論文：形勢(shì)與政策論文

華南理工大學(xué)本科課程論文《形勢(shì)與政策》課程論文題目：深化改革姓名學(xué)號(hào)專業(yè)班級(jí)提交日期20140609形式與政策課程論文《深化改革》深化改革經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律告訴我們，只有堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，深化經(jīng)濟(jì)體制、文化體制、社會(huì)體制以及其他各方面體制改革，提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革新突破，才能破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，贏得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。深化經(jīng)濟(jì)體制改革關(guān)于中國(guó)改革的性質(zhì)問(wèn)題，鄧小平同志有兩個(gè)重要判斷：一是改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展；二是改革是中國(guó)的第二次革命。前者是講這場(chǎng)改革與社會(huì)主義基本制度的關(guān)系，即改革的動(dòng)機(jī)和結(jié)果是要完善社會(huì)主義基本制度，推動(dòng)社會(huì)主義制度不斷完善和發(fā)展。后者是講這場(chǎng)改革與傳統(tǒng)體制的關(guān)系，即改革相對(duì)于傳統(tǒng)體制而言，不是進(jìn)行細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而是對(duì)舊體制進(jìn)行根本否定；不是改良，而是根本變革，是對(duì)舊體制發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)革命，即鄧小平說(shuō)的“革體制的命”，“是帶有革命性的改革”。從我國(guó)實(shí)踐證明，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和生產(chǎn)力的發(fā)展是相適應(yīng)的，所以必須堅(jiān)持；但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不適應(yīng)了，甚至束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，所以必須改革。并且這種不適應(yīng)，已經(jīng)不是經(jīng)濟(jì)體制的個(gè)別方面、個(gè)別環(huán)節(jié)，而是經(jīng)濟(jì)體制的整個(gè)模式。所以，必須對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行根本性的變革，實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。因此，在改革中必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，不能撇開(kāi)基本經(jīng)濟(jì)制度而去抽象地談經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)特色的社會(huì)主義是在改革中前進(jìn)的。改革是社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力，是社會(huì)主義制度的自我完善和創(chuàng)新。改革的過(guò)程也是社會(huì)主義制度不斷創(chuàng)新和不斷完善的過(guò)程。我國(guó)憲法總綱明確規(guī)定，“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”。這一基本經(jīng)濟(jì)制度的核心是公有制的主體地位。只有公有制占主體地位，才是中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)。深化科技體制改革科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視科技工作。改革開(kāi)放３０多年來(lái)，我國(guó)科技事業(yè)快速發(fā)展，取得歷史性成就。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。國(guó)際金融危機(jī)深層次影響仍在持續(xù)，科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)與合作不斷加強(qiáng)，新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，我國(guó)科技發(fā)展既面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，抓住機(jī)遇大幅提升自主創(chuàng)新能力，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，迫切需要進(jìn)一步深化科技體制改革，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。當(dāng)前科技改革發(fā)展面臨新的形勢(shì)。首先，迎接新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)深層次影響對(duì)加快科技改革發(fā)展提出了迫切要求。以新技術(shù)突破為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革的深度融合成為當(dāng)代世界最為突出的特征之一，正在深刻改變著世界科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)。其次，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整對(duì)加快科技改革發(fā)展提出了迫切要求。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然突出，沒(méi)有創(chuàng)新能力的大幅提升，難以真正完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。此外，解決制約科技創(chuàng)新的突出問(wèn)題、切實(shí)回應(yīng)各方面期待，必須要重點(diǎn)加快科技改革發(fā)展。一方面，我國(guó)科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)能力還需要進(jìn)一步提高；另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求牽引不足。這些都必須通過(guò)改革發(fā)展的辦法來(lái)解決。我國(guó)在科技創(chuàng)新方面重點(diǎn)要解決的問(wèn)題還有，一，創(chuàng)新理論研究不足，缺乏創(chuàng)新理論的指導(dǎo)，科技創(chuàng)新如同水中摸石頭。二、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓創(chuàng)新者得到應(yīng)該得到的利益，保護(hù)創(chuàng)新者的積極性。三、形成一個(gè)全社會(huì)尊重知識(shí)、重視創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境，這很重要，但真正做到有一定的難度。