會(huì)財(cái)富分配加速器就開始推動(dòng)他們。2004年,全球最富有的100人中,有42位來自美國,14位來自德國,5位來自俄羅斯,4位來自法國等。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察202006年10月17日,美國波士頓咨詢公司發(fā)表的《2006年財(cái)富報(bào)告》告訴我們,在美國和日本等西方國家,5%的家庭掌握著該地區(qū)至少50%的國民財(cái)富。保羅.克羅格曼指出,二戰(zhàn)后幾十年里,“鍍金年代”的種種不平等都成為遠(yuǎn)去的傳說,然而如今又回來了。這是歐洲年輕人又開始走上街頭的原因。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察21二、過度消費(fèi)文化
是金融危機(jī)的社會(huì)基礎(chǔ)美國次貸危機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋,是降低貸款門檻,讓信用能力不足的人群購買住房,這些家庭一旦不能償還房貸,又將房產(chǎn)交給銀行;銀行用不良房產(chǎn)債券上市交易,作為金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新,向社會(huì)、向世界轉(zhuǎn)移金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),美元處于壟斷地位。從而,美國次貸危機(jī)向全全球蔓延,發(fā)展成為世界金融危機(jī)。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察22美國次貸危機(jī)的社會(huì)學(xué)的解釋,是美國政府實(shí)施自住房計(jì)劃,刺激低收入者消費(fèi),讓大批低收入與收入不穩(wěn)定的家庭購買自住房,但多數(shù)購房家庭陸續(xù)出現(xiàn)還貸困難,紛紛重新失去自住房。這是社會(huì)底層脆弱、不能承受過度消費(fèi)的結(jié)果。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察231、低收入階層購買自住房
是美國次貸危機(jī)爆發(fā)的直接原因上世紀(jì)90年代初期,近40%的美國家庭不擁有自住房。為鼓勵(lì)他們購買自住房,克林頓政府決定實(shí)施自住房計(jì)劃,以擴(kuò)大住房消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。到了布什時(shí)期,進(jìn)一步降低信貸門檻。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察24許多低收入者家庭違背量入而出的原則,由于銀行降低信貸按揭門檻而購買自主房。過度消費(fèi)使美國儲(chǔ)蓄率由1992年的8.9%下降到2000年的-1%,并繼續(xù)惡化。這是美國1933年以來首次出現(xiàn)負(fù)儲(chǔ)蓄率。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察25美聯(lián)儲(chǔ)從2001年1月至2003年6月將短期利率從6.5%大幅削減到1%。利率的降低使得很多人能夠負(fù)擔(dān)月供,可以買房了。買房的人就多了,房價(jià)竟標(biāo)也不斷哄抬上去。房價(jià)大幅上漲,投機(jī)的人來了而且不斷增多,他們要“無首付,只付利息”的房貸,是為了炒房。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察26許多美國家庭信用破產(chǎn),導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)大幅增加。銀行搞金融衍生產(chǎn)品,將不良房地產(chǎn)債券上市交易,分散風(fēng)險(xiǎn),成為金融危機(jī)世界性蔓延的重要根源。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察272、過度消費(fèi)文化是經(jīng)濟(jì)增長的陷阱美國為追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不加限制地鼓勵(lì)消費(fèi)、大規(guī)模借貸、無限透支信用的生活方式。發(fā)達(dá)國家鼓勵(lì)的不加限制的消費(fèi)主義價(jià)值觀,與社會(huì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),是構(gòu)成這次金融危機(jī)的社會(huì)文化根源。全球化進(jìn)程,推動(dòng)美國式的極端消費(fèi)主義文化與生活方式加快在全球蔓延。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察28上世紀(jì)20年代起,美國已由一個(gè)以生產(chǎn)型為主的社會(huì)變成一個(gè)以消費(fèi)型為主的社會(huì)。美國消費(fèi)文化的主要特征是超前消費(fèi),受社會(huì)風(fēng)氣和政府消費(fèi)政策的鼓勵(lì),美國人崇尚超前消費(fèi)。用我們中國話來說,就是“寅吃卯糧”。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察29多年來,在中國流傳的“中國老太與美國老太”的故事,編得形象而又生動(dòng)?,F(xiàn)在,超前消費(fèi)的“美國老太”透支消費(fèi)遇到了大麻煩。不僅房子交出去了,子女工作、家庭生活都發(fā)生了困難?!爸袊咸币彩苡绊?,但沖擊沒有這么大。隨著房產(chǎn)泡沫的破裂,房產(chǎn)價(jià)值大量蒸發(fā),近1/6的美國房主背負(fù)的房貸要高于其房屋的價(jià)值。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察30美國社會(huì)學(xué)者丹尼爾·貝爾認(rèn)為:“現(xiàn)代社會(huì)的文化改造主要是由于大眾消費(fèi)的興起,或者由于中低層階級從前視為奢侈品的東西在社會(huì)上的擴(kuò)散。在這一過程中,過去的奢侈品現(xiàn)在不斷地升級為必需品,到頭來人們竟難以相信普通人曾經(jīng)無緣受用某一種普通物品”。
