文化產(chǎn)業(yè)項目建議書

XXX文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程建議書編制單位：XX工程管理〔集團〕TOC\o"1-2"\h\z\u目錄第一章總論…………………………2工程概況 3工程名稱 3建設(shè)地點 3工程編制依據(jù) 3第二章工程建設(shè)背景及必要性 5工程建設(shè)背景 5工程建設(shè)必要性 10第三章工程建設(shè)內(nèi)容及方案 13工程建設(shè)的內(nèi)容 13工程建設(shè)的方案 13交通設(shè)計 15排水工程設(shè)計 15電力工程設(shè)計 16通信工程設(shè)計 16消防設(shè)計 17第四章效益分析 18社會效益 18………………………18第五章社會風(fēng)險分析……………..22第六章投資估算與資金籌措 236.1投資估算說明 246.2編制依據(jù) 24第七章工程建設(shè)對環(huán)境情況 267.1編制依據(jù) 267.2工程建設(shè)對環(huán)境的影響因素及保護措施 267.2.3環(huán)境影響評價 28第八章工程建設(shè)進展情況……………………….318.1建設(shè)工期 308.2工程實施進度…………………31第九章結(jié)論和建議 329.1結(jié)論 329.2建議 32

第一章總論工程概況工程名稱：XXX文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程建設(shè)地點：XXX太平村街上工程責(zé)任單位：XX房地產(chǎn)開發(fā)工程單位法人代表：XX工程定位功能：商住、娛樂及公共效勞工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：建設(shè)規(guī)模為24000㎡。建設(shè)內(nèi)容：商住、娛樂及公共效勞〔地方特色產(chǎn)品商業(yè)街、社會效勞中心、報警點、民族文化活動中心、衛(wèi)生院、開閉所、老年活動中心、公廁〕。工程總投資及籌資渠道：總投資5100萬元。資金來源：企業(yè)自籌和政府補助。工程建設(shè)期限：3年《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國文物保護法》1.2.4《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》〔GB/50298—1.2.5《公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》〔GB9633—9673，16153—1.2.8《XX1.2.9《XX縣國民經(jīng)濟與社會開展“十二五”《中共XX委關(guān)于貫徹黨的十七大六中全會精神推動多民族文化大開展大繁榮的意見》〔黔黨發(fā)[2011]23號〕《XX省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)開展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于申請使用2013年省級文化產(chǎn)業(yè)開展專項資金的通知》〔黔文改辦通[2013]17號和〔黔文改辦通[2013]28號〕文件

第二章工程建設(shè)背景及必要性工程所屬地區(qū)經(jīng)濟社會開展?fàn)顩rXX鎮(zhèn)〔土家族、苗族聚居地〕地處國家級自然保護區(qū)XX腹地，鎮(zhèn)政府所在地距縣城11公里，距黑灣河19公里，距XX機場80公里，距渝懷鐵路XX火車站30公里，杭瑞高速公路穿境而過。XXX主峰屹立在鎮(zhèn)境內(nèi)，生物多樣性特征明顯，是全國著名的規(guī)模宏大的“自然基因庫”，被譽為地球同一緯度唯一一塊“綠寶石”。太平河省級風(fēng)景名勝區(qū)貫穿全境，森林覆蓋率達72%。鎮(zhèn)內(nèi)竹、木、水、礦產(chǎn)等資源十分豐富，交通便利，土地肥沃，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，區(qū)位優(yōu)勢突出。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，132個村民組。土地總面積360.1平方公里，耕地13944畝〔田12495畝，土1449畝〕。2011年末總?cè)丝?772戶18009人，少數(shù)民族人口占55%，貧困人口3016戶9665人，占總?cè)丝诘?3.7%，鄉(xiāng)財政收入520萬元，農(nóng)民人均年純收入3512元。近些年來，隨著XX旅游根底設(shè)施和效勞設(shè)施的逐步夯實和完善，XXX旅游產(chǎn)業(yè)開展勢頭強勁，旅游經(jīng)濟已現(xiàn)雛形，這對強鄉(xiāng)富民產(chǎn)生了重要推動作用。工程所屬地區(qū)區(qū)位情況XX土鎮(zhèn)地處國家級自然保護區(qū)XX腹地，鎮(zhèn)政府所在地距縣城11公里，東靠本縣XX鎮(zhèn)，南接XX鎮(zhèn)，西北依XX縣的XXX鎮(zhèn)。該工程位于XX公路距XX鎮(zhèn)2公里?！?，無霜期約289天，海拔高差2297.5米(最高海拔2572.5米，最低海拔275米)，年平均降水量1369.6毫米，全年日照1257.3小時。