設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚級補(bǔ)貼專項資金管理辦法（五）

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚級補(bǔ)貼專項資金管理辦法設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚省級補(bǔ)貼專項資金管理辦法

第一條為大力推進(jìn)我省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚省級補(bǔ)貼專項資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚省級補(bǔ)貼專項資金（以下簡稱專項資金）是指由省級財政預(yù)算安排的扶持補(bǔ)貼設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚建設(shè)的專項資金。

第三條

專項資金管理應(yīng)當(dāng)遵循“項目報備、提前預(yù)撥、先建后補(bǔ)、驗收公示、據(jù)實撥付”的原則。

第四條

專項資金用于符合正式發(fā)布的省定條件的各類新建溫室大棚的補(bǔ)貼。

第五條

專項資金補(bǔ)助對象為集中建造各類溫室大棚的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研單位、聯(lián)戶農(nóng)戶等實施主體。

第六條

專項資金補(bǔ)貼范圍為智能溫室、智能溫控大棚

一、智能溫控大棚

二、溫室大棚

一、溫室大棚

二、溫室大棚三等六類符合省定補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的溫室大棚，經(jīng)專家評審認(rèn)定達(dá)到相應(yīng)省定標(biāo)準(zhǔn)的多樣化棚型溫室大棚。

（一）智能溫室補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。高度不低于4.8m，肩高不低于4m。玻璃溫室主立柱不少于120×60×3mm；陽光板溫室主立柱不少于50×100×2.5mm。主立柱柱距不大于4m。桁架不少于60×40×2mm或50×50×2mm?？v梁、橫梁方管不少于50×50×2mm。水槽黑板加工成型再熱浸鍍鋅或熱浸鍍鋅板冷彎成型，壁厚不少于2.5mm，水槽可代替肩管縱梁。主要材料采用熱浸鍍鋅管，并經(jīng)防老化、耐腐蝕處理，現(xiàn)場組裝不經(jīng)焊接工藝。覆蓋材料為玻璃或聚碳酸酯板（陽光板），其中屋頂為鋼化玻璃或高質(zhì)量陽光板。配套電動遮陽、自動控溫、通風(fēng)、增濕、自動水肥、電氣控制等系統(tǒng)。

（二）智能溫控大棚一補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。棚體高度不低于4.6m，肩高不低于3m。主立柱方管不少于80×60×2mm或50×100×2mm，柱距不大于4m。拱管圓管不少于32×1.5mm，縱梁、橫梁方管不少于50×50×2mm或60×40×2mm。水槽壁厚不少于1.5mm，水槽可代替肩管。主要材料采用熱浸鍍鋅管，現(xiàn)場組裝采用螺栓緊固。配套濕簾風(fēng)機(jī)或其他調(diào)溫系統(tǒng)、電動遮陽系統(tǒng)、自動水肥一體化設(shè)施。

（三）智能溫控大棚二補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分兩類型：

1.類型一：肩高不低于3.5m，頂高不低于5m。立柱圓管不少于114×2.5mm熱浸鍍鋅鋼管或外徑不少于90×90mm方型水泥柱，柱距不大于6m。三角屋架上弦梁不少于40×40×3mm角鋼，下弦梁不少于50×50×4mm角鋼。檁條不少于100×1.2mm。屋面采用覆蓋隔熱屋面板或保溫膜加遮陽網(wǎng)。配套（以下三選一）：四周采用一膜一網(wǎng)覆蓋，濕簾或其他降溫系統(tǒng)；保溫阻燃隔熱板，配置制冷機(jī)組；墻體阻燃泡沫板，屋頂配置風(fēng)球。以上組裝配件中的焊接件全部采用先焊接并經(jīng)防腐處理，現(xiàn)場組裝采用螺栓緊固。

