有限空間作業(yè)安全規(guī)定(試行)

有限空間作業(yè)安全規(guī)定(試行)1適用范圍單位),對有限空間作業(yè)安全要求、應急措施、有限空間作業(yè)許可證管理等進行了規(guī)定明確。其他特殊下列文件是本規(guī)定引用的依據(jù)文件。本規(guī)定發(fā)布時，所示版本均為有效。凡是注明日期的文件，其隨后所有的更改頁或修訂版均不適用于本規(guī)定。凡是未注明日期的文件，其最新版本適用于本規(guī)定。2。1國家安全監(jiān)管總局令第59號《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》2。2GBZ/T205密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范2。3GBZ159工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范2.4GB1251。1工作場所的險情信號險情聽覺信號2。6GB11651個體防護裝備選用規(guī)范2。7GB6222工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程2。8GB2893安全色2。9GB2894安全標志及其使用導則2.10GB3787手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程2。11GB/T3805特低電壓(ELV)限值2。12GB3836。1爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備第1部分：通用要求2。13GB4053。1固定式鋼直梯安全技術(shù)條件2。14GB4053。2固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件2。16GB4053.4固定式工業(yè)2。17GB8958缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程2.20GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范(附條文說明)2。21GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素2。22GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素2。24QGGF0930攀鋼釩公司《危險作業(yè)管理辦法》第1版2。25QG/GF0301攀鋼釩公司《危險源點和環(huán)境因素管理標準》主要包括：人員能夠進出的各類管道、儲罐(柜)、容器(料倉、鍋爐汽包等)、爐膛、煙道、容池、管廊、地坑、地下室、涵洞、隧道(暗溝、電纜溝)、上下水道(暗渠、窨井、閥門井)、池子、除塵器、狹小的設備艙室、建筑孔樁、地道等。是指對作業(yè)活動過程危險源辨識，通過采取安全技術(shù)、安全防護、安全管理、安全教育等措施和應及時啟動應急處置措施，準確、有序?qū)嵤表憫?，最大限度地降低人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞.3。4缺氧是指空氣中氧氣濃度低于19.5%的狀態(tài)。是指具有毒性、惰性的氣體，或有毒物質(zhì)揮發(fā)時氣(霧)態(tài)，可導致人體接觸性反應、慢性中毒、急化氫、鹽酸酸霧、氮氣、氬氣、甲烷(沼氣)、二氧化碳等。3.6。2產(chǎn)權(quán)方現(xiàn)場負責人：指對有限空間進行能源介質(zhì)隔斷、條件確認許可等產(chǎn)權(quán)方具體負責人。是指檢修維護、故障處理等作業(yè)沒有經(jīng)批準《有限空間作業(yè)許可證》(附件1)不得進入，安全措4職責及安全責任制4.1生產(chǎn)技術(shù)室(安全環(huán)保)負責對各單位(作業(yè)區(qū)、室，外委作業(yè)方)有限空間內(nèi)作業(yè)的各項安全措施落實、事故應急預案及有限空間作業(yè)許可證的管理及使用情況等進行綜合監(jiān)督管理。4。2生產(chǎn)技術(shù)室(生產(chǎn)運行)負責對有限空間作業(yè)的生產(chǎn)運行方式調(diào)整及相關(guān)安全措施的落實，對所涉及的生產(chǎn)工藝技術(shù)進行專業(yè)管理方面的監(jiān)督檢查.組織、協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)運行專業(yè)需配合有限空間作業(yè)的化檢驗。負責生產(chǎn)運行調(diào)整涉及A類有限空間作業(yè)許可。