高校財務管理的風險成因及防范

近年來，隨著高校在教育領域的重要性不斷突顯和高等教育改革的深化，高校的經(jīng)費來源發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，不再是單一的財政撥款，而是向著更加多元化的方向轉(zhuǎn)變，這雖然使得高校的自主權(quán)有所提升，但是在財務管理中，高校也面臨著越來越復雜的情況，并且一些潛在的財務管理風險也影響著高校的健康發(fā)展，因此，對于高校財務管理的風險成因進行分析，并提出對應的防范措施，具有積極的現(xiàn)實意義。一、高校財務管理風險的特點（一）客觀性與其他各個領域和行業(yè)具有相同點，高校財務管理風險是客觀存在的，想要使得財務管理取得應有的效果，合理規(guī)避風險，高校就需要結(jié)合風險的具體情況選擇合適的措施，從而在最大程度上降低風險對于自身的影響，這樣才能夠保證高校自身健康的發(fā)展。高校的管理人員也應當認識到風險的客觀性，并且采取合理的手段去進行降低或者規(guī)避，為高校的發(fā)展營造良好的環(huán)境。（二）不確定性由于財務管理風險本身具有不確定性，因此，在開展風險防控工作的過程中，也可能受到各種因素的影響，出現(xiàn)一些預料之外的情況，這也就使得風險防控工作的成效具有不確定性。為此，高校的管理人員需要不斷提升風險防控的能力和水平，并且結(jié)合可能出現(xiàn)的風險，提前制定預案，才有可能達到風險防控應有的效果，降低風險的影響。（三）復雜性近年來，隨著高校的規(guī)模不斷發(fā)展，招生規(guī)模進一步擴大，也給高校財務管理工作帶來了更大的難度，財務管理工作的內(nèi)容不斷增加，導致在進行財務管理風險防控的過程中，面臨著更多的狀況和更大的困難。針對此情況，高校管理者也應當有清醒的認知，并且與時俱進，對于財務管理風險防控工作進行創(chuàng)新，并且提升風險意識，從而使得采取的措施更具有針對性，能夠取得應有的效果。（四）可識別性財務管理風險是具有可識別性的，如果能夠根據(jù)風險采取有效的手段，能夠有效識別風險，并且降低風險對于高校的影響。而想要達到這一目的，就需要與實際情況相結(jié)合，選擇更加針對性的措施，提升財務管理風險防控的效果。也可以充分應用新型軟件，對于財務相關數(shù)據(jù)進行分析和整合，了解財務管理中存在的不足和漏洞，這對于財務管理風險防控工作來說是十分必要的。二、高校財務管理風險的形式（一）內(nèi)部控制風險由于缺乏重視，現(xiàn)階段很多高校對于內(nèi)部控制缺乏正確的認知，加上不同高校自身的情況和發(fā)展狀況都存在差異，導致在不同的高校內(nèi)部，采用的內(nèi)部控制方式也具有較大的差異，并且在很多高校中都存在內(nèi)部控制手段不夠合理的情況，難以在實踐當中很好的落實。為了能夠更好地開展財務管理工作，落實內(nèi)部控制制度，財務管理需要積極轉(zhuǎn)變自身的工作思路，加強內(nèi)部控制，這樣才能夠為財務管理風險的有效管控奠定基礎。（二）資金管理風險隨著教育改革的不斷深入，對于高校也提出了更高的要求，高校在不斷發(fā)展的同時，規(guī)模也獲得了進一步的擴大，在實際進行建設的過程中，會消耗大量的成本，而財政撥款并不能很好地滿足高校發(fā)展的要求。因此，為了推動高校的健康長遠發(fā)展，資金管理工作必不可少，通過進行有效的資金管理工作，對于資金進行合理的分配，達到管理的成效。而想要做到有效的資金管理，就要在每一個環(huán)節(jié)加強管控，確保管理工作的全面性和動態(tài)性，這樣才能達到資金管理的效果。（三）財務信息化風險近年來，我國的信息技術(shù)發(fā)展迅速，現(xiàn)階段已經(jīng)在各行各業(yè)中有了廣泛的運用，并且在實際應用中也取得了很好的效果，能夠有效提升工作效率。在這樣的時代背景下，高校想要促進自身更好的發(fā)展，也需要重視應用信息化技術(shù)，利用信息化手段對于財務數(shù)據(jù)進行分析，了解可能存在的財務管理風險并且加強防控工作，不斷對于財務管理體系進行完善，有助于提升風險防控的成效。（四）會計核算風險在高校的財務管理風險中，會計核算風險也是非常重要的一個組成部分，只有保證會計核算的準確性，才能夠真實反映高校的財務情況。隨著高校財務管理的內(nèi)容變得越來越多，復雜性不斷提升，會計核算風險的概率也不斷提升，一旦核算數(shù)據(jù)失真，很容易引發(fā)財務管理風險。