世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察31當(dāng)代西方社會(huì)的文化矛盾,是傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)與物質(zhì)豐富后的自由主義意識(shí)形態(tài)的沖突,一方面是新教倫理所要求禁欲、勤儉,另一方面是不斷被鼓勵(lì)的對物質(zhì)欲望的無限度的鼓勵(lì)和追求快樂生活方式的享樂主義。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察32美國借貸消費(fèi)文化與借貸消費(fèi)的生活方式與清教倫理文化沖突,這一次深重的金融危機(jī)向借貸消費(fèi)文化提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。美國人開始縮緊信貸消費(fèi)了?!耙粋€(gè)炫耀財(cái)富的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束”,這是美國歷史學(xué)家斯蒂夫·費(fèi)瑞瑟對這場金融危機(jī)的評語。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察33美國消費(fèi)者是世界上購買力最強(qiáng)、消費(fèi)最過度的消費(fèi)者。目前,美國的家庭債務(wù)已經(jīng)超過15萬億美元,截至2007年底,家庭的負(fù)債率飛漲至可支配個(gè)人收入的133%。美國前國務(wù)卿基辛格認(rèn)為,美國的消費(fèi)比它的生產(chǎn)多,以致“我們享受了超過我們財(cái)力所能承受的生活”。無疑,這是金融危機(jī)發(fā)生的重要因素。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察34美國前國務(wù)卿的舒爾茨也持類似觀點(diǎn):“美國國內(nèi)市場是這場危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)住M(fèi)過度,存款過少?!笔澜缃鹑谖C(jī)的社會(huì)學(xué)考察35三、公共政策誤區(qū)導(dǎo)致合法性危機(jī)社會(huì)不平等導(dǎo)致貧困與收入不穩(wěn)定階層的滋生,導(dǎo)致大量民眾缺乏消費(fèi)升級的能力。一旦經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生,需要政府及時(shí)與合理干預(yù)。但是,政府向全民收稅,卻用稅收挽救少數(shù)富豪導(dǎo)致的危機(jī)。從而,“救市”這一公共政策可能將經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)檎暮戏ㄐ晕C(jī)。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察361、美國政府救市計(jì)劃的不公平性2008年9月15日美國雷曼兄弟公司宣布破產(chǎn),華爾街金融風(fēng)暴爆發(fā),23日美國政府敦促國會(huì)盡快通過7000億美元大規(guī)模救市方案。美國有120位經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名致信國會(huì),反對7000億美元的救援計(jì)劃。理由第一條就是“公平性”質(zhì)疑。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察37這個(gè)計(jì)劃是用納稅人的錢去補(bǔ)貼給投資者。投資者在有風(fēng)險(xiǎn)的情況下去創(chuàng)造盈利,需要能夠承受損失?!熬仁小边@一公共政策,怎么樣才能保證企業(yè)與企業(yè)、富人與窮人之間的公平?這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家們強(qiáng)調(diào)的問題,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,更重要的是一個(gè)社會(huì)學(xué)問題。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察387000億美元是納稅人的錢,平均下來每個(gè)美國人須承擔(dān)2300美元。因此,一些議員指責(zé),布什政府是在花納稅人的錢,送華爾街大亨們“金色降落傘”。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察39華爾街高管薪酬問題成為議員們的又一大熱點(diǎn)。部分議員要求,在方案中對卸下壞賬包袱的華爾街公司的高管薪資設(shè)限。直至今天,仍有許多人質(zhì)疑:華爾街一貫奉行的為公司短期增長而獎(jiǎng)勵(lì)管理人士的薪酬慣例,是否鼓勵(lì)了冒險(xiǎn)行為,某種意義上說,正是這類行為導(dǎo)致了雷曼兄弟等巨頭的崩潰。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察40國會(huì)的質(zhì)疑來源于民眾的矛盾心理。美國有線電視新聞網(wǎng)2008年9月23日的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,80%的美國人認(rèn)為,如果救市方案不通過,美國經(jīng)濟(jì)將更為糟糕。但80%的人也認(rèn)為,這場危機(jī)的始作俑者,將會(huì)從救市方案中受益。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察41美國政府現(xiàn)在是為華爾街大亨買單,卻對普通美國人的損失視而不見,這種忽視“道德風(fēng)險(xiǎn)”的行為將加劇市場的投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),為新的危機(jī)埋下隱患。該計(jì)劃讓一些金融從業(yè)者直接受益,同時(shí)穩(wěn)定金融也有利于民眾。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察42另一種不公平性,是可能損害一些得不到該計(jì)劃救助的銀行的利益。許多地區(qū)性銀行不會(huì)成為這項(xiàng)計(jì)劃的受益者,因?yàn)檫@些銀行的損失主要是建筑公司和房地產(chǎn)開發(fā)商拖欠的壞賬,而這類資產(chǎn)并不在財(cái)政部打算購買之列。