生產(chǎn)技術(shù)室科技項目工程中的有限空間作業(yè)管理按照4。3有關(guān)職責履行。4。3.1負責在線運行設備有限空間作業(yè)檢修、維護、工程及施工項目等作業(yè)方案及安全措施的制定(審定、審批)和落實.負責檢修、維護、工程及施工項目涉及A類有限空間作業(yè)許可。4.3.2負責對新建(在建)工程項目有限空間作業(yè)許可和全過程控制。4.4作業(yè)區(qū)(含點檢作業(yè)區(qū))及班站、相關(guān)方作業(yè)單位各單位應確定有限空間的數(shù)量、位置、危險有害因素等基本劃表》、建立《有限空間管理檔案》(附件2);形成《有限空間作業(yè)項目清單》(附件3)臺賬并及時更新，4.4。2對本單位(檢修施工項目)有限空間作業(yè)過程進行屬地(項目)安全管理和檢查確認。全措施情況進行監(jiān)督檢查.5有限空間作業(yè)現(xiàn)場人員安全責任5.1組織作業(yè)的室、作業(yè)區(qū)(作業(yè)施工方、產(chǎn)權(quán)單位)領(lǐng)導及其授權(quán)管理人員，對所許可的有限空間作業(yè)安全管理全面負責.5。2現(xiàn)場作業(yè)負責人對作業(yè)過程安全管理負直接責任，不得擅離作業(yè)現(xiàn)場、落實“盯、跟、守”5。4作業(yè)施工方和屬地產(chǎn)權(quán)作業(yè)區(qū)安全管理人員負崗位職責范圍內(nèi)現(xiàn)場安全檢查責任；上級主管或?qū)诎踩芾砣藛T負崗位職責范圍安全監(jiān)督責任。5。5作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人員對進入有限空間人員負現(xiàn)場安全監(jiān)護責任。被監(jiān)護人員未結(jié)束受限空間作業(yè)前，現(xiàn)場監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，必須全過程落實“盯、跟、守”監(jiān)護.5。6現(xiàn)場作業(yè)(操作)人員對本崗位作業(yè)(操作)全過程安全負責?；瘷z驗取樣人員對所取樣品負6工作內(nèi)容和方法要求作業(yè)區(qū)組織對管轄范圍內(nèi)的有限空間和危險源進行辨識，形成《危險源辨識與風險控制策劃表》并匯總報中心安環(huán)辦審查備案；中心各室按其職能負責組織相關(guān)部門、作業(yè)區(qū)(或相關(guān)方)參加制定涉及有限空間崗位技術(shù)標準、作業(yè)標準(規(guī)程);中心生產(chǎn)技術(shù)室組織制定安全管理制度和事故應急預案。6。2有限空間的分級管理及管控6.2.1A級有限空間(中心管控)涉及煤氣、氮氣、氫氣、氧氣等有毒有害或燃爆氣體、粉塵的有限空間為A級有限空間.如：煤氣、氮氣、氫氣、氧氣等設備、管道、容器和瓦斯灰倉、煤倉等。6。2。2B級有限空間(作業(yè)區(qū)管控)不涉及煤氣、氮氣等有毒有害或燃爆氣體、粉塵的，但屬于相對密閉的有限空間為B級有限空間。6。2。3C級有限空間(班組站所管控)不涉及煤氣、氮氣等有毒有害氣體，但屬于相對敞開的有限空間為C級有限空間。如：相對狹小開放式的井坑、地溝、設備艙室、地下室等.6。3.1中心職能部門(室)負責A級有限空間作業(yè)許可、作業(yè)區(qū)負責B級有限空間作業(yè)許可、班站負責C級有限空間作業(yè)許可.各級單位根據(jù)有限空間級別分別審核簽發(fā)設備日常(定期)檢修(維護)、工程施工《進入有限空間作業(yè)許可證》,并組織落實作業(yè)安全條件。6。3.2新建工程(技改)項目由指揮部或項目部門領(lǐng)導授權(quán)工程項目負責人或工程管理人簽發(fā)《進入有限空間作業(yè)許可證》;產(chǎn)權(quán)單位(作業(yè)區(qū))按項目管理部門要求，配合、督促施工單位實施、落實安全措施.6。3.3中心職能室負責對本專業(yè)系統(tǒng)管轄范圍A級有限空間作業(yè)的專業(yè)檢查監(jiān)督；作業(yè)區(qū)負責本6。4有限空間作業(yè)主要危險、有害因素識別有限作業(yè)空間內(nèi)的能源介質(zhì)、有毒有害物種類和濃度(數(shù)量),通風、溫度、照明，通訊、用電、機6。5有限空間作業(yè)前安全培訓教育作業(yè)單位在實施有限空間作業(yè)前，必須針對作業(yè)方案和安全措施，組織對現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援等人員開展作業(yè)內(nèi)容、安全知識、職業(yè)危害及緊急避險、應對中毒窒息和其他傷害等救援處置措施的現(xiàn)場培訓教育(安全交底),并保存有關(guān)記錄.