XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來

25三月2024XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來（44）完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟困積極作用。（48）激發(fā)社會組織活力。正確處理政府和社會關(guān)系，加快實施政社分開，推進社會組織明確職責、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)真正脫鉤，重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導它們依法開展活動。十八屆三中全會的決定XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來到2018年，青年志愿者行動組織、隊伍、項目、平臺、文化、機制等建設(shè)取得明顯突破，科學化水平全面提升，繼續(xù)保持在中國志愿服務(wù)事業(yè)中的“排頭兵”地位；在服務(wù)青年成長、滿足社會需求、引領(lǐng)文明風尚等方面發(fā)揮更大作用，為創(chuàng)新社會治理體制、加強社會建設(shè)作出新貢獻。

——組織和隊伍建設(shè)切實加強。基本實現(xiàn)“縣縣建協(xié)會”，各級團屬志愿者協(xié)會發(fā)揮樞紐型組織作用；經(jīng)過規(guī)范注冊的青年志愿者超過6000萬，選拔培養(yǎng)一批骨干志愿者。

——項目體系得到完善。深化全團重點項目，促進地方項目健康發(fā)展，建立分層、分類的志愿服務(wù)項目庫，形成覆蓋廣泛、內(nèi)容豐富、具有較高專業(yè)水準的志愿服務(wù)項目體系。

——志愿服務(wù)平臺建設(shè)富有成效。形成一批有效對接志愿服務(wù)需求、高效整合社會資源、規(guī)范標準的實體型、網(wǎng)絡(luò)型和復合型平臺。經(jīng)過標準化建設(shè)的各類實體型平臺達到50萬個，網(wǎng)絡(luò)型平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，建立全國性資源整合平臺。中國青年志愿者行動發(fā)展規(guī)劃（2014-2018）的目標任務(wù)XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來進入中等發(fā)達階段公益慈善的特殊功能中國公益慈善事業(yè)的現(xiàn)實功能與發(fā)展態(tài)勢中國慈善未來發(fā)展的三大階段思維方式?jīng)Q定中國慈善未來志愿服務(wù)是一座沉睡的金山社會志愿服務(wù)的動員提綱XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來一、進入中等發(fā)達水平時期

的公益慈善特殊功能社會政治時代的來臨XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）于北京時間2012年11月10日發(fā)布了一份題為《展望2060：遠期增長的全球視野》的報告據(jù)報道，全球經(jīng)濟在未來50年的年增長率將達3%左右，但地區(qū)和國家之間的增長預(yù)期差異很大，新興經(jīng)濟體仍將是未來全球長期增長的驅(qū)動力，但其增長速度將放緩，并逐漸與經(jīng)合組織成員國的增長率趨同。經(jīng)合組織根據(jù)2005年購買力平價為基準，預(yù)計中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值將于2012年超過歐元區(qū)，中國可能最早會在2016年就取代美國，成為第一大經(jīng)濟體。而印度目前正在趕超日本，并在未來20年里超過歐元區(qū)。在未來不到50年的時間內(nèi)，如果把中國和印度加起來，兩國經(jīng)濟規(guī)模將會比整個發(fā)達國家的總和還要大。OECD認為中國可能最早會在2016年就取代美國，成為第一大經(jīng)濟體XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來（一）中國進入中等發(fā)達水平，影響整個民生事業(yè)格局2008年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為23708元，這是發(fā)展的分水嶺！三個臺階：2008過3000美元；2010過4000美元；2013超過6700美元！XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來國家2014統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來國家2014統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來國家2014統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來國家2014統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來2012年，全國已經(jīng)有10個省、自治區(qū)、直轄市人均GDP超過8000美元；其中6個地方已經(jīng)超過1萬美元。北京94238元，天津101688元，內(nèi)蒙古67604元，遼寧61694元，上海90749元，江蘇74699元，浙江68593元，福建58057元，山東56464元，廣東58678元10個地方的人口總數(shù)超5億！6個超過1萬美元地方的人口總數(shù)21749萬人即超過2億。中國地方的發(fā)展水平XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來13基礎(chǔ)工業(yè)數(shù)據(jù)：

1、粗鋼產(chǎn)量：6.27億噸，占世界總產(chǎn)量的44.3%，居世界第一位，超過世界第2-20名的總和；（2012年為7.17億噸）

2、鋼材產(chǎn)量：7.98億噸，同比增長14.9%；居世界第一位；

3、水泥產(chǎn)量：18.68億噸，同比增長15.53%，居世界第一位，占世界總產(chǎn)量的60%；

4、電解鋁產(chǎn)量：1565萬噸，同比增長21.4%，居世界第一位，占世界總產(chǎn)量的65%；

5、精煉銅產(chǎn)量；457萬噸，同比增長10.6%，占世界總產(chǎn)量的24%；進口429萬噸，消費當量達880萬噸，超過世界總產(chǎn)量的50%；

6、煤炭產(chǎn)量：32.4億噸，同比增長8.9%，居世界第一位，占世界總產(chǎn)量的45%。(2012年為36.5億噸）產(chǎn)業(yè)數(shù)量空間：2010年中國工業(yè)產(chǎn)能數(shù)據(jù)XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來粗鋼萬噸77904.1鋼材萬噸106762.2十種有色金屬萬噸4054.9其中：精煉銅（電解銅）萬噸649.0原鋁（電解鋁）萬噸2205.9氧化鋁萬噸4437.2水泥億噸24.2化肥（折100%）萬噸7037.0發(fā)電機組（發(fā)電設(shè)備）萬千瓦12572.8汽車萬輛2211.7國家2014統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來15國際國內(nèi)經(jīng)驗證明：中國進入中等發(fā)達水平并快速向發(fā)達邁進！顯然，2008年是中國發(fā)展的一個分水嶺；在越過人均GDP3000美元的大關(guān)以后，2012年超過6000美元；什么時候可能達到1萬美元？”中國夢”實現(xiàn)在即！急速的經(jīng)濟發(fā)展需要人們對整個國家的發(fā)展水平進行新的評價，社會福利制度建設(shè)需要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平；應(yīng)該關(guān)注發(fā)展數(shù)據(jù)的管理與社會含義！XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來16

部分國家（地區(qū)）人均GDP變化趨勢

人均GDP1000美元起始年人均GDP1000—2000美元經(jīng)過的時間人均GDP2000—3000美元經(jīng)過的時間人均GDP3000—4000美元經(jīng)過的時間人均GDP4000—10000美元經(jīng)過的時間美國1942年

