施工十四五規(guī)劃實施方案

施工十四五規(guī)劃實施方案目錄引言施工十四五規(guī)劃概述基礎設施建設規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃產(chǎn)業(yè)升級與轉型發(fā)展規(guī)劃科技創(chuàng)新與人才發(fā)展規(guī)劃社會民生改善與保障規(guī)劃總結與展望01引言提升產(chǎn)業(yè)競爭力當前，全球施工業(yè)競爭日益激烈，通過實施十四五規(guī)劃，可以引導和支持施工業(yè)加快轉型升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。推動經(jīng)濟發(fā)展施工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，通過實施十四五規(guī)劃，可以促進施工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動經(jīng)濟增長。加強基礎設施建設基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，通過實施十四五規(guī)劃，可以加強基礎設施建設，提高基礎設施水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。目的和背景規(guī)劃目標匯報十四五規(guī)劃制定的施工業(yè)發(fā)展目標，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結構優(yōu)化、創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展等方面。主要任務闡述為實現(xiàn)規(guī)劃目標，需要完成的主要任務，包括轉型升級、技術創(chuàng)新、綠色發(fā)展、市場拓展等方面。保障措施介紹為確保規(guī)劃順利實施，需要采取的保障措施，包括政策扶持、資金支持、人才培養(yǎng)、國際合作等方面。匯報范圍02施工十四五規(guī)劃概述以供給側結構性改革為主線，推動施工行業(yè)質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。推動高質量發(fā)展加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，提升施工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。構建新發(fā)展格局優(yōu)化施工行業(yè)空間布局，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體目標加快轉型升級加強基礎設施建設推動綠色發(fā)展加強人才隊伍建設主要任務01020304推動施工行業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型，提高行業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。完善交通、水利、能源、信息等基礎設施建設，提升施工行業(yè)服務能力和水平。加強生態(tài)環(huán)境保護，推動施工行業(yè)綠色低碳發(fā)展，提高資源利用效率。培養(yǎng)高素質專業(yè)化人才隊伍，提升施工行業(yè)人才整體素質和創(chuàng)新能力。堅持人才為本加強人才隊伍建設，提升施工行業(yè)人才整體素質和創(chuàng)新能力。堅持綠色發(fā)展加強生態(tài)環(huán)境保護，推動施工行業(yè)綠色低碳發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅動加強科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動施工行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅持黨的領導加強黨對施工行業(yè)的領導，確保規(guī)劃實施沿著正確方向前進。堅持市場導向發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)施工行業(yè)市場主體活力。實施原則03基礎設施建設規(guī)劃高速公路建設鐵路建設航空運輸設施建設城市交通設施建設交通基礎設施建設推進國家高速公路網(wǎng)建設，加強省際、區(qū)域和城鄉(xiāng)間的高速公路連接。完善機場布局，提升航空運輸服務水平和國際競爭力。加快高速鐵路網(wǎng)建設，提高鐵路運輸能力和效率，推動鐵路與公路、水運等交通方式的銜接。加強城市軌道交通、公共交通、慢行交通等交通設施建設，緩解城市交通擁堵問題。加強水源地保護和水源工程建設，提高供水安全保障能力。水源工程建設防洪減災工程建設水資源節(jié)約與保護完善防洪減災工程體系，提高防洪減災能力，保障人民生命財產(chǎn)安全。推廣節(jié)水技術和節(jié)水型器具，加強水資源保護和合理利用。030201水利基礎設施建設大力發(fā)展可再生能源，提高清潔能源比重，推動能源結構轉型。清潔能源發(fā)展加強電網(wǎng)基礎設施建設，提高電網(wǎng)供電能力和智能化水平。電網(wǎng)設施建設完善油氣管網(wǎng)布局，提高油氣供應安全保障能力。油氣管網(wǎng)設施建設能源基礎設施建設加快5G網(wǎng)絡基礎設施建設，推動5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展。5G網(wǎng)絡建設推進光纖寬帶網(wǎng)絡升級改造，提高網(wǎng)絡覆蓋率和傳輸速度。光纖寬帶網(wǎng)絡建設加強大數(shù)據(jù)中心基礎設施建設，提升數(shù)據(jù)處理和分析能力。大數(shù)據(jù)中心建設推動數(shù)字化技術在各領域的廣泛應用，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。數(shù)字化技術應用信息基礎設施建設04生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃123當前，我國大部分城市空氣質量仍未達到國家標準，PM2.5、PM10等污染物濃度較高，對人體健康和環(huán)境造成較大影響?？諝赓|量狀況部分河流、湖泊等水域存在不同程度的污染，水質惡化，水生生物多樣性減少，水生態(tài)系統(tǒng)失衡。水環(huán)境質量狀況部分地區(qū)土壤污染嚴重，重金屬、有機物等污染物超標，對農(nóng)產(chǎn)品質量和人體健康構成潛在威脅。土壤環(huán)境質量狀況生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析空氣質量改善目標01到2025年，全國地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到85%以上，PM2.5濃度下降10%以上。水環(huán)境治理目標02到2025年，重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率達到85%以上，地表水國控斷面水質優(yōu)良比例達到80%以上。土壤環(huán)境保護目標03到2025年，受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。生態(tài)環(huán)境保護目標大氣污染防治措施加強工業(yè)污染治理，推進重點行業(yè)超低排放改造；加強城市揚塵治理，提高城市道路機械化清掃率；加強機動車尾氣治理，推廣新能源汽車等。水環(huán)境治理措施加強飲用水水源地保護，推進重點流域和區(qū)域水污染治理；加強城市黑臭水體治理，推進海綿城市建設；加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，控制農(nóng)業(yè)面源污染等。土壤污染防治措施加強土壤污染源頭防控，嚴格控制工礦企業(yè)用地土壤環(huán)境風險；加強土壤污染風險管控和修復，實施農(nóng)用地分類管理和建設用地準入管理；加強土壤環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力建設等。