組織(主持)和參與培訓的人員應在記錄上簽名。涉及班組自主維護的有限空間作業(yè)前安全培訓教育內(nèi)容可以體現(xiàn)在班前會記錄中。用符合要求的便攜式有毒有害氣體監(jiān)測儀，確認現(xiàn)場安全條件、落實安全規(guī)定及措施到位。度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度等.未經(jīng)通風和檢測合格、確認，任何人不得進入有限空間作業(yè).檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。6.6。3現(xiàn)場負責人辦理《有限空間作業(yè)許可證》。涉及到設備停機、停送電、臨時用電、動火作業(yè)等，應遵守有關(guān)規(guī)定，并辦理(確認)相關(guān)手續(xù)(工作票、操作牌、許可證等)。業(yè)人員安全交底，負責確認安全措施、相關(guān)手續(xù)和作業(yè)安全條件是否落實.6。6.5現(xiàn)場負責人應明確指派專人負責現(xiàn)場安全監(jiān)護、內(nèi)外通訊聯(lián)系、監(jiān)督有毒有害氣體監(jiān)測。6。6。6作業(yè)方的機械設備、工具用具、防護裝備、氣體檢測儀等應符合有關(guān)規(guī)定、標準。應急裝備、設備、器材以及作業(yè)用安全標志等配備能滿足現(xiàn)場需要。6.6.7特種作業(yè)人員應取得國家規(guī)定的有效資格證，并能向安全檢查監(jiān)察人員出示相應憑證。6。6。8現(xiàn)場負責人應將有限空間作業(yè)方案和可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。6.6。9現(xiàn)場負責人要監(jiān)督作業(yè)人員按照方案準備作業(yè)，正確佩戴、使用勞動防護用品；檢查作業(yè)用安全裝備在現(xiàn)場準備到位.對不能采用通風換氣、或受環(huán)境限制不易充分通風換氣的有毒有害作業(yè)場所，作業(yè)人員必須配備使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具，嚴禁使用過濾式面具。6。7安全隔離6.7.1進入設備內(nèi)作業(yè)，執(zhí)行操作牌、工作票等制度，辦理停(送)電手續(xù).6。7。2根據(jù)工藝要求，確定關(guān)閉設備輸入、輸出物料及其它連通管道閥門，連接易燃、易爆、腐蝕液體和有毒有害氣體(含壓力性介質(zhì))管道(溝渠)還應采取堵盲板等可靠切斷隔離措施。6.7.3停止有限空間作業(yè)范圍上下物料作業(yè)。6.8。1進入酸、堿等化學物質(zhì)的設備、儲存裝置、管道等作業(yè)前，應制定清洗處置(包括氣體置換)作業(yè)方案.6。8。2應熟悉被清洗物質(zhì)的有關(guān)理化特性和安全技術(shù)說明書要求，按方案程序?qū)嵤┣逑?、處置作高位向低位的順序進行清洗。若直接采用蒸汽或水清洗方法不能達到清洗規(guī)定的要求，在選擇其他方法清洗后，再使用蒸汽或水清洗.6。8。4清洗后，按6.9進行氣體置換。6。9。1存在易燃、易爆氣體時，應先用氮氣(或水蒸汽)置換后，再進行自然通風或強制通風置換。禁止使用氧氣或直接使用空氣置換。6。9。2惰性氣體或非易燃、易爆的有毒有害氣體，進行自然通風或強制通風置換。結(jié)果應符合6。9。4的規(guī)定。6。9。4進入有限空間作業(yè)場所前應進行氣體、粉塵檢測(確認),其檢測(確認)結(jié)果應符合以下a)含氧量19。5%～21%;b)有毒有害氣體濃度應符合GBZ2。1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學有害因素》c)可燃氣體(蒸汽、揮發(fā)物)、可燃爆粉塵濃度應滿足所應物質(zhì)的爆炸極限、職業(yè)危害等國家或行業(yè)標準有關(guān)規(guī)定的安全范圍.6。10作業(yè)安全措施6。10。1根據(jù)工作要求和作業(yè)活動，作業(yè)人員正確佩帶、使用勞動防護用品。按作業(yè)活動分工，攜帶氣體監(jiān)測儀，聯(lián)系警戒，設立標志，準備防護、應急器材等安全裝備。6。10。2有限空間應保持通風良好，打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門、放散管等進行自然通過長(通?？刂圃?0分鐘內(nèi)),合理安排輪換作業(yè)或休息。6。10.5有限空間作業(yè)場所氣體監(jiān)測不符合6.9。4規(guī)定，應采取以下措施：b)按國家有關(guān)標準規(guī)定的氣體濃度范圍、作業(yè)時間工作；d)其他安全措施.6。