法國1953年13年7年3年7年英國1955年13年7年3年9年西德1957年9年6年3年7年日本1966年6年3年2年10年韓國1977年8年4年2年9年資料來源：北京市統(tǒng)計應(yīng)用研究所，人均GDP3000美元后北京市經(jīng)濟發(fā)展特點與趨勢分析。參照：中國什么時候進入發(fā)達水平？XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來國務(wù)院發(fā)展中心劉世錦課題組2013年測算2020年，按照屆時的現(xiàn)價匯率法計算，中國的GDP將達到21萬億美元；2020年中國人均GDP將達到1.5萬美元，接近屆時高收入國家門檻水平的16萬美元，大致相當于美國的2.3%，英、法、德、日平均水平的26%。XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來18鄧小平1987年4月談發(fā)展戰(zhàn)略總的來說，我們確定的目標不高。從1981年開始到本世紀末，花20年的時間，翻兩番，達到小康水平，就是年國民生產(chǎn)總值人均800到1000美元。在這個基礎(chǔ)上，再花50年的時間，再翻兩番，達到人均4000美元。那意味著什么？就是說，到下一個世紀中葉，我們可以達到中等發(fā)達國家的水平。如果達到這一步，第一，是完成了一項非常艱巨的、很不容易的任務(wù)；第二，是真正對人類作出了貢獻；第三，就更加能夠體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。我們實行的是社會主義的分配制度，我們的人均4000美元不同于資本主義國家的人均4000美元。特別是中國人口多，如果那時15億人口，人均達到4000美元，年國民生產(chǎn)總值就達到六萬億美元，屬于世界前列。XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來2011-2020：人均10000美元不是夢中華民族的騰飛期真正來臨！如何規(guī)劃未來？提前40年實現(xiàn)鄧小平目標的大挑戰(zhàn)！急劇提升性的挑戰(zhàn)！中國什么時候進入發(fā)達國家門檻？中國夢是現(xiàn)實之夢、挑戰(zhàn)之夢！XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來19社會問題而不是政治問題成為政府工作的重大議題！食品安全、交通擁堵、空氣質(zhì)量等問題不斷產(chǎn)生，這是社會發(fā)展和提升的標志！中國人民希望過上好日子成了時代主題！新的社會形態(tài)產(chǎn)生（二）中等發(fā)達水平推動從政治社會到社會政治的轉(zhuǎn)型XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來社會問題面前人人平等：如空氣污染社會開放程度全面增加社會復雜程度快速發(fā)展社會管理的專業(yè)化不斷加深社會事務(wù)日益成為政府的中心事務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心逐步轉(zhuǎn)向社會建設(shè)為中心社會政治時代的特點XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來（三）中等發(fā)達水平推動國家職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型：現(xiàn)代國家過去國家職能重點在于保持穩(wěn)定，現(xiàn)在需要全面增強政府的公共服務(wù)職能從管理傳統(tǒng)國家轉(zhuǎn)向管理一個日益成長并且快速發(fā)展的現(xiàn)代社會：13億人口同步高速實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、全球化XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來23非敵我矛盾、非人民內(nèi)部矛盾如何解決？敵我矛盾、人民內(nèi)部矛盾的提法還有效嗎群體性事件屬于什么矛盾？利益矛盾：一個嶄新的黨政工作對象！如何處理不同群體之間利益矛盾？“階級斗爭，一抓就靈”嗎？家庭事務(wù)的社會服務(wù)需求是什么矛盾？XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來24傳統(tǒng)國家向現(xiàn)代國家的轉(zhuǎn)型人均GDP1000美元以下的低收入國家，主要職能是保持穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟，只能是效率優(yōu)先，兼顧公平；中等發(fā)達水平以后，發(fā)展戰(zhàn)略需要轉(zhuǎn)型，不是短缺經(jīng)濟，而是富裕水平，需要公平優(yōu)先，兼顧效率；分配的公平性會日益突出！發(fā)展模式也需要轉(zhuǎn)型，過去是經(jīng)濟發(fā)展帶動社會建設(shè)，現(xiàn)在則需要社會建設(shè)帶動經(jīng)濟發(fā)展；因為發(fā)展需要質(zhì)量，社會消費力不足不行！XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來（四）中等發(fā)達水平推動政府從管理型服務(wù)到服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)型長期以來是管理型的服務(wù)，現(xiàn)在是需要服務(wù)型的管理，服務(wù)就需要開發(fā)各種具體的服務(wù)技術(shù)和標準現(xiàn)代行政管理體系的重建！國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來26從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代行政管理方式傳統(tǒng)管理方式以強調(diào)人的服從為核心，屬于管理型的服務(wù)；基礎(chǔ)是個人產(chǎn)品匱乏；現(xiàn)代管理方式則以人的服務(wù)為核心，重點是管物，屬于服務(wù)型管理。以三鹿奶粉為例，如果管理不好物，結(jié)果人也管不??！個人產(chǎn)品極大豐富現(xiàn)代國家更為強調(diào)技術(shù)、標準化的管理，而排斥行政隨意性，需要建立發(fā)達的標準化體系以規(guī)范經(jīng)濟和社會行為！公共管理將日益發(fā)達！XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來（五）中等發(fā)達水平推動兒童、殘疾人、老年人從家庭贍養(yǎng)到社會福利和社會服務(wù)的轉(zhuǎn)型群眾工作向社會工作轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)社會以家庭贍養(yǎng)為主，現(xiàn)在則需要以社會福利與社會服務(wù)為主，包括收入支持、醫(yī)療照顧和長期照顧等，因此需要社會服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來28家庭贍養(yǎng)到社會服務(wù)為主

是一場根本性的社會革命首先這是由生活質(zhì)量的日益提高所決定的：經(jīng)濟發(fā)展以后，人們?nèi)找嬉蟾叩纳钯|(zhì)量，于是家庭不再可能提供這樣的專業(yè)性的服務(wù)；人均壽命的提高增加了巨大的社會服務(wù)空間：1950年代中國人均預(yù)期壽命只有50歲左右，現(xiàn)在則是74歲以上，從“人活七十古來稀”到人活80不稀奇；20多歲壽命的增加客觀上增加了家庭和社會的服務(wù)量；計劃生育政策客觀上弱化了家庭功能。XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來（五）中等發(fā)達水平促成文化需求與社會價值的轉(zhuǎn)型階級斗爭型轉(zhuǎn)向和平寬容建設(shè)型生存需求型的學習轉(zhuǎn)向提升自身價值個人的價值和尊嚴迅速提升社會需要多樣化生活和健康問題成為重要話題XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來29社會的文化消費：國際經(jīng)驗人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3000美元時，居民消費進入物質(zhì)消費和精神文化消費并重時期超過5000美元時，居民消費將進入精神文化需求的旺盛時期。（朱繼東《文化產(chǎn)業(yè)正在刮浮夸風》2011年11月24日《環(huán)球時報》）2013年7月19日《環(huán)球時報》文章：由于高校畢業(yè)生缺乏實踐能力，很多外國公司找不到合格員工。中國教育體系不注重實踐能力，“中國學校培養(yǎng)太多只會死記硬背、缺乏實踐能力的大學畢業(yè)生”。2200多家德國在華企業(yè)拚命尋找合格員工！XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來2013年10月18日第一財經(jīng)[國內(nèi)本土企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)投入低，外資汽車零部件產(chǎn)量占比越來越高。發(fā)動機、汽油機渦輪增壓器等核心零部件幾乎全部被國際品牌壟斷]“自動變速箱國產(chǎn)化率非常低，低到什么程度，拿一輛15萬價位以上的汽車來說，其自動變速箱國產(chǎn)化率幾乎是零，裝配在10萬到15萬元的汽車上的自動變速箱也不會超過20%的國產(chǎn)化率，所以說自動變速箱總成基本上完全被國際上比較大的變速箱廠所壟斷?！鄙虾Ｐ骆诿雷兯傧浼夹g(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理遲永波告訴《第一財經(jīng)（微博)日報》記者王麗歌。國內(nèi)的整車企業(yè)以及汽車零部件廠商在自動變速箱等核心技術(shù)上則基本依賴外資。中國每年需從外資進口300多億元的自動變速箱總成。全球最大汽車市場中國尷尬：核心部件仍進口XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來（六）中等發(fā)達水平需要現(xiàn)代慈善：公共道德與生活方式轉(zhuǎn)型中國真的出現(xiàn)道德危機了嗎？汶川地震救援和全社會的共同行動不是一個道德墮落的民族所能表現(xiàn)出來的。中華民族的道德水平得到了全面提升，高于歷史水平，但公共道德的建設(shè)嚴重滯后，社會道德理念滯后，這是最為突出的挑戰(zhàn)。當前特別需要解決青年人的有錢、有閑、有心但無聊問題！XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來瑞信2013年全球財富報告出爐