四季清楚，雨量充分，水熱同期，光熱共季。工程建設(shè)的資源情況國家級自然保護區(qū)、聯(lián)合國“人與生物圈”保護網(wǎng)成員XXX座落在鎮(zhèn)境西北，它集神、奇、峻、秀為一體，古樸而有靈氣，有“名岳之尊、武陵正源”的美稱。擁有被稱為“地球獨生子”的黔金絲猴和大鯢、白頭長尾雉、云豹等珍稀動物及全球僅存的貴州紫蔽、珙桐等珍稀植物品種；它山勢雄偉，自然風(fēng)光奇?zhèn)ルU峻，秀美多姿，有紅云金頂、金刀峽、磨菇石、萬卷書、云海、“佛光”、原始森林等著名景點景觀，集佛教文化、民俗文化、生態(tài)文化于一體的自然景觀和人文風(fēng)情，這塊在地球同緯度幸存的一塊綠洲，在自然環(huán)境日漸惡化的今天，正是人們返樸歸真、回歸大自然的最正確選擇。境內(nèi)礦產(chǎn)資源富足，已探明的礦產(chǎn)有金、銅、鐵、鉛鋅、玉帶石、輝綠頁巖、磷礦、石灰石、大理石、紫袍玉帶石、陶土等。工程交通等根底設(shè)施情況.1交通狀況XX縣交通興旺，通訊便捷。XX縣城距XX區(qū)50公里，距XX機場82公里，距XX火車站50公里，工程地距縣內(nèi)的XX火車站，距縣城僅27公里，鄉(xiāng)村公路四通八達。XX東西兩條旅游線路正在改擴修建，東線將建成三級油路，國家投資興建的杭(州)瑞(麗)高速公路，距XX鎮(zhèn)政府所在地2公里，距杭瑞高速XX匹道口3公里。.2電力通訊設(shè)施XXX有黑灣河10KV變電站1個，完全能夠滿足該工程用電需要。通訊信號覆蓋全鎮(zhèn)范圍。.3供水設(shè)施工程所在地水源充足，供水能力完全滿足工程用水需求。.4建設(shè)條件交通運輸、通訊條件擬建場地交通極為便利，為工程建設(shè)及運營提供便利，通訊完全覆蓋在工程區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)。工程地質(zhì)條件地質(zhì)部門提供的地質(zhì)資料說明，XXX文化產(chǎn)業(yè)工程，地下無裂帶；根據(jù)《中國地震裂度區(qū)劃圖〔1990〕》XX縣屬于6度以下區(qū)，故建筑物可不做抗震設(shè)防，從XX縣建筑物情況說明，地質(zhì)條件可以滿足該工程的建筑條件。本工程由于工程地分散過大，區(qū)域廣，詳細(xì)的地質(zhì)情況需要專業(yè)勘察設(shè)計單位對工程的建設(shè)條件做進一步的勘察。供水、排水條件因為本工程都是臨太平河，可直接用水壓泵在太平河取水用作生產(chǎn)、生活、公共衛(wèi)生和消防用水。本工程排水采用生產(chǎn)排水和雨水排水合流制，生活用污水進行滲透式集中處理，經(jīng)自然凈化后流入地下水表層。施工條件本工程所在地的交通運輸條件便利，施工材料組織方便；工程所在地的勞動力資源飽滿，具有能夠滿足施工需要的勞務(wù)人員、技術(shù)水平及施工能力，同時工程所在地的工業(yè)狀況較好，有與施工相配套的混凝土構(gòu)件廠、青石板構(gòu)件廠、木制構(gòu)件廠等，這些廠的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨效勞水平能夠滿足本工程施工的需求。建筑所需建材如磚、瓦、灰、砂、石等材料供給可靠；特別工程是在風(fēng)景名勝區(qū)，施工場地地下無古墓文物，管線設(shè)施。地上沒有破壞自然景觀，古樹名木等，施工道路很平坦，運輸車輛、施工機械進入較為方便。

工程所在地區(qū)政府有關(guān)優(yōu)惠政策為了挖掘和傳承XX縣的文化產(chǎn)業(yè)，加大招商引資的力度，縣、鎮(zhèn)政府相繼出臺了有關(guān)優(yōu)惠政策，國土、林業(yè)、稅收等部門都要給予優(yōu)惠，簡化手續(xù)程序，提高辦事效率。堅持“誰投資、誰受益”的原那么。工程建設(shè)面臨的機遇圍繞國發(fā)[2012]2號文件對貴州建設(shè)文化旅游開展創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕糜钨Y源，著力扶持培育多民族特色文化產(chǎn)業(yè)、著力開展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)、著力促進多民族文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合開展的要求，立足推動我縣特色文化產(chǎn)業(yè)開展，確定文化旅游、文化科技融合、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承和開發(fā)利用。按照《中共XX地委XX地區(qū)行署關(guān)于加快旅游業(yè)開展的決定》中提出“將XX地區(qū)旅游業(yè)開展定位為：建設(shè)XX省神奇原始生態(tài)和神秘文化旅游東部旅游中心區(qū)。重點建設(shè)XX黔東北神奇原始生態(tài)和神秘文化旅游線。以XX旅游為龍頭，以‘一山二江三文化’旅游框架。重點推出XX綠色生態(tài)旅游、佛文化旅游、烏江畫廊旅游、民族文化旅游等四個旅游品牌，對外塑造精品形象，創(chuàng)造品牌效益?！痹诖朔结樝驴h委、縣政府提出“農(nóng)業(yè)圍繞旅游業(yè)調(diào)整，工業(yè)圍繞旅游業(yè)開展，城鎮(zhèn)圍繞旅游業(yè)建設(shè)，流通圍繞旅游業(yè)搞活，三產(chǎn)圍繞旅游業(yè)興旺，觀念圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)變，思想圍繞旅游業(yè)更新”的開展思路。