深化社會(huì)體制改革近年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)以及建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的推動(dòng)下，我國(guó)社會(huì)管理體制改革受到了黨和政府以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)文件，各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際積極探索新型社會(huì)管理體制，取得了一定的成效。但是，由于社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變遷，我國(guó)社會(huì)管理體制仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，迫切需要進(jìn)一步深化社會(huì)管理體制改革。1．深刻認(rèn)識(shí)加快社會(huì)體制改革的重要意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)社會(huì)體制改革提出的基本要求是：探索社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)體制的基本內(nèi)容和主要特點(diǎn)；建立確保社會(huì)體制運(yùn)行的法律法規(guī)和政策；明確社會(huì)體制的責(zé)任主體，建立各類主體積極參與的社會(huì)治理體制，為人民生活幸福提供有力的制度保障。2．妥善處理各種利益關(guān)系，奠定社會(huì)體制的基石。利益關(guān)系是社會(huì)體制改革的核心。當(dāng)前，社會(huì)體制改革要認(rèn)真梳理復(fù)雜利益關(guān)系，著力解決一些影響社會(huì)發(fā)展的體制難題。從中央政府確定的改革目標(biāo)和方向說(shuō)，這些社會(huì)發(fā)展管理部門(mén)之間需要本著建設(shè)服務(wù)型政府的基本目標(biāo)，以提高基本公共服務(wù)水平為己任來(lái)制定政策和配置公共資源，避免各自為政，以實(shí)現(xiàn)群眾利益最大化為目標(biāo)來(lái)配置公共資源。3．精心設(shè)計(jì)社會(huì)參與機(jī)制，夯實(shí)多元社會(huì)治理的基礎(chǔ)。社會(huì)治理是社會(huì)體制運(yùn)行的基本方式。凝聚社區(qū)力量和促進(jìn)社區(qū)建設(shè)要求政府、社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人為社區(qū)服務(wù)盡力盡責(zé)，在積極參與社區(qū)服務(wù)的過(guò)程中形成公共精神和共同體意識(shí)。4．積極尋求社會(huì)共識(shí)，完善社會(huì)認(rèn)同機(jī)制。社會(huì)認(rèn)同是社會(huì)體制的價(jià)值基礎(chǔ)，也是重要的社會(huì)資本，它通過(guò)共享的規(guī)范、相互的信任、縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)人們之間的集體行動(dòng)、相互協(xié)調(diào)和密切合作。正如美國(guó)社會(huì)學(xué)家羅伯特?帕克所說(shuō)的，任何一套制度背后都有一套價(jià)值體系?？傊?，改革和完善社會(huì)體制是確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要的制度和體制條件。同時(shí)我們也要充分認(rèn)識(shí)到，改革社會(huì)體制面臨的挑戰(zhàn)和困難并不亞于經(jīng)濟(jì)體制改革，對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)，并以更加科學(xué)的態(tài)度、更加積極的熱情來(lái)推動(dòng)這一關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的深刻變革。深化文化體制改革深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，要以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)。這是基于對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系地位作用的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，對(duì)文化改革發(fā)展提出的明確要求和重要遵循。現(xiàn)在，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的任務(wù)更加緊迫。從國(guó)際看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。從國(guó)內(nèi)看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，社會(huì)思想意識(shí)多元多樣多變趨勢(shì)更加明顯。在這樣的情況下，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)的影響，任務(wù)更加繁重、更加緊迫。我們一定要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要性和緊迫性，在推進(jìn)文化改革發(fā)展的實(shí)踐中始終把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為根本任務(wù)抓緊抓好1、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體，及時(shí)宣傳報(bào)道本系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的情況、經(jīng)驗(yàn)和典型事例，積極營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的濃厚氛圍，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。2、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性。深化文化體制改革，破解文化發(fā)展難題，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能作用，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。3、切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的責(zé)任感和使命感。要真正把推動(dòng)文化改革發(fā)展擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把中央推動(dòng)文化改革發(fā)展的部署和要求深化在認(rèn)識(shí)里、體現(xiàn)在措施上、落實(shí)到實(shí)踐中，努力提高工作積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，盡職盡責(zé)、盡心盡力為促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放無(wú)窮期，正是揚(yáng)帆攻堅(jiān)時(shí)。面對(duì)即將開(kāi)啟的“十二五”，我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尤須繼續(xù)深化改革開(kāi)放，破解前進(jìn)中的各種難點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭的強(qiáng)大動(dòng)力。作