中國家庭財富總值排在世界第三/html/2013-10/10/content來源：北京青年報瑞信10月9日公布的2013年全球財富報告指出，自2000年以來，中國人均財富幾乎翻了兩番，從5700美元升至2013年的22230美元。2013年擁有100萬美元的百萬富翁數(shù)量為112.3萬人。這些財富在很大程度上是以儲蓄等金融資產(chǎn)形式存在，僅排在房產(chǎn)后面。報告中國部分分析，受金融危機影響，中國人的財富一度下降20%，但隨即快速反彈，目前已遠高于全球金融危機時的水平，盡管當前的經(jīng)濟前景并不明朗。如果以美元計算，中國人的財富值上升得更快，這是因為自2009年以來，人民幣兌美元匯率已大幅升值，但中國人財富的增長大體上反映出實際的增長。中國家庭的財富總值在世界上排在第三位，較日本僅相差2%，較排在第四名的法國要高出56%。中國46%家庭的資產(chǎn)是金融資金。中國成年人人均擁有12900美元的不動產(chǎn)。報告稱，中國擁有5000萬美元財產(chǎn)以上的富人數(shù)量僅次于美國。報告還指出，中國將于2016年超越日本成為第二富裕的國家。富裕之后的生活方式如何轉(zhuǎn)變？XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來社會提升：馬斯洛的需求理論馬斯洛理論圖形不同經(jīng)濟階段人的需求不同馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次馬斯洛認為，當人的低層次需求被滿足之后，會轉(zhuǎn)而尋求實現(xiàn)更高層次的需要。另外兩種需要：求知需要和審美需要——這兩種需要未被列入到他的需求層次排列中，他認為這二者應(yīng)居于尊重需求與自我實現(xiàn)需求之間。XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來34社會的主題：面對海量財富，