高標(biāo)準(zhǔn)制定XX鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，大力開展可持續(xù)開展的旅游生態(tài)經(jīng)濟，以旅游效勞為載體，帶動全鄉(xiāng)的經(jīng)濟開展，力爭將太平鎮(zhèn)區(qū)打造成為XX縣至XX景的核心旅游效勞承載鎮(zhèn)，XX-XX風(fēng)景名勝區(qū)的旅游接待基地之一，開展帶有民俗特色的養(yǎng)生、旅游度假、旅游商貿(mào)的旅游產(chǎn)業(yè)。建成以XX鄉(xiāng)場鎮(zhèn)和XX口為中心的新的經(jīng)濟增長環(huán)帶，初步形成XX鄉(xiāng)新的政治、經(jīng)濟、文化中心，把太平鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟興旺、商貿(mào)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)高尚的黔東名鎮(zhèn)。特色文化風(fēng)景名勝旅游工程建設(shè)的必要性分析〔一〕加強特色文化風(fēng)景名勝旅游的需要我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的開展階段。建設(shè)太平鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有利于促進XX特色文化風(fēng)景名勝旅游產(chǎn)業(yè)開展，對豐富和完善XX文化旅游產(chǎn)業(yè)具有重大意義，對XX鎮(zhèn)地方經(jīng)濟社會全面開展具有十分重要的推動作用。〔二〕保護特色文化遺產(chǎn)的需要黨的十六大提出大力扶持重要文化遺產(chǎn)的保護工作，扶持老少邊窮和中西部地區(qū)文化的開展，其目的就是建設(shè)和穩(wěn)固社會主義思想文化陣地。XX縣遺留下來大量的歷史文化遺產(chǎn)，這些歷史文化遺產(chǎn)是中華民族珍貴的精神財富。通過開展特色旅游，保護好、管理好、利用好革命歷史文化遺產(chǎn)，對于大力開展先進文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵抗腐朽文化，具有重要而深遠的意義。〔三〕增進社會和諧的需要一方面，開展XX鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)是XX鎮(zhèn)人民脫貧致富的有效舉措。充分利用開發(fā)區(qū)悠久的特色旅游資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，帶動商貿(mào)效勞、交通電信、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的開展，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會開展注入新的活力。另一方面，開展XX化旅游也是增進開發(fā)區(qū)社會和諧的必要手段。太平鎮(zhèn)人民群眾的積極參與，將有助于推動XXX旅游商品的開發(fā)，為XXX文化旅游開展提供餐飲、住宿等多樣化的旅游效勞；同時，有助于擴大就業(yè)渠道，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?，有助于維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧?！菜摹撑嘤烷_展旅游業(yè)新增長點的需要特色旅游作為旅游業(yè)的重要組成局部，對于滿足多元化的文化旅游、促進旅游業(yè)開展，增強旅游業(yè)開展后勁，開拓旅游消費市場，具有積極作用。大力開展XX鎮(zhèn)文化旅游，促進各企業(yè)在旅游業(yè)上的投入，促進人們旅游消費，使旅游業(yè)的增長點逐步提高。太平鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的開展，勢必會促進該地區(qū)經(jīng)濟的開展，進一步滿足人民群眾對精神文化的需求，促使XXX旅游業(yè)的新的增長點穩(wěn)步提升?！参濉忱^承和弘揚XX縣地方民族文化的需要該工程是一項富民工程、民心工程，對于貫徹落實科學(xué)開展觀，構(gòu)建社會主義核心價值體系，建設(shè)社會主義和諧社會，具有十分重大的意義。文化是一個地區(qū)、一座城市的魂魄?！拔幕⒖h”，是正在處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的太平鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三大開展戰(zhàn)略之一。多年來，大力度、多角度、深層次地開展和弘揚地區(qū)先進文化，使文化逐步成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會和諧的重要推動力。