生態(tài)環(huán)境保護措施05產(chǎn)業(yè)升級與轉型發(fā)展規(guī)劃利用先進的信息技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行智能化改造，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量。智能化改造推廣環(huán)保技術和清潔生產(chǎn)，降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的影響。綠色化改造將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向服務型制造轉型，提供個性化、定制化的產(chǎn)品和服務。服務化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造重點發(fā)展新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前瞻布局人工智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技服務、信息服務、商務服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，以及文化旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大推動制造業(yè)向服務化延伸，促進生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。制造業(yè)與服務業(yè)融合加強軍民兩用技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動軍民產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。軍民產(chǎn)業(yè)融合深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術與制造業(yè)深度融合。信息化與工業(yè)化融合鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等二三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進06科技創(chuàng)新與人才發(fā)展規(guī)劃03加強產(chǎn)學研合作推動產(chǎn)學研深度融合，鼓勵企業(yè)、高校和科研機構開展聯(lián)合研發(fā)，促進科技成果轉化。01加大科技研發(fā)投入提高研發(fā)經(jīng)費占企業(yè)銷售收入的比重，鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新。02建設高水平研發(fā)平臺支持企業(yè)、高校和科研機構建設國家重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，提升基礎研究和應用基礎研究能力。科技創(chuàng)新能力提升引進高層次人才加大高層次人才引進力度，給予優(yōu)惠政策，吸引海內外優(yōu)秀人才來華工作。培養(yǎng)專業(yè)技術人才加強職業(yè)教育和技能培訓，提高技術工人的技能水平和綜合素質。完善人才激勵機制建立健全人才評價、激勵和保障機制，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。人才隊伍建設加強實施重大科技項目圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，組織實施一批具有全局性、帶動性的重大科技項目，突破關鍵核心技術。促進軍民科技融合推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，促進軍民兩用技術相互轉化和應用。加強科技成果轉化服務建設科技成果轉化服務平臺，提供信息發(fā)布、技術評估、交易撮合等服務，促進科技成果與市場需求有效對接。科技成果轉化應用07社會民生改善與保障規(guī)劃均衡教育資源全面實施素質教育，深化教育教學改革，加強師德師風建設，提高教師素質和教學能力。提高教育質量促進教育公平完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。優(yōu)化學校布局，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間教育資源差距。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設加強醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設，推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務效率和質量。推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體素質和服務能力。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設醫(yī)療衛(wèi)生服務水平提高促進文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展推動文化產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育新型文化業(yè)態(tài)，加強文化品牌建設，提高文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。廣泛開展全民健身運動加強體育設施建設，推動全民健身與全民健康深度融合，提高人民身體素質和健康水平。完善公共文化服務體系加強公共文化設施建設，推動公共文化服務社會化發(fā)展，提高公共文化服務效能。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展08總結與展望基礎設施建設成就顯著在“十四五”規(guī)劃期間，我國基礎設施建設取得了長足進步，交通、水利、能源、信息等基礎設施建設不斷完善，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。生態(tài)環(huán)境保護持續(xù)改善通過實施一系列生態(tài)環(huán)保政策和措施，我國生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，空氣、水環(huán)境質量穩(wěn)步提升，生態(tài)安全屏障更加牢固。創(chuàng)新能力不斷提升我國深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力不斷提升，一些關鍵核心技術取得突破，創(chuàng)新型國家建設取得重要進展。規(guī)劃實施成果回顧數(shù)字化、智能化發(fā)展加速隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，數(shù)字化、智能化將成為未來發(fā)展的重要趨勢，數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等領域將迎來新的發(fā)展機遇。綠色低碳轉型成為主流應對氣候變化、推動綠色低碳發(fā)展已成為全球共識，未來我國將加快推進綠色低碳轉型，清潔能源、節(jié)能環(huán)保等領域將迎來新的發(fā)展空間。區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局逐步形成我國將深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，推動形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，城市群、都市圈等將成為區(qū)域發(fā)展的重要引擎。010203未來發(fā)展趨勢預測加強生態(tài)文明建設堅持綠水青山就是金山銀山的理念，加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設美麗中國。深化供給側結構性改革繼續(xù)深化供