2.類型二。肩高不低于3m，頂高不低于4m。四周墻裙采用磚體（混凝土）圈梁厚不少于150mm，高不少于400mm（含地下100mm）；或拱管底部采用水泥澆筑，外徑不小于200×200mm。拱桿圓管不少于32×1.5mm熱浸鍍鋅鋼管。縱拉桿圓管不少于25×1.4mm熱浸鍍鋅鋼管。配套頂部和四周采用一膜兩網(wǎng)或兩膜兩網(wǎng)或兩膜一被，卷簾裝置，濕簾降溫或制冷機(jī)組等其他降溫系統(tǒng)。以上組裝配件中的焊接件全部采用先焊接并經(jīng)防腐處理，現(xiàn)場組裝采用螺栓緊固。

（四）溫室大棚一補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分兩類型：

1.類型一。棚體高度不低于3.5m，肩高不低于2m。立柱方管不少于60×40×2mm或50×50×2mm；圓管不少于60×2mm，柱距不大于3m。肩管方管不少于40×40×1.8mm；圓管不少于47×1.8mm。拱管圓管不少于32×1.5mm；其中棚寬跨度6m的不少于25×1.5mm。

2.類型二。棚體高度不低于3.5m，肩高不低于2m。水泥立柱外徑不少于110×110mm，柱距不大于3m。肩管方管不少于40×40×1.8mm；圓管不少于47×1.8mm。拱管圓管不少于32×1.2mm或不少于25×1.4mm。兩類型主要材料均采用熱浸鍍鋅管。組裝配件中的焊接件先焊接并經(jīng)防腐處理?，F(xiàn)場組裝采用螺栓或m5自攻螺栓緊固。水槽可代替肩管。配套水肥一體化設(shè)施。

（五）溫室大棚二補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。棚體高度不低于3.5m，肩高不低于2m。立柱方管不少于40×40×2mm，圓管不少于47×2mm，其中棚寬跨度6m的圓管不少于42×2mm；水泥立柱外徑不少于100×100mm。柱距不大于3m。肩管方管不少于40×40×1.5mm，圓管不少于40×1.5mm。拱管圓管不少于25×1.2mm，其中棚寬跨度6m的不少于22×1.2mm。主要材料均采用熱浸鍍鋅管。組裝配件中的焊接件先經(jīng)焊接并經(jīng)防腐處理。現(xiàn)場組裝采用螺栓或m5自攻螺栓緊固。水槽可代替肩管。配套水肥一體化設(shè)施。

（六）溫室大棚三補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分兩類型：

1.類型一。棚體高度不低于3m，肩高不低于2m。立柱圓管不少于47×1.8mm；水泥立柱外徑不少于90×90mm。立柱間距不大于3m?？v梁圓管不少于40×1.8mm。拱管圓管不少于20×1.2mm。主體骨架與地面接觸的材料采用熱浸鍍鋅管。直接焊接的焊點必須滿焊且做防銹處理。現(xiàn)場組裝采用螺栓或m5自攻螺栓緊固。水槽可代替肩管。配套噴灌或滴灌或其它節(jié)水灌溉方式。

2.類型二。棚體高度不低于2.5m，棚寬一般6-9m。棚寬7m以下的拱管不少于25×1.2mm；棚寬大于7m的拱管不少于32×1.2mm。頂縱向拉桿不少于20×1.2mm。拱管間距不大于1.2m。棚頭棚尾兩側(cè)各一根不少于25×1.2mm斜拉撐。材料采用熱浸鍍鋅管。配套噴灌或滴灌或其它節(jié)水灌溉方式。

第七條

專項資金不得列支下列費用：

（一）不得用于項目實施單位工作人員的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、勞務(wù)費等工資性支出和福利性支出；

（二）不得用于與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施無關(guān)的固定資產(chǎn)購置支出；

（三）不得從項目資金中提取管理費；

（四）不得用于購買或修建樓堂館所、繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買汽車等；

（五）不得用于其他與項目無關(guān)的支出。

第八條

各類溫室大棚的起補(bǔ)面積為智能溫室2畝、智能溫控大棚一10畝、智能溫控大棚二10畝、溫室大棚一20畝、溫室大棚二20畝、溫室大棚三20畝。多棚型申報的合計起補(bǔ)面積以其中起補(bǔ)要求高的為準(zhǔn)。因災(zāi)倒塌原地重建不受起補(bǔ)面積限制。