如何打開福道與善道？財富量即GDP從3000億元到56萬億元的海量增長，使中國社會管理面臨著大禹治水的同樣形勢。當年的洪水滔天就是現(xiàn)在的財富橫流福道與善道需要設(shè)計，未來可以設(shè)計XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來二、中國公益慈善事業(yè)的現(xiàn)實功能與發(fā)展態(tài)勢一場持續(xù)廣泛的慈善運動：志愿服務(wù)走在前列XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來世界歷史上最早的慈善家：春秋后期越國的范蠡，被稱為陶朱公，民間奉為財神！在齊國首次發(fā)跡后，“盡散其財，分與知友鄉(xiāng)黨”；“十九年之中，三致千金”，三次“分散與貧交疏昆弟，此之謂富好行其德者”漢光武帝的外祖父樊重“年八十余終，其素所假貸人間數(shù)百萬，遺令焚削文契。債家聞?wù)呓詰M，爭往償之。諸子從敕，竟不肯受?！北彼未蠓宸◣熢趶V東潮陽畢生行善，形成汕頭善堂文化。鄰里互助傳統(tǒng)與善待客人傳統(tǒng)！中國擁有豐富的慈善資源—范蠡：慈圣XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來乞丐慈善家山東武訓（1838-1896），30年乞討興辦義學三所企業(yè)慈善家浙江經(jīng)元善（1841-1903），長期主持上海協(xié)賑公所，舉辦多項慈善事業(yè)狀元慈善家江蘇張謇（1853-1926），興辦370多所學校及圖書館、醫(yī)院、育嬰堂等總理慈善家湖南熊希齡（1870-1937），捐27.5萬大洋，6.2萬兩白銀，興辦慈善華僑慈善家福建陳嘉庚（1874-1961），一生辦教育資金即超一億美元，“賣掉大廈，維持廈大”近代中國慈善精神的光大XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來中國慈善事業(yè)的三大現(xiàn)實功能第一是解決困難人口的急迫需求以穩(wěn)定社會，是社會發(fā)展的穩(wěn)定器；關(guān)鍵在于我國社會福利與周邊國家差距太大！第二是促進社會福利政策以提升社會發(fā)展如養(yǎng)老、兒童項目等，是社會提升的促進器；第三是社會道德建設(shè)和發(fā)展的基本承載體，是社會價值的凝聚器。在一定的意義上，富豪比貧困人口更需要現(xiàn)代慈善，財富向善才會使財富更為安全，擺脫殺富濟貧的傳統(tǒng)周期率需要建設(shè)現(xiàn)代慈善機制！XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來工業(yè)革命后，污染與貪污腐敗在英美國家也是普遍現(xiàn)象并且也出現(xiàn)了社會動蕩，工人運動爆發(fā)，美國甚至打了南北戰(zhàn)爭；除了政治改革和社會改革以外，當時出現(xiàn)了一個巨大的以慈善為基調(diào)的社會建設(shè)運動，英國以歐文為代表，1853年英國成立國家的慈善委員會；美國則興起了慈善創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)運動,慈善家興起建立大學、圖書館、醫(yī)院等項創(chuàng)業(yè)。世界歷史經(jīng)驗：工業(yè)革命后的社會轉(zhuǎn)型XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來中國現(xiàn)有3600多個基金會，美國有11萬個基金會；中國達到一半就有5萬個基金會，就會保障富豪與大眾行善同樣方便；美國有1/10即超過1000萬的就業(yè)人口在從事慈善，工資水平居于中等即人均3萬美元以上；如果中國達到1/20的就業(yè)人口從事公益慈善事業(yè)就是4000萬人左右；還有志愿服務(wù)！美國GDP的2%左右用于捐贈，如果中國達到1%就是5000多億元。慈善的經(jīng)濟與社會價值XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來我國需要一場廣泛的慈善運動歐美歷史經(jīng)驗證明，當工業(yè)革命完成之后往往需要廣泛的社會慈善運動，英國開始較早，美國的大慈善家則深刻地塑造了整個人類文明。慈善運動可以促進社會改革良性化；讓大眾與富豪建立健全的聯(lián)系紐帶；激發(fā)各類積極的社會建設(shè)要素；全面提升社會道德。XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來42（一）中國慈善快速發(fā)展的三個階段青年志愿服務(wù)走在最前面《廣東省志愿服務(wù)條例》自2010年9月1日起施行。1999年8月5日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的《廣東省青年志愿服務(wù)條例》同時廢止。全國2004—2013年進入快速發(fā)展階段與全面開放態(tài)勢的形成XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來2004年，中共中央要求發(fā)展慈善事業(yè)，國務(wù)院頒布新的《基金會條例》2005年，國務(wù)院部署發(fā)展慈善事業(yè)，由國務(wù)院副總理出席并講話的第一屆中華慈善大會召開，同時頒發(fā)中華慈善獎，民政部頒布《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導綱要》2005-2007年，胡錦濤主席倡導，中央機關(guān)連續(xù)三年的“共產(chǎn)黨員送溫暖獻愛心”活動，在全國進行發(fā)動。第一階段：國家慈善政策轉(zhuǎn)型XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來2008-2011年，民間展開巨大慈善行動2008年，汶川地震救災(zāi)使全民捐贈，當年捐贈超過千億元，公益元年開啟！2008年底，第二屆中華慈善大會召開，國家主席與國務(wù)院常務(wù)副總理接見會議代表2009年，捐贈勢頭不減；2010年，青海玉樹救災(zāi)，社會捐贈再顯力量民間組織力量日益增長：壹基金、免費午餐等組織與項目日益展現(xiàn)力量。第二階段：民間開啟中國公益元年XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來2012年，中國慈善事業(yè)發(fā)展進入更大提升階段，突出標志是政府與社會開始積極互動，一種良性體制逐步形成并不斷鞏固2012年、2013年，政府啟動重大改革進程，推動宗教慈善，取消主管單位，確定向社會組織購買社會服務(wù)等非公募基金會年度支出過億元！老?；饡?012年支出超過1.4億元；慈善家則開始承諾百億捐贈！慈善創(chuàng)業(yè)與投資興起！第三階段：官民正向互動，進入全面改革XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來2012年2月16日，國家宗教事務(wù)局、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)展和改革委員會、民政部、財政部、國家稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于鼓勵和規(guī)范宗教從事公益慈善活動的意見》中央肯定：宗教界從事公益慈善活動，有深刻的信仰基礎(chǔ)、悠久的歷史傳統(tǒng)、較高的社會公信度。政府對宗教慈善的鼓勵XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來中央財政購買社會組織服務(wù)2012年，中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目首次開展，中央財政總共撥出2億元預(yù)算，專門用于支持社會組織參與社會服務(wù)中央財政支持了四類社會組織項目，分別為發(fā)展示范項目（A類）、承接社會服務(wù)試點項目（B類）、社會工作服務(wù)示范項目（C類）和人員培訓示范項目（D類），其中A類限定只資助西部地區(qū)困難社會組織2012年的項目實施取得的成績：截止2013年2月，總計立項377個，帶動社會資金3.2億元，185萬左右的低收入家庭成員、災(zāi)區(qū)群眾、大病重病患者、老年人、兒童、殘疾人等群眾直接受益，1.77萬名社會組織負責人和登記管理機關(guān)干部接受了培訓2013年7月，國務(wù)院常務(wù)會議要求購買社會組織服務(wù)XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來國務(wù)院要求慈善類社會組織業(yè)務(wù)主管單位取消，破除了雙重管理體制對慈善組織發(fā)展的限制2013年3月10日發(fā)布的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中，第七條明確提出“重點培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織”國務(wù)院辦公廳將此條定為了必須在2013年12月底前完成的工作，并要求民政部會同法制辦負責，在同期完成《社會團體登記管理條例》等相關(guān)行政法規(guī)修訂。十八屆三中全會布署的全面改革！社會組織登記注冊放寬——雙重管理模式將逐步退出主管單位體制廢除：國務(wù)院的重大政策XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來社會創(chuàng)業(yè)的偉大慈善家崛起以牛根生、鄭衛(wèi)寧為代表的慈善創(chuàng)業(yè)家XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來牛根生創(chuàng)辦兒童博物館：改良早期教育王文彪的“三Ten”志向：治理荒漠社會慈善企業(yè)：寧夏的“黃河善谷”：與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合社會企業(yè)：扶貧基金會的小額貸款項目：過10億元的小額貸款社會企業(yè)：深圳鄭衛(wèi)寧的殘友集團不斷發(fā)展壯大，在國內(nèi)和國際社會產(chǎn)生重大影響從自己做好事扶貧到參與并提升社會文明！慈善創(chuàng)業(yè)的典范XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來2012年，代表英國社會企業(yè)最權(quán)威的組織——英國社會企業(yè)聯(lián)盟把首次設(shè)立的“年度國際社會企業(yè)”頒給了中國深圳殘友集團。殘友創(chuàng)始人之一鄭衛(wèi)寧，在1997年同4名朋友一起創(chuàng)業(yè)，2013年雇傭3700名員工，作為目前中國最大的社會企業(yè)，殘友擁有1家基金會、8個社會組織32家社會企業(yè)。深圳殘友集團的案例XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來自1996年以來開始實施小額信貸扶貧項目，累計發(fā)放農(nóng)戶小額貸款30萬多筆，18億多元，近100萬貧困人口直接從中受益。中國扶貧基金會于2008年底成立中和農(nóng)信項目管理有限公司，專門負責管理和實施小額信貸扶貧項目。截至2013年12月31日，中和農(nóng)信覆蓋全國15個省的92個縣，累計放款超過55億元，貸款余額超過11.8億元，有效貸款農(nóng)戶174577戶

中國扶貧基金會小額貸款項目XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來朱镕基、李瑞環(huán)引領(lǐng)中國慈善事業(yè)

第一夫人國家前領(lǐng)導人加入慈善行列XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來54朱镕基捐贈全部著書版稅實事助學基金會在湖南啟動2013年09月10日11:17

來源：北京晨報

劉婷昨天,記者從朱镕基同志系列著作的出版機構(gòu)人民出版社獲悉,實事助學基金會項目啟動暨簽約儀式日前在湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市舉行。該基金會是由朱镕基同志捐贈其全部著書版稅設(shè)立的公益性團體,其宗旨是:扶貧濟困、助學育人據(jù)出版方介紹,2009年9月《朱镕基答記者問》一書出版發(fā)行后,朱镕基就明確表示自己不拿一分錢,把全部著書所得捐助社會公益事業(yè)。2013年1月,實事助學基金會經(jīng)民政部批準正式注冊成立,其原始基金2000萬元全部為朱镕基同志捐贈。目前,朱镕基同志的著書所有版稅已陸續(xù)由出版社轉(zhuǎn)入實事助學基金會。今年8月12日《朱镕基上海講話實錄》出版發(fā)行,遵照朱镕基同志的意見,新書版稅也將全部捐贈基金會。此外,今年8月,經(jīng)基金會理事會研究通過,首批捐贈項目在湖南湘西土家族苗族自治州啟動。

XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來李瑞環(huán)捐贈《看法與說法》稿費再度資助貧困學生近日，李瑞環(huán)同志將他今年出版的《看法與說法》一書稿費150萬元再度捐給天津?qū)氎嫔ｈ髦鷮W基金會，用于資助貧困學生。至此，李瑞環(huán)同志個人已累計捐贈3526.3萬元，并于近期陸續(xù)捐出數(shù)十張名家書畫作品。