第三章工程建設(shè)內(nèi)容及方案建設(shè)內(nèi)容：商住、娛樂及公共效勞〔地方特色產(chǎn)品商業(yè)街、社會效勞中心、報警點、民族文化活動中心、衛(wèi)生院、開閉所、老年活動中心、公廁〕。指導(dǎo)思想為了做大做強XXX旅游產(chǎn)業(yè)，充分挖掘XXX小城鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)，弘揚江口縣旅游文化產(chǎn)業(yè)、佛教文化產(chǎn)業(yè)、地方少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)，將太平鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)分為三個局部。即：商住、娛樂、公共效勞。功能定位太平鎮(zhèn)政治、金融、商貿(mào)核心，XXX-XX風(fēng)景名勝區(qū)的旅游效勞重鎮(zhèn)，是以開展生態(tài)、民族特色旅游業(yè)、效勞旅游業(yè)、商貿(mào)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的“宜游那么游”的生態(tài)觀光小城鎮(zhèn)。設(shè)計理念中華文化淵源流長，具有豐富而影響世界的文化遺產(chǎn)。開展傳統(tǒng)文化是打造強縣經(jīng)濟的一個重要組成局部，也是形成具有鮮明個性品牌的“主打產(chǎn)品”，此舉應(yīng)該是太平鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)今后必須探討的一條新路子，在當(dāng)今人們物質(zhì)生活和文化需求日益膨脹的條件下，開展軟實力的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新軟實力的自主品牌，既是當(dāng)?shù)卣块T決策中應(yīng)該思考的問題，同時也是滿足人們對和諧生活的新要求。本設(shè)計立意以單純的造型及富有特色的場景空間設(shè)計,設(shè)計獨特，環(huán)境優(yōu)美，將成為太平鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟來開發(fā)文化地標(biāo)、市民的藝術(shù)殿堂、最好的藝術(shù)培訓(xùn)基地、成為周邊群眾首選的文化活動場所，也將成為開發(fā)區(qū)旅游觀光的亮麗風(fēng)景點。同時，營造一個能震撼心靈,能給人無限遐想的場所,同進,獨特的造型與環(huán)境照應(yīng),一樣的使整個文化中心洋溢在這種氣氛之中。具體表現(xiàn)為文化、生態(tài)與和諧3個設(shè)計理念的運用：1.文化設(shè)計理念，XX鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)用夠有豐厚的歷史文化資源，有厚重的民間文化、旅游文化，因此，把建筑融入溶文化于之中。2.生態(tài)設(shè)計理念：環(huán)境是人類耐以生存和開展的各種因素綜合體，在總體構(gòu)思中將環(huán)境作為第一要素，結(jié)合整個城市綠化規(guī)劃綜合考慮，本電影院工程的周邊建設(shè)將引入生態(tài)公園概念，使之將電影院包圍其中。為市民提供一個外部生態(tài)、綠意盎然，內(nèi)部時尚、充滿高科技數(shù)字化特點的的休閑活動中心。3.和諧設(shè)計理念：休閑、娛樂、欣賞藝術(shù)是一個全民參與的活動，本工程依據(jù)休閑、娛樂、欣賞藝術(shù)、演展等特點而設(shè)計，功能齊全，根本滿足廣闊市民對各種文化的不同需求，到達推進文化產(chǎn)業(yè)目的，表達出社會和諧。設(shè)計方案休閑娛樂區(qū)：本工程建設(shè)規(guī)劃用地24000㎡，把XXX的水引入工程區(qū)，建一個水域濕地公園，河濱酒吧，濱水廣場，特色趣味小品街、老年活動中心。商住區(qū)：一至二層為商用門面，以上為住宅。公共效勞區(qū)：設(shè)停車場、儲蓄、郵政、通訊、醫(yī)療效勞點、公廁、治安報警等。各景點建筑必須滿足消防通道要求。交通設(shè)計〔1〕．本規(guī)劃區(qū)步行系統(tǒng)由人行道，人行便道組成?！?〕．沿濱河濕地公園、濱河小橋流水綠帶、和中心區(qū)建設(shè)步行道，結(jié)合人行道系統(tǒng)深入到各組團及地塊內(nèi)部，將公園綠地、休閑場所與公共效勞設(shè)施有機地聯(lián)系起來，形成獨特的城鎮(zhèn)生活環(huán)境?！?〕．城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的人行道宜考慮無障礙設(shè)計，建設(shè)時宜將盲道系統(tǒng)同時建設(shè)使用。給水設(shè)計〔1〕預(yù)測規(guī)劃區(qū)總用水量約0.57萬立方米/日?！?〕規(guī)劃區(qū)水源由規(guī)劃水廠提供?！?〕規(guī)劃區(qū)給水管連成環(huán)狀，形成網(wǎng)狀供水管道系統(tǒng)?！?〕規(guī)劃區(qū)消防供水與城鎮(zhèn)供水共用一套管網(wǎng)系統(tǒng)。城鎮(zhèn)道路上設(shè)立室外市政消火栓〔全部為地上型〕，消火栓距離不大于120米。排水工程設(shè)計〔1〕規(guī)劃區(qū)排水體制采用雨、污水分流制?！?