三、高校財務管理的風險成因（一）管理層缺乏風險意識事實上，高校的財務管理風險并不是短期內(nèi)形成的，而是在財務管理的過程中，對于缺乏必要的檢測措施和防范措施，重視程度不夠，導致一旦出現(xiàn)財務管理風險，很難得到及時有效的處理。在過去很長的一段時間內(nèi)，高校的資金都來源于國家的統(tǒng)一撥款，國家不僅會給高校配置資金，還會規(guī)定詳細的使用計劃，因此，在運營的過程中，高校完全不用擔心財務管理風險問題，管理層也就缺乏足夠的風險意識，在利用資金的過程中，也缺乏自主進行規(guī)劃的能力和適合的風險防范手段[1]。在國家統(tǒng)一撥款的時期，這一情況的弊端還并不明顯，但是隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，對于資金的需求量也在不斷增加，高校的資金來源不再是單純的財政撥款，這就使得傳統(tǒng)的財務管理與當今的實際情況不適應，高校不能及時發(fā)現(xiàn)潛在的風險，也無法及時進行規(guī)避，使得財務管理風險也大大增加了。（二）財務管理制度不夠完善現(xiàn)階段，高校會對于現(xiàn)有的資金來源和利用方式進行規(guī)劃，并且也形成了內(nèi)部的財務管理制度，而調(diào)節(jié)的依據(jù)主要是內(nèi)部工作人員的互相監(jiān)督。這種內(nèi)部監(jiān)督制度的建設雖然起到了一定的效果，但是仍然具有較大的缺陷，首先就是信息的不流通性，內(nèi)部人員和外部人員掌握的信息是不對等的，社會大眾無法參與到監(jiān)督過程中來。其次，雖然相關的監(jiān)督機構(gòu)和工作人員有高校的相關信息，但是也僅僅是停留在行政層面，沒有監(jiān)督的權(quán)限，并且還會受到一些主客觀因素的影響，導致監(jiān)督作用并沒有充分發(fā)揮出來。從長遠發(fā)展的角度來說，內(nèi)部控制制度也僅僅是流于形式，即使在財務管理的過程中，存在一些不正當?shù)馁Y金使用情況也并不會得到有效的處理，這也使得高校財務管理風險進一步擴大了。（三）財務預算不合理現(xiàn)階段，高校在對于預算進行規(guī)劃時，一般都是結(jié)合上年度的資金使用情況進行規(guī)劃和制定，這種方式雖然有一定的優(yōu)點，能夠簡化工作難度，并且能夠起到一定的指導作用，但是從實際意義上來說，缺乏合理性，沒有考慮到本年突發(fā)的一些狀況，以及在規(guī)劃之外的一些額外的資金利用等。這就導致了當遇到一些意料之外的狀況時，高校財務管理很難采取有效的措施解決，并且對于高校的長遠健康發(fā)展也會造成一定的不良影響，不能有效地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。（四）缺乏財務管理風險預警系統(tǒng)想要有效防范和控制財務管理風險，完善的財務管理風險預警系統(tǒng)是必不可少的，其是結(jié)合財務報表以及其他的一些相關資料，進行全面綜合的分析，并且在此基礎上進行預測，對于高校運營的各個流程已經(jīng)發(fā)生或者存在的隱患進行預警，進而為財務管理提供決策的依據(jù)。但是，結(jié)合現(xiàn)實情況來看，很多高校受到技術(shù)、人員等一系列客觀因素的制約，并沒有相應的財務管理風險預警系統(tǒng)，很多高校對其重要性都沒有正確的認識，還有一些高校雖然建立了財務管理風險預警系統(tǒng)，但是也存在較大的局限性，工作流于表面，沒有全面系統(tǒng)的分析，也就無法及時發(fā)展財務管理風險，這也給高校財務管理留下了極大的安全隱患。四、高校財務管理風險的防范策略（一）形成良好的財務風險意識想要實現(xiàn)對于高校財務管理的防范和規(guī)避，首先需要形成良好的財務管理風險管理意識，尤其是高校的管理層更應當對于財務管理風險重視起來，要在整個工作以及決策的過程中落實風險防范和管理理念，對于高校的整個財務管理狀況進行實時的監(jiān)督，并且及時發(fā)現(xiàn)財務管理中潛在的安全隱患，適當采取規(guī)避和分散財務管理風險的措施，進而將財務管理風險對高校的影響降到最低，推動高校的健康、可持續(xù)發(fā)展[2]。在高校當中，財務管理人員不僅是對于高校資金經(jīng)手的人員，同時，也是財務管理風險的直接負責人，更應當不斷強化風險意識，學習更加先進的財務管理風險防范的理論，并且落實到實踐當中，利用自身的專業(yè)知識提升高校的風險管理水平，實現(xiàn)對于財務管理風險的規(guī)避和防范。