李瑞環(huán)同志長期關(guān)心經(jīng)濟困難學生的學習和生活。從上世紀90年代起，他就多次將自己的稿費、獎金和子女孝敬老人的費用等慷慨捐出，資助來自甘肅、湖南等十多個省市考入南開大學和天津大學的貧困學生。后來又親手創(chuàng)辦了桑梓助學基金會，加大了資助力度，并使助學活動有了持續(xù)保障。

（2013.9.13天津日報）XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來（二）國家慈善立法的進步與國際標準的逐步接軌XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來級別名稱頒布時間法律《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》1999年法規(guī)《社會團體登記管理條例》1998年《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》1998年《基金會管理條例》2004年部門規(guī)章《社會團體設(shè)立專項基金管理機構(gòu)暫行規(guī)定》1999年《救災(zāi)捐贈管理辦法》2007年中國慈善法律法規(guī)建設(shè)慈善法律體系初步建立，有關(guān)法律法規(guī)主要有：全國關(guān)于慈善的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件有100多部，三大社會組織的管理條例在慈善領(lǐng)域具有重要意義，目前正在修訂中。XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來1999年頒布《事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》2008年頒布《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》2008年起實施的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定企業(yè)捐贈由3%提高到12%2013年《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》要求落實并完善慈善捐贈稅收優(yōu)惠政策，對企業(yè)公益性捐贈支出超過年度利潤總額12%的部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除?！边z產(chǎn)稅提上議事日程。中國慈善法律：稅收優(yōu)惠的進展2005年人大議案加大稅前扣除比例2008年新企業(yè)及個人所得稅法頒布2012年修改稅收相關(guān)條例2013年基金會免稅與扣稅資格合一………XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來（三）社會捐贈的增長趨勢進入年度千億元捐贈時代XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來2008年以來的捐贈趨勢2007年-2012年中國社會捐贈總量變化情況2008年汶川地震以后，中國社會捐贈進入了新的發(fā)展階段，捐贈總量較之前有明顯上升。2008年及2010年兩年，社會捐贈總額均過千億，這與自然災(zāi)害的發(fā)生有密切關(guān)系。2012年，社會捐贈總量達817億元，占全國GDP總量的0.16%。社會捐贈-捐贈總量XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來社會捐贈比重分析：0.2%的GDP比例2008年及2010年，由于自然災(zāi)害的原因，社會捐贈總量占GDP的比例明顯高于其他年份。除2008年和2010年外，中國社會捐贈總量占GDP比重變化情況不明顯。2007年-2012年中國社會捐贈總量占GDP比重變化情況社會捐贈占GDP比重XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來2012年全國接收國內(nèi)外社會各界的款物捐贈總額約817億元，占我國GDP的0.16%，人均捐款60.4元。款物捐贈總額中，貨幣及有價證券捐贈620.16億元，物資捐贈折價197.18億元2013年我國籌集彩票公益金861億元，志愿服務(wù)價值約11億元2012年國內(nèi)外社會各界向中國公益慈善事業(yè)的各類捐贈總價值為1567.88億元，占我國GDP比重為0.3%。2012年的捐贈數(shù)量XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來社會組織獲得超過70%的全國捐贈。其中，各類基金會接收捐贈約305.7億元，約占全年捐贈總量的37.4%，依舊是最大的募款主體。各級慈善會接收捐贈約268.65億元，較2011年相比上升20.94%，占全社會募款總額32.87%，成為2012年度第二大募款主體。各級民政部門接收社會捐贈約132.99億元，占16.27%，其中接收捐款101.7億元，同比增長19.68%。紅十字會接收社會捐贈約21.88億元，占2.68%，同比減少了23.68%。2012年接收捐贈主體的分布情況XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來

從捐贈主體來看，企業(yè)捐贈仍為主要力量，貢獻約60.04%的捐贈；其次是個人捐贈，占32.7%；其他捐贈主體，如政府、社會組織、人民團體和事業(yè)單位等捐贈主體占比均低于5%。企業(yè)的社會捐贈主體地位捐贈主體XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來來自各類企業(yè)的捐贈474.38億元，企業(yè)是我國社會捐贈的第一主體，捐贈貢獻最大。其中民營企業(yè)捐贈量占總量的58.03%，超過其他各類企業(yè)捐贈量之和。捐贈主體民營企業(yè)主導的社會捐贈XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來自2007年有全國性的捐贈統(tǒng)計以來，民營企業(yè)的捐贈數(shù)額一直都占據(jù)企業(yè)捐贈總量的一半以上。2012年企業(yè)捐贈仍為主要力量XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來大額捐贈（百億級捐贈）時代到來據(jù)“中國捐贈百杰榜”統(tǒng)計，2011—2013年間，共有20筆過兩億元的捐贈；共有54筆過1億元的捐贈。2012年6月，王文彪先生在“里約+20”會議上宣布將在未來十年向億利公益基金會投入100億元2012年年5月，盧德之先生也曾承諾未來五年向華民慈善基金會捐贈100億元這一系列的承諾，將對中國慈善事業(yè)產(chǎn)生深遠的積極影響百億捐贈時代的來臨XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來2013年4月28日晚舉行的“海航慈善之夜”活動上，海航集團對外公布將向海南省慈航公益基金會捐贈價值30億元的股權(quán)。2013年10月，海航集團完成轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將價值約85億元的股份捐贈給基金會。轉(zhuǎn)讓完成后，慈航公益基金會將成為國內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模最大的非公募基金會。海航的慷慨捐贈XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來（四）社會組織的持續(xù)增長現(xiàn)代慈善事業(yè)基本載體的建設(shè)進展XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來中國社會組織總體情況我國社會團體數(shù)量變化情況我國民辦非企業(yè)單位數(shù)量變化情況我國基金會數(shù)量變化情況2007年-2013年中國各類社會組織數(shù)量均連年上升，截止2013年6月已有社會組織50.67萬個，其中社會團體27.3萬個，民辦非企業(yè)23萬個，基金會3713個社會團體數(shù)量高于民辦非企業(yè)，遠高于基金會社會團體與民辦非企業(yè)數(shù)量增長趨勢平穩(wěn)且相近基金會數(shù)量增長趨勢最明顯，6年間增長近兩倍整體情況XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來2012年，中國共49.9萬個社會組織吸納社會各類人員就業(yè)613.3萬人，占全國總就業(yè)人數(shù)的0.78%。613.3萬人49.9萬個社會組織解決就業(yè)0.8%VS2.7%社會組織/公益組織就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)比中國社會組織總體情況就業(yè)情況XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來中國基金會發(fā)展態(tài)勢：每天一個多基金會2014年4月01日，基金會總數(shù)達