〕預(yù)測規(guī)劃區(qū)污水排放總量為0.48萬立方米/日?！?〕依照太平鎮(zhèn)總體規(guī)劃，雨水排放量按相關(guān)公式推算，暴雨強度公式擬采用XX暴雨強度公式?！?〕規(guī)劃區(qū)內(nèi)雨、污水管道一般沿道路布置。區(qū)內(nèi)市政道路上雨、污水管徑不小于DN400?！?〕規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水必須達標(biāo)排放。由規(guī)劃污水管道收集進入規(guī)劃的污水處理廠集中處理，達標(biāo)排放。生活污水近期在未能接入污水廠時應(yīng)作無害化處理，達標(biāo)排放?！?〕沿太平河規(guī)劃有至污水處理廠的污水截流干管，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以保護。3.5電力工程設(shè)計〔1〕預(yù)測規(guī)劃區(qū)用電負(fù)荷將達萬千瓦?！?〕規(guī)劃區(qū)電源由鎮(zhèn)區(qū)外的現(xiàn)狀35千伏XX變電站提供?！?〕規(guī)劃區(qū)內(nèi)擬分別設(shè)置5處10KV開閉所。規(guī)劃10千伏及以下線路〔包括路燈線路〕下地敷設(shè)。通信工程設(shè)計〔1〕預(yù)測規(guī)劃區(qū)市話需用量為200門?！?〕本規(guī)劃區(qū)通信由XX縣電信交換局負(fù)責(zé)，在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃一個電信交換分局?！?〕規(guī)劃通信線路全部下地敷設(shè)。配合規(guī)劃范圍內(nèi)道路的建設(shè)，在干路上新建9-12孔通信管道，在支路上新建6-9孔通信管道。一般采用交接箱配線方式，在小區(qū)內(nèi)按話機規(guī)模設(shè)立交接箱。保存規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)狀光纜，并按相關(guān)通信標(biāo)準(zhǔn)予以保護?！?〕各種通信、有線電視、交通監(jiān)控系統(tǒng)納入統(tǒng)一規(guī)劃，共用走廊。區(qū)內(nèi)通信管道預(yù)留1—2孔作為有線電視專用，預(yù)留2孔作為監(jiān)控系統(tǒng)專用。綠化設(shè)計〔1〕符合總體規(guī)劃及山水園林城鎮(zhèn)規(guī)劃對該區(qū)域綠化指標(biāo)體系的要求?！?〕綠化建設(shè)應(yīng)以喬木為主，喬木、灌木、地被植物相結(jié)合，不宜裸露土壤?！?〕建設(shè)有地方特色的綠化景觀，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境?！?〕綠化建設(shè)遠近期結(jié)合?！?〕規(guī)劃用地內(nèi)建設(shè)應(yīng)盡可能保存區(qū)內(nèi)河流及水庫，營造景觀，提高環(huán)境質(zhì)量。消防設(shè)計〔1〕按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，增強全民消防意識，健全消防設(shè)施和管理制度，加快消防設(shè)施建設(shè)，保證消防通道暢通，提高預(yù)防和補救的綜合能力。〔2〕規(guī)劃區(qū)各項建設(shè)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行國家公布的防火設(shè)計和施工標(biāo)準(zhǔn)，加強消防根底設(shè)施建設(shè)?！?〕消防用水由城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)提供，沿城鎮(zhèn)干路敷設(shè)直徑不小于DN200的給水管道，同時加強各單位自備消防水源建設(shè)和天然水庫保護，做好消防水池建設(shè)管理?！?〕室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置，其間距不超過120米，其保護半徑不應(yīng)超過150米；室外消防給水管道的最小直徑不應(yīng)小于100mm；室外消火栓宜采用地上式，室外地下消火栓應(yīng)有明顯的標(biāo)志。第四章效益分析.1本工程的實施為XXX綠色休閑旅游示范縣的建設(shè)，對開發(fā)XXX文化產(chǎn)業(yè)的開展，從而加大了對XXX的宣傳力度。為游客提供了一個特色鮮明、功能完善、山清水秀的休閑旅游度假勝地。對打造XXX旅游精品線路和加快財源建設(shè)起到不可估量的巨大作用。有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加當(dāng)?shù)厥杖?，提高人民群眾生活質(zhì)量。通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)開展已為社會實踐所證明。本工程的建成，不僅標(biāo)志著該地區(qū)一個新的經(jīng)濟增長點的形成和可持續(xù)開展，而且對完善、整合與旅游業(yè)相關(guān)的市場資源都可得到有效的配置，充分反映了社會主義市場經(jīng)濟最本質(zhì)的要求。農(nóng)村和城市企業(yè)的充裕勞動力資源也將得到運用，還可能為社會提供眾多的就業(yè)和再就業(yè)的時機，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，維護社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會起到積極的作用。對XXX的傳統(tǒng)文化、旅游文化、民族文化得到有效保護和開展，對開創(chuàng)XXX旅游業(yè)的持速、快速、健康開展新局面有著現(xiàn)實的實際意義。