第九條

各類溫室大棚的省級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為智能溫室每畝10萬元、智能溫控大棚一每畝5萬元、智能溫控大棚二每畝2萬元、溫室大棚一每畝1萬元、溫室大棚二每畝0.75萬元、溫室大棚三每畝0.5萬元。

第十條

縣級農(nóng)業(yè)部門會同財政部門應(yīng)根據(jù)本地實際，上報年度建設(shè)項目及資金需求，經(jīng)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)、財政部門審核匯總后，于預(yù)算執(zhí)行前一年的10月底前上報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳。

第十一條

省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳根據(jù)各地申報需求、工作開展情況，在預(yù)算執(zhí)行前一年的11月底前將專項資金提前預(yù)撥到有關(guān)市縣。確實無法提前預(yù)撥的，在省人民代表大會批準(zhǔn)年度預(yù)算后60日內(nèi)預(yù)撥。

第十二條

縣級農(nóng)業(yè)部門受理實施主體的申請，會同縣級財政部門做好核實和立項工作，并報設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)、財政部門。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)、財政部門審核匯總后報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳備案。實施主體已建符合條件溫室大棚也可直接申請驗收，縣級農(nóng)業(yè)部門組織財政等有關(guān)部門驗收。

第十三條

已批復(fù)項目在實施過程中需要變更的，或結(jié)余資金需要調(diào)劑使用的，實施主體向縣級農(nóng)業(yè)部門提出申請，由縣級農(nóng)業(yè)部門會同財政部門及時核實，作為驗收與調(diào)劑撥付依據(jù)，同時上報省市農(nóng)業(yè)、財政部門備案。

第十四條

實施主體建成后，應(yīng)向縣級農(nóng)業(yè)部門提出驗收申請，由縣級農(nóng)業(yè)部門組織財政等有關(guān)部門參加的驗收組，15個工作日內(nèi)完成驗收。驗收中遇到的建造類型與省定補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同，綜合棚型安全性、先進(jìn)性、適用性和單位造價，由縣級驗收組認(rèn)定，無法判定的可由縣級農(nóng)業(yè)部門向省農(nóng)業(yè)廳提出書面請示，省農(nóng)業(yè)廳組織省級專家評審并書面函復(fù)，作為項目驗收及資金撥付的依據(jù)。各地不得擅自增加驗收辦法規(guī)定以外的條件、要求，不得轉(zhuǎn)嫁、增加實施主體的負(fù)擔(dān)。

第十五條

縣級農(nóng)業(yè)部門將驗收合格的補(bǔ)貼項目具體情況，在項目所在地村委會公示7天。公示無異議后，縣級財政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部門提供的驗收報告和公示結(jié)果，于15個工作日內(nèi)直接撥付實施主體。

第十六條

各地農(nóng)業(yè)、財政部門應(yīng)當(dāng)督促實施主體建設(shè)進(jìn)度，加快驗收與撥付，提高資金使用效益?？h級農(nóng)業(yè)、財政部門應(yīng)于每年10月底前對當(dāng)年省級預(yù)撥資金使用情況進(jìn)行結(jié)算，省農(nóng)業(yè)廳、財政廳將于12月初對當(dāng)年省級預(yù)撥資金進(jìn)行回收、調(diào)劑結(jié)余資金。

第十七條

專項資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購法律、法規(guī)及制度規(guī)定執(zhí)行。

第十八條

各級財政、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督檢查。使用專項資金的單位及個人，應(yīng)當(dāng)自覺接受審計、財政、農(nóng)業(yè)等部門的監(jiān)督檢查，及時提供相關(guān)資料。

第十九條

專項資金執(zhí)行期間，省農(nóng)業(yè)廳按照績效目標(biāo)對專項資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和績效評價，對偏離績效目標(biāo)的項目采取措施進(jìn)行整改。根據(jù)需要，績效評價工作可委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實施。省財政廳對績效評價工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二十條