3718

家，其中公募基金會

1432

家，非公募基金會

2286

家2012年12月，我國基金會總數(shù)正式突破3000家基金會整體數(shù)量變化XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來基金會的不均衡發(fā)展態(tài)勢截止2013年12月31日，全國基金會數(shù)量最多的省份為廣東，共有442家，其中非公募基金會333家，公募基金會109家江蘇和北京的基金會數(shù)量分別為441家和435家，排名二、三位。兩地的非公募基金會數(shù)量也都多于公募基金會數(shù)量全國基金會數(shù)量超過100個的省級行政區(qū)還有浙江、福建、湖南、上海、四川和河南基金會地區(qū)分布省級行政區(qū)基金會數(shù)量非公募公募廣東442333109江蘇441253188北京435303132浙江330195135福建17314924湖南17369104上海15510352四川1104268河南1026042內(nèi)蒙995247山東905238陜西845133湖北795425安徽775819遼寧692841黑龍江652738吉林654322云南582137山西563224天津543321河北523418海南522725寧夏492623江西452817重慶451827甘肅421626廣西351916新疆341123貴州27423青海251114西藏13310XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來基金會發(fā)展的地方排序2013年登記注冊基金會共567家，其中103家位于廣東，70家位于北京，62家分布在浙江。上述三地的新增基金會數(shù)量占據(jù)了全國新成立基金會的約40%在31個省級行政區(qū)中，有24個新增非公募基金會數(shù)量多于公募基金會，3個省區(qū)（四川、重慶、西藏）的公募基金會更多，4個省區(qū)（海南、內(nèi)蒙古、遼寧、青海）的兩類基金會新增數(shù)量持平，非公募基金會增長較少地區(qū)基金會總量同樣增加較少基金會地區(qū)增長情況XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來中國基金會的財產(chǎn)排名登記注冊基金會凈資產(chǎn)（元）1民政部20,169,479,520.292上海市8,377,739,957.793江蘇省8,338,790,567.804廣東省5,008,980,962.035浙江省3,371,639,561.056北京市2,422,575,328.667內(nèi)蒙古1,529,070,557.758福建省1,347,062,595.049四川省1,304,503,145.1810湖南省1,031,069,701.01根據(jù)《2012基金會藍皮書》提供的數(shù)據(jù)，2011年中國基金會資產(chǎn)總額為784.90億元，比2010年增長29.91%。其中公募基金會資產(chǎn)總額446.01億元，非公募基金會資產(chǎn)總額338.89億元，2011年末，國內(nèi)平均每家基金會資產(chǎn)額為3295.12萬元截止2011年底，在民政部注冊的基金會凈資產(chǎn)總量達到了201.7億元，占所有基金會凈資產(chǎn)比重的四分之一以上基金會凈資產(chǎn)額度前十位的省級行政區(qū)，其基金會凈資產(chǎn)之和均超過了10億元2011年末基金會凈資產(chǎn)規(guī)模前十單位排名而根據(jù)基金會中心網(wǎng)的研究，全國只有河南、北京、上海、內(nèi)蒙古四個省級行政區(qū)的基金會凈資產(chǎn)均值在全國平均水平以上，包括廣東、江蘇、浙江、福建在內(nèi)的剩余27個省市區(qū)基金會凈資產(chǎn)均值都未達到全國平均水平基金會資產(chǎn)狀況XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來根據(jù)《2012基金會藍皮書》的統(tǒng)計，2011年全國基金會收入總額為447.11億元，其中來自自然人和法人的捐贈收入為400.67億元，占據(jù)了總收入的將近九成過去四年，來自境內(nèi)機構(gòu)和自然人的捐贈是基金會捐贈收入的主導力量，占據(jù)了基金會捐贈收入的90%以上國內(nèi)基金會歷年捐贈收入總和（2008—2011）中國基金會的收入：以捐贈為主基金會捐贈收入狀況XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來中國基金會的投資與收益排名基金會名稱投資收益（萬元）1清華大學教育基金會97702上海市擁軍優(yōu)屬基金會65413老?；饡?8644北京大學教育基金會51395上海交通大學教育發(fā)展基金會30916廣東省振興科技基金會23197愛德基金會21878上海市慈善基金會21069湖北省教育基金會203810中國扶貧基金會1911國內(nèi)基金會投資收益前十（2010年）2010年投資收益前50名的中國基金會收益總量為6.82億元，占全國基金會投資收益總量的近八成這10家基金會中，6家為公募基金會，4家為非公募基金會，其中有3家屬于高校教育基金會沒有一家國內(nèi)基金會投資收益超過1億元基金會投資收益狀況XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來比較：哈佛管理公司的發(fā)展美國基金會投資收益情況哈佛管理公司（HMC）是負責管理哈佛大學捐贈資產(chǎn)的非營利機構(gòu)，是世界上最大的高校捐贈基金該機構(gòu)從1974年成立之初起開發(fā)了各種投資組合，使資產(chǎn)保值增值1990年時，HMC掌管的資產(chǎn)為48億美元，至2005年時，增長到了近260億元，盡管其后經(jīng)歷了金融危機，2012年時資產(chǎn)仍然達到了307億美元基金會投資收益情況XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來中國步入慈善事業(yè)的高速發(fā)展期，這是既有經(jīng)濟基礎(chǔ)支持，又有開放格局來依托的大格局中國慈善事業(yè)的發(fā)展與社會建設(shè)和社會政策密切聯(lián)系，是社會改革的重要內(nèi)容中國慈善事業(yè)的發(fā)展正在經(jīng)歷著從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，既需要繼承傳統(tǒng)，也需要借鑒國際經(jīng)驗，確立中國的發(fā)展途徑近十年中國慈善事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗證明XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來三、中國慈善未來發(fā)展的

三大階段創(chuàng)業(yè)慈善、金融慈善、大眾慈善XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來從世界近代慈善的發(fā)展歷史看中國的未來發(fā)展快速發(fā)展現(xiàn)代慈善需要宏觀定位XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來第一階段集中于救急救窮，從1601年英國的慈善法開始，持續(xù)200年以上，教會與富人的捐贈發(fā)揮著主導作用第二階段從歐文開始，到美國卡內(nèi)基、洛克菲勒等大企業(yè)家慈善家捐建幼兒園、大學、圖書館、醫(yī)院等，全面提升人類文明，持續(xù)100年以上。這個階段，慈善與金融制度與金融市場結(jié)合起來，慈善家甚至捐贈聯(lián)合國土地并且建設(shè)華爾街。近現(xiàn)代世界慈善發(fā)展的四個階段XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來第三個階段從二次大戰(zhàn)以后英國建立福利國家開始到二十世紀九十年代，進入社會工作與社會服務(wù)、志愿服務(wù)時代，持續(xù)50年以上，慈善與養(yǎng)老護理、兒童和殘疾人照料等密切結(jié)合了起來，專業(yè)化水平大大提高，形成與政府合作機制第四個階段是上個世紀九十年代后期到現(xiàn)在，形成社會企業(yè)和社會創(chuàng)新運動四個階段有交叉，但每個階段都有一個主導趨勢。近現(xiàn)代世界慈善發(fā)展的四個階段XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來20世紀90年代以來，全球興起了日益強大的社會企業(yè)運動：運用商業(yè)的手段來解決社會問題！本來，歐美的基金會與金融市場聯(lián)系就相當緊密，而目前方興未艾的社會創(chuàng)新則更進了一步，直接用企業(yè)的辦法來解決社會問題。其實，中國的社會福利企業(yè)就是一種創(chuàng)新，中國的扶貧也是較大的創(chuàng)新，但中國缺乏理論和社會支持體系，只封閉于政府內(nèi)部?，F(xiàn)代的慈善創(chuàng)業(yè)：社會企業(yè)運動XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來小組織為主的現(xiàn)代慈善格局：截止2011年2月英國慈善組織發(fā)展狀況表資料來源：英國國會統(tǒng)計報告Voluntarysectorstatistics微型年收入小于1萬英鎊小型年收入1萬-10萬英鎊中型年收入10萬-100萬英鎊大型年收入100萬-1000萬英鎊大型年收入1000萬英鎊以上2008年慈善組織總量171,074家，年度總收入355億英鎊組織數(shù)量占總數(shù)2.75%收入占行業(yè)總收入75%組織數(shù)量占總數(shù)50%以上XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來86在中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)復合型、立體性的形態(tài)以后，我國的慈善事業(yè)發(fā)展也開始全面匯入世界慈善潮流，一些領(lǐng)域具有引領(lǐng)地位整體上，中國的慈善還處于以救急救難為主但正在迅速地向文明提升、專業(yè)服務(wù)和社會企業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是打開慈善與社會服務(wù)和商業(yè)的通暢之道，以現(xiàn)代金融體制與現(xiàn)代公共政策調(diào)節(jié)現(xiàn)代慈善。從世界的發(fā)展看中國XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來中國慈善未來發(fā)展的第一階段