經(jīng)濟效益分析的依據(jù)1)本工程工程建設(shè)期為3年，考慮到建設(shè)期間無法預(yù)料的延長期限因素。2)本工程的資金收益報酬率比照現(xiàn)行國家長期建設(shè)債種的標(biāo)準(zhǔn)，擬按年利率為8‰進行估算。3)本工程的固定資產(chǎn)總投資以總投資額相一致，不再考慮逐年新增投資，并以此作為本章計算折舊費的依據(jù)。本工程的固定資產(chǎn)折舊采用加速平均折舊法，按10%提取折舊基金，每年可提取折舊費510萬元。4)參照旅游業(yè)的平均經(jīng)營費用、經(jīng)營本錢綜合系數(shù)〔扣除折舊因素〕取經(jīng)營本錢、費用綜合率為0.37。5)本工程企業(yè)所得稅按現(xiàn)行稅率0.33計算，年均所得稅流出量為2400萬元×0.33＝792萬元,6年累計流出量為4752萬元;6)本工程進入成長期35365萬元;7〕本工程資產(chǎn)凈現(xiàn)值存量與所得稅流出量總額4752萬元相抵后,本工程的現(xiàn)金凈流量增加613萬元.4.2.2旅游目標(biāo)市場⑴XX市城市居民、其他縣區(qū)城市居民；⑵重慶、貴陽、長沙休閑度假市場；⑶XXX客源市場的分流。房地產(chǎn)市場方案投資5100萬元打造太平鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園?？偨ㄖ娣e24000㎡，其中：商用門面5000㎡，住宅2萬㎡。門面資金收入：5000㎡×5000元∕㎡＝2500萬元；建筑本錢：5000㎡×1800元∕㎡＝900萬元住宅資金收入：20000㎡×2400元∕㎡＝4800萬元。建筑本錢：20000㎡×1600元∕㎡＝3200萬元利潤：2500-900+4800-3200＝3200萬元投資比例按7：2：1分期投入。即第1年投入3500萬元，第2年投入1000萬元，第3年投入600萬元。現(xiàn)金流入量每年按20%遞增。經(jīng)濟效益計算表表中成長期的年現(xiàn)金流入量＝成長期平均游客量×單位游客平均消費水平〔200元〕，經(jīng)計算成長期本工程每天400人旅游，每年按300天計算，年現(xiàn)金流入量為2400萬元。年經(jīng)營本錢、費用總額〔扣除折舊因素〕為本工程的年現(xiàn)金流出量，經(jīng)計算本工程成長期年現(xiàn)金流出量為2400×O.37=888萬元?，F(xiàn)金凈流入量：2400-888＝1512萬元。每年投資比例為：7：2：1，即：第1年投資3500萬元，第2年投資1000萬元，第3年投資600萬元。現(xiàn)金流入量每年遞增20%。本工程經(jīng)濟效益計算表金額單位：萬元現(xiàn)金流量情況建設(shè)期成長期第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年累計現(xiàn)金流入量00024002880357042845140累計現(xiàn)金流出量-3500-1000-6008881065132015851900累計現(xiàn)金凈流量-3500-1000-60014121815225026993240〔NCF〕-3500-4500-5100-3588-177347731766416根據(jù)上表計算資料，用現(xiàn)值法測算本工程的投資回收期，從本工程經(jīng)批準(zhǔn)立項到資金投入，經(jīng)3年的建設(shè)期之后進入本工程成長期，至本工程經(jīng)營3年后，累計NCF為613萬元，第7年的累計NCF現(xiàn)值為5100+613萬元=5713萬元。這一效益指標(biāo)與本工程的投資總額5100萬元相比+61302這一數(shù)據(jù)說明本工程從資金投入到資本回收要用6年時間。6年之后，該工程的投資人將可獲取到5713萬元的法人財產(chǎn)權(quán)；加上房產(chǎn)利潤3200萬元，法人可獲得8913萬元資產(chǎn)。地方國稅累計(6年〕可獲得4752萬元的收入。根據(jù)靜態(tài)投資回收期〔年〕=〔累計凈現(xiàn)金流量第一次出現(xiàn)正值的年份-1〕+=〔6-1〕+︱︱=5+0.8=〔年〕通過本工程投資回收期的計算分析，說明本工程經(jīng)濟性良好，是一個具有經(jīng)濟戰(zhàn)略意義的好工程。XXX文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程損益表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)值備注1預(yù)計年均游客人數(shù)萬人次15計算期10年平均數(shù)據(jù)22工程總投資萬元510032.1建設(shè)投資萬元510042.2鋪底流動資金萬元20053建設(shè)投資資金來源63.1自籌資金萬元460073.2申請補助資金萬元50084流動資金來源萬元20094.1政府投入資金萬元200105勞動定員萬元100〔50〕括號內(nèi)為工程經(jīng)營期定員116建設(shè)期年3126年均營業(yè)收入萬元2400136年均營業(yè)稅金及附加萬元792146年均利潤總額萬元5328156年均凈利潤萬元151233%所得稅后1611靜態(tài)投資回收期年含建設(shè)期3年