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察43金融危機(jī)救援的最終埋單者,或者是美國納稅人,或者是全世界。前者將通過增稅來實(shí)現(xiàn),而后者無非就是打開美元印鈔機(jī)。選擇前者難,美國國會(huì)議員的抗議聲浪高得很,他們反對讓美國納稅人成為華爾街金融大鱷的救贖主。這樣選擇后者勢在必行,美元超量發(fā)行。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察44政府救市直接救的是富人的市,但是穩(wěn)定市場對于全體國民也是有益的。但金融危機(jī)中,更需要救助的還是窮人。2008年10月,世界銀行行長佐利克表示,在這次金融危機(jī)中,窮人可能損失最大。已有一億人陷入貧窮,而這個(gè)數(shù)字還會(huì)持續(xù)增長,需要維持對窮人的經(jīng)濟(jì)援助。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察452008年11月7日,比爾·蓋茨說,這波經(jīng)濟(jì)下滑受害最深的將是全球最貧窮的人,需要一股“強(qiáng)烈的聲音”,讓援助窮人持續(xù)成為全球優(yōu)先要?jiǎng)?wù)。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察46正如阿蘭?圖海納比喻的那樣,與馬拉松競賽中的淘汰出局者一樣,窮人已經(jīng)徹底地被甩出現(xiàn)存社會(huì)結(jié)構(gòu),社會(huì)看不到他們的存在,也聽不到他們的呼聲,他們是被主流社會(huì)遺忘的沉默的大多數(shù)。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察47反對救市計(jì)劃的斗爭被表述為華爾街(WallStreet)對主街(mainstreet,指普通民眾)的斗爭:我們?yōu)槭裁匆獛椭@些應(yīng)該負(fù)責(zé)任的人,而讓普通人為他們付出代價(jià)?這不就是“道德風(fēng)險(xiǎn)”嗎?由于存在保險(xiǎn),有些人可能就會(huì)有不道德的行為,但是法律或者其他一些機(jī)構(gòu)會(huì)保護(hù)他避免任何由此行為引起的損失,這就是風(fēng)險(xiǎn)。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察48風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的一個(gè)諷刺性注腳:成千上萬失去了工作和積蓄的員工被棄置在風(fēng)險(xiǎn)中,沒有任何回旋余地。但是,那些對風(fēng)險(xiǎn)知情、也有機(jī)會(huì)對危機(jī)進(jìn)行干預(yù)的高層管理者,在破產(chǎn)之前通過將股票和期權(quán)套現(xiàn)將自己的損失最小化。我們生活在一個(gè)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策的社會(huì)里,有權(quán)力的人在作選擇,普通老百姓則處在風(fēng)險(xiǎn)中。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察492009年,窮人將會(huì)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中為富人埋單;發(fā)展中國家將為財(cái)力雄厚的發(fā)達(dá)國家埋單。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)對窮人的影響往往意味著對基本生存條件的威脅。危機(jī)中政府最關(guān)鍵的措施,是要保住窮人的生存底線,就是社會(huì)救濟(jì)。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察50理想型公共政策要求,是危機(jī)中出臺(tái)的政策措施應(yīng)主要面向窮人。但各國應(yīng)對金融危機(jī)的實(shí)際政策,主要面向的是大銀行、大企業(yè),有“富人傾向”。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察51這是公共政策的誤區(qū)。將是一道難解的難題。正確的答案,是兼顧兩者的利益,不能偏廢任何一方的利益,必須找到兩者利益的平衡點(diǎn),才能形成合理與有效的公共政策。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察522、“后富裕社會(huì)”的來臨美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·肯尼思·加爾布雷斯在《富裕社會(huì)》(1958)一書中指出,歷史上的大多數(shù)時(shí)間內(nèi),“凍餓和疾病”威脅著幾乎每一個(gè)人?!柏毨且粋€(gè)世界上無處不在的事實(shí)。然而我們明顯擺脫了它?!比缃癫荒芾^續(xù)盲目樂觀了,后富裕社會(huì)已經(jīng)來臨,發(fā)達(dá)國家仍然存在貧困問題,仍然有許多家庭沒有能力購買自住房。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察53發(fā)達(dá)國家存在嚴(yán)重的社會(huì)不平等問題,富的更富,窮的更窮的“馬太效應(yīng)”突出,導(dǎo)致社會(huì)分化不斷加劇。世界的財(cái)富向美國集中,發(fā)達(dá)國家財(cái)富向國內(nèi)少數(shù)人集中。社會(huì)分化加劇導(dǎo)致內(nèi)需不足,相當(dāng)一部分低收入家庭無法消費(fèi)升級,其中的原因是政府走不出公共政策誤區(qū)。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察54貧富分化的發(fā)展對社會(huì)流動(dòng)起著重要的作用。據(jù)OECD的秘書長安吉·格瑞亞所說,“在意大利、英國以及美國這些收入高度不平等的國家,社會(huì)流動(dòng)量很低?!?005年,生活在OECD成員國的孩子平均八分之一的人生活在貧困之中。至于美國,其比例接近五分之一。世界金融危機(jī)的社會(huì)學(xué)考察55一
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