創(chuàng)業(yè)慈善：廣泛發(fā)展慈善項目

重點時間：3-5年運用慈善創(chuàng)業(yè)來發(fā)展創(chuàng)新與社會服務(wù)盤活社會各類慈善要素向社會證明：慈善是解決多類社會問題的更好方式XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來88中國慈善未來發(fā)展的第二階段

金融慈善：著力發(fā)展慈善投資業(yè)

基本時間：2-3年如何建設(shè)能夠持續(xù)發(fā)展的基金會？激活金融慈善要素向社會證明：慈善能夠贏利XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來89中國慈善未來發(fā)展的第三階段

大眾慈善：社會廣泛開展慈善創(chuàng)業(yè)

持續(xù)時間：10年以上社會大眾是慈善事業(yè)的主角激活家庭的慈善要素向社會證明：家庭、家族是很好的慈善平臺XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來90第一階段：主要是激活各類社會要素，慈善家會唱主角，需要引領(lǐng)與示范第二階段：重點是激活金融要素，需要成熟的金融體系來支持第三階段：側(cè)重于激活家庭要素這是事物的發(fā)展邏輯，也是中國社會認識發(fā)展的階段。首先是讓大家知道慈善是什么，知道其積極功能，然后再讓慈善有活力，最終使大眾自覺地有組織慈善三個發(fā)展階段的側(cè)重點不盡相同XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來四、思維方式?jīng)Q定中國慈善未來

如何認識公共管理體制？社會理念需要轉(zhuǎn)型從斗爭轉(zhuǎn)向建設(shè)XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來為什么中國企業(yè)仍然依賴外國核心技術(shù)？過去三缺：沒有足夠資金支持研發(fā)，沒有足夠人才，缺乏現(xiàn)代設(shè)備和先進計算能力?，F(xiàn)在問題全解決了，癥結(jié)又在哪里？（英國《衛(wèi)報》2013年10月8日文章)為什么美國開國先賢沒有去尋找偉大的領(lǐng)導人而討論國家體制的構(gòu)思？中國人為什么總是說再良好的體制也要靠人來運作？從兩個角度看思維方式的重要性XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來思維方式?jīng)Q定個體與公共行為公開透明要不要有邊界？中國缺乏隱私的透明！缺乏尊嚴！國際保護隱私的透明！慈善的尊嚴！兩種思維方式：一種認為世界不可設(shè)計，只要自覺服從和適應(yīng)即可；一種認為世界包括國家、企業(yè)和社會都可以設(shè)計，而設(shè)計就需要知識工具。思維方式?jīng)Q定處理問題的方式XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來東西方認識事物的方式存在著較大差異，但也有著相當多的共同方面，呈現(xiàn)出一定的階段性認識事物的不同階段：感恩性好與壞→階級標準（清流文化）→人性標準（人道主義的寬容）→專業(yè)化的認識領(lǐng)域：經(jīng)濟人假設(shè)、社會學與各類科學的興起信息時代：未來引領(lǐng)現(xiàn)在！認識方式的不同模型與發(fā)展XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來在全球化的時代，生活方式的全球化必然引領(lǐng)思想與文化尤其是知識工具的全球化中國再次位于東西方文明的交匯點上，類似于漢唐的開放，全加速促成類宋明理學的文化融合！中國文化具有特別的經(jīng)驗與優(yōu)勢慈善界需要一種文化自覺，特別是新型的慈善文化自覺。這既是一種全新的復雜知識系統(tǒng)，也是一種全新的智力工具!用復雜的知識工具把握中國慈善的未來XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來當前慈善界流行的一些基本理論現(xiàn)代慈善與慈善資本主義、社會創(chuàng)新等XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來現(xiàn)代慈善理論認為中國社會正在向現(xiàn)代慈善轉(zhuǎn)型，因而需要進行社會體制改革！這一理論是對于社會形態(tài)的定位其核心觀點是認為傳統(tǒng)慈善與現(xiàn)代慈善有著社會價值、行為方式等多方面的差異建設(shè)現(xiàn)代慈善體系需要調(diào)整多項法律與政策和體制現(xiàn)代慈善理論是占主導地位的理念現(xiàn)代慈善理論：社會體制改革XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來慈善創(chuàng)造社會生產(chǎn)力理論本來，一般意義上的社會生產(chǎn)力包括三個產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)，工業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)業(yè)，但過去是主要關(guān)注的經(jīng)濟類的服務(wù)業(yè)而對人的服務(wù)被忽略了，這是經(jīng)濟不發(fā)達階段的自然狀態(tài)。狹義地講，社會領(lǐng)域也存在著生產(chǎn)力，也在創(chuàng)造產(chǎn)值，慈善往往就有5%的GDP。在進入中等發(fā)達階段以后，如何解放社會生產(chǎn)力的問題日益突出起來。XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來99社會生產(chǎn)力作用的兩大案例歐洲福利國家?guī)淼亩暌陨系纳鐣睒s：1950年以后的持續(xù)發(fā)展！推進社會福利政策的結(jié)果促成了不同的產(chǎn)業(yè)和消費結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)，美國和蘇聯(lián)的競賽結(jié)果是眾所周知的。歐洲與美國的慈善政策促成的捐贈數(shù)量與最近社會企業(yè)促成了硅谷轉(zhuǎn)型。社會企業(yè)與社會福利企業(yè)也開始了競賽，全世界慈善界都在觀看效果。XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來100社會生產(chǎn)力的實踐功效慈善能否與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來？慈善能否創(chuàng)業(yè)？能否建立商業(yè)中心甚至學習洛克菲勒捐贈聯(lián)合國的項目？慈善能否與現(xiàn)代金融聯(lián)系起來促成慈善資源的活力？慈善能否與政府的社會服務(wù)項目聯(lián)系起來從而成為政府與社會的有機環(huán)節(jié)？宗教與旅游已經(jīng)結(jié)合，宗教如何與現(xiàn)代慈善結(jié)合？XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來101財富理論