第五章社會風(fēng)險評估分析5.1社會風(fēng)險XXX文化產(chǎn)業(yè)園工程是對地方小城鎮(zhèn)建設(shè)開展，實施該工程可能存在三種社會風(fēng)險：一是資金使用風(fēng)險；二是征地風(fēng)險；三是社會穩(wěn)定風(fēng)險。5.2風(fēng)險措施5在工程投資方案下達后，我們將建立嚴(yán)格的風(fēng)險防范機制，建立健全各項財經(jīng)制度。5加強資金使用的監(jiān)督和管理，杜絕擠占和挪用，確保專項資金全部用在工程建設(shè)上。5在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，XX鎮(zhèn)黨委、政府成立了工程實施管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，出臺了措施，確保工程按期順利實施。5.3.4因地制宜，幫助其謀劃經(jīng)濟開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，籌措產(chǎn)業(yè)建設(shè)啟動資金，實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)，切實保障在征地方面，盡量做好宣傳、解釋工作，補償?shù)轿?。防止農(nóng)民因為失去土地而產(chǎn)生的矛盾糾紛或上訪。

第六章投資估算與資金籌措6.1投資估算說明本工程投資估算范圍主要包括規(guī)劃設(shè)計、土建、給排水和消防及污水處理、電氣防雷、道路綠化、休閑長廊、拓展設(shè)備的安裝、等工程費用、工程建設(shè)其他費用、根本預(yù)備費用。估算是在工程方案根底上，主要依據(jù)XX縣近期竣工的類似建筑物、構(gòu)筑物、綠化等工程單位造價及建設(shè)要求的指標(biāo)進行估算。工程建設(shè)其他費用和根本預(yù)備費估算，依據(jù)國家有關(guān)部門的規(guī)定及本工程建設(shè)條件和特點進行估算。6.2編制依據(jù)1、《XX省建筑工程預(yù)算定額》〔2004〕并參考XX縣市場行情；2、《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額貴州省常用定額工程及基價》〔2004〕；3、《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》〔計價格【2002】10號文〕；4、《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》〔國家物價局、建設(shè)部【2006】價費字460號〕；5、《招標(biāo)代理效勞收費管理暫時性方法》〔計價格【2002】1980號文〕；6.3投資估算：1、土建費用：4477萬元；2、工程建設(shè)及其它費用：213萬元；3、征地補償費：360萬元；4、預(yù)備費用：50萬元；合計：5100萬元。6.4資金來源：企業(yè)自籌和政府補助。表6-1XXX文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程估算表序號工程或費用名稱估算價值(萬元)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)備注〔費率%〕建筑工程費設(shè)備購置安裝工程費其它費用數(shù)量單位單價〔元〕金額〔萬元〕一工程費用4477〔一〕商住區(qū)28901門面5000㎡13006502住宅20000㎡11002200〔二〕娛樂休閑區(qū)10101小橋流水、河濱酒吧街1600㎡10001602民族文化娛樂中心500㎡1000503特色商品步行街2000㎡10002004公共廣場10000㎡4004005老年活動中心2000㎡1200240〔三〕公共效勞區(qū)2901公共停車場5000㎡3001502醫(yī)療效勞站500㎡1200603報警效勞站200㎡100020〔二〕配套根底設(shè)施3471給排水工程10000㎡2002002電力工程1項500000503消防工程20套100024亮化工程100盞5000505綠化工程5000㎡50256環(huán)衛(wèi)設(shè)施1項5020二工程建設(shè)其它費用2131建設(shè)管理費501.12監(jiān)理費601.43設(shè)計費501.14地勘費200.455施工圖審查費466招標(biāo)代理費217工程咨詢費80.2三征地補償費30畝12360一+二+三5050四根本預(yù)備費50五總投資合計5100第七章工程建設(shè)對環(huán)境情況7.1編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；2、《建設(shè)工程環(huán)境保護條例》；3、《建設(shè)工程環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》；4、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3098-1996〕；5、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB8978-1996〕。