設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)院的法律法規(guī)

第頁設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)院的法律法規(guī)養(yǎng)老服務(wù)的法律規(guī)定及養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立（2021.8.17）上海市協(xié)力律師事務(wù)所葉晨合伙人律師一、社會福利與養(yǎng)老服務(wù)養(yǎng)老服務(wù)作為社會福利的重要組成，其內(nèi)容包括提供必要的生活服務(wù)，支出基礎(chǔ)物質(zhì)生活，滿足精神生活的服務(wù)。社會福利本身含義中包含的解決有關(guān)民眾基礎(chǔ)生活及利益的各種社會方法及措施，其福利對象就應(yīng)包括老年群體。二、老齡少子化社會下的養(yǎng)老服務(wù)我國城市區(qū)域（尤其是沿海城市）的老齡化現(xiàn)象遲滯于歐美及周邊國家地區(qū)，但發(fā)展迅猛。目前社會保險體制下，利用現(xiàn)有繳納人口基數(shù)滿足社會養(yǎng)老需求的“延遲化機制”在未來將面臨巨大考驗。三、近期的法律法規(guī)2021年12月16日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2021―2021年）的通知頒布；2021年6月28日，養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法實施；2021年7月1日，養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法實施；2021年7月1日，新老年人權(quán)益保障法實施；2021年7月8日，民政部關(guān)于貫徹落實《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》的通知頒布。四、養(yǎng)老服務(wù)的類別根據(jù)服務(wù)內(nèi)容的不同，養(yǎng)老服務(wù)可分為1、養(yǎng)老機構(gòu)（非營利機構(gòu)性質(zhì)的社會力量舉辦以及境外資本投資舉辦）2、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（日間照料中心、托老所、老年之家、互助式養(yǎng)老服務(wù)中心）3、居家養(yǎng)老（助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等上門服務(wù)）4、農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心五、養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立（僅適用專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)，摘錄自《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》）1、主管機關(guān)：民政部門2、設(shè)立條件：（一）有名稱、住所、機構(gòu)章程和管理制度；（二）有符合養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標準，符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地；（三）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員；（四）有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；（五）床位數(shù)在10張以上；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3、境外資本投資舉辦外國的組織、個人獨資或者與中國的組織、個人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的，香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織、個人以及華僑獨資或者與內(nèi)地（大陸）的組織、個人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的，由住所地省級人民政府民政部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級人民政府（行政公署）民政部門實施許可。法律、法規(guī)對投資者另有規(guī)定的，從其規(guī)定。4、申請資料（一）設(shè)立申請書；（二）申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件；（三）符合登記規(guī)定的機構(gòu)名稱、章程和管理制度；（四）建設(shè)單位的竣工驗收合格證明，衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證；（五）服務(wù)場所的自有產(chǎn)權(quán)證明或者房屋租賃合同；（六）管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員的名單、身份證明文