燃煤電廠二氧化硫排污權交易體系研究的綜述報告

燃煤電廠二氧化硫排污權交易體系研究的綜述報告燃煤電廠是中國能源消費結構的主力軍，同時也是大氣污染的重要源頭。二氧化硫是導致酸雨的主要污染物之一，燃煤電廠排放的二氧化硫污染也越來越受到關注。為了控制二氧化硫排放，中國實行了二氧化硫排污權交易體系。本文將對燃煤電廠二氧化硫排污權交易體系進行研究綜述。一、二氧化硫排污權交易體系的概念和特點二氧化硫排污權交易體系是指政府按照一定的規(guī)定和程序，將企業(yè)的二氧化硫排放權分配給各排放單位，并允許排放單位在規(guī)定的條件下進行買賣交易的體系。其實質是政府內部對環(huán)境資源進行再分配和再配置，使排污承擔者的排污成本受到內部權益替代與市場平衡力量的制約。二氧化硫排污權交易體系的特點主要有以下幾個方面：1、體現了“污染者付費”原則，可以最大限度地節(jié)約排污成本；2、優(yōu)化了排污權的分配，增強了環(huán)保管理的靈活性和高效性；3、促進了節(jié)能減排的技術進步；4、增加了政府對環(huán)保工作的監(jiān)管力度。二、燃煤電廠二氧化硫排污權交易體系的應用現狀二氧化硫排污權交易體系的應用現狀主要有以下幾個方面：1、排污指標：目前中國燃煤電廠二氧化硫排污權參考值為每兆瓦時0.87公斤，這是我國自2012年開始實行的一個標準。2、排放標準：我國的燃煤電廠目前實行的是國家的二氧化硫排放標準，其限值為毫克/立方米。3、權益分配：目前燃煤電廠的二氧化硫排污權主要由政府分配，分配的原則包括節(jié)能減排、技術創(chuàng)新和綠色發(fā)展等方面。三、燃煤電廠二氧化硫排污權交易體系的效益和問題燃煤電廠二氧化硫排污權交易體系的效益主要表現在以下幾個方面：1、促進了節(jié)能減排技術的提升，加快了對燃煤電廠污染治理設施的升級改造；2、提高了排污者對治理污染的積極性，強化了環(huán)境保護意識；3、優(yōu)化了市場資源的配置，為新能源進入市場打下基礎。燃煤電廠二氧化硫排污權交易體系的問題主要表現在以下幾個方面：1、排污權價格偏低，未起到達到減排目的；2、存在著多種不透明現象，包括排放數據真實性問題、政府分配排污權的公平性等；3、當前的排污權交易體系存在著法律法規(guī)不完善、部門職責不明確、信息不對稱、監(jiān)管不到位等問題。四、燃煤電廠二氧化硫排污權交易體系的改進建議燃煤電廠二氧化硫排污權交易體系的改進建議主要包括以下幾點：1、應加強政策的宣傳力度，提高排污權的市價，使其真正發(fā)揮減排作用；2、強化對排放指標的監(jiān)督與管理，保證排放數據的真實性，減少排污權交易體系中的不透明現象；3、完善排污權交易市場的信息披露機制和監(jiān)管機制，加強政府監(jiān)管，防止市場亂象的發(fā)生。燃煤電廠是中國能源結構的主力，也是重要的二氧化硫排放源頭。二氧化硫排污權交易體系在燃煤電廠治污方面發(fā)揮著重要的作用，其實質是政府內部對環(huán)境資源進行再分配和再配置，使排污承擔者的排污成本受到市場平衡力量的制約。但當前的排污權交易體系還存在多種不透明現象，需要進