7.2工程建設(shè)對環(huán)境的影響因素及保護措施7.2.1、工程建設(shè)對環(huán)境的影響因素本工程為旅游公共建筑，其建筑對環(huán)境產(chǎn)生的影響因素包括工程建設(shè)工期以及工程竣工投入使用后產(chǎn)生的工作、生活垃圾、廢水等?！?〕、施工噪聲施工期間的噪聲主要來自建設(shè)時機械和建筑材料運輸中車輛噪聲，特別是在夜間，施工噪聲將影響周圍居民的工作和休息。〔2〕、空氣污染施工期間的堆土裸露在外，風(fēng)旱致干，車輛過往時會滿天塵土，大氣中懸浮顆粒含量驟增，嚴(yán)重影響該地段空氣質(zhì)量及景觀，對周圍居民生活帶來不便影響?！?〕、生活垃圾工程施工時，工地上大量的施工人員的食宿將會安排在工地上或附近區(qū)域，這些臨時食宿地的生活垃圾假設(shè)不及時處理，將會對環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生嚴(yán)重影響，甚至?xí)?dǎo)致疾病傳播，影響人民生活及生命財產(chǎn)平安。工程竣工交付使用后在旅游接待、效勞以及游客產(chǎn)生的固體垃圾和廢水，因本工程重點區(qū)域在XXX風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，如果處理不當(dāng)，將會對自然環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面的影響，從而造成對環(huán)境的破壞?！?〕、棄土本工程施工時將產(chǎn)生一定量的棄土，這些棄土在運輸、處置過程中勢必對沿途環(huán)境造成影響，塵土飛揚和道路泥濘，棄土處理不明確或無規(guī)劃亂丟亂放，將會影響周圍自然生態(tài)環(huán)境。7.2.2、處理措施〔1〕、對施工噪聲的控制施工中不可防止的存在噪聲，為了減少對周圍居民的影響，在建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格控制工地噪音，把噪音控制在符合建設(shè)部、國家環(huán)保局規(guī)定的范圍之內(nèi)，盡量防止夜間施工，對于夜間施工，應(yīng)選擇低噪聲機械，噪音控制在50分貝以內(nèi)，不影響周圍居民的休息，白天應(yīng)盡量控制在70分貝以內(nèi)，不得影響周圍單位的工作和居民的生活，以保證周圍居民區(qū)的噪聲環(huán)境質(zhì)量?！?〕、減少塵土對空氣的污染為減少空氣中的塵土含量，建議在晴天溫高時盡量少動堆土，或在堆土外表灑水以減少塵土進入空氣中，棄土裝載不要超載，沿途有撒落時應(yīng)及時清理，盡量不要破壞周圍植被，以縮小塵土的擴散范圍?！?〕、施工現(xiàn)場廢棄物處理工地上及工地周圍的生活垃圾等廢棄物應(yīng)及時清理，風(fēng)景名勝區(qū)管理部門應(yīng)加強對施工人員的平安衛(wèi)生教育，不隨意亂丟廢棄物，以保證生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和景區(qū)的景觀質(zhì)量?！?〕、制定棄土處置和運輸方案工程工程單位應(yīng)同風(fēng)景名勝區(qū)管理、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)部門協(xié)商，制定好本工程的棄土方案，確定棄土場地，不允許亂置棄土和生活垃圾，應(yīng)定期檢查有關(guān)的執(zhí)行情況，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理棄土。建筑垃圾去除，須按規(guī)定運往15公里以外的風(fēng)景名勝區(qū)垃圾填埋場。該填埋場地應(yīng)作出按環(huán)境要求的處理措施，以免形成二次污染。進出車沖洗車輪，防止滴漏?！?〕、工程完工后對垃圾的處置針對該工程竣工交付使用后對環(huán)境造成的影響因素，采取以下治理措施：①設(shè)置固體廢物收集設(shè)施，生活垃圾每天清掃、收集，安排專人收集固體廢物，運至垃圾處理場處理。②太平鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程生活污水經(jīng)收集采用三級凈化處理后，出水到達《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，排入XXX風(fēng)景名勝區(qū)污水處理系統(tǒng)〔風(fēng)景名勝區(qū)污水為零排放〕。7.2.3環(huán)境影響評價主要污染物：施工期的機械噪聲、運輸車輛產(chǎn)生的道路揚塵及拋灑的泥土、場地平整，根底開挖過程的泥土及土石開挖，棄土、棄渣的堆放占地，施工廢水和施工人員生活污水對水環(huán)境的影響。生態(tài)影響：本工程的生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)在建筑物根底開挖、平整場地、棄土、棄渣、占地等對周圍生態(tài)環(huán)境的影響。本工程屬于旅游根底設(shè)施建