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PAGEPAGE1政協(xié)主席的協(xié)商民主理念甲方:政協(xié)主席乙方:協(xié)商民主參與者鑒于甲方作為政協(xié)主席,在協(xié)商民主中發(fā)揮著重要的角色,乙方作為協(xié)商民主的參與者,愿意共同推動協(xié)商民主的發(fā)展,雙方本著平等、自愿的原則,經充分協(xié)商,達成如下協(xié)議:第一條協(xié)商民主的基本原則1.平等參與:甲方和乙方在協(xié)商民主中享有平等的權利和機會,任何一方不得以任何方式壓制、歧視或排斥另一方。2.自由表達:甲方和乙方在協(xié)商民主中應充分表達自己的意見和觀點,尊重對方的意見和觀點,通過對話、討論和辯論達成共識。3.共識決策:甲方和乙方在協(xié)商民主中應通過充分討論和辯論,尋求最大公約數,達成共識,以實現(xiàn)公共利益的最大化。第二條協(xié)商民主的范圍和議題1.范圍:甲方和乙方應在全國范圍內開展協(xié)商民主活動,包括各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公民個人。2.議題:甲方和乙方可以就國家重大政策、法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、社會事務等議題進行協(xié)商,共同參與決策。第三條協(xié)商民主的組織形式1.協(xié)商會議:甲方和乙方可以定期或不定期地組織協(xié)商會議,就特定議題進行深入討論和交流。2.協(xié)商論壇:甲方和乙方可以設立協(xié)商論壇,提供一個開放、包容的平臺,供各方就各種議題進行廣泛討論和交流。3.協(xié)商小組:甲方和乙方可以組建協(xié)商小組,就特定議題進行研究和探討,形成共識和建議。第四條協(xié)商民主的決策機制1.共識決策:甲方和乙方在協(xié)商民主中應通過充分討論和辯論,尋求最大公約數,達成共識,以實現(xiàn)公共利益的最大化。2.投票決策:在共識無法達成的情況下,甲方和乙方可以通過投票的方式進行決策,以多數意見為準。第五條協(xié)商民主的監(jiān)督和評估1.監(jiān)督機制:甲方和乙方應建立健全協(xié)商民主的監(jiān)督機制,對協(xié)商過程和決策結果進行監(jiān)督,確保協(xié)商民主的公正、公平和透明。2.評估機制:甲方和乙方應建立健全協(xié)商民主的評估機制,對協(xié)商過程和決策結果進行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。第六條協(xié)商民主的保障措施1.法律保障:甲方和乙方應依法保障協(xié)商民主的合法權益,不得以任何方式侵犯協(xié)商民主的權益。2.組織保障:甲方和乙方應建立健全協(xié)商民主的組織機構,為協(xié)商民主提供必要的支持和保障。3.資源保障:甲方和乙方應提供必要的資源,包括人力、物力、財力等,支持協(xié)商民主的開展。第七條協(xié)商民主的終止和解除1.協(xié)商民主的終止:在協(xié)商過程中,如雙方無法達成共識,協(xié)商民主活動可以終止。2.協(xié)商民主的解除:在協(xié)商過程中,如一方嚴重違反協(xié)商民主的原則和規(guī)定,另一方有權解除協(xié)商民主活動。第八條其他約定1.本協(xié)議未盡事宜,雙方可以另行協(xié)商補充。2.本協(xié)議自雙方簽字或蓋章之日起生效,有效期為____年,自生效之日起計算。甲方:政協(xié)主席乙方:協(xié)商民主參與者簽字/蓋章:日期:____年____月____日2024帶目錄帶附件詳細版-政協(xié)主席的協(xié)商民主理念目錄一、前言二、協(xié)商民主的基本原則三、協(xié)商民主的范圍和議題四、協(xié)商民主的組織形式五、協(xié)商民主的決策機制六、協(xié)商民主的監(jiān)督和評估七、協(xié)商民主的保障措施八、協(xié)商民主的終止和解除九、其他約定十、附件一、前言本合同旨在規(guī)范政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者之間的權利和義務,以確保協(xié)商民主的順利進行,推動社會和諧穩(wěn)定。二、協(xié)商民主的基本原則1.平等參與:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者應享有平等的權利和機會,任何一方不得以任何方式壓制、歧視或排斥另一方。2.自由表達:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者應充分表達自己的意見和觀點,尊重對方的意見和觀點,通過對話、討論和辯論達成共識。3.共識決策:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者應通過充分討論和辯論,尋求最大公約數,達成共識,以實現(xiàn)公共利益的最大化。三、協(xié)商民主的范圍和議題1.范圍:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者應在全國范圍內開展協(xié)商民主活動,包括各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公民個人。2.議題:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者可以就國家重大政策、法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、社會事務等議題進行協(xié)商,共同參與決策。