（二）建立完善的財務管理制度只有形成完善的財務管理制度，高校在利用資金以及規(guī)避風險方面才能做到最優(yōu)，因此，想要規(guī)避財務管理風險，需要建立完善的財務管理制度，這樣才能夠有效優(yōu)化和改進管理模式，防范財務管理風險的發(fā)生。除了管理層要加強風險意識，在涉及資金方面的決策時更應當審慎穩(wěn)妥，消除在財務管理中可能存在的隱患，進而有效規(guī)避風險之外，還應當做好以下幾個方面的工作：首先，建立重大問題的集體決策制度，并且為了提升決策的合理性，還應當建立相應的責任追究制度。在高校運營和發(fā)展的過程中，一些可能會對于高校未來發(fā)展產(chǎn)生重大影響的項目，不僅要管理層都參與到?jīng)Q策中來，同時，還應當遵循民主的原則，通過會議進行商定，并且由相關的專家進行全面的分析后，提供合理化的建議，找出最符合高校未來發(fā)展需求的方案。而一旦出現(xiàn)了嚴重的決策失誤，或者導致財務管理風險發(fā)生的，則需要按照責任追究制度的要求，追究相關人員的責任。其次，建立完善的財務審計制度和全面的信息披露制度，從而形成完善且長期的監(jiān)督機制。對于高校的財務審計工作重視起來，并且將審計的結(jié)果進行披露，使得高校的財務相關的內(nèi)容受到有效的監(jiān)督，從而推動財務管理向著更加規(guī)范化、合理化的方向發(fā)展，促進高校的可持續(xù)發(fā)展。（三）提升財務部門的管理意識高校財務管理部門在進行財務管理工作的過程中，應當對于高校的資金來源以及資金利用情況有全面的把握，并且進行深入的分析，以此作為基礎，對于資金進行合理的配置。同時，為了進一步規(guī)避財務管理風險，還應當積極拓展融資渠道，使得融資渠道多樣化的同時，資金結(jié)構(gòu)也能夠變得更加合理，降低財務管理風險。當面對新項目投資的決策時，財務部門應當先進行可行性分析，對于可能產(chǎn)生影響的各種因素都考慮全面，并且進行綜合的分析，以此判斷相關因素變動可能導致的財務管理風險[3]。在項目進行的過程中，財務管理人員也應當進行全過程的跟蹤，了解項目的進度以及資金利用情況，當發(fā)現(xiàn)潛在的財務管理風險隱患時，要及時采取有效措施進行處理，避免風險進一步擴大。財務管理部門還應當積極貫徹相關法律法規(guī)，對于每一項涉及經(jīng)濟的業(yè)務進行審核，確保其真實性和合法性，以及在其中是否潛藏著財務管理風險。當高校面臨著比較嚴重的財務管理風險時，也應當綜合實際情況，對資金規(guī)模進行適當?shù)恼{(diào)整，不能一味追求規(guī)模的擴大和發(fā)展的快速，導致高校的健康發(fā)展受到影響。（四）構(gòu)建財務風險預警系統(tǒng)高校在構(gòu)建財務風險預警系統(tǒng)的過程中，需要對一些關鍵環(huán)節(jié)的財務指標設置相應的預警界限，以此作為標準，當指標發(fā)生較大的變動，達到了預警戒線，或者超出了預警界限，財務管理人員一定要重視起來，并且及時進行合理有效的分析，找到風險產(chǎn)生的原因，并且針對原因采取合理的應對措施，以此來化解財務管理風險。高校財務預警系統(tǒng)可以從以下幾個方面來進行建設，首先是償債能力綜合指數(shù)，主要反映了高校的償債能力，確定后續(xù)資金規(guī)模是否需要調(diào)整。其次是運營績效綜合指數(shù)，主要反映了高校的資金收益，確定高校目前的運營狀況是否良好。最后是發(fā)展?jié)摿C合指數(shù)，主要是對高校未來的發(fā)展情況進行預測。在對于以上幾個方面進行綜合分析的基礎上，設定預警界限，以此對于高校的財務管理狀況進行有效的監(jiān)控。（五）堅持科學發(fā)展觀高校擴大規(guī)模是高校未來發(fā)展的必然選擇，然而，進行擴大規(guī)模時，也不能盲目，首先需要遵循科學發(fā)展觀的理念，資金的規(guī)模應當適中，資金結(jié)構(gòu)也應當合理，對于高校資金的需求量進行合理的分析，并且判斷投資建設項目的可行性，在此基礎上，對于自身的資金規(guī)模和資金結(jié)構(gòu)進行合理的規(guī)劃。其次，需要結(jié)合高校現(xiàn)階段的實際情況和發(fā)展的需求，從多個角度進行分析和評估，制定合理的財務管理計劃，當有必要負債經(jīng)營時，貸款的目的也是為了讓高校更好的發(fā)展，而不是為了短期的發(fā)展，而犧牲了長遠的發(fā)展，因此，負債的額度也不應當超出高校的事業(yè)收入，否則就有可能由于負債引發(fā)高校的財務管理風險。最后，還需要結(jié)合高校目前的負債情況合理制定還款計劃，不僅要合理規(guī)劃負債規(guī)模，同時，也要規(guī)