財富的本質(zhì)屬性：社會性財聚人散，財散人聚！_牛根生不共享，就共產(chǎn)！財富是屬于全社會的、全人類的。富人只是財富的社會管理人。這也就是說，在法律上，財富是私有的，但在道德和價值層面，超過生活需要的財富就是社會的。盧德之：《資本精神》XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來慈善資本主義與資本精神理論慈善資本主義理論認為世界進入慈善資本主義時代慈善與資本主義正在緊密結(jié)合起來，較為系統(tǒng)地改變資本主義慈善資本主義強調(diào)企業(yè)的社會責任資本精神理論強調(diào)企業(yè)家的資本精神價值并提出資本精神與資本社會價值的內(nèi)在聯(lián)系XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來“清流”文化傳統(tǒng)：警惕慈善恐怖主義與各類慈善理論對立的是清流文化至善論：不許有缺點的人行善！甚至專門挑剔慈善家的缺點，形成慈善的祭壇；為富不仁、殺富濟貧的理念；缺乏基本人格尊嚴的公開透明；認為宗教慈善是封建迷信！XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來缺陷：慈善在中國還不是一種生活方式度人終度己的理念還不普及整個社會總體還認為捐贈是一種利他而不是利己行為；還沒有從慈善中嘗到甜頭；富裕之后的財富人群還沒有創(chuàng)造出一種新的大眾化的生活方式；新的財富理論還沒有普及！許多理論還沒有轉(zhuǎn)化為社會規(guī)范！XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來慈善事業(yè)的發(fā)展還沒有成為國家和地方的基本戰(zhàn)略；慈善事業(yè)的發(fā)展與社會建設(shè)和多個事業(yè)發(fā)展之間還缺乏有機聯(lián)系；慈善與商業(yè)之間沒有建立有機聯(lián)系慈善的社會功能還相當產(chǎn)弱化。政府與社會慈善戰(zhàn)略定位的缺陷XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來統(tǒng)一的慈善管理體制是一個國家和政府有效行使行政管理權(quán)的前提中國的缺陷恰恰在于缺乏一個有效的慈善管理協(xié)調(diào)機制，過于寬泛，過于政治化的機制影響了實務(wù)性的進展英國有慈善委員會，日本、新加坡等都在學習英國進行改革我國社會強調(diào)放權(quán)，還沒有強調(diào)綜合管理，實踐中的產(chǎn)、官、學相分離體制政府慈善管理體制缺陷之一：宏觀管理XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來政府慈善管理體制缺陷之二：稅收政策股權(quán)和實物捐贈的稅收障礙：按照現(xiàn)行的法律，如果捐贈一幢大樓，首先需要交稅因為先要折合為資金，再計算免稅額自然產(chǎn)生納稅問題，然后才能捐贈捐贈投資的稅收過重：基金會的投資與企業(yè)的投資同樣收稅缺乏遺產(chǎn)稅的壓力；存在較大的結(jié)構(gòu)缺陷曹德旺先生疑問：為什么在我手中不納稅而奉獻給社會要納稅？XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來政府慈善管理體制缺陷之三：管理標準管理體制在相當長的時期中對建立慈善組織要求有主管單位；要求基金會的注冊起點為200萬；要求行政成本不能超10%，況且不分運作型與資助型的類別；年度必須支出70%（公募）與8%（非公募）。真正的社區(qū)和家庭慈善則被排除在了體制之外，只是管理而不是服務(wù)的標準！XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來中國慈善行業(yè)發(fā)育的結(jié)構(gòu)性缺陷慈善行業(yè)機制還沒有形成！慈善信托業(yè)不發(fā)達！慈善投資體制還沒有確立！咨詢機制沒有形成；慈善領(lǐng)域的以人為主體的養(yǎng)老、兒童與殘疾人的社會服務(wù)業(yè)還相當薄弱。XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來五、社會志愿服務(wù)是一座沉睡的金山20%以上的社會成員能夠參與社會志愿服務(wù)是發(fā)達社會的一項基本標志XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來體制：三龍漢水，如何改革？青年志愿民政志愿文明志愿XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來112中國志愿服務(wù)動員的現(xiàn)狀2012年，中國有社區(qū)志愿服務(wù)組織9.3萬登記的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)全國33497個，志愿者服務(wù)410160人次，志愿服務(wù)時間5821494小時；未登記的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)68528個，志愿服務(wù)3804213人次，其中北京2412061人次。2012年，全國社會提供志愿服務(wù)621822人次，志愿服務(wù)時間1644958.7個小時。其中北京16人次，21個小時！統(tǒng)計的不規(guī)范說明發(fā)展和管理的嚴重不均衡！XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來113團中央于1994年12月5日成立了中國青年志愿者協(xié)會，隨后，各級青年志愿者協(xié)會也逐步建立起來。到2000年，已初步形成了由全國性協(xié)會、36個省級協(xié)會、和2/3以上的地（市）級協(xié)會及部分縣級協(xié)會組成的志愿服務(wù)組織管理網(wǎng)絡(luò)。中國青年志愿者XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)：2012年底，全國注冊青年志愿者人數(shù)達到3392萬人，建立各類志愿服務(wù)站（服務(wù)中心、服務(wù)基地）17.5萬個。北京消息報道，2011年1月6日下午，志愿北京注冊平臺志愿者數(shù)據(jù)對接會在市民政局社區(qū)服務(wù)中心會議室召開。市民政局社區(qū)服務(wù)中心、市志愿服務(wù)指導中心相關(guān)同志和志愿者注冊平臺技術(shù)人員等參加了會議。中國志愿服務(wù)的有關(guān)信息XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來新華社北京2013年１２月２日電（記者黃小希）團中央書記處書記汪鴻雁２日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹說，截至今年１１月底，全國所有省區(qū)市和市地州盟、２７６３個縣市區(qū)旗以及２０００多所高校建立了青年志愿者協(xié)會，并建立了１３萬個志愿服務(wù)陣地，經(jīng)過規(guī)范注冊的青年志愿者達４０４３萬。中國青年志愿者最新公布數(shù)據(jù)XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來新華社北京2013年１２月２日電（記者黃小希）團中央書記處書記汪鴻雁２日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹說，共青團中央、中國青年志愿者協(xié)會已制定《中國青年志愿者行動發(fā)展規(guī)劃（２０１４－２０１８）》。規(guī)劃提出，到２０１８年，經(jīng)過規(guī)范注冊的青年志愿者超過６０００萬，選拔培養(yǎng)一批骨干志愿者。汪鴻雁坦言，如果要實現(xiàn)注冊志愿者隊伍五年內(nèi)２０００萬人的增長，則還需在信息化建設(shè)、加強組織延伸、開展與其他青年志愿組織的合作、在專業(yè)人士中積極發(fā)展志愿者、強化動員社會資源的能力、設(shè)計更多更好的志愿服務(wù)項目、加大志愿者精神宣傳力度等方面進一步努力。中國青年志愿者最新數(shù)據(jù)XX0403我國社會轉(zhuǎn)型與志愿服務(wù)的未來汪鴻雁指出，目前的青年志愿者工作仍存在不足。首先是服務(wù)能力不足，既不能在總量上滿足社會提出的服務(wù)需求，專業(yè)化程度也不夠，對個性化、多樣化的需求無法提供足夠服務(wù)。其次，面對青年的志愿服務(wù)熱情，尚無法提供充足的志愿服務(wù)項目。造成這方面服務(wù)能力不足的原因包括：信息化水平相對較低，無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代對青年志愿者的動