11有限空間作業(yè)的其他要求6。11.1在含氧量低于19。5%的缺氧環(huán)境或其有毒氣體濃度等于或超過使用說明書規(guī)定限值的環(huán)6.11。2在佩帶隔離式呼吸防護用品作業(yè)的場所，必須保證氣源質(zhì)量和穩(wěn)定供應.6。11。3進入料斗(倉)內(nèi)處理懸掛物料作業(yè)，應從上部向下部順序進行，作業(yè)者佩帶的安全繩積繩長度不得超過0。7m,并在專人監(jiān)護下方可作業(yè)。6.11.4有限空間臨時照明應使用符合GB3805《安全電壓》的行燈。存在或潛在爆炸性氣(汽)體、液體的作業(yè)場所應使用防爆型安全電壓的行燈；在金屬容器內(nèi)、潮濕、作業(yè)環(huán)境狹窄等作業(yè)場所，照明行燈電壓不大于12V.禁止使用電阻分壓器或自耦變壓器提供安全電壓。6。11.5使用的手持電動工具應符合GB3787《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維護安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，并配備漏電保護器。煙塵導致接觸反應或中毒.氣焊使用的氣帶不得破損，氣帶與焊槍連接必須牢靠、嚴緊，防止可燃氣體泄漏形成爆炸性混合氣體。6.11。9使用的設備、工具用具和材料等規(guī)范放置，保證安全(疏散)通道、出入口暢通、無障礙物。6。11。10當出現(xiàn)下列情況之一時，作業(yè)人員應立即撤離現(xiàn)場：a)發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急、異常、威脅人身健康安全時；b)作業(yè)者身體不適、呼吸困難；c)佩帶呼吸防護用品的氣源壓力低于規(guī)定限值或發(fā)出低壓報警時；f)對講機、氣體監(jiān)測儀出現(xiàn)故障或失靈；h)滅火器使用完或準備不足、應急器材出現(xiàn)故障等；j)其它危險、異常情況。6。12。1作業(yè)負責人應指定專人負責作業(yè)的安全監(jiān)護工作。安全監(jiān)護人應熟悉作業(yè)活動中存在或潛在危險有害因素及控制措施，掌握緊急、異?；蚴鹿薁顟B(tài)下的應急處置措施。6.12.2對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實、出現(xiàn)異常情況或隱患未處理時，有權(quán)6.12。4在作業(yè)期間堅守崗位，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。6。12。5應隨身攜帶《進入有限空間作業(yè)許可證》,并負責保管。6.13作業(yè)人員對違反本規(guī)定或違章指揮、強令冒險作業(yè)，或安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況時，有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告.6。14作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，作業(yè)負責人應立即組織處理.6.15作業(yè)結(jié)束后作業(yè)單位應清點工具用具和清理現(xiàn)場，嚴禁將工6.16電纜隧道管理6。16.1進入電纜隧道內(nèi)進行作業(yè)，作業(yè)者必須與變電所崗位聯(lián)系，崗位將火災自動滅火系統(tǒng)主機6。16。2進入電纜隧道(含通風較好給排水管道管廊、閥門井)進行線路管道崗位點檢、消防專限空間作業(yè)許可證》;涉及到隧道、管廊內(nèi)的電纜(給排水管道)本體檢修、動火等作業(yè)，必須辦理《有6.17.2搶救人員時，救援人員自身必須在行動前及行動中采取安全防護措施。業(yè)或沒有經(jīng)過培訓不能正確使用防毒面具(呼吸器)的救援人員冒險進入，造成事故擴大.6。17.4各作業(yè)區(qū)應協(xié)助相關(guān)方實施應急救援。時為防止人員誤入，在有限空間入口處應設置“危險!嚴禁入內(nèi)”等安全警告標志或采取其它封閉措施。處理后(含人員撤出間斷超過2小時需再次進入有限空間的),需重新辦理《有限空間作業(yè)許可證》方可進入作業(yè).6。19在線資本性投資項目、新建工程項目竣工驗收后，安全管理部門應組織產(chǎn)權(quán)單位按6.1的要6。20原受限空間按有限空間進行管理.7檢查與考核7.2中心安環(huán)辦對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和考核.附件1:(第一聯(lián))有限空間作業(yè)許可證作業(yè)負責人作業(yè)人數(shù)