四、協(xié)商民主的組織形式1.協(xié)商會議:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者可以定期或不定期地組織協(xié)商會議,就特定議題進行深入討論和交流。2.協(xié)商論壇:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者可以設立協(xié)商論壇,提供一個開放、包容的平臺,供各方就各種議題進行廣泛討論和交流。3.協(xié)商小組:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者可以組建協(xié)商小組,就特定議題進行研究和探討,形成共識和建議。五、協(xié)商民主的決策機制1.共識決策:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者應通過充分討論和辯論,尋求最大公約數,達成共識,以實現(xiàn)公共利益的最大化。2.投票決策:在共識無法達成的情況下,政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者可以通過投票的方式進行決策,以多數意見為準。六、協(xié)商民主的監(jiān)督和評估1.監(jiān)督機制:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者應建立健全協(xié)商民主的監(jiān)督機制,對協(xié)商過程和決策結果進行監(jiān)督,確保協(xié)商民主的公正、公平和透明。2.評估機制:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者應建立健全協(xié)商民主的評估機制,對協(xié)商過程和決策結果進行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。七、協(xié)商民主的保障措施1.法律保障:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者應依法保障協(xié)商民主的合法權益,不得以任何方式侵犯協(xié)商民主的權益。2.組織保障:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者應建立健全協(xié)商民主的組織機構,為協(xié)商民主提供必要的支持和保障。3.資源保障:政協(xié)主席與協(xié)商民主參與者應提供必要的資源,包括人力、物力、財力等,支持協(xié)商民主的開展。八、協(xié)商民主的終止和解除1.協(xié)商民主的終止:在協(xié)商過程中,如雙方無法達成共識,協(xié)商民主活動可以終止。2.協(xié)商民主的解除:在協(xié)商過程中,如一方嚴重違反協(xié)商民主的原則和規(guī)定,另一方有權解除協(xié)商民主活動。九、其他約定1.本合同未盡事宜,雙方可以另行協(xié)商補充。2.本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效,有效期為____年,自生效之日起計算。十、附件(附件內容見附頁)政協(xié)主席:協(xié)商民主參與者:簽字/蓋章:日期:____年____月____日附件列表:1.協(xié)商民主活動安排表2.協(xié)商會議議程3.協(xié)商論壇組織方案4.協(xié)商小組組建方案5.協(xié)商民主決策流程圖6.協(xié)商民主監(jiān)督評估標準7.協(xié)商民主參與方名錄法律名詞及解釋:1.協(xié)商民主:指政治過程中各方通過對話、討論和辯論,達成共識,參與決策的一種民主形式。2.公共利益:指符合社會大眾利益,能夠促進社會和諧、穩(wěn)定和發(fā)展的利益。3.法律保障:指依法保護協(xié)商民主的合法權益,確保協(xié)商民主的公正、公平和透明。4.組織保障:指為協(xié)商民主提供必要的組織機構支持,確保協(xié)商民主的順利進行。5.資源保障:指為協(xié)商民主提供必要的人力、物力、財力等資源支持。實際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及注意事項:1.議題設置不合理:應確保議題具有針對性和可行性,充分調研和論證,確保議題的合理性和有效性。2.參與方代表性不足:應廣泛邀請各方代表參與協(xié)商民主活動,確保各方的權益得到充分代表和保障。3.協(xié)商過程缺乏有效溝通:應建立健全溝通機制,確保各方能夠充分表達意見和觀點,促進共識的形成。4.決策結果執(zhí)行不力:應建立健全決策執(zhí)行機制,明確責任人和執(zhí)行期限,確保決策結果的順利實施。5.監(jiān)督評估機制不完善:應建立健全監(jiān)督評估機制,定期對協(xié)商民主活動進行監(jiān)督評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。解決辦法:1.針對議題設置不合理的問題,可以設立議題篩選和論證機制,充分聽取各方意見,確保議題的合理性和有效性。2.針對參與方代表性不足的問題,可以設立代表性評估機制,廣泛邀請各方代表參與,確保各方的權益得到充分代表和保障。3.針對協(xié)商過程缺乏有效溝通的問題,可以建立多元化的溝通渠道,包括會議、論壇、小組等形式,促進各方之間的交流和共識的形成。4.針對決策結果執(zhí)行不力的問題,可以設立決策執(zhí)行跟蹤機制,明確責任人和